养老设施委托运营项目合同范本

养老设施委托运营项目合同（范本）为加快养老服务社会化进程，提升政府投资兴建的养老机构保障效率，依据《中华人民共和国合同法》、《北京市养老机构公建民营实施办法》（京民福发〔2015〕268号）、《朝阳区公共服务养老配套设施管理办法（试行）》及相关法律法规、标准规范，甲乙双方遵循平等、自愿、公平原则，经过协商一致，签订本合同。第一条合同主体甲方（所有权方）：地址： 法定代表人： 联系人：联系电话：乙方（运营方）：地址： 法定代表人： 联系人：联系电话：第二条公建设施基本情况机构名称：朝阳区养老配套坐落位置:北京市朝阳区。占地面积:平方米。建筑面积:平方米。目前该院（驿站）设计有张床位，除老人房间外，配套设施有、、、、^等。其他需约定事由：第三条合同期限本合同期限为3年，自年月日至年月日。设施建筑面积超1000平方米的，经甲方同意给予3个月装修期，合同期限顺延。本合同期满后，按照《朝阳区公共服务养老配套设施管理办法（试行）》有关规定执行。第四条资本4.1经评估，机构资产价值为 万元，产权性质不变，为甲方所有。第五条机构管理发展资金及风险保障金机构管理发展资金机构管理发展资金由运营方逐年专项留存并专款管理和核算，原则每年不低于国有固定资产投资的2%。区民政局对机构管理发展资金留存情况进行监督管理。委托经营管理合同期满后，账户剩余的留存资金不予退还。运营方负责养老服务设施建设、改造和维修，经民政局同意后，相关费用可从机构管理发展资金中支出，年度支出总额不得高于上年度留存资金账户余额的70%，超出部分应由运营方自行承担。区民政局负责本地区养老机构建设统筹。负责对运营方的经营管理、财务收支、固定资产等情况委托第三方专业机构进行监管，相关费用尚未列入财政预算范围的，可从机构发展资金中支出。以上相关费用年度支出总额不得高于上年度留存资金账户余额的30%。机构管理发展资金的使用，应由区民政局与运营方通过协议明晰约定。区民政局使用资金，应严格财政财务管理规定，并及时告知运营方。运营方使用资金，应书面提出项目资金使用申请，得到区民政局书面认可后方可实施。风险保障金乙方应以押金形式向甲方一次性缴纳风险保障金，原则上不低于该机构国有固定资产投资（包括设施建设安装费、勘察设计费、大额设备购置费等）的1%；乙方在本合同生效后卫日内，一次性向甲方交付风险保障金万元（大写：人民币万元整），用于因乙方原因造成的设施设备异常损坏赔偿及乙方异常退出的风险化解等情况。出现上述情况时，乙方未于约定时间内及时支付相应费用的，由甲方可从风险保障金中直接扣除。风险保障金被扣除后，乙方应于」^工作日内补足金额。合同期满后不再续约的，甲方应于期满后5个工作日内将剩余风险保障金退还乙方（无利息）。乙方交纳风险保障金存入甲方指定的专门账户中。甲方指定的账户信息如下：账户名称： 账号： 开户行： 第六条服务对象及收费标准服务对象乙方应当接收基本养老服务保障对象和社会养老服务对象，其中接收基本养老服务保障对象的床位比例不低于实际运营床位数量的/驾。设施用于社区养老驿站的根据实际情况具体约定。前项所述基本养老服务保障对象：应具有北京市朝阳区户籍并在朝阳区居住，符合下列条件：政府供养保障对象。包括城市特困人员、农村五保对象。困境家庭保障对象。包括低保、低收入家庭中孤寡、失能或高龄老年人。优待服务保障对象。包括享受市级及以上劳动模范待遇人员、因公致残人员或见义勇为伤残人士等为社会作出突出贡献人员中失能或高龄老年人。计划生育特殊困难家庭中失能或高龄老年人可参照困境家庭保障对象或优待服务保障对象接受服务。社会养老服务对象是除上述三类保障对象之外的具有北京市朝阳区户籍或在北京市朝阳区居住的失能或高龄的老年人优先入住。其他约定服务对象：直系亲属具有北京市朝阳区户籍或在北京市朝阳区居住的失能或高龄的老年人；在满足北京市朝阳区上述所有人群养老需求后，仍有剩余床位闲置，机构可通过市场化运作模式，面向北京市接收部分护理型老人。收费标准机构运营后，收费标准参照《北京市公办养老机构收费管理暂行办法》（京民福发〔2015〕270号执行，乙方收费标准向甲方报备后，方可实施。其他费用该配套设施甲方接收后托管期间，产生的相关费用共计元，由乙方向服务单位全额缴纳。第七条管理目标及指标经营管理目标提供安全、舒适、温馨的生活环境，为入住老人提供优质的服务，营造国内一流的养老服务设施。经营管理指标在合同期内，按照床位数量合理配置各个岗位人员；合同期内入住率达到80%以上，实现稳定运营；合同期内客户满意率达到85%以上；建立项目运营管理标准体系，实现标准化、规范化、专业化管理；依据机构自身能力，积极向周边社区居家老人提供居家辐射服务；完成北京市养老机构服务质量星级评定工作，至少通过三星级评定工作。第八条国有资产使用乙方享有本合同约定范围内设施设备的使用权，并保证设施设备的完好使用。国有资产保值、增值乙方不得改变合同约定范围内设施设备的使用性质、不得以任何方式出售或抵押、融资、贷款。第九条固定资产维护保养乙方负责本合同约定范围内养老服务设施设备的日常管理和定期养护，包括维护和维修，并承担费用。设施设备在乙方经营期间，由乙方自行维修。因乙方管理、使用不当致设施设备未达正常使用年限而发生大修的，由乙方负责赔偿，具体赔偿金额由双方协商确定；乙方正常使用，由于设施设备达到使用年限或者由于质量问题，需要大修或者批量维修及更换的，由乙方向甲方提出书面申请，甲方负责组织相关人员进行维修或更换，费用由甲方承担。第十条甲方权利甲方对乙方的管理运营实施监督检查，督促乙方全面履行合同。甲方有权委托专业会计师事务所对乙方的经济管理情况实施动态监督检查，出具年度机构运营财务审计报表，保证国有资产安全。甲方有权派人员履行监督监管职责。甲方有权对乙方的养老服务质量进行评估。本合同期满后不再续约的，养老机构内所有设施设备免费归甲方所有。机构运营过程中因乙方原因出现重大安全事故以及严重违约情形的，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿由此发生的经济损失。第十一条甲方义务甲方在约定的时间内移交设施设备（具体明细见本合同附件一）及相关证明文件。在本合同有效期限内甲方不得对乙方日常的运营活动进行非法干涉。在本合同有效期限内甲方应积极协助乙方办理运营所需的相关手续，协调相关部门落实所享受的优惠政策及相关事项。在本合同有效期限内甲方不得无故终止本合同或将运营权授予第三方。第十二条乙方权利在本合同有效期限内，乙方对本合同范围内的设施设备拥有使用权、自主运营管理权及收益权。乙方享受与社会办养老机构相同的优惠政策，依据规定申请运营补贴、星级评定奖励补贴、养老机构综合责任保险补贴、水电气暖价格优惠和相应税费减免等。乙方有权拒绝甲方提出的违反法律、法规的要求，并向甲方做出书面解释。第十三条乙方义务在本合同有效期限内，乙方不得将运营权转让给第三方。乙方有责任和义务进行养老服务设施的维护管理和设备购置。乙方应该按照约定，按时足额交纳风险保障金，按时足额留存机构管理发展资金。乙方须先接收本合同6.1项下所约定的养老服务对象。乙方不得改变项目场地和设施的用途。乙方有义务接受甲方和属地街道及相关职能部门的日常监督和监管。其他需要约定事由作为养老机构的设施，乙方正式运营前，向相关部门申办非营利性法人资质。严格按照非营利性组织财务制度要求建立规范的财务管理制度，财务信息向社会公开，管理规范、收支有据、账目清楚。运营收益主要用于养老机构日常设施设备维护、扩大建设和管理服务能力的改进。作为社区养老驿站的设施，乙方应按照社区养老驿站建设有关规定进行设计，并按照规定向区民政部门备案。有效托管经营期间，养老机构如遇拆迁或棚户区改造政策，乙方需妥善安置养老机构所有老人，由甲方负责协调，相关费用由甲方全部承担。第十四条房屋、设施设备的移交—年—月一日为房屋、设施设备移交的基准日（以实际移交的日期为准）。双方在移交基准日办理移交手续，乙方应向甲方出具接收函。房屋、设施设备移交的具体内容详见本合同附件一。第十五条监管机制乙方与入住老年人签订《入住养老服务协议》，该协议签订后七个工作日内乙方交甲方备案，并提供管理和服务，承担经营管理活动产生的全部责任。乙方在经营管理过程中，若有服务分包项目应提前通知甲方，分包合同签订后七个工作日内送甲方备案。乙方应当建立财务会计制度，专款专用，定期制作财务会计报告，接受甲方的监督检查。土地、房屋、设备、经营权等不能设定抵押。乙方应建立和完善管理风险预警系统，制定管理风险预警系统实施细则，确立妥善处理管理风险的预案。第十六条保险经营过程中，乙方必须投保《北京市养老服务机构综合责任保险》，保险费及办理保险的相关费用，均由乙方支付。第十七条违约及违约责任在本合同有效期限内，双方中的任何一方不履行或履行不符合本合同规定之条款的，视为违约。违约方因违约给守约方造成损失的，应承担违约赔偿责任。如乙方违约，应退还全部机构管理发展资金、甲方有权解除本合同，不退还乙方的风险保障金，乙方应向甲方支付违约金，并赔偿甲方的全部损失。由于一方过失造成本合同不能履行或不能完全履行时，有过失的一方应被视为违约。因乙方管理不善或失误发生责任事故给甲方造成经济损失的，甲方有权解除本合同，不退还乙方的风险保障金，乙方应向甲方支付违约金，且甲方有权要求乙方赔偿因此发生的经济损失。乙方同时应退还全部机构管理发展资金。乙方违反相关法律法规规定及民政部《养老机构管理办法》和社区养老驿站管理规定的，按相关规定执行。第十八条合同变更或解除本合同任一方不得擅自变更本合同。如须对合同条款进行变更的，双方需共同签署书面文件，作为本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。委托运营协议到期前，原运营方申请继续承办的，须在协议期满6个月前向养老服务中心提出书面申请。区民政局养老服务中心报养老工作科进行运营质量评价，养老服务中心根据质量评价报告和日常运营情况，提出是否同意原运营方继续运营的意见并提请区民政局局长办公会审议后，报区委社会工委工委会研究确定继续运营事宜。续签委托运营协议期限不超过3年。连续续签2次委托运营协议的，原则上须按相应委托方式和程序重新选取运营方。第十九条合同终止发生本合同18.4条款情形时，甲方有权解除本合同。违约方在收到违约情况书面通知后」^日内拒不纠正违约行为的，守约方有权解除本合同，解除合同通知送达违约方合同即时解除。本合同有效期届满双方未续约。甲、乙方无法履行本合同。甲、乙方严重违反本合同约定的其他情形的。第二十条资产处置运营期间，报废的设施设备应向甲方报备；由于乙方原因提前报废的设备设施，由乙方按照报废时的实际价值予以赔偿。乙方退出养老机构运营的，应将固定资产及运营期间购置更换的设施设备列出明细表并无偿向甲方移交，其所有权归甲方。第二十一条不可抗力21.1由于地震、台风、水灾、战争及其他不可预见并且对其发生后果不能防止或避免的不可抗力，致使直接影响合同的履行或不能按约定条件履行时。遇有上述不可抗力的一方，应立即将不可抗力的情况以书面形式通知另一方，并应在20天内，提供不可抗力的详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件。按其对履行合同的影响程序，由双方协商决定，或者部分免除履行合同的责任、或者延期履行合同、或者解除合同。如因不可抗力原因导致合同无法履行，乙方应退还机构管理发展资金未使用的部分。第二十二条争议解决22.1双方因执行本合同发生争议的，先行协商解决，协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。第二十三条其他事项本合同自双方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效实施。本合同未尽事宜，甲乙双方应另行协商签订补充协议。

本合同附件作为本合同的重要组成部分，与本合同具有同等法律效力。如乙方针对本项目需成立新的经营管理机构，新成立的