高考政治生活一轮复习

必修2《政治生活》结构图我国的国家性质人民民主的特点优势公民的政治权利义务公民参与政治生活公民线政府的性质职能政府的宗旨原则政府依法行政政府受人民监督政府线人大制民族区域自治制度我国的政党制度基层群众自治制度制度线国家利益决定国家关系和平与发展是时代主题国际形势呈多极化趋势我国的外交政策国际线社会主义民主政治国家性质国家的根本属性：阶级性我国国家性质（人民民主专政）最大的特点是什么民主主体特点及表现专政对象特点及作用为什么必须坚持人民民主专政必要性—立本、宪法重要性—政治保证关系如何坚持——新时期新要求本质人民当家作主积极参与政治生活主要内容民主选举：投出理性一票民主决策：作出最佳选择民主管理：共创幸福生活民主监督：守望公共家园有序的政治参与体现基本

要求知识结构：第一单元公民的政治生活行使政治权利，履行政治性义务行使权利履行义务社会公共管理社会主义民主政治建设政治权利政治性义务→基本内容基本原则途径方式公民在法律面前一律平等权利和义务相统一个人利益和国家利益相结合第一课生活在人民当家作主的国家本课考点考向定位（一）我国的国家性质①宪法对我国国家性质的规定②人民民主专政的本质和特点③人民民主的广泛性和真实性④我国政府关于人权问题的观点⑤坚持人民民主专政的必要性（二）我国公民的权利和义务①我国公民享有的政治权利②我国公民必须履行的政治义务③我国公民参与政治生活的基本原则④有序参与政治生活

1、从知识的考查看：立足公民政治参与，重点考查公民的权利与义务，公民参与政治生活的准则，以及公民参与政治生活的意义

2、从试题类型上看：试题多以选择题为主，聚焦于社会主义民主特点、公民权利与义务、政治参与的原则。材料题多以意义类和措施类为主，主要考查公民如何参与政治生活，以及政治参与的意义。

核心知识：

一个本质→人民民主专政的本质

两个特点→人民民主专政的最大特点、人民民主的特点

三项权利→选举权和被选举权、政治自由、监督权四项义务→维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织三个原则→公民在法律面前一律平等的原则、权利与义务统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则

考点一：宪法对我国国家性质的规定1、国家的含义一、我国的国家性质2、国家性质的含义（国体）：基本含义：即国体，是指社会各阶级在国家中的地位3、我国的国家性质（我国国体）

我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。国家是阶级统治的工具，其根本属性是阶级性

（2013上海）国家性质即国体，是指A.各政党在国家中所处的地位B.各国家机关在国家中所处的地位C.社会各阶级在国家中所处的地位D.各社会组织在国家中所处的地位C〖2010全国卷〗2010年，十一届全国人大三次会议通过的新修改的选举法规定，全国人大代表名额按照每一代表所代表的人口数相同的原则分配，将农村与城市每一代表所代表的人口数比例，由原来的4：1改为1：1。这一修改的意义在于（）①从制度层面消除城乡选举差别②在立法和制定重大决策层面更好地维护农民的利益③拓宽农民参与国家政治生活的渠道④保证人大代表平等地行使权利A．①②B．①③C．②④D．③④〖解析〗A本题以选举法修改为背景，考查选举法修改的意义。其就是从制度、法律层面保障城乡同票同权，更好地维护农民的利益，故①②正确。城乡同票同权是体现公民的平等，③说法不准确；城乡同票同权是指选举人大代表的选民平等，故④说法错误。1、人民民主专政的本质：人民当家作主人民民主专政的特点与人民民主的特点的区别2、我国人民民主专政的特点注意我国人民民主专政的最大特点；就在于它对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。考点二、人民民主专政的本质和特点3、民主与专政关系民主是专政的基础，专政是民主的保障在我国，人民民主具有广泛性真实性民主主体民主权利制度、法律、物质保障权益日益充分体现考点三：我国政府关于人权问题的观点1、国家尊重和保障人权。2、生存权和发展权是根本和重要的人权。3、实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。4、主权高于人权。国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。“人权高于主权”论、“人权无国界论”，其实质是借人权问题干涉别国内政，推行霸权主义和强权政治。考点四：坚持人民民主专政的必要性（为什么）

1、为什么必须坚持人民民主专政？（1）必要性：坚持人民民主专政是我国的立国之本，是我国国家生存发展的政治基石，已被写入我国宪法。

（2）重要性：坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。

“两个只有……才能……”2、坚持人民民主专政的新要求：（1）扩大社会主义民主；（2）实行依法治国；（3）强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；（4）发展和繁荣社会主义文化；（5）改善民生，构建社会主义和谐社会；等等。政治领域经济领域文化领域社会领域权利内容地位（重要性）选举权和被选举权选举权是指公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利；被选举权是指公民依法享有的被选为国家权力机关代表的权利。是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。政治自由言论、出版、结社、集会、游行示威的自由。（不包括宗教信仰自由）是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现。监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。其内容包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。是公民的重要政治权利考点五：我国公民享有的政治权利

我国公民享有的三种政治权利和自由比较：〖特别提示1〗:（1）在我国拥有选举权和被选举权的主体是广泛的,但并不是所有公民都有选举权和被选举权,①未满18周岁的公民、②依法被剥夺政治权利的人除外。（2）选举权是选举人大代表的权利，而不是选举国家机关工作人员或者领导人的权利，也不是选举村民委员会成员、城市居民委员会成员的权利。（3）我国公民言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由权利都写入我国宪法，这说明公民行使这些权利有法律的保证。同时，政治自由必须在国家法律、法规规定的范围内行使，自由是相对的，而不是绝对的，自由要受法律的制约，自由和法律是统一的，法律是自由的体现和保证，自由要受法律的制约。也就是说，自由只能做法律允许的事情，超越法律许可的范围，就是违法行为，就要受到法律的限制或制裁。（4）政治自由是民主政治的基础。（5）行使监督权必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动

〖11高考卷〗从2005年开始，一个名为“公共预算观察”的志愿者团队每年向若干中央部委和许多地方政府提出查看预算案的申请。近几年每到“两会”期间，社会公众都会对政府预算公开问题给予极大关注。2009年底，国务院提出争取3年内实现向社会公开全部部门预算。社会公众要求政府预算公开体现的公民权利是①了解公共事务的知情权②对国家机关的监督权③管理公共事务的参与权④分享公共服务的平等权A.①②B.①③C.②④D.③④〖解析〗本题考查公民的政治权利。本题是问“社会公众要求政府预算公开体现的公民权利”很明显属于公民的知情权，监督权，不涉及表达权和平等权，所以排除③④。本题选A。A考点六：我国公民必须履行的政治性义务

1、维护国家统一和民族团结。国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民政治权利和其他权利的重要保证。

2、遵守宪法和法律。

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，公民根本的行为准则。

3、维护国家安全、荣誉和利益。

实现国家富强民族振兴的重要保证，是爱国主义的体现，是公民义不容辞的职责。

4、服兵役和参加民兵组织。1、坚持公民在法律面前一律平等的原则含义：表现：

①任何公民都平等地享有法定权利，同时必须平等地履行法定义务。②任何公民的合法权利都受到法律保护。③任何公民的违法犯罪行为都受到法律制裁。〖特别提示〗正确理解公民在法律面前一律平等的原则①是指法律实施上的平等（守法平等、司法平等），不是讲立法上的平等。②是宪法和法律范围内权利的平等，现实生活中仍然存在着不平等。③不要把平等理解为享有同样的权利和履行同样的义务。公民平等的享有权利、履行义务、适用法律。考点七：我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容（一）基本原则（1）权利和义务的关系：①在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。A、权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径；B、公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；C、权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。②在我国，公民的权利与义务相辅相成。

A、国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自己是国家的主人，更加自觉履行公民的义务；B、公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的条件。（2）如何坚持权利和义务相统一：（要求树立公民意识）

①树立权利意识、珍惜公民权利；

②树立义务意识，自觉履行公民义务。2、坚持权利和义务统一的原则（1）三者关系：

社会主义制度下，国家、集体和公民个人的利益在根本上是一致的。但在某些具体问题上也会产生一些矛盾。（2）具体要求：正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系，在行使公民权利与履行公民的义务时，必须把国家利益、集体利益和个人利益结合起来；当个人利益与集体利益、国家利益产生矛盾时，公民的个人利益必须服从集体利益、国家利益。这是公民爱国的表现。

3、坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则【2013·新课标Ⅰ卷】十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。身份证法的这些修改①扩大了对公民权利的保护范围②有利于提高社会管理和服务水平③体现了权利与义务相统一的原则④是坚持依法行政的必要保证A.①②B.①④C.②③D.③④解析:①说法错误，扩大一词不妥；④依法行政是针对政府而言，与材料中心无关；②和③说法正确符合题意。【考点定位】本题考查公民与国家关系，公民的政治权利与义务。Ｃ【2013·海南卷】国家出台《食品药品违法行为举报奖励办法》，鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为，并对举报行为进行奖励，每起案件最高可奖励30万元。公民举报食品药品违法行为是：①行使合法权利，维护切身利益的体现②履行法定义务，维护食品药品安全的体现③行使国家权力，对食品药品市场进行监管④运用合法手段，对食品药品市场进行监督

A．①②B．①④C．②③D．③④Ｂ（2012高考山东卷）当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。公民在使用网络参与政治生活时应（）①坚持权利与义务统一的原则②坚持个人利益与国家利益相结合的原则③理性参与网上评议政府的活动④依法对政府的工作行使质询权A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②④A（2013广东广州二模）2012年11月28日至12月4日，广州市人大常委会就《广州市社会医疗保险条例》举行网上立法听证会，听证人、陈述人以及所有关心的人通过上网便可全程参加，从而大大节省了立法成本。这一突破性尝试①利用现代信息技术扩大了公民政治参与的权利②提高了社会公众参与立法的广度和深度③降低了立法门槛，使立法更民主和科学④发挥了现代信息技术对社会主义民主发展的推动作用Ａ．①②Ｂ．③④Ｃ．①③Ｄ．②④D（2013广东惠州四调）第十二届全国人大代表群体中，官员代表比例成功“瘦身”，来自农村和生产一线的基层代表增加，这是2010年《选举法》修改后第一次实行“城乡按相同人口比例”选举全国人大代表。它充分说明了①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主②农民是建设社会主义的主要力量③完善人民代表大会制度，扩大农民的发言权

④我国公民在法律面前一律平等，平等地享有政治权利A．①②B．②③C．②④D．①④D1、政治生活的主要内容：（1）行使政治权利，履行政治性义务，是我们政治生活的基本内容。

（2）参与社会公共管理活动，是我们政治生活的重要内容。（3）参加社会主义民主政治建设，是社会主义现代化建设的重要目标。发展社会主义民主政治是社会主义现代化建设的重要目标。为了实现这一目标，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（二）主要内容（4）关注我国在国际社会中的地位和作用（1）必须明确政治生活的作用，自觉地投身于政治生活之中。政治生活与经济生活、文化生活相辅相成。政治生活的内容更多地涉及社会公共管理和公共利益的问题，这些问题直接影响人民民主的实现程度，也与我们个人的切身利益息息相关。（2）需要学习政治知识，培养各种政治观念。

【思考】中学生学习政治知识，应当树立哪些政治观念？

（3）贵在实践，通过多种方式参与政治生活，并在实践中不断提高思想政治素质。

▲对于中学生来说，参与政治生活的实践活动有：

①参加学校的时事政治学习；

②养成阅读报刊、收听广播和收看电视新闻的习惯；

③养成关心国家和社会大事的习惯；

④参加共青团的活动等。

2、中学生应当怎样参与政治生活？〖2011高考北京卷30〗某高中生的下列行为中，属于参与政治生活的有（）①帮助居委会管理社区卫生②为班级患病同学捐款③向消费者协会投诉电脑质量问题④在互联网上参与交通管理问题讨论A.①②B.①④C.②③D.③④〖解析〗本题考查公民参与政治生活的知识点。帮助居委会管理社区卫生，属于公民参与民主管理；在互联网上参与交通管理问题讨论，属于公民参与民主决策，①④符合题意。为班级患病同学捐款属于公民参与爱心活动，向消费者协会投诉电脑质量问题属于公民参与经济生活，均不是公民参与政治活动，②③不符合题意。故选B。B（1）含义：

——是指公民的政治参与必须遵循法律、规则和程序，正确处理权利和义务的关系，坚持中国共产党的领导。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。（2）重要性：依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。考点八：有序参与政治生活：

（3）有序与无序的政治参与的区别（有序政治参与的要求）①是否遵循法律、规则、程序（也是判断有序与无序的准绳）②是否依法行使政治权利、履行政治义务

③是否正确处理权利与义务的关系④在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求，就能确保有序地参与；脱离党的领导、不遵守法律规则、不遵循程序和要求，必然导致无序的局面。

（2011福建高考卷）微博类似与博客与论坛的综合，用不超过140个文字在网络上发布信息、即时互动。微博在汇聚民众智慧的同时，也可能成为谣言散布的途径。公民在微博上A、可以直接行使管理国家事务的权力B、可以扩大生活中的政治权利与义务C、有发布自己掌握的一切信息的自由D、有表达的自由也需承担表达的责任Ｄ生活在人民当家作主的国家三个原则两个特点一个本质人民民主专政的本质人民民主专政和人民民主的特点选举权和被选举权、政治自由、监督权课堂小结共同回忆一下吧？三项权利公民在法律面前一律平等、权利和义务相统一、个人利益与国家利益相结合四项义务维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织

考点概览考向定位第二课我国公民的政治政治参与我国公民政治参与的途径和方式①我国民主选举的方式及特点②公民参与民主决策的多种方式③公民直接参与民主决策的意义④我国的农村村民自治与城市居民自治及其意义⑤实行民主监督的合法渠道⑥正确行使民主监督权1.从知识的考查看：立足社会主义民主建设，重点考查民主决策、民主管理和民主监督的方式和意义。2.从试题类型上看：试题多以选择题为主，主要考查政治参与的方式，以及政治参与的意义。材料题多以意义类和措施类为主，重点聚焦于民主管理和民主决策、民主监督第二课我国公民的政治参与比较直接选举间接选举含义由选民直接投票选举被选举人的方式先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的选举方式优点能使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人。在选民较多、分布较广的情况下适用（操作性简单，成本低，效率高。）局限性不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）不能表达每一个公民的意愿，不能直接选择自己心目中的当家人。适用范围①县及县级以下人大代表的选举、②城市的居民委员会选举、

③农村的村民委员会选举。①县以上的各级人大代表、②乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举1、直接选举、间接选举考点一、我国民主选举的方式及特点从选民角度看比较等额选举差额选举含义正式候选人名额与应选名额相等的选举方式正式候选人名额多于应选名额的选举方式优点可以比较充分地考虑当选者结构的合理性在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地;有助于选民了解候选人局限性限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参加选举的积极性。会影响当选者结构的合理性；如不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况适用范围在极少数情况下才被采用。各级人大代表一般都实行差额选举2.等额选举、差额选举考点一、我国民主选举的方式及特点从候选人角度看不同的选举方式各具优点，也各有局限性。（1）制约选举方式选择的因素采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体来确定。社会经济制度物质生活水平选民文化水平国家性质选举方式2、我国选举方式的选择考点一、我国民主选举的方式及特点（2）选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段发基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式。2、我国选举方式的选择特别提示：关于民主选举的权利与公民的选举权和被选举权（1）区别：民主选举是广义上的选举，其范围广泛，包括人大代表的选举、国家领导人的选举、村（居）委会的选举等；公民的选举权和被选举权中的选举有特定的对象，即人大代表的选举。（2）联系：公民行使选举权和被选举权是民主选举权利的一个重要方面；二者都是社会主义民主的重要体现，都是人民行使当家作主权利的重要方式。3.珍惜自己的选举权利

（1）公民行使好自己选举权利的重要性：①选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有不断地提高参与民主选举的素养（态度和能力），行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。

②是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度

③公民行使好这一权利，是公民政治参与能力和素养高低的体现。（2）如何珍惜自己的选举权利：①从态度上讲：公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。②从能力上讲：要不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养（政治素质、文化素质、议政能力），在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。记一记背一背考点二、参与民主决策的多种方式1、参与民主决策的方式分为两种：（1）间接方式（选举人大代表）通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。（2）直接方式内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源有利于拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公众利益的重大事项进行公示，让公民了解后发表意见、建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于增强决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对同公众利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟订的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民内容方式依据意义2、同历决策过程共享决策成果

——公民直接参与民主决策的意义（1）从决策者角度看（2）从公民的角度看有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。A

(2012重庆高考)2011年“两会”前，人民网开辟“e政广场”收集网友的电子提案，由全国政协办公厅选编，发至每位政协委员。2011年入选的提案有30件，2012年达到134件。这种做法(

)①拓宽了政协调查研究的渠道②更有利于政协反映社情民意③调动了政协委员参政的积极性④体现了公民对政协的民主监督A.①② B.①③ C.②④ D.③④解析

“开辟‘e政广场’收集网友的电子提案，由全国政协办公厅选编，发至每位政协委员”，该做法拓宽了政协调查研究的渠道，有利于政协反映社情民意，①②符合题意。③与题意无关；材料属于民主决策，而非民主监督，④不符合题意。（13年全国卷）2012年全国政协会议期间，来自网民的部分意见和建议入选全国政协提案征集函，并以“参阅线索”的形式发给了全体政协委员作为参考。部分网民还应邀参观政协提案办理流程，旁听提案办理协商会。上述做法①是政协积极创新与人民群众直接对话形式的表现②民主决策有利于决策集中民智，民主决策就是科学决策③保障了人民群众民主监督权利的实现④是提高政协委员提案质量的具体举措A．①②B．①④C．②③D．③④B注意：

民主决策不等同科学决策

某市政府近年来每月举办一期《市民论坛》，群众和市领导面对面交流，市电视台将每期的“市民论坛”进行录播。经电视台统计，《市民论坛》的收视率有时并不亚于某些热播电视剧。让群众与领导通过《市民论坛》进行面对面交流，有利于(

)①人民群众参与国家政治生活②人民群众民主意识的增强和政治素养的提高③政府决策更加科学④决策机关和公民共同制定政府的重大决策A.①②④B.②③④ C.①③④D.①②③解析本题易错选④，公民不能制定政府的决策。不能认为政府的重大决策是由决策机关与公民共同制定的。决策最后要由决策机关制定，但公民参与民主决策能够提高决策的科学性。村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业进行决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？①村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径②村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则③村民管理：村民自治章程或村规民约④村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作考点三、我国的村民自治与城市居民自治及其意义1、农村村民自治⑴村民委员会的性质是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织。⑵、农村村民自治的内容1.实行村民自治是改革开放以来我国农村在政治社会领域进行的一场重大变革，深得农民的支持和肯定，被称为一场“静悄悄的革命”。下列有关村民自治的观点中，正确的是(

)①村民可以直接投票选举村干部②农民真正当家作主，直接管理国家事务③村委会主任由乡政府任命④村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，都是村民自治的重要方式A.①② B.②③ C.③④ D.①④解析村民自治保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，①正确，②错误；村委会是基层群众性自治组织，与乡政府不存在行政隶属关系，③错误；④是村民监督的正确形式。故选D。2.（10年江苏卷）某村在网上开办的“村民博客”不仅方便了村民直接参与村委管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民A.行使国家权利B.行使民主权利C.行使选举权D.履行政治性义务【解析】B本题考查公民的权利。“村民博客”有助于村民行使参与本村事务的管理，属于民主权利，选B，排除C、D。行使国家权利，是参与国家事务的管理，与题意不符。B3.（2013广东深圳二调）加强村级基层党组织建设，提高农村基层管理水平，是加快经济社会转型升级、建设幸福广东的内在需要。对此，我们正确的认识是①基层党组织建设是人民当家作主最有效的途径②村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心③村党组织是村民自我管理的基层群众性自治组织④基层党组织建设是我国发展社会主义民主的重要内容A．①②B．①④C．②③D．②④D(12北京卷)制定和实施村规民约是村民自治的有效途径。我国《村民委员会组织法》规定，村规民约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。下列内容能够纳入村规民约的是 (

)A.外出务工者必须按时返乡参加选举B.牲畜毁坏他人农作物被打死不赔偿C.村委会定期张榜公布村内重要事项D.村民发生纠纷必须服从村委会裁定解析：本题考查村民自治的知识。解答本题要读懂材料中《村民委员会组织法》对村规民约的规定。参加选举是公民的权利而不是义务，所以A项不符合规定。B项的做法侵犯了公民的合法财产权利，不符合规定。村委会不是一个裁决机构，它可以调解村民纠纷，但村民不是必须服从，村民纠纷还可以通过法律等途径解决，D项也不符合规定。村委会定期张榜公布村内重大事项是村务公开的内容，符合规定，可纳入村规民约，故选C。2.城市居民自治⑴居民委员会的性质（含义）是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。〖特别提示〗理解居委会的含义应注意以下几点：A、居民委员会适用于城市居民，不适用于农村；B、其性质是民主管理机构，是自治组织，不是国家机关；C、居民自治的内容是由《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的⑵居民委员会的作用

维护居民合法权益，管理公共事务和公益事业，调解纠纷，协助维护治安，反映居民意见、要求和提出建议等⑶城市居民自治的内容管理与监督：⑷实行居民自治的重大意义选举：决策：居委会干部由居民民主选举产生凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。（2010高考北京卷29）某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该A.由居民委员会主任决定

B.由居民委员会讨论决定C.提请居民会议讨论决定

D.报请有关行政部门批准

【解析】C本题主要考查城市居民自治的知识。涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定，所以选C。C【思维误区】关于村（居）委会的几个错误观点1、村委会（居委会）是国家基层政权组织。

注意：国家基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。2、村委会（居委会）是公民直接参与国家管理的机构。

注意：村委会（居委会）是村（居）民管理本村事务（本居委会事务）的群众自治组织。3、村（居）民选举村委会（居委会）成员是公民行使基本的民主权利的表现。

注意：选举权和被选举权（人大代表的选举）是公民的基本的民主权利。1.从社会角度：①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。②实行农村村民自治和城市居民自治、以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。2.从公民角度：在基层民主自治这种广泛的民主实践中，我们可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。3、基层民主自治制度的重大意义(12·广东文综)近年来，广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点，推动法律、体制、能力三大建设，形成了“党委政府为主导、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制，受到当地居民的支持和拥护。这说明(

)①城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力②新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理③人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证④新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性A．①③ B．①④C．②③ D．②④解析：本题考查公民政治参与方面的知识点。①说法错误，行政权力由行政机关行使，城乡社区自治组织和社会组织没有行政权力。③说法错误，社会主义民主政治的根本保证是党的领导，人民当家作主则是社会主义民主政治的本质和核心。“受到当地居民的支持和拥护”说明②④符合题意，答案选D。考点四、实行民主监督的合法渠道1、公民的监督权及其具体内容（1）公民监督权的含义：公民有权监督一切国家机关和国家工作人员的权利。（2）具体内容监督权内容前提①批评、建议国家机关及其工作人员没有切实履行职责，没有做好应该做的工作时②申诉或诉讼对国家机关给予的行政处分（罚款、拘留、吊销营业执照等）、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时③控告、检举国家机关及其工作人员的违法、失职行为2、公民实行民主监督的合法渠道信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度含义公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人大以议案质询的方式电视、广播、报纸、网络等特点是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用设立接待信访的工作机构并依法规范其行为，为公民行使监督权提供了