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文档简介
珠三角经济发展的现状、问题及对策组长:许静小组组员:储秦周启超王征西董新正珠三角经济发展的现状、问题及对策1、研究背景与意义 2、珠三角的定义
3、珠三角经济发展的现状和展望
4、珠三角经济发展面临的挑战与机遇
5、珠三角发展可持续经济的对策6、结语1、研究背景与意义 ·我国改革开放以来,国家先后批准了长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区、环渤海经济区、广西北部湾经济区和海峡西岸经济区五个大型的经济区的建设。经过多年的发展,各个经济区已经成为了连接国内外市场,吸引资金投入,区域经济一体化的基地。随着我国改革开放的进一步深化,珠三角经济区充分利用改革开放的先机,领先全国的制度创新,利用香港回归和我国“入世”的契机,相继提出了“港深自由贸易区”、“深港经济同城化”、“泛珠三角区域合作”的概念,进行制度的创新。选取改革开放的前沿地区——珠三角经济区作为研究对象,运用比较优势、产业结构、区域一体化、国际分工等理论,研究其在国内外经济大环境改变下的经济发展现状、特征,面临的问题,以及发展可持续经济的对策,为我国进一步深化改革开放和地方经济发展提供参考意见。2、珠三角的定义
1994年10月,广东省政府提出了“珠三角经济区”的概念。珠三角经济区位于广东省中南部,地处珠江出海口,濒临南海,毗邻港澳,历来是华南、中南、西南地区对外联系的主要通道和我国的南大门。珠三角包括广州市、深圳市、珠海市、东莞市、中山市、佛山市、江门市、惠州市的部分县区(市辖区、惠阳县、惠东县、博罗县)和肇庆市的部分县区(市辖区、高要市、四会市),陆地总面积4.17万平方公里,占全省的23.2%,占全国总数的0.4%。2009年,珠三角地区常住人口4634万人,约占全省常住人口的49.8%。 为了便于分析,上文所指的包括在珠三角经济区内的惠州与肇庆的部分县区的各项统计数据,分别取其所在的地级市数据代替。因此本文以下所指的“珠三角”是广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州和肇庆共9个地级市之和。2.1自然特征珠江三角洲是由北江、西江三角洲和东江三角洲合成的复合三角洲,狭义的珠江三角洲是一个发育在海湾内的丘陵性三角洲,海拔50米左右,即面积约为1.1万平方千米的珠江三角洲平原。其间山丘散布,河道纵横,土层深厚,土壤肥沃,灌溉便利。这里属亚热带季风气候,热量丰富,生长季长,可一年三熟。春季阴雨连绵,夏季高温湿热,夏秋季台风入侵频繁,冬季很少严寒,四季变化明显。河流汛期在4~9月。2.2地理位置广义的珠江三角洲位于广东省中南部,毗邻香港、澳门。北回归线穿过其北部,濒临南海,为珠江出口处。2.3珠三角城市群空间结构分析1980-2010:广州、深圳等中心城市扩张迅速,不断将其周边区域纳入建成区范围。同时,东莞、佛山等次中心扩张迅速,不断在城市周边设置新的开发区和产业园区。1990~2000年:东莞、佛山扩展速度高于广州和深圳。珠海、中山、江门、肇庆、惠州等组团城市扩张速度稍缓于主次中心城市,但亦保持了较高增速。到2010年,珠三角城市群各主要城市的建成区已较为接近,部分城市之间的界限已经较为模糊。2.4范围它包括广州、深圳两个副省级城市,珠海、佛山、江门、东莞、中山五个地级市以及惠州市的惠城区、惠阳县、惠东县、博罗县、肇庆市的端洲区、鼎湖区、高要市和四会市,面积4.16万平方千米,人口2300多万,其面积和人口,分别占广东省的23.4%和31.2%,但国内生产总产值占广东省的70%以上。2.5
珠三角城市群空间结构分析1980、1990、2000、2010四个时间点的城市建成区图斑按颜色深浅进行叠加,找出各城市发展方向和城市群发展的总体规律。1980~2010年,广州采取较为传统的离心式扩张模式。深圳、佛山等8个城市则采用了飞地型扩张模式。总的来说,近30年来,珠三角城市群建成区的扩张是在整个城市群范围内以相对均衡的方式进行的,中心城市、次中心城市、组团城市、中小城镇都以较快的速度进行发展和扩张。2.6珠三角城市群职能等级结构分析对珠三角城市群9个城市的20个指标进行综合考察,并利用SPSS软件对指标数据进行分析,找出有效主成分,并对各有效主成分进行综合聚类分析,从而明确珠三角城市群的职能等级结构。2.7珠三角城市群职能等级结构分析以SPSS软件的描述统计功能(Descriptive)对上述指标数据进行标准化,使其成为变量的形式。再利用主成分分析(PrincipalComponents)对各变量进行分析,可以找出4个有效主成分,分别命名为P1、P2、P3、P4、P5。各主成分的贡献率为:P1:50.67%,P2:19.94%,P3:9.35%,P4:8.70%,P5:5.57%。将各个指标变量与其所在主成分的载荷相乘,即可得到指标变量在各主成分的得分F1、F2、F3、F4、F5。将各主成分与其贡献率的乘积相加,即可得到各个城市的综合得分FT。2.8、珠三角城市群职能等级结构分析利用SPSS软件对珠三角城市群各城市的主成分综合得分情况进行系统聚类分析(Hierarchicalclassify),即可得到明确的城市职能等级体系,分为中心城市、次中心城市、组团城市三个等级。城市等级 数量 城市名称中心城市 2 广州、深圳次中心城市 2 佛山、东莞组团城市 10 珠海、中山、肇庆、江门、惠州第一等级包括深圳、广州两个城市。此等级的城市规模大,经济实力强,经济外向型程度高,对周边城市的辐射带动作用大,是城市群重要的发展中心。第二等级包括东莞、佛山两个城市。此等级的城市规模较大,外向型产业基础雄厚,对周边城市在产业方面具有较大的辐射带动作用,可视为城市群的次中心。第三等级包括珠海、江门、肇庆、惠州、中山五个城市。此等级城市规模中等,产业发展各具特色,对其周边城乡区域有一定的辐射带动作用,可视为城市群的功能组团。珠三角城市群职能等级结构中,不但有带动整个城市群发展的中心城市,亦有作为工业中心的次中心城市,主次中心城市有明确的分工2.9、珠三角城市群空间形态形成机制
珠三角城市群多中心模式形成机制
水域分布决定了多个中心的发展模式。珠三角地区由东江、西江、北江汇流而成,水网密布,河道宽阔,限制了城市“摊大饼”式扩张,有利于多个中心城市依托河流共同发展
国家的优惠政策刺激了制造业的发展,使产业园区建设成为城市群发展扩张的主要形式。而制造业对经济区位的要求不如服务业的严格,这就为次中心城市、组团城市、中小城镇的快速扩张提供了条件。
经济形势造就了新的发展中心。改革开放以后,深圳依托经济特区和毗邻香港的优势条件,发展极其迅速,在十余年内一跃而成与广州并驾齐驱的中心城市。外向型经济的发展大大促进了东莞、佛山等制造业中心的发展。2.10、珠三角城市群空间形态影响分析珠三角城市群的空间形态表现出地域发展的均衡性。均衡性发展模式有利于中小城镇的快速发展扩张,加快城市化的效率。同时,均衡性发展有利于将城市群的功能分散到各个中心城市中去,有效避免单个中心城市担负过多功能而产生的城市问题。但必须注意的是,多中心模式不利于集中各类资源,培育强有力的发展极核。引导城市均衡性发展保持城市适度规模促进制造业高速发展限制产业结构升级效率多中心模式有利于将城市群的人口、产业、城市功能由单个城市扩散到多个中心城市中去,从而保持城市的合理规模,避免建成区恶性膨胀,缓解各类城市问题。与国内同等城市相比,珠三角城市的城市规模相对合理,城市问题亦相对缓和。第一,多中心带动组团发展的模式使得传统制造业在城市群的大部分区域都有分布,改造提升的范围大。第二,作为次中心城市的东莞、佛山对劳动密集型制造业依赖程度很高,在产业结构调整升级中很可能出现一系列问题。第三,多中心模式强调发展的均衡性,不利于金融、会展、商务等高端产业部门的快速发展。多中心的发展模式有利于将制造业功能从中心城市中剥离出来,打造以制造业为主导功能的发展次中心。珠三角城市群制造业的发展带来了经济总量的快速提升,为城市群的短期发展带来了强大的动力,同时也对城市群的长远发展带来了不利影响。3、珠三角经济发展的现状和展望珠江三角洲经济的腾飞始于20世纪80年代,短短的20多年这个区域已从一个封闭的农业社会全面转变成工业社会,成为我国著名的4大工业基地之一,该区区人口占全国6%,而出口占全国1/3,与长江三角洲并称中国经济两大发动机。目前,整个珠江三角洲经济的增长方式由外延式向内涵式、劳动密集型向资本和技术密集型、粗放经营向集约经营、传统工业向现代化工业、城乡分离向城乡一体化转型,形成了高起点的知识、技术密集型工业体系,高标准、大规模的第三产业以及竞争力较强的主体产业群。此外,在交通、通讯、金融、信息咨询、高科技、旅游、文化和对外交流等方面,也形成了比较优势和综合优势。3.1珠三角经济区空间结构特征珠三角经济区空间结构由行政区域经济板块组成珠三角经济区空间结构具有不同的经济性质珠三角经济区空间结构具有政府主导性的特点珠三角经济区资源及要素不同3.2经济发展基本情况近几年,珠三角经济实力进一步增强,呈现工业化、城市化、信息化和国际化互动共进的良好格局,经济总量继续保持快速增长态势,经济结构调整取得较大进展,产业进一步优化升级,经济效益进一步提高,区内人民的生活水平和质量有了较大提高。3.2.1、产业发展协调性进一步提升,结构趋优
2009年,珠三角地区第二产业实现增加值13068.2亿元,增长17.6%;第三产业实现增加值11727亿元,增长18.5%;二、三产业间增幅小于1个百分点。从结构看,三次产业增加值占生产总值的比重分别为2.6%、51.3%和46.1%。与2008年的2.82:51.42:45.76相比,第二产业比重下降0.12个百分点,第三产业比重上升0.34个百分点。与全国相比,第一产业比重低于全国9.1个百分点,第二产业、第三产业比重分别高出全国2.1个、7个百分点。数据表明,珠三角第三产业增长继续提速,第二产业则保持平稳较快增长,形成二、三产业均衡发展的良好格局分城市看,2009年,广州第三产业增加值比重已是第三年为57%以上,是珠三角9市中最大;深圳第三产业比重为49%,提高2.4个百分点,即将达到50%以上;珠海、佛山、江门三市的第三产业增加值比重继续下降,其余城市的三产比重比上年均有不同幅度的提高。3.2.2固定资产投资增幅趋稳,消费增长继续加快2011年,珠三角地区完成社会固定资产投资637.39亿元,与去年同比增长17.2%,增幅同比提高1.6个百分点,比全国平均水平低7.6个百分点。分城市看,各市近几年投资总额都保持了较大的增长3.3珠三角经济区未来展望
到2020年,率先基本实现现代化,基本建立完善的社会主义市场经济体制,形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构,形成具有世界先进水平的科技创新能力,形成全体人民和谐相处的局面,形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一,向城市主导区域演化。4、珠三角经济发展面临的挑战与机遇4.1珠三角面临的挑战
产业层次总体偏低,产品附加值不高,贸易结构不够合理,创新能力不足,整体竞争力不强;土地开发强度过高,能源资源保障能力较弱,环境污染问题比较突出,资源环境约束凸显,传统发展模式难以持续;城乡和区域发展仍不平衡,生产力布局不尽合理,空间利用效率不高;社会事业发展相对滞后,人力资源开发水平、公共服务水平和文化软实力有待进一步提高;行政管理体制、社会管理体制等方面的改革任务仍然繁重,改革攻坚难度越来越大。3.2珠三角面临的机遇
珠江三角洲地区也面临着重大机遇:国际产业向亚太地区转移的趋势不会改变,亚洲区域经济合作与交流方兴未艾,中国—东盟自由贸易区进程加快;我国仍处在重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,粤港澳三地经济加快融合,经济发展具有很强的后劲;特别是经过改革开放30年发展,珠江三角洲地区积累了雄厚的物质基础,经济实力、区域竞争力显著增强,这些都为珠江三角洲地区加快改革发展提供了有利条件和广阔空间。5、珠三角发展可持续经济的对策5.1.珠三角与其他经济区比较5.2、三大城市群的共同特征三大城市群的共同特征
明显的职能等级结构
较大的分布范围较广的发展腹地建成区距离较远
区域内城乡分野明显
强有力的中心城市
发展迅速的组团城市
较大的生态缓冲区5.2.1三大城市群空间形态模式影响比较一核多心模式(珠)多中心模式(长)双核模式(成渝)对中心城市影响对组团城市影响城市扩张形式对产业发展影响对生态环境影响对城市问题影响有利于形成强有力的核心城市和中心城市有利于形成强有力的核心城市不利于形成强有力的核心城市有利于组团城市的发展十分有利于组团城市的发展扩张不利于组团城市的发展
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