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文档简介
9/9子公司管理方法第1章总则第1条目的为了加强对子公司的管理,有效监控经营风险,爱护投资者合法权益,依据国家相关法律法规的规定及本公司章程的关于规定,结合公司的实际状况,特制定本方法。第2条适用范围本方法所称子公司是指本集团公司所属控股子公司。第3条子公司应依照上市公司的标准规范运作,严格遵守上市规则、内监控度等其他法律法规及本方法的规定,并依据自身经营特点和环境条件,制定各自内部监控制度的实施细则。第4条控股子公司控股其他公司的,应参照本方法的要求逐层建立对其控股子公司的管理。第5条控股子公司的进展战略与规划必需听从本公司制定的整体进展战略与规划,并应执行本公司对控股子公司的所有制度规定。第2章管理机构及职责第6条控股子公司应当依据《公司法》及关于法律法规完善自身的法人治理结构,建立健全内部管理制度和“三会”制度。控股子公司依法设立股东会(或股东大会)、董事会(或执行董事)及监事会(或监事)。公司通过参加控股子公司股东会(或股东大会)、董事会及监事会对其行使管理、沟通协调、监督、考核等职能。第7条集团公司依照控股子公司章程的规定向控股子公司委派董事、监事或推举董事、监事及高级管理人员,并依据需要对任期内委派或推举的董事、监事及高管人选做适当调整。第8条由集团公司派出的董事、监事及高级管理人员在其所在控股子公司《章程》的授权范围内行使职权,并承担相应的责任,对本公司董事会负责。公司派出高级管理人员负责本公司经营方案在控股子公司的具体落实工作,同时应将控股子公司经营、财务及其他关于状况及时向本公司反馈。第9条集团公司各职能部门依据公司内部监控的所有管理制度或方法,对控股子公司的经营、财务、重大投资、法律事务及人力资源等方面进行指导、管理及监督。1.集团公司职能部门主要负责对控股子公司对外投资等方面进行监督管理。2.集团公司战略规划部、财务部等部门主要负责对控股子公司经营方案的上报和执行、财务会计等方面进行监督。3.集团公司人力资源主要负责对派往控股子公司高级管理人员进行管理及绩效考核。4.集团公司综合办公室主要负责对控股子公司重大事项信息上报、对外宣扬、证券投资等方面进行监督。第3章财务管理第10条控股子公司财务运作由公司财务部监督管理。控股子公司财务部门应接受公司财务部门的业务指导、监督。第11条控股子公司不得违反程序更换财务负责人,如确实需更换,应向公司报告,经公司同意后按程序另行委派。第12条控股子公司应当依据《企业会计准则》和《公司章程》规定,参照公司财务管理制度的关于规定,制定其财务管理制度并报公司财务主管部门备案。第13条控股子公司财务部门依据财务制度和会计准则建立会计账簿,登记会计凭证,自主收支,独立核算。第14条控股子公司财务部门应依照财务管理制度的规定做好财务管理基础工作,负责编制全面预算,对经营业务进行核算、监督和监控,加强成本、费用和资金管理。第15条控股子公司日常会计核算和财务管理中采纳的会计政策及会计估量、变更等应遵循公司的财务会计制度及其关于规定。第16条集团公司计提所有资产减值筹备的内监控度适用控股子公司对所有资产减值筹备事项的管理。第17条控股子公司应当依照公司编制合并会计报表与对外披露财务会计信息的要求,以及公司财务部门对报送内容和时间的要求,及时报送财务报表和提供会计资料文件资料,其财务报表同时接受公司委托的注册会计师的审计。第18条控股子公司向公司报送的财务报表和相关资料文件资料主要包括资产负债报表、利润报表、现金流量报表、财务分析报告、向他人提供资金及提供担保报表等。第19条集团公司委派的参股公司董事、监事、高级管理人员或股权代表应负责于每一个季度终止后1个月内,向公司报送任职参股公司该季度的财务报表和财务分析报告等,或应公司要求及时报送最近一期财务报表。第20条控股子公司财务负责人应定时向公司董事长、财务总监和财务部门报告资金变更状况。第21条控股子公司依据其公司章程和财务管理制度的规定支配使用资金。控股子公司负责人不得违反规定对外投资、对外借款或挪作私用,不得越权进行费用签批,对于上述行为,控股子公司财务人员有权制止并拒绝付款,制止无效的可以直接向公司财务部门报告。第22条控股子公司在经营活动中不得隐瞒其收入和利润,擅自设立账外账和小金库。第23条对控股子公司存在违反国家关于财经法规、公司和控股子公司财务制度情形的,应追究关于当事人的责任,并按国家财经法规、公司和控股子公司关于规定对其进行处罚。第24条控股子公司应当妥善保管财务档案,保存年限按国家关于财务会计档案管理规定执行。第4章经营及投资决策管理第25条控股子公司的所有经营活动必需遵守国家所有法律、法规、规章和政策,并应依据本公司总体进展规划、经营方案制定自身经营管理目标,建立以市场为导向的方案管理体系,确保能按方案履行年度经营目标,及本公司及其他股东的投资收益。第26条控股子公司应于每年度终止前由总经理组织编制本年度工作报告及下一年度的经营方案,并经控股子公司董事会审议通过后上报本公司。控股子公司经营方案应在本公司审核批准后,经控股子公司股东会审批并实施。控股子公司年度工作报告及下一年度经营方案主要包括以下内容:1.主要经济指标方案,包括当年执行状况及下一年度方案指标;2.当年生产经营实际状况与方案差异的说明,下一年度生产经营方案及市场营销推广策略;3.当年经营成本费用的实际支出状况及下一年度的年方案;4.当年资金使用及投资项目进展状况及下一年度资金使用和投资方案;5.新产品开发方案;6.股东要求说明或者子公司认为有必要列明的其他事项。第27条如行业相关政策、市场环境或管理机制发生重大变化或因其他不行预见原因而影响到经营方案实施的,控股子公司应及时将关于状况上报本公司。第28条集团公司可依据经营管理的实际需要或主管部门、监管部门的规定,要求控股子公司对经营方案的制订、执行状况行业及市场状况等进行临时报告,控股子公司应遵守执行。第29条控股子公司应定时组织编制经营状况报告上报本公司,报告主要包括月报、季报、半年度报告及年度报告。月报上报时间为月度终止后日内,季报上报时间为季度终止日内,半年度报告上报时间为每年月15日前,年度报告上报时间为年度终止后1个月内。第30条控股子公司应完善投资项目的决策程序和管理制度,加强投资项目的管理和风险监控,投资决策必需制度化、程序化。在报批投资项目之前,应当对项目进行前期考察调查、可行性争论 、组织论证、项目评估,做到论证科学、决策规范、全程管理,实现投资效益最大化。第31条控股子公司的对外投资应接受公司的指导、监督。第32条集团公司关于部门负责对投资控股、参股的公司的日常管理,应逐个建立投资业务档案,加强对控股、参股公司的跟踪管理和监督。第33条控股子公司的重大协议,在按审批程序提交公司经理办公会、董事会或股东大会审议前,由公司法律审计部、财务部门对协议内容进行会审,在协议签署后报送公司办公室备案。第34条控股子公司对外投资、超过500万元以上的非日常经营性资产的购买和处置等重大行为,应经过控股子公司董事会或股东会审议。控股子公司在召开董事会、股东会之前,应及时报告公司,在本公司按规定履行决策程序后方可召开董事会及股东大会。第35条控股子公司发生的关联交易,应遵守公司的《关联交易管理制度》,需经过控股子公司董事会或股东大会审议,并经本公司董事会或股东大会审议的事项,控股子公司在召开股东大会之前,应先提请公司董事会或股东大会审议通过,公司派员参加控股子公司股东大会。董事会审议关联交易事项时,关联董事回避表决,股东大会审议关联交易事项时,关联股东回避表决。第36条控股子公司的对外担保,应遵循《公司章程》关于对外担保的管理制度,经过控股子公司的董事会或股东大会审议,并经公司董事会或股东大会审议。控股子公司在召开股东大会之前,应提请公司董事会或股东大会审议该担保议案。第37条在经营投资活动中由于越权行事给公司和控股子公司造成损失的,应对主要责任人赐予批判、警告、直至解除其职位的处分,并且可以要求其承担赔偿责任。第5章重大信息报告第38条控股子公司应及时向本公司报告即将发生或已发生的重大经营事项、重大财务事项以及其他可能对本公司股票及其衍生品种交易价格造成或产生重大影响的信息,并严格依照监管部门对上市公司的要求及本公司《信息披露管理制度》的关于规定履行审批程序及信息披露义务。控股子公司应依据本公司《信息披露管理制度》制定关于重大事项报告的实施细则,报送本公司审核后实施。第39条控股子公司在发生任何交易活动时,相关责任人应认真查阅并确定是否存在关联方,审慎推断是否构成关联交易。若构成关联交易应及时报告本公司相关部门,依照本公司《公司章程》的关于规定履行相应的审批、报告义务。第40条本公司需了解关于审批事项的执行和进展状况时,控股子公司及相关人员应予以乐观协作与帮助,及时、准确、完整地进行回复,并依据要求提供相关资料文件资料。第41条控股子公司应制定重大信息内部保密制度,因工作关系了解到相关信息的人员,在该信息尚未公开披露前,负有保密义务。第42条控股子公司应在其董事会、监事会、股东会终止后两个工作日内将会议决议及关于会议资料文件资料向本公司董事会秘书报送。第43条控股子公司应依照本公司档案管理规定建立严格的档案管理制度。控股子公司的股东会决议、董事会决议、《协议》、《公司章程》、验资报告、营业执照、企业法人组织代码证书、印章样式、资质证书、年检报告书、政府部门关于批文、专利商标证书、各类重大协议等重要文本,必需依照关于规定妥善保管,并报本公司相关部门备案。第6章内部审计监督与检查制度第44条公司定时或不定时实施对控股子公司的审计监督,由公司审计部负责依据公司内部审计工作制度开展内部审计工作。第45条内部审计内容主要包括:财务审计、工程项目审计、重大经济协议审计、内部监控制度的制订和执行状况审计及单位负责人任期经济责任审计和离任经济责任审计等。第46条控股子公司在接到审计通知后,应当做好接受审计的筹备,并在审计过程中赐予主动协作。第47条经公司批准的审计建议或意见书和审计确定送达控股子公司后,控股子公司必需认真执行。第48条控股子公司董事长、总经理、副总经理、财务负责人及销售负责人等高级管理人员调离子公司时,必需履行离任审计。第49条控股子公司董事长、总经理和财务负责人及销售负责人等高级管理人员必需协作对其进行的审计工作,全面提供审计所需资料文件资料,不得敷衍和阻挠。第50条公司对控股子公司的经营管理实施检查制度,具体工作由公司运营管理中心、财务管理中心和行政部及相关职能部门负责。第51条检查方法分为例行检查和专项检查。1.例行检查主要检查控股子公司治理结构的规范性、独立性、财务管理和会计核算制度的合规性。2.专项检查是针对控股子公司存在问题进行的调查核实,主要核查重大资产重组状况、章程履行的状况、内部组织结构设置状况、董事会、监事会、股东大会(股东会)会议记录及关于资料文件、债务状况及重大担保状况、会计报表有无虚假记载等。第7章行政事务管理第52条控股子公司行政事务由公司行政部归口管理。第53条控股子公司及其控股的其他公司应参照公司的行政管理资料文件逐层制定各自的管理规定,并报本公司行政部备案。第54条控股子公司的重大协议、重要资料文件、重要资料文件资料等,应依照公司《档案管理制度》的规定向行政部报备、归档。第55条控股子公司公务资料文件需加盖公司印章时,应依据用印资料文件涉及的权限,依照公司《印鉴使用管理制度》规定的审批程序审批后,持印鉴使用审批表盖章。第56条控股子公司未经公司同意不得使用公司的商标及图形标记。第57条控股子公司的企业视觉识别系统和企业文化应与公司保持沟通协调全都。在总体精神和风格不相悖的前提下,可以具有自身的特点。第58条控股子公司做形象或产品宣扬时如涉及公司名称或介绍,应交由公司相关职能部门审稿。第59条公司相关部门帮助控股子公司办理注册、年审等工作,控股子公司年审的营业执照等复印件应及时交本公司行政部存档。第60条控股子公司若需要法律审核的事务时,可请求公司律师或法律咨询顾问帮助审查。第8章人事管理、考核及奖惩制度第61条控股子公司应严格执行国家《劳动法》及关于法律法规,并依据企业实际状况制定劳动协议管理制度,本着“合法、效率”原则,规范用工行为。控股子公司应接受本公司人力资源部门对其人事管理方面的指导、管理和监督。第62条非经本公司委派的控股子公司董事、监事和高中级管理人员,控股子公司应在其任命后1个工作日内报本公司备案。第63.条本公司人力资源部应依据经营管理的需要,在其他职能部门协作下,负责组织对向控股子公司派出高级管理人员进行定时或不定时的业务培训。第64条控股子公司应结合企业经济效益,参照本行业的市场薪酬水平制定薪酬管理制度,并报本公司备案。控股子公司应依据对当年经营方案履行状况的考核结果,由控股子公司董事会确定其高级管理人员的薪资标准。第65条控股子公司应依照本公司要求,及时将以下信息上报本公司备案:1.年度劳动力使用方案及上年执行状况;2.年度人工成本、工资总额方案及上年执行状况;3.高级管理人员年薪标准及实际发放状况;4.其他需要报备的人力资源管理的相关信息。第66条公司委派的企业管理人员应维护公司权益,忠实地贯彻执行公司对控股子公司作出的所有决议和决策。企业管理人员依据所任控股子公司的具体职位享有其权利并行使其职责,具体内容在工作责任书中予以规定。企业管理人员应主动接受本公司各职能部门的监督,定时向本公司主管领导述职。本公司向控股子公司派出高级管理
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