安全标准化培训2014

安全生产标准化安全监督部二0一四年宁波海力工程发展有限公司宁波海力工程发展有限公司相关文件《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010）《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）交通运输部《交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》（厅安监字[2012]134号）宁波海力工程发展有限公司安全生产标准化一、安全标准化建设的意义2010年6月1日实施《企业安全标准化基本规范》(AQ/T9906--2010)。定义：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化建设的核心是人—企业的每个员工。宁波海力工程发展有限公司一、安全标准化建设的意义原则：开展安全生产标准化工作，以隐患排查治理为基础，采用“策划、实施、检查、改进”PDCA动态循环的模式。通过自我检查、自我纠正和自我完善，规范安全管理和作业行为，建立并保持安全绩效持续改进的长效管理机制。安全生产标准化达标是企业安全生产许可证申领的必备条件之一。海力公司是港口与海岸工程专业承包一级资质；桥梁工程专业承包二级。应满足二级达标企业要求，力争一级。宁波海力工程发展有限公司PDCA动态循环的模式，共分八个步骤：P(Plan):表示计划

1、分析现状；2、找出问题的原因；3、分析产生问题的原因；4、找出其中的主要原因；5、拟定措施计划。D（Do）:表示实施6、执行技术组织措施计划。C(Cheak):表示检查7、把执行结果与预订目标对比。A(Action):表示总结、再优化8、巩固成绩、进行标准化。

宁波海力工程发展有限公司贯彻安全第一、预防为主、综合治理方针；以隐患排查治理为基础；提高安全生产水平；减少事故发生；保障人身安全健康；保证生产经营活动的顺利进行。安全标准化要求及目的：宁波海力工程发展有限公司从管理对象看：从事故管理到隐患管理；从管理环节看：从事后管理到事前预防；从管理方法看：从传统的检查、通报方法到现代的预测预警方法。宁波海力工程发展有限公司二、开展安全标准化建设的重点内容16个核心要素。序号核心要素序号核心要素1安全生产目标指标9现场作业管理2组织机构和人员10危险源辨识与风险管理3安全责任体系11隐患排查和治理4法律法规及规章制度12职业安全健康5安全投入13安全文化建设6施工设备设施管理14应急处置7安全技术管理15事故报告、调查和处理8队伍建设16绩效评定和持续改进宁波海力工程发展有限公司1、安全目标—35分说明：凡带★项目为达标必备条件。1.1安全工作方针与目标

①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标；5★★★综合办安监部项目部②制定实现安全工作方针与目标的措施。5安监部项目部1.2中长期规划①制订和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。5★★综合办安监部1.3年度计划

①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。5安监部1.4目标考核①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标；5综合办安监部项目部②制定安全生产目标考核与奖惩办法；5安监部项目部③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。5综合办安监部项目部宁波海力工程发展有限公司1、安全生产目标指标1.1安全生产目标指标的制定

各单位应根据本工程项目安全生产实际，结合公司年度安全生产目标指标，应以“减少危害，预防事故，尽量避免生产过程中的人身伤害、财产损失、环境污染等”为准则，制定本单位总体和年度安全生产目标指标。

各单位应根据本单位的安全生产目标指标，制定相应的分级目标指标，并有效的分解至各部门、参建单位，通过设立相应的考核指标，强化落实。要点：安全生产目标应包含管理类、事故类、隐患类。如项目安全管理总体目标、培训教育覆盖率、机械设备完好率、环境、职业健康、火灾火险、交通事故起数（道路及水上交通）、设备事故率、重伤率、死亡人数以及重大安全事故隐患整改率等方面的各项指标。宁波海力工程发展有限公司1.2目标的控制与实施各单位应根据公司年度安全生产目标和工程项目总目标及分级目标，制定安全目标保证措施，落实到部门、岗位。

各单位应结合工程实际情况，严格实施安全目标保证措施并进行动态调整。

为确保工程项目安全生产总目标的实现，一般从以下方面组织实施：

①制定实施计划，分解总目标。②落实主体责任，分级考核控制。③组织考评验收，管理缺陷整改。④兑现目标奖惩，推动循环活动。要点：制定实现安全工作目标措施，应包括工作要求、责任人、责任部门以及完成的时间节点等内容。

(安全工作计划（小结）、安全责任书、考核表)宁波海力工程发展有限公司1.3

年度计划逐年推进安全生产工作，特别要针对某些突出的安全生产问题和隐患，通过制定年度计划和年度专项活动方案，进一步细化工作，使其更具有针对性和操作性，包括指导思想、活动主题、组织机构、工作目标、时间节点与具体活动内容等。

要点：企业为实现中长期规划而制定的年度计划和年度专项活动方案的相关文件。宁波海力工程发展有限公司1.4

目标的监督与考核各单位安全监督部门应每季度对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏，并保持相关监测记录。

公司安全监督部应对各单位安全生产目标完成情况进行半年度考核，各单位进行季度考核。

有考核文件、奖惩办法

有考核记录、有奖惩兑现RTX信息平台数据录入。宁波海力工程发展有限公司2组织机构和人员—35分

2.1安全管理机构①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制；5★★安监部项目部②按规定设置独立的安全生产管理机构；10★★★综合办项目部③定期召开安全生产委员会会议。安全生产管理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。5安监部项目部2.2管理人员配备①按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员；10★★★综合办安监部项目部②公司领导班子设置专职安全生产负责人。5★★综合办安监部宁波海力工程发展有限公司2组织机构和人员2.1安全生产保证体系

建立健全由项目主要负责人组成的安全生产保证体系，保障安全生产的人员、物资、经费等需要。

（领导小组组成：组长由项目经理担任，副组长由安全总监、副经理、总工担任，成员由各相关职能部门负责人，以及分包单位负责人组成。下设办公室由安全管理职能部门负责人兼任。）

项目负责人应主持召开每月的安全工作例会，检查工程项目的安全文明施工情况，提出改进措施并整改闭合，会议形成完整记录。安全监督部门按规定参加安全生产会议，并做好相关会议记录。

成立领导小组文件、会议记录、签到表等。宁波海力工程发展有限公司2.2

安全管理人员配备

各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构，配置专职安全生产管理人员，建立健全安全生产监督网络，负责落实工程项目施工安全管理工作。安全监督部门要定期检查安全生产工作情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格安全生产考核，安全监督工作记录应完整。专职安全管理人员对危险性较大的工作应进行现场监督。

《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质【2008】91号）第8条、第14条之规定，建立横向到边、纵向到底的安全管理网络。宁波海力工程发展有限公司3安全责任体系—45分3.1健全责任制①企业主要负责人、分管领导、全体员工安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；10★★★安监部相关部门项目部②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；5安监部③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合管理企业的安全生产工作，对安全生产负重要管理责任；

5安监部④其他负责人和全体员工实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；5安监部⑤安全生产管理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。

10安监部3.2责任制考评①根据安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。

10★★综合办安监部宁波海力工程发展有限公司3安全责任体系健全安全责任制：各单位应制定安全生产责任制，明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责，以文件形式发布。

考评：各级、各岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，落实“一岗双责”要求，严格落实安全生产规章制度，各单位安监部门对各级、各岗位人员的安全生产职责履行情况进行检查、考核。各单位应定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新。

（各岗位安全职责）宁波海力工程发展有限公司4法律法规及安全管理制—70分4.1资质《企业法人营业执照》、《资质证书》等合法有效，经营范围符合要求。10★★★成控办市场部项目部4.2法规

①及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范；

5安监部②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；5安监部③将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。

5安监部4.3安全管理制度①制定并及时修订安垒生产管理制度，包括：1)安全生产责任制；2)安全例会制度；3)文件和档案管理制度；4)安全生产费用提取和使用管理制度；5)设施、设备、货物安全管理制度；6)安全生产培训和教育学习制度；7)安全生产监督检查制度；8)事故统计报告制度；9)安全生产奖惩制度；

10安监部②对从业人员进行安全管理制度的学习和培训。5综合办宁波海力工程发展有限公司4法律法规及安全管理制—70分4.4岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位(职工)；10★★★安监部工管部项目部②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。5综合办安监部4.5制度执行及档案管理①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全管理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产管理措施；5安监部②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；5安监部工管部现场考评③建立和完善各类台帐和档案，并按要求及时报送有关资料和信息。5★★★安监部项目部宁波海力工程发展有限公司4

法律法规及安全管理制度

4.1法律法规及标准规范各单位应建立安全生产法律法规、行业标准规范以及工程项目所在地安全生产规章制度、标准规范的收集，及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范。

每年对安全生产法律法规及规范进行合规性评价，并及时更新发布。4.2安全管理规章制度

各单位应依据安全生产法律法规、标准规范，建立健全安全生产规章制度，并发布实施。

安全生产法律法规合规性评价表；

现行状态清单；

安全管理规章制度汇编等。宁波海力工程发展有限公司4.2

安全管理制度一览表

制度名称制度内容安全生产会议制度会议制度分为安全例会和安全生产专题会议等形式，会议制度应包括制度适用范围、职责和工作程序，重点明确会议频次、参会人员、讨论议题、会议签到、会议记录和纪要等。安全生产责任制及考核制度

制度应明确项目部各层级之间、与分包单位之间所签订的安全生产责任书（或安全协议）的内容、签订频次、履行情况的考核、奖惩等内容。安全生产专项费用管理制度

制度应明确安全生产专项费用使用范围，费用年（季、月）度计划、费用计量申报程序，会计科目与票据等内容。安全生产检查制度

制度应明确检查考核的目的、要求、依据、责任、标准、形式、内容、频次、整改等内容。“平安工地”考核评价制度

制度应明确项目安全生产条件审查、施工过程“平安工地”创建内容、实施步骤、职责分工和考核评价标准、评价周期等内容。安全事故隐患排查治理制度

制度应明确工程项目安全事故隐患分级管理、一般安全事故隐患排查方式、治理措施和责任分工，重大安全事故隐患治理方案、时限、措施、资金和责任人等内容。宁波海力工程发展有限公司4.2

安全管理制度一览表

制度名称制度内容安全生产教育培训制度制度应明确施工从业人员岗位培训内容、学时、频次和考核等内容。培训对象应包括施工现场管理、技术、特种作业，一般作业人员和分包单位等，培训内容应包括安全意识、安全知识和安全技能等。施工安全技术交底制度

制度应明确分级、分专业、分岗位交底的程序、交底内容等内容。施工安全风险评估制度

制度应明确施工现场危险作业环境和重大风险源辨识、分析、估测和评估结论审核等管理程序、职责分工、重大风险预警预控和书面告知等内容。

专项施工方案的编制和审核制度

制度应明确适用范围、编制依据、编制原则、主要内容、安全保障措施、审核程序与责任分工、实施管理等内容。生产安全应急管理制度

制度应明确预案编制、审核的程序要求，预案构成的主要要素、应急处置组织、应急演练培训、方案评审改进等内容。生产安全事故报告制度

制度应明确事故报告的责任、信息报送流程、内容、时限等内容。宁波海力工程发展有限公司4.2

安全管理制度一览表

制度名称制度内容施工设备安全管理制度制度应明确施工设备设施的管理责任、登记要求、维修保养以及使用责任人等内容。劳动防护用品配备及管理制度

制度应明确安全防护用品的采购、验收、发放登记、使用等内容。施工现场消防安全责任制度

制度应明确施工现场消防安全责任分工、责任区域的划分、器材配备台账、检查维护记录，消防器材管理等内容。

危险品安全管理制度

制度应明确施工现场用火、用电、使用危险品等的消防安全管理程序、要求和责任分工，作业人员资格要求、危险管理台账记录等内容。分包单位安全管理考评制度

制度应明确施工分包单位的管理台账、考评方式与时间、评价与结果应用等内容。特种作业人员管理制度

制度应明确特种作业人员的进场考核、岗前培训、继续教育、人员登记台账等内容。宁波海力工程发展有限公司4.2

安全管理制度一览表

制度名称制度内容安全生产奖罚制度制度应明确安全生产奖励、处罚的条件和方式，以及结果的应用等内容。施工单位项目部主要责任人带班制度

制度应明确项目主要负责人带班生产、检查的工作计划、内容与时间要求、管理程序和内业资料等内容。施工作业安全操作规程

制度应明确施工各工序、工种的具体操作要领、培训要求，规程流转管理等内容。

其他法律法规、行业或业主要求的规章制度。宁波海力工程发展有限公司5安全生产投入—45分5.1资金投入①按规定足额提取安全生产费用；10★★★财务部项目部②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；10★★③及时投入满足安全生产条件的所需资金。105.2费用管理①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；10②建立安全费用使用台账。5意外伤害保险或个人意外伤害保险保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。

为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。建设工程安全费用提取标准为建筑安装工程造价的1.5%。宁波海力工程发展有限公司5安全生产投入5.1安全费用管理

各单位应制定安全生产投入保障制度和满足项目需要的安全生产费用计划，严格审批程序，保证安全生产费用的投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台帐。

安全经费使用计划及实施需经过监理单位的审批。宁波海力工程发展有限公司5.2安全经费的使用（一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出；（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；

（三）重大风险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出；（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

（八）安全设施及特种设备检测检验支出；

（九）其他安全生产费用支出。

（安全经费制度、资金计划、安全经费台账等）宁波海力工程发展有限公司5.2安全生产专项费用使用范围序号类别内容1设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出

指为保障工程安全生产而设置的相关安全防护设施、设备，以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等所发生的相关费用。

设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购置、制作、安装等费用。

完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的安全防护设施设备的补充购置、制作、安装的费用。

改造费用主要指增加安全防护设施设备的安全系数，增强施工安全，对现有安全防护设施设备的设计、试验与制作加工等费用。

维护费用主要指对现有安全防护设施设备的日常保养费用。宁波海力工程发展有限公司5.2.1安全生产专项费用使用范围序号类别内容2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

指施工单位应急救援器材、设备的购置、使用、维护、更新以及应急演练等所发生的相关费用。

应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用的消防、急救等常用小型器材与设备，不含消防车、救护车等由社会专业救援机构配置的大型救援设备或非常用器材。3重大风险源和事故隐患评估、监控和整改支出

指针对重大风险源和事故隐患进行评估、监控和整改所发生的相关费用。

重大风险源应重点关注以下几类：易燃、易爆物质的存储区；具有爆炸危险的生产场所；危险性较大的分部分项工程；重大事故隐患。

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，危害和整改难度小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，危害和整改难度大，应全部或局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响导致生产经营单位自身难以排除的隐患。宁波海力工程发展有限公司5.2.1安全生产专项费用使用范围序号类别内容4安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出

指安全生产检查、评价、咨询和标准化建设过程中所发生的相关费用。

安全生产检查指施工单位日常安全生产工作检查意见聘请专业安全机构或专家对项目安全生产情况进行的检查；

安全生产评估指施工单位聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全风险评估；或对其安全方案、安全工作情况进行评价，并出具相应的评价报告；

安全生产咨询指就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询，由其给出咨询意见；

安全生产标准化建设指施工单位按照有关规定或合同约定进行的安全生产方面的标准化建设。5配备和更新现场专业人员安全防护用品支出

指为保障现场施工人员人身安全和身体健康而配备的、供现场施工人员使用的防护必需品所发生的相关费用。宁波海力工程发展有限公司5.2.1安全生产专项费用使用范围序号类别内容6安全生产宣传、教育、培训支出

指施工单位在施工现场对安全生产进行宣传，对施工人员进行安全知识教育、安全技术交底、安全操作规程培训等所发生的费用。7安全生产使用的“四新”的推广应用支出

指施工单位配合相关科研机构，对其安全生产方面的新技术、新标准、新工艺、新装备等研究成果进行试用所发生的相关费用。8安全设施及特种设备检测检验支出

指施工单位邀请检测检验机构对相关安全设施及特种设备进行安全检测检验所发生的相关费用。9其他安全生产费用支出

指不在以上范围内，根据项目施工实际情况，由施工单位、监理单位、业主共同认定的相关安全生产费用。宁波海力工程发展有限公司5.2.2各类安全生产专项费用使用清单序号类别清单细目1设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出

①施工现场安全防护费。安全防护设施包括：临边、临口、临水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施；防止物体、人员坠落而设置的安全网、棚；其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防风、防汛、防台、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等。②警示、照明等灯具费。警示、照明等灯具包括：施工车辆、船舶、机械、构造物的警示灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。

③警示标志、标牌费。警示标志、标牌包括：各类警告、提醒、指示等标志标牌。

④安全用电防护费。安全用电防护设施包括：各种用电专用开关、室外使用的开关、防水电箱、高压安全用具、漏电保护等设施。

⑤施工现场围护费。施工现场维护设施包括：改扩建工程施工围挡；施工现场高压电塔、杆围护；施工现场光缆及市政设施围护等。对施工围挡有特殊要求路段的围挡费用不在此列。

⑥其他安全防护设备与设施费。应计入安全生产费用的其他安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。宁波海力工程发展有限公司5.2.2各类安全生产专项费用使用清单序号类别清单细目2配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出

①应急救援器材与设备的配备（或租赁）、维护、保养费。这些器材及设备包括：灭火器、消防斧、消防砂箱等小型消防器材；急救箱、急救药品、担架、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材。特殊季节或特殊环境下拖轮调遣拖运、警戒船只的租赁费用。救生船、消防车、救护车等大型专业救援设备所发生的相关费用不在此列。

②应急演练费用。由建设单位或施工单位依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中，应由施工单位分担或施工单位自行负责的部分或全部费用。3重大风险源和事故隐患评估、监控和整改支出①重大风险源和事故隐患评估费。由建设单位、相关行政主管部门组织的，或施工单位委托专业安全评估单位对项目重大风险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。

②重大风险源监控费。对项目重大风险源进行日常监控所发生的相关费用。施工监控不在此列。

③重大事故隐患整改费用。根据建设单位、相关行政主管部门或专业安全评估单位出具的评估报告，对项目重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。宁波海力工程发展有限公司5.2.2各类安全生产专项费用使用清单序号类别清单细目4安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出

①日常安全检查费。施工单位专职安全员日常安全巡查所发生的车辆与相关器材使用费。车辆与器材的购置费不在此列。

②专项安全检查费。施工单位聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全检查所支付的相关费用。

③安全生产评价费。施工单位聘请专业安全机构或专家对项目专项施工方案、风险评估进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用。

④安全生产咨询、风险评估费。施工单位就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询所支付的相关费用。按规定开展施工安全风险评估管理费用。

⑤安全生产标准化建设费。施工单位按照有关规定或合同约定，开展安全生产方面的标准化建设费用。5配备和更新现场专业人员安全防护用品支出①安全防护物品配备费。施工单位根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳（带）、手套、雨衣（鞋）、工作服、口罩、护目镜、防毒面具、防护药膏等安全防护品的购置费用。

②安全防护用品更新费。施工单位对安全防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。宁波海力工程发展有限公司5.2.2各类安全生产专项费用使用清单序号类别清单细目6安全生产宣传、教育、培训支出

①安全生产宣传费。包括制作安全宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用。

②安全生产教育培训费。包括施工单位对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；安全报纸、杂志订阅或购置费；安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用；安全经验交流、现场观摩等费用。

③参加各种形式安全教育、组织“三类人员”及特种作业人员安全教育培训、复审等相关费用。7安全生产使用的“四新”的推广应用支出增设隧道门禁系统，隧道内风险控制监控系统；施工作业面远程监控系统所发生的费用。宁波海力工程发展有限公司5.2.2各类安全生产专项费用使用清单序号类别清单细目8安全设施及特种设备检测检验支出

①安全设施检测检验费。施工单位对拟投入本项目的安全设施送交或邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用。

②特种设备检测检验费。施工单位根据有关规定对拟投入本项目的特种设备邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用。

③设备维修养护费用。9其他安全生产费用支出①办公用品费。专职安全员办公用电脑、照相机、打印机、复印机等办公必须的设施配置费用。

②雇工费及加工费。为保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇用交通协管人员进行看护所支出的人工费用。为项目加工或加固安全防护设施所雇用的人工、机械等费用。

③安全生产奖励费用。发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。

④其他费用。招标中不可预见的，在施工过程中经建设单位与监理认可，可在安全生产费用中列支的其他与安全生产直接相关的费用。宁波海力工程发展有限公司6施工设备管理—100分

6.1设施设备①具备满足安全生产需要的设施设备，并符合相关安全规范和技术要求；10设备部项目部②按有关规定配足有效的安全防护、环境保护、消防、救生设备及器材；15★★★安监部项目部③按规定对设施设各进行定期检验，检验证书合法有效；10设备部④按规定设置设施设备安全警告标志、指示牌。5工管部安监部宁波海力工程发展有限公司6施工设备管理—100分

6.2设施安全管理①规范施工现场临时设施包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理，有明确的安全制度，并严格落实；10工管部项目部②设施设备(包括作业船舶、车辆、特种设备等)符合相关安全规范和技术要求，设施设备及操作人员证书齐全有效；10设备部③按规定定期对设备设施、电气线路、消防设施进行维护保养，特种设备定期进行检测检验，设备状态良好；15★★★设备部④指定专人对特种设备进行管理；5设备部⑤建立并规范设备管理台账。5设备部6.3电气安全管理①按照国家相关法律法规规范电气安全管理。15设备部宁波海力工程发展有限公司6

施工设备管理6.1制度管理

各单位应建立大型设备准入管理制度，明确管理流程；制定施工设备安全管理责任制、节能减排责任制；应建立健全施工设备的验收、检验、使用、维护保养、安全监督检查等管理制度。

各单位对进入施工现场的施工设备使用前进行验收，所有进场设备牌证应齐全、有效；特种设备应经有资质的检验机构进行检验，合格方可投入使用，并按规定进行定期检验和注册登记。

各单位应建立施工设备台账及管理档案，及时收集、整理、归档施工设备相关资料。（进场设备登记表、进场验收记录、试吊记录设备证书类等。）宁波海力工程发展有限公司6

施工设备管理

设备应按照“一机一档”原则建立管理档案。

设备应实施标号管理，现场悬挂安全操作规程、机械设备标识牌。

机械设备标识牌设备名称编号规格型号操作司机责任人联系方式进场日期状态0.8a1.2a宁波海力工程发展有限公司6.2特种设备作业人员管理各单位应建立特种设备作业人员管理台账，并向监理单位报验。特种设备操作人员应持证上岗，入场时应进行检验确认。特种设备操作人员应按有关规定进行培训。（特种作业人员登记表、证书复印件）6.3施工设备的安装与拆除管理特种设备安装前应办理告知手续；特种设备安装、拆除单位应具有相应资质；设备安拆人员应具有相应的能力和资格。大型、特种施工设备安装、拆除必须编制专项施工方案，内容及审批流程符合要求，作业前应组织安全技术交底。各单位应对特种设备安装、拆除关键工序进行安全监督。安装完成后应组织相关方进行联合验收。

（特种设备安拆专项方案、安全技术交底记录等）宁波海力工程发展有限公司6.4施工设备的使用管理6.4.1设备性能及作业环境施工设备金属结构、运行机构、电气控制系统无缺陷；安全装置齐全可靠；防护罩、盖板、梯子护栏等安全防护设施完备可靠；设备干净整洁，悬挂标识牌、检验合格证、安全操作规程牌等。设备基础应进行验收确保符合技术文件要求；设备运行范围内无障碍物，满足安全运行要求；两台及以上机械在同一区域作业，可能发生碰撞时，应制定相应安全措施。宁波海力工程发展有限公司6.4.2维修保养及检查

各单位应制定施工设备安全检查、维修保养办法；每台设备应有日常维修保养记录。各单位应根据施工特点、季节变化、特定危险源、时间周期等对施工设备进行专项检查，对在用特种设备应至少每月组织一次自行检查，并做好记录。（维修保养记录、定期检查记录等）6.4.3相关方施工设备管理

各单位应将外租、分包单位自带的施工设备纳入到项目统一管理；对外租设备必须签订安全协议，合同中明确双方的安全责任。（设备租赁安全协议书等）宁波海力工程发展有限公司6.4.4

施工临时用电管理

各单位应按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）规定，编制临时用电专项施工方案或安全技术措施。临时用电配电系统、配电箱、开关箱应按照相关规定设置，应采用TN—S系统，满足“三相五线制”、“三级配电两级保护”配电标准，配电箱做到“一机一闸一漏一保护”；按规定对电器设备进行有效的接地接零保护（轨道式起重机械的轨道较长时应每隔20米分段接地）。专业电工定期进行临时用电检查和测量，并形成记录。变压器、配电房、配电柜、配电箱等用电设施应设置明显的“禁止攀爬、当心触电、请勿靠近”等禁止、警告标志、标识。

（电工巡查记录）宁波海力工程发展有限公司7安全技术管理—110分7.1施工组织设计①制定施工组织设计编制、审核、批准制度；5总工办项目部②施工组织设计中有明确的安全技术措施；5③按程序进行审核、批准；5④严格按照施工组织设计执行。107.2专项施工方案①制定危险性较大的分部、分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度；10★★②按程序进行审核、批准5③严格按照专项施工方案执行。10宁波海力工程发展有限公司7安全技术管理—110分7.3安全技术交底①制定安全技术交底规定；5工管部项目部②落实各级安全技术交底；10③交底有书面记录，履行签字手续。57.4科技应用及创新①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；5总工办②设有安全生产管理系统或平台；10信息中心③取得ISO9001、ISO14001和OHSAS18000认证：

5工管部④组织开展安全生产科技攻关或课题研究；10总工办⑤设有其他安全监管信息系统。10信息中心项目部宁波海力工程发展有限公司7

安全技术管理7.1施工技术管理

各单位按要求编制的施工组织设计中应包含安全技术措施，专项施工方案的编制、审核、审批、备案应符合流程，并严格在施工现场贯彻实施。编制施工技术方案时，应考虑施工中危险因素，并针对其编制相应的防范措施，保障施工作业的安全。项目施工前应进行安全技术交底，全体作业人员必须参加，并在交底书上签字确认。（安全技术交底记录）

危险性较大分部分项工程在施工过程中，各单位应严格落实项目负责人现场带班生产制度。（项目领导带班生产记录）要点：方案编审是否符合流程。

项目技术负责人定期巡查专项方案实施情况。宁波海力工程发展有限公司7.2专项施工方案主要包括以下内容：（1）编制说明：编制依据、编制目的、适用范围等；（2）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、水文地质条件、施工平面布置、施工要求及准备情况等。（3）施工工艺：主要施工技术方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求等；（4）施工计划：施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划等；（5）危险因素分析：危险源辨识、危险因素评估等；（6）施工安全保障措施：组织保障、技术措施、监测监控措施、安全应急措施等；（7）安全检查和验收：检查方法、内容、验收程序等；（8）安全验算及相关图纸；（9）其他需要说明的内容。

宁波海力工程发展有限公司7.2危险性较大分部分项工程分类

序号危险性较大的分部分项工程超过一定规模危险性较大分部分项工程1

不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖1.深度≥5m的基坑（槽）的土石方开挖；2.开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑物安全，或存在有毒有害气体分布的基坑的土方开挖、支护、降水工程。2滑坡和高边坡处理；1.滑坡量大于1万m³的中型以上滑坡体；2.高度≥15m的土质边坡，或高度≥30m的岩质边坡1.高度≥6m的边坡处理工程；2.高度≥3m的支挡工程。3桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程1.深度≥20m的人工挖孔桩或开挖深度不超过5m，但地质条件复杂或存在有毒有害气体分布的人工挖孔桩工程；2.深度≥5m的挡墙基础；3.水深≥20m的深水基础；水深≥10m的围堰工程宁波海力工程发展有限公司7.2危险性较大分部分项工程分类

序号危险性较大的分部分项工程超过一定规模危险性较大分部分项工程4桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工；预应力张拉压浆工程1.长度≥40m的预制梁的运输与安装，钢吊箱安装；2.长度≥150m的钢管拱安装施工；3.高度≥40m的墩柱、高度≥100m的索塔施工。5

隧道工程施工。

不良地质隧道、高瓦斯隧道、水底或海底隧道1.隧道穿越高地应力区、岩溶发育区、区域地质构造、煤系地层、采空区等工程地质或水文地质条件复杂地质环境；2.浅埋、偏压、连拱、小净距、大跨度、变化断面等结构受力复杂的隧道工程；3.VI、V级围岩连续长度占隧道长度的10%以上且连续长度超过50m以上；4.高瓦斯隧道；5.长度≥1000m的水底、海底隧道。宁波海力工程发展有限公司7.2危险性较大分部分项工程分类

序号危险性较大的分部分项工程超过一定规模危险性较大分部分项工程6水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等1.离岸无掩护条件下的桩基施工；2.敞开式水域大型预制构件的运输与吊装作业；3.沉箱的浮运与安装工程；4.深水防波堤施工；5.在三级及以上通航等级的航道上进行的水上水下施工。7

水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等1.水下爆破工程；2.30m水深以上的潜水作业（水下焊接、混凝土浇筑等）8爆破工程（所有涉爆工程）宁波海力工程发展有限公司7.2危险性较大分部分项工程分类

序号危险性较大的分部分项工程超过一定规模危险性较大分部分项工程9大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除1.50m及以上落地式钢管脚手架工程。用于钢结构安装的满堂承重支撑体系，承受单点集中荷载7kN以上；2.混凝土模板支撑工程高度≥8m；跨度≥18m；施工总荷载≥15kN/m²；集中线荷载≥20kN/m；3.挂篮、移动模架等模板施工工艺；4.便桥搭设、中型桥梁、中型码头的加固与拆除。10

其他危险性较大的工程；1.20m以上的高空作业工程；2.边通车边施工作业工程（通车公路为二级及以上）3.施工临时用电工程；4.特种设备施工工程。1.30m以上高空作业工程；2.边通车边施工作业工程（通车公路为高速公路、一级公路）；3.上跨下穿或邻近既有线路施工。宁波海力工程发展有限公司7.3专项施工方案的审批流程：

施工单位编制安全专项方案施工单位各部门审核，项目技术负责人审批如需专家评审，则先要经过评审监理单位各专业审核，总监审批报建设单位备案审核不通过，修改完善通过宁波海力工程发展有限公司8队伍建设—90分8.1培训计划①制定并实施年度及长期的继续教育培训计划，明确培训内容和年度培训时间。10综合办项目部8.2宣传教育①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。108.3管理人员①企业主要负责人和管理人员具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门培训合格证；10★★★②专(兼)职安全管理人员具备专业安全生产管理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作，并保持安全生产管理人员的相对稳定。15宁波海力工程发展有限公司8队伍建设—90分8.4从业人员培训①从业人员每年接受再培训，提高从业人员的素质和能力，再培训时间不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；10

★★

综合办安监部项目部②转岗人员及时进行岗前培训；10③新技术、新设备投入使用前，对管理和操作人员进行专项培训。108.5规范档案①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；5②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。10宁波海力工程发展有限公司8人员队伍建设8.

1教育培训管理

各单位应明确安全教育培训主管部门或责任人，根据工程进展需求，制定、实施安全教育培训计划。

做好安全教育培训记录，建立安全教育培训台账，并对培训效果进行评价和改进。

8.2安全管理人员教育培训

各单位主要负责人和安全生产管理人员应具备相应资质的培训机构培训合格，取得培训合格证书。生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于30学时。每年再培训时间不得少于20学时。

教育培训登记表/三类人员证书复印件宁波海力工程发展有限公司8.3作业人员教育培训

新进场人员在上岗前，必须经过有针对性的三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗，初次岗前培训时间不得少于32学时，年度再教育培训时间不少于20学时。（岗前安全教育培训记录）8.3.1三级岗前教育培训内容1、项目部级岗前安全培训内容应当包括：（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；（三）从业人员安全生产权利和义务；（四）有关事故案例等。宁波海力工程发展有限公司2、工段或协作单位级岗前安全培训内容：（一）工作环境及危险因素；（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；（六）本工段(区、队）安全生产状况及规章制度；（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；（八）有关事故案例；（九）其他需要培训的内容。3、班组级岗前安全培训内容应当包括：（一）岗位安全操作规程；（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；（三）有关事故案例；（四）其他需要培训的内容。宁波海力工程发展有限公司8.3.2作业人员再教育培训

各单位应定期对作业人员进行安全法规、规章制度的教育和安全操作规程、安全生产技能的培训。特种作业人员应按有关规定接受专门的培训，经考核合格并取得有效资格证书后方可上岗作业，并定期进行资格审查。（证书复印件）《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部2007第1号令）第30条规定“施工单位应对管理人员和作业人员进行每年不少于2次的安全生产教育培训”8.3.3班组班前班后会各单位应将班组的班前会、班后会纳入安全教育培训管理，布置安全工作，分析工作中存在的危险因素，提出改进意见和建议，并做好相关记录。（班会记录）宁波海力工程发展有限公司级别培训对象培训时间培训内容公司新进场的从业人员8学时方针、政策、法律法规、规程及本单位安全制度等。项目部工区、工程队8学时本单位施工生产特点、不安全因素、防范技术等。作业队(班组)16学时作业特点、本工种操作规程、安全制度、不安全因素及防范措施等。经常性安全教育：普通从业人员再教育培训不少于20学时/年。三级安全教育宁波海力工程发展有限公司岗位岗位资质培训时间建筑企业法人、项目经理项目经理资质(建造师)30学时/年企业专职安全员安全员岗位合格证书40学时/年企业其他管理人员和技术人员岗位合格证书20学时/年特种作业人员特种作业岗位证书20学时/年待、转、换岗人员重新上岗20学时安全教育与培训要求宁波海力工程发展有限公司8.3.4安全技术交底各单位在分部分项工程施工前，组织开展安全技术交底，对施工中存在的危险点分析，布置安全措施，讲解安全注意事项，交底双方履行签字手续。（1）安全技术交底要求安全技术交底由施工单位技术负责人实施，横向涵盖项目部各职能部门、纵向延伸到施工班组全体作业人员，任何人未经安全技术交底不准作业。安全技术交底应涵盖工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等内容。①分部分项工程开工前，施工专项方案的编制人员应向项目管理人员、分包单位或作业班组负责人进行安全技术交底。②危险性较大的分部分项工程施工前，应由专项施工方案编制人员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工主要事项和紧急避险措施等，向参加施工的全体管理人员（包括分包单位负责人、安全管理人员）、作业人员进行交底。宁波海力工程发展有限公司8.3.4安全技术交底③各工种作业安全技术交底采用层级交底制度，主要工序和特殊工序有项目技术负责人对主管技术员进行交底，主管技术员再向施工班组负责人进行交底；班组负责人对作业人员进行技术交底。一般工序由技术员直接向各施工班组进行交底。（2）施工安全技术交底的主要内容①施工组织设计方案交底的主要内容：a.采用的施工方法、施工机械、实施方案应主要的问题，要求达到的安全、质量、进度及文明施工的目标；b.有关办班组的配合与支持，人员的管理办法与措施；c.有关施工机械的性能、进场及运行路线要求，原材料数量要求、质量要求、进场时间等；d.主要劳动力、主要技术工种人员的技能要求、进场时间要求；e.施工工艺要求，工艺标准等。宁波海力工程发展有限公司（2）施工安全技术交底的主要内容②项目部向分包单位进行安全技术交底的主要内容：a.施工部位、内容和环境条件；b.专业分包单位、施工作业班组应掌握的相关现行标准规范、安全生产、文明施工规章制度和操作规程；c.资源的配备及安全防护、文明施工技术措施；d.动态监控以及检查、验收的组织、要点、部位及节点等相关要求；e.与之衔接、交叉的施工部位、工序的安全防护、文明施工技术措施；f.潜在事故应急措施及相关注意事项。宁波海力工程发展有限公司（3）当工程项目出现以下情况时，应重新组织安全技术交底①更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺，使用新材料；

②发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；

③出现其他不安全因素和安全生产环境发生变化。（4）安全技术交底要具体、明确、及时，有针对性和可操作性，符合有关安全技术标准和操作规程的规定。（5）安全技术交底应优先交底采用新的技术方法和技术措施。（6）安全技术交底应按规定程序进行，并履行书面交底签字手续，相关责任人各执一份。（7）施工单位应加强对安全技术交底工作的监督检查、效果评价和督促整改。宁波海力工程发展有限公司9作业管理—120分9.1现场作业管理①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律；10安监部项目部②在下达生产任务的同时，布置安全生产工作要求；5工管部安监部③从业人员具有相关资质条件；10★★★综合办④指定专人对危险作业进行现场管理；10安监部⑤建立完善的安全检查制度，指定专人对危险作业进行现场管理，严格执行巡回检查制度，严禁无关人员进入作业区域。10★★安监部⑥作业场所及设施设备应采用可靠的防雷、防风、防火和防电等措施；10安监部设备部⑦生产物资堆放和存储符合相关安全规范和技术要求；5物资部宁波海力工程发展有限公司9作业管理—120分9.2安全值班①制定并落实安全生产值班计划和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。10安监部项目部9.3相关方管理①两个或两个以上单位共用生产作业的现场安全生产管理职责明确，并落实到位；5安监部成控办②制定了协作单位（含供应商）管理制度，严格协作单位安全生产许可证、资质、资格审查，并严格执行开工前准备、过程监督、续用等管理；10成控办③与协作单位签订安全协议，明确双方各自的安全责任；5成控办④对短期合同工、临时用工、实习人员、外来参观人员、客户及其车辆等进入作业现场有相应的安全管理制度和措施；5安监部办公室⑤建立合格协作单位名录和安全生产档案。5成控办宁波海力工程发展有限公司9作业管理—120分9.4工

作环境①工作、生活场所的布置符合安全、消防和职业健康要求，疏散距离合理，消防通道畅通，各种设施布局合理。10工管部项目部9.5警示标志①在存在危险因素的场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施，并严禁无关人员进入作业场所；10★★★安监部项目部宁波海力工程发展有限公司9作业管理9.1现场作业管理各单位应加强对施工作业现场生产情况监管，严格落实各操作规程和安全生产作业规定，严禁“三违”现象发生。对危险作业场所或危险性较大分部分项工程进行跟班作业，确保生产安全。

要点：查现场有无“三违现象；询问作业人员对安全操作规程熟知度。宁波海力工程发展有限公司9.2相关方管理9.2.1资质审查各单位根据本项目施工业务涉及的范围，在公司合格分包商名录中选取符合本项目施工生产及安全生产要求的分包商。对分包商资质证书进行查验，并将证书复印件留档备查。(营业执照（副本）

/资质证书

/安全生产许可证/

税务登记证

/法人身份证明)9.2.2分包管理

分包方禁止将所承包的工程进行转包或违法分包。各单位与分包商签订分包合同时，须同时签订安全协议，明确双方安全责任。工程建设各单位负责对分包商的全过程施工安全进行控制。各单位对分包商安全文明施工情况进行考核。分包商及时上报人员动态信息，服从项目安全管理。各单位相关部门做好分包商过程评价。宁波海力工程发展有限公司9.3安全设施工程建设安全设施必须实现“三同时”，施工现场安全设施应与工程进度同步。现场临边、沟、坑、孔洞的围栏或盖板等设施应齐全有效。高处作业、水上作业操作平台应满足安全生产需要，按要求悬挂安全绳、安全带及安全网等设施。施工出入口等安全通道应稳固畅通；机械、传送装置等转动部位保护、防护设施应完善；危险作业场所应设置安全隔离、屏蔽设施和醒目的警告标志。现场设置的各种安全设施严禁挪动或移作他用；在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对安全设施进行检查或重新验收。

（专项安全检查记录）宁波海力工程发展有限公司9.3.1受限空间作业

根据工程进展情况，辨识受限空间，公示、采取隔离措施，无关人员禁止入内，并在作业现场入口处设置作业人员动态信息牌。受限空间作业前，必须先检查其内部是否存有可燃或有毒有害可能引起窒息的气体，符合安全要求后方可进入。受限空间作业时，应设置满足施工人员安全需要的通风换气、防止火灾、塌方和人员逃生等设施及措施。在潮湿场所、金属容器及管道内使用的照明应符合安全电压要求，使用电动工具应符合绝缘要求。在受限空间作业现场应设专人监护，电源开关应放在监护人伸手可操作位置。宁波海力工程发展有限公司9.3.2脚手架、支架施工

各单位应制定脚手架、支架搭拆施工方案，并严格实施。大型、特殊形式脚手架、支架搭拆方案应经论证、审批。脚手架、脚手板及支架的选材、搭拆应符合有关规范要求；搭设完成后应组织验收，满足要求后方可投入使用。从事脚手架搭设和拆除的架子工，必须持有效证件，经体检合格后上岗作业。在暴雨、台风、暴风雪等极端天气前后组织有关人员对脚手架、支架进行检查或重新验收。宁波海力工程发展有限公司9.3.3防火防爆管理

各单位应制定防火防爆安全管理制度，并严格落实。现场防火防爆安全设施齐全有效；现场存放炸药、雷管，必须得到当地公安部门的许可，并分别存放在专用仓库内，指定专人负责保管，严格履行进库、出库、退库制度。氧气、乙炔、汽柴油等危险品仓库应有避雷及防静电接地设施；仓库应采用防爆型电器。运输易燃易爆等危险物品，应根据当地公安部门的有关规定提出申请，经批准后方可进行。

（民爆品登记台账等）

宁波海力工程发展有限公司9.3.4

消防安全各单位应建立健全消防安全组织机构，制定消防安全管理制度，落实消防安全责任，开展消防知识培训和应急演练。仓库、宿舍、办公区、生活区、加工场所及重要设备旁应有相应的消防器材，并建立消防设备设施台账。消防设施应定期检修检查、试验，确保设施完好。

（消防平面布置图、消防器材登记检查台账）

宁波海力工程发展有限公司9.3.5交通安全9.3.5.1场内交通安全

各单位应制定场内交通安全管理制度，施工现场交通安全标志、设施齐全；现场大型设备、构件的运输及搬运应制定安全措施；现场专用机动车辆严禁载人，严禁超限作业；车辆在场内应限速行驶。

定期组织机动车驾驶人员培训，严格驾驶行为管理；定期对机动车辆检测和检验，保证机动车辆车况良好，严禁报废车辆在场内使用。

9.3.5.2水上交通安全各单位应制定水上作业安全管理制度，水上各作业船舶必须符合海事主管部门有关要求。宁波海力工程发展有限公司9.4文明施工

各单位应制定文明施工规划，制定相应的安全文明施工方案并实施。

文明施工责任区应划分明确，责任落实到人。现场材料、设备等应按施工总平面布置图规定的地点进行定置管理要求堆放整齐，并符合搬运和消防要求。施工场所应保持整洁，垃圾或废料及时清除，做到“工完、料净、场地清”。场内安全文明施工图牌、各类警告警示标志等醒目、齐全。生活区及食堂的卫生应符合有关规定，施工现场应有卫生、急救等设施，符合有关规定，满足现场需要。

（方案、查现场等）宁波海力工程发展有限公司9.5作业行为管理9.5.1爆破作业

涉爆作业工程建设项目单位应建立爆破器材和爆破作业安全管理规定。

施工单位爆破作业前应进行爆破设计，并严格履行审批手续。

爆破器材运输、储存、领用、退库、使用应符合法规要求。

爆破影响区域应采取相应安全警戒和防护措施。

爆破作业人员必须持证上岗，并有专人现场监控。宁波海力工程发展有限公司9.5.2高边坡与基坑作业9.5.3洞室作业9.5.4高处作业9.5.5交叉作业9.5.6起重作业9.5.7焊接作业9.5.8预应力张拉作业9.5.9水上作业宁波海力工程发展有限公司9.6警示标志9.6.1危险场所各单位应在危险场所、部位设置明显的符合国家标准的安全警示标志、标牌，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等，危险处所夜间应设置红色警示灯。标志、标牌应规范、整齐并定期检查维护，确保完好。9.6.2危险作业区域危险作业现场应设置警戒区域、安全隔离设施和醒目的警示标志，并安排专人现场监护。宁波海力工程发展有限公司10危险源辨识与风险控制—45分10.1危险源辨识开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；10安监部相关部门项目部②辩识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。

15★★安监部10.2风险控制①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别；10安监部②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。5安监部相关部门③对危险源进行建档，重大危险源单独建档管理。5安监部宁波海力工程发展有限公司10危险源辨识与风险控制10.1危险源辨识与评估各单位应建立健全危险有害因素辨识与评估管理制度，明确工作职责、方法、范围、流程、控制原则。

各单位应对本工程项目进行危险有害因素识别与评估，确定重大风险及重大危险源。

（危险源（环境因素）识别一览表；重大危险源清单。）

通常采用半定量评价法：D=LEC要点：重大危险源向当地安全监管部门备案。宁波海力工程发展有限公司10.2登记建档及公示各单位应对重大危险源及时登记建档，进行定期检查、监测；并将本单位重大危险源的名称、性质和可能造成的危害及有关安全措施、应急预案进行告示。

（危险源告示牌）宁波海力工程发展有限公司10.3安全生产风险评估

根据《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》相关要求，对施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机具）、危险品、施工方案中的潜在风险而开展的风险源辨识、分析、估测、预控等系列工作。

施工安全风险评估应遵循动态管理的原则，当工程设计方案、施工方案、工程地质、水文、施工队伍等发生重大变化时，应重新进行风险评估。

对于极高风险（Ｉ级）施工作业，须组织专家或安全评估机构进行论证或评估，提出降低风险的措施或建议。

施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。宁波海力工程发展有限公司10.3.1评估程序

风险源辨识成立风险评估小组资料收集和现场勘查施工作业程序分解相关人员调查评估小组讨论专家咨询分析主要事故类型分析事故的致险因子系统安全工程方法确定物的不安状态、人的不安全行为风险分析风险估测一般风险源检查表法或LEC法风险矩阵法指标体系法重大风险源桥梁隧道动态评估风险控制措施建议评估过程记录及编写评估报告风险控制总体风险评估属静态评估；专项风险评估为动态评估。宁波海力工程发展有限公司10.3.2风险辨识

分三个步骤：1、工程资料收集；2、施工作业程序分解；3、施工作业可能发生的安全事故辨识。**工程分项工程作业单元主要工序作业内容（方法、程序、机具设备、材料等）施工作业程序分解示意图宁波海力工程发展有限公司10.3.3风险分析

风险分析是指采用系统安全工程的方法，结合工序（单元）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子，从人、机、料、法、环等方面辨识施工作业活动中典型事故类型，找出可能受伤害人员、致害物、事故原因等，确定主要的物的不安全状态、人的不安全行为及管理方面存在的缺陷，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源。10.3.4风险估测

一般风险源的风险估测，不宜过分强调精确量化；重大风险源的风险估测，应进行定量风险估测，确定风险等级。

编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失风险估测汇总表宁波海力工程发展有限公司10.3.5风险等级

风险等级=事故可能性*事故严重程度

式中“*”表示事故发生可能性和事故严重程度的组合。

事故可能性应重点考虑物的状态、人的因素及施工管理缺陷。其中物的状态主要考虑气候环境、地形地貌、施工难度等工程客观条件；人的因素及施工管理主要考虑：总包企业资质、专业及劳务分包企业资质、历史事故情况、作业人员经验、安全管理人员配备及安全投入情况。

事故可能性等级标准

概率范围中心值概率等级描述概率等级>0.31很可能40.03~0.30.1可能30.003~0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能1宁波海力工程发展有限公司

事故严重程度根据实际情况考虑人员伤亡、直接经济损失、工期延误、环境破坏、社会影响等方面的后果，可划分四个等级（一般、较大、重大和特大），当多种后果同时产生时，应采用就高原则确定事故严重程度等级。

风险等级标准

严重程度等级可能性大小一般较大重大特大1234很可能4高度高度极高极高可能3中度高度高度极高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度中度中度高度宁波海力工程发展有限公司11隐患排查治理—70分11.1隐患排查①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；

5安监部项目部②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案；

10★★★③对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定针对性控制对策。

1011.2隐患治理①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；

10②对上级检查指出或自我检查发现的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；

10③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；

10★★④建立隐患治理台帐和档案，有相关的记录；5⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送书面统计分析表。

10宁波海力工程发展有限公司11隐患排查治理11.1隐患排查各单位应建立隐患排查治理的管理制度，明确各级人员的隐患排查治理责任。各单位根据工程施工进度计划和作业特点，制定本单位安全检查计划，合理组织安排日常安全巡查及各类专项、季节性检查。各单位认真做好安全巡查工作，对排查出的隐患进行分析评估，登记建档，并及时采取有效的治理措施，形成“查找—分析—评估—报告（重大隐患）—治理（控制）—验收”的闭合管理流程。组织隐患排查工作前，可制定实施方案，明确排查目的、范围、时间、人员等，相关记录登记建档。要点：制定的制度、方案等是否包括目的、依据、范围、方法等基本内容。宁波海力工程发展有限公司11.2排查范围及方法

各单位开展隐患排查工作的范围，应包括所有与工