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中国国家大学科技园发展历程、发展模式、行业政策及产业现状分析
我国的大学科技园区是在上个世纪八十年代出现和发展起来的,是改革开放的产物,同时也是高校不断改革创新的结果。国家大学科技园在我国出现的时间相对较短,各方面的发展和研究还不完全成熟,我国大学科技园的发展大致划分为三个阶段。
我国大学科技园自1991年起步以来,规模不断扩大,模式日益多元,已经成为高校科技成果转化的重要平台,目前国家大学科技园的发展模式主要是有大学主导型、政府主导型、产业主导型三种模式。
为了给国家大学科技园的建设和发展创造良好的政策环境,促进国家科研事业和经济的发展,中央政府出台了一些关于税收、人才引进以及创新优惠等相关政策来激励国家大学科技园的发展。
在上世纪九十年代末中共中央、国务院颁发了《关于加强技术创新发展高科技,实现产业化的决定》,其中明确指出,大力发展大学科技园区建设,发展中国特设高等院校教育体系,国内大学科技园区也得到了巨大的发展。2001年5月,科技部、教育部决定了首批“国家大学科技园”,其中包括清华大学在内的22个大学科技园区。截止到2018年底,我国共建成并认定国家大学科技园共计115个,国家大学科技园区累计创办企业数量超过一万家。
《2020-2026年中国国家大学科技园行业市场竞争力分析及投资前景趋势报告》数据显示:2018年我国115家国家大学科技园分布在30个省、市以及自治区,其中华东、华北地区分布较为密集,京、沪、苏三地国家大学科技园数量占比在37%以上,空间分布呈现两极分化趋势,其中北京和江苏分别拥有15家国家大学科技园,排名榜首,分别占全国国家大学科技园数量的13.04%,其次为上海,拥有13家科技园,占比为11.30%,其他省市国家大学科技园数量均在10家以下。国家大学科技园依托高校优势学科,完善转化和孵化机制,有力促进园区在孵企业稳步增加,创造了良好的经济效益和社会效益,截至2018年底,我国国家大学科技园在孵企业10127家,总收入达到325亿元,其中2018年新孵企业数为2720家,此外国家大学科技园是高科技企业培育壮大的重要载体之一,培育了一批高新技术企业,一批经过孵化培育的科技型中小企业“毕业”,截至2018年底,中国国家大学科技园累计培育毕业企业10733家。
分地区来看,东部地区汇集了大量的资金、人才资源,为高新技术产业的孕育和发展提供了良好的经济支撑,2018年我国东部地区入统国家大学科技园有64个,占全部数量的56.14%,场地面积为392.9万平方米,孵化基金总额达到8.25亿元,其次为西部地区24个,场地面积为86.1万平方米,孵化基金总额为1.11亿元。
在孵企业分地区来看,东部地区在孵企业经济效益远远高于其他地区,2018年东部地区在孵企业5810家,从业人员数量为73224人,总收入达到232.26亿元,工业总产值为86.01亿元,净利润11.66亿元,上缴税金为9.43亿元。
国家大学科技园成立建设以来取得了显著的成绩,有力带动了区域经济的发展和行业技术的进步,但是与此同时一些问题和困境也日益凸显,主要表现在以下方面:
在新时期国家大学科技园应理顺国家创新发展新思维,加强国家创新体系建设,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新
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