国家财政 高一(12)班最终版

国家财政尤喆12-24国家财政的含义及其实现方式财政收入的来源，财政支出的分类财政收支关系国家财政的作用财政收入的影响因素财政政策知道知道理解应用我们的国家能不能主要靠个人来修路？为什么？1、财政及其作用一、国家财政（1）含义:国家的收入和支出

国家财政是通过预算和决算实现的。（2）本质：是一种分配关系（以国家或政府为主体的分配关系）(3）目的:国家履行对内对外职能国家财政是如何实现的呢？

按照武汉市编制的规划，2020年前，武汉市将投资1266.5亿元，建设16条轨道线（段），目的在于完善内外交通衔接、支撑新城组群建设，以及加密主城区轨道线网。

政府投资所需要资金从何而来？如果钱不够怎么办？（1）经济发展水平经济发展水平财政收入决定影响财政支出前提支持经济发展和财政收入是根与叶、源与流的关系。（2）分配政策财政收入的影响因素除了修建道路，你认为政府还应该用手中的钱做什么？(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。南水北调（2）财政具有促进资源合理配置的作用南水北调体现了国家财政的什么作用？2008年，受世界性经济危机影响，海外订单大幅度减少，市场上的商品过剩。许多以出口为主的工厂倒闭，大量工人失业。造成工人失业的原因是什么？你认为政府应当如何解决这一问题？（3）国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台扩大内需十项政策，总投资约需4万亿元，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。

国务院上述措施体现了财政的什么作用？作用表现促进公平改善生活缩小收入差距；教育公平；社保医疗促进资源合理配置支持资源短缺的行业（能源交通水利）和地区（西部、农村）促进经济平稳运行实现社会总供给与总需求的平衡

财政政策含义手段具体应对政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。凡有关财政收入和财政支出的政策，如税收的变动，发行国债，都属于财政政策供过于求，经济发展过冷时，扩大财政支出，采用扩张性财政政策。反之则采用紧缩性财政政策（1）收支平衡是最理想的状态，它表明财政资金得到最充分的利用。（收支差距在3％以内即可视作平衡）

（2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利，但如果盈余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利；

（3）财政赤字意味着财政支出要依靠借债来维持，容易引发通货膨胀，对经济发展不利；但如果赤字被控制在一定范围内，也会对经济发展有利。（一般来说，政府财政赤字不能超过当年GDP的3%）财政收支关系财政收支平衡财政收入财政支出经济建设科教文卫行政管理和国防财政小结：作用：民生、资源、经济税利债其他影响的因素经济发展水平分配政策债务支出社会保障财政赤字财政盈余①我区财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。②我区改建的新实验高中,新二十八中等学校校舍的投入使用。③我区加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。下列材料分别属于财政支出的什么用途？（经济建设）（科教文卫事业）（行政、国防）（社会保障）生活探究：1．财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。财政的本质是(

)

A．一种生产关系

B．一种交换关系

C．一种分配关系

D．一种消费关系

2．一般来说，当有效需求不足、一定时期内物价持续下降时，政府为扩大社会总需求，保持经济持续增长所采取的财政手段是(

)

A．扩张性财政政策，增加财政支出，减少税收

B．扩张性财政政策，减少信贷规模，提高税收

C．扩张性财政政策，增加信贷规模，下调利率

D．紧缩性财政政策，减少财政支出，提高税收cA我国1950、2011年GDP及财政收入对照表材料中反映了什么现象，分析造成这种现象的主要原因。财政收入占GDP比重下降GDP增长，财政收入增加收入分配制度改革国民经济不断发展

※2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀，发挥财政政策保增长中的巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排和财政工作的重点，大力发展教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术研究的投入。结合材料说明财政政策保增长中发挥了怎样的作用？审题技巧

（一）审准设问

审准知识限定，即试题设问所规定的课本知识范围。（二）审清材料

提取出材料有效信息，即材料中的主旨、关键词句。（三）组织答案观点+材料，不要忘记：序号化、段落化。

①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②国家财政具有促进资源的合理配置的作用。③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。

答：①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。大力支持教育、医疗卫生、社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能减排支持力度，体现这一点。

②国家财政具有促进资源的合理配置的作用。把支持“三农”作为预