中国电子政务

电子政务

－－梦想走进现实

全球电子政务的潮流20世纪90年代以来，信息技术不断创新，信息产业快速发展，信息网络广泛普及，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，并逐步向一场全方位的社会变革演进。进入21世纪，信息化对经济社会发展的影响更加深刻，信息技术在经济、政治、行政管理、军事等各项领域得到广泛应用。电子政务作为全球信息化的重要组成部分，在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。全球电子政务的潮流全球有179个国家启动了电子政务建设工程，占联合国成员国总数的94％。而十年前全球只有不到50个政府部门建立了自己的网站。可见，发展电子政务已成为全球一种趋势和潮流。大力推进电子政务建设成为世界各国政府发展的基本趋势。全球电子政务的潮流美国英国德国新加坡日本巴西中国的电子政务发展状况

－－－－机遇与挑战并存本世纪头20年是我国加快建设社会主义现代化的重要战略机遇期。党的十六大提出，我国要实现现代化，必须走新型工业化道路，坚持以信息化带动工业化，充分发挥信息化在促进经济、政治、文化、社会和军事等领域发展的重要作用，走有中国特色的信息化道路。党的十六大还进一步提出，要推行电子政务建设，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。中国的电子政务发展状况

－－－－机遇与挑战并存在党中央、国务院的高度重视下，电子政务作为“十五”期间我国信息化发展的战略重点之一，得到了大力推动和发展。（据统计，到2005年底，我国中央和国家机关在互联网建立站点50多个，覆盖了所有中央国家机关。政府域名（）下的网站已从1997年的不足150个发展到2005年底的23752个，增长了160多倍。今年1月，中央政府门户网站正式开通，受到国内外各界的普遍关注。按照规划，到2010年，政府门户网站将成为政府信息公开的重要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现在线处理。）中国的电子政务发展状况

－－－－机遇与挑战并存电子政务的建设，推动和加快了从“管理型”政府向“服务型”政府的转变；信息技术与信息资源相结合，推进了政府工作的优化和改进。我国的电子政务建设从上世纪90年代初开始，继数字化办公、政府内部网建设之后，又在近两年迈入大规模、全方位的高速发展时期。据统计，2005年电子政务与政府信息化普及率将达到30%～40%，而到2010年这一数字会达到70%～80%，几年间，中国电子政务投资总额将达到2000亿元人民币。2006年电子政务蓝皮书

－－－－《中国电子政务发展报告NO.3》

当前中国电子政务发展仍处于初级阶段，在“十一五”时期，将逐步由办公自动化与政务信息上网阶段向业务信息化与网上政务阶段过渡。2006年电子政务蓝皮书

－－－－《中国电子政务发展报告NO.3》中国电子政务发展进程将呈现以下四个阶段：（1）办公自动化与政务信息上网阶段（2）业务信息化与网上政务阶段（3）流程优化与全面普及阶段（4）深化提升与政务创新阶段目前，中国电子政务还处于办公自动化与政务信息上网阶段。其中办公自动化仍然是中国电子政务建设的重要内容。中国电子政务面临的国际国内形势首先，融入全球化与加快市场化进程要求不断提高政府透明度，“十一五”时期，市场开放程度将进一步提高，市场竞争将更加激烈，企业的主体地位将不断巩固，来自市场外部和内部的微观主体对政府运行效率和透明度将提出更高要求；中国电子政政务面临的的国际国内内形势其次，以科科学发展观观为指引创创建和谐社社会要求不不断提高治治国理政能能力，“十十一五”是是在中国提提出科学发发展观指导导思想和创创建和谐社社会目标提提出后的第第一个五年年规划期，，是国民经经济和社会会发展处在在本世纪初初黄金发展展期和矛盾盾突显期的的关键发展展阶段，而而中国政府府现行的运运行机制、、管理方法法和技术手手段已经越越来越不能能适应这种种新局面，，改革的关关键是要在在体制改革革、管理创创新和技术术应用方面面形成良性性互动，促促进电子政政务建设与与政务流程程优化进入入良性循环环，切实提提高政府的的治国理政政能力，促促进和谐社社会建设；；中国电子政政务面临的的国际国内内形势再者，经济济社会信息息化水平大大幅提高要要求政府信信息化水平平同步协调调，信息化化是当今世世界经济社社会发展的的战略制高高点，是覆覆盖中国现现代化建设设全局的重重大战略举举措，“十十一五”时时期，中国国信息化建建设将进入入全方位、、多层次推推进的新的的发展阶段段，电子政政务建设在在国家信息息化建设全全局中应当当起到引导导和带头作作用；中国电子政政务面临的的国际国内内形势最后，自主主创新能力力提高将为为推动电子子政务健康康发展创造造有利条件件，建设创创新型国家家是“十一一五”时期期构建和提提升国家竞竞争能力的的战略性部部署，国家家整体性自自主创新能能力的提高高将为电子子政务发展展在体制保保障、管理理手段、技技术支持、、产业支撑撑、国民素素养等方面面提供更为为有利的条条件。随着政府对对电子政务务实施力度度的加大，，在“十一一五”期间间，中国的的电子政务务发展环境境也将发生生较大的改改善，主要要表现在：：法律法规规、标准规规范、宣传传培训、加加大投入、、审批监管管、组织协协调等方面面，从而为为中国电子子政务由办办公自动化化与政务信信息上网阶阶段向业务务信息化与与网上政务务阶段过渡渡创造条件件。江苏省的要要求与打算算－－－－－－12345计计划1，要基本本建设成为为一个体系系，基本建建设成为适适合我省的的法律法规规和规划体体系。2，实施两两大工程，，信息化的的知识普及及工程，如如果不进行行普及，再再好的互联联网站，老老百姓不会会使用互联联网也是没没用的。3，三大系统，，覆盖全省省的联合指指挥系统、、政府办公公系统，应应急指挥系系统大家都都在搞，如如果不是在在全省范围围内统一连连动，应急急指挥系起起不到连动动的作用。。高速公路路都已经成成网了，高高速公路一一旦出现重重大事故，，应当是全全省范围内内的一个连连动的问题题。江苏省的要要求与打算算－－－－－－12345计计划4，建四个中心心，容灾备备份中心、、电子打印印中心、数数字认证中中心和数字字化绩效评评估工程。。5，五大基础数数据库县级电子政政务－－－－全全心全e为为民服务县域经济处处于安民、、富民的第第一线。县县级政府作作为城乡发发展协调的的枢纽，其其服务创新新能力，直直接关系到到占中国人人口绝大多多数的百姓姓的利益。。县级区域是是统筹城乡乡发展、统统筹经济社社会发展、、统筹人与与自然发展展的重要环环节，是构构建和谐社社会和建设设社会主义义新农村的的落脚点。。2005年全国县县域人均地地区生产总总值为8150元，，是全国的的77.4%。县域域经济处于于安民、富富民第一线线。县级政政府的执政政能力直接接关乎几亿亿百姓的切切身利益，，而打造政政府透明、、亲民形象象的县级电电子政务建建设显得异异常重要。。县级电子政政务－－－－全全心全e为为民服务县域经济处处于安民、、富民的第第一线。县县级政府作作为城乡发发展协调的的枢纽，其其服务创新新能力，直直接关系到到占中国人人口绝大多多数的百姓姓的利益。。县级区域是是统筹城乡乡发展、统统筹经济社社会发展、、统筹人与与自然发展展的重要环环节，是构构建和谐社社会和建设设社会主义义新农村的的落脚点。。2005年全国县县域人均地地区生产总总值为8150元，，是全国的的77.4%。县域域经济处于于安民、富富民第一线线。县级政政府的执政政能力直接接关乎几亿亿百姓的切切身利益，，而打造政政府透明、、亲民形象象的县级电电子政务建建设显得异异常重要。。县级电子政政务－－－－全全心全e为为民服务面对电子政政务建设中中千头万绪绪的问题，，作为县级级政府的一一个电子政政务建设者者，在现行行行政体制制下，怎样样做才能有有效解决电电子政务建建设从认识识到操作各各层面的矛矛盾和问题题﹖在认真真分析国内内先进县级级市的建设设经验和建建设效果后后，可以看看出，虽然然地方政府府在电子政政务建设中中各有地方方特色，会会出现一些些独特的矛矛盾和问题题，但我国国县级政府府电子政务务建设中存存在着一些些关键的共共性问题，，在较大程程度上影响响和制约着着县级政府府的电子政政务建设进进程。县级电子政政务建设－－－－共共性问题电子政务建建设得到了了领导的高高度重视，，但各级领领导认识不不统一，理理解不够深深入，没有有形成建设设的合力电子子政政务务工工作作机机构构比比较较健健全全，，但但工工作作机机制制不不够够顺顺畅畅电子子政政务务建建设设与与行行政政体体制制改改革革的的融融合合度度不不够够信息息资资源源共共享享的的基基础础薄薄弱弱，，体体制制障障碍碍难难以以突突破破县级级电电子子政政务务建建设设－－－－－－－共共性性问问题题电子子政政务务建建设设框框架架中中关关键键问问题题亟亟待待进进一一步步明明确确电电子子政政务务工工作作机机构构比比较较健健全全，，但但工工作作机机制制不不够够顺顺畅畅保障障电电子子政政务务建建设设的的法法律律、、法法规规还还不不完完善善安全全管管理理过过度度缺缺位位问问题题突突出出，，系系统统防防范范机机制制不不健健全全缺乏乏固固定定的的研研究究团团队队和和稳稳定定的的技技术术队队伍伍现有有公公务务员员的的信信息息化化应应用用技技能能不不高高政府府网网站站中中的的常常见见问问题题及及应应对对方方法法内容容单单一一、、资资料料陈陈旧旧、、更更新新缓缓慢慢、、链链接接无无法法点点击击形形同同虚虚设设等等弊弊病病。。而而在在当当今今越越来来越越强强调调打打造造服服务务型型政政府府、、高高效效政政府府的的社社会会里里，，要要达达到到““政政务务信信息息公公开开、、在在线线办办事事、、公公众众参参与与””，，其其更更为为实实际际的的意意义义就就是是真真正正做做到到便便民民化化、、服服务务性性、、实实用用性性，，而而这这三三方方面面恰恰恰恰正正是是部部分分政政府府门门户户网网站站最最欠欠缺缺的的。。政府府网网站站中中的的常常见见问问题题及及应应对对方方法法现状状：：政政府府网网站站局局限限于于““转转载载””建议议：：多多来来点点基基层层鲜鲜活活信信息息很多多网网站站都都设设有有““新新闻闻中中心心””之之类类的的栏栏目目，，作作为为政政府府网网站站，，要要做做到到政政务务公公开开，，及及时时提提供供在在其其职职能能范范围围、、管管辖辖范范围围内内的的政政务务动动态态，，这这是是很很有有必必要要的的。。但但是是，，很很多多政政府府网网站站的的““新新闻闻中中心心””每每天天刊刊登登的的只只是是各各大大报报章章对对本本部部门门、、本本区区相相关关新新闻闻的的报报道道，，仅仅仅仅只只是是一一个个““网网上上报报摘摘””，，但但事事实实上上，，由由于于报报纸纸每每天天版版面面有有限限，，各各部部门门、、各各区区所所举举办办的的一一些些动动态态事事件件和和活活动动无无法法一一一一在在报报纸纸上上体体现现出出来来。。作为为职职能能部部门门、、县县区区级级门门户户网网站站，，不不仅仅仅仅只只是是起起一一个个““转转载载””功功能能，，应应该该从从各各自自实实际际情情况况出出发发，，多多渠渠道道、、多多角角度度地地反反映映和和提提供供本本部部门门、、本本区区的的新新闻闻信信息息。。如如罗罗湖湖的的电电子子政政务务网网上上也也有有““新新闻闻中中心心””，，与与其其他他不不同同的的是是，，该该新新闻闻中中心心并并不不是是简简单单的的““新新闻闻报报道道摘摘要要集集纳纳””，，而而是是分分工工更更为为明明晰晰，，下下设设““政政务务要要闻闻””、、““社社区区动动态态””、、““报报刊刊摘摘要要””三三部部分分。。其其中中的的新新闻闻虽虽然然琐琐碎碎，，但但是是对对于于社社区区百百姓姓来来说说，，是是一一个个鲜鲜活活的的新新闻闻信信息息库库。。政府府网网站站中中的的常常见见问问题题及及应应对对方方法法现状状：：大大杂杂烩烩让让人人无无从从查查找找建议议：：能能否否来来个个搜搜索索引引擎擎？？很多多网网站站并并没没有有设设身身处处地地为为老老百百姓姓考考虑虑，，比比如如对对文文件件进进行行解解读读等等，，而而是是仅仅仅仅把把文文件件和和新新闻闻稿稿件件简简单单地地堆堆砌砌起起来来，，让让人人看看好好几几遍遍还还一一头头雾雾水水。。““这这上上面面的的内内容容很很多多，，可可是是不不经经常常上上该该网网站站的的人人，，对对网网站站的的结结构构设设置置不不清清楚楚，，往往往往要要找找一一个个内内容容或或东东西西就就要要费费很很大大工工夫夫去去搜搜索索，，还还不不如如直直接接用用google来来得得快快。。””“能能不不能能在在门门户户网网站站上上也也设设个个搜搜索索、、检检索索之之类类的的东东西西，，这这对对我我们们来来说说，，要要找找个个东东西西就就方方便便多多了了！！这这样样工工作作效效率率也也会会高高起起来来。。””便便捷捷、、服服务务性性强强，，是是网网络络的的另另一一大大特特点点，，可可是是信信息息越越泛泛滥滥，，要要获获得得所所需需要要的的精精确确信信息息也也就就越越难难。。““便便民民””应应该该是是政政府府部部门门网网站站的的一一大大功功能能，，而而事事实实上上，，恰恰恰恰是是形形式式上上的的讲讲究究而而掩掩盖盖了了真真正正要要达达到到的的便便民民效效果果。。政府网站中的的常见问题及及应对方法现状：“互动动板块”缺乏乏互动建议：打破各各自为“站””实现、资资源共享你一言，我一一语，网站是是采集民意、、实现政民沟沟通和互动的的良好平台，，但很多职能能部门的门户户网站，各区区县的政府网网站，虽然大大多都建立了了网上举报、、网上投诉、、意见征集、、网上对话等等互动模块，，但事实上政政府部门对投投诉处理和意意见反馈较慢慢，实效性不不强，很多市市民上网一看看，没什么信信息量，处理理也不够及时时，慢慢地就就很少再上来来浏览了；点点击率不高，，某种程度上上也让职能部部门没有更大大动力去及时时反馈和处理理，久而久之之，这就陷入入了一个“死死循环”。成功案例－－－北仑之窗成功案例－－－北仑之窗成功案例－－－北仑之窗北仑新区是一一个较为特殊殊的外向型经经济区域。在在这个区域内内，不仅有国国家级的开发发区、保税区区，而且还有有数十个国家家和地区的投投资者，数千千家中外投资资企业，数十十万的外来务务工人员。在在当前国际国国内激烈竞争争的形势下，，机关效能和和服务水平已已成为地区综综合竞争力的的重要组成部部分。为了使使北仑新区这这个特殊的外外乡型经济区区域更具竞争争力，近年来来，我们以电电子政务为抓抓手，努力提提高机关工作作效能和服务务水平，不断断优化投资发发展环境，收收到了较好的的效果。成功案例－－－北仑之窗一、依托电子子政务，努力力提高机关工工作效率。电子政务的关关键是政务，，经过几年努努力，我区电电子政务建设设已从一般的的文字处理逐逐步过渡到数数据库管理、、网络化管理理和信息资源源管理。通过过全面配置计计算机和建立立比较完善的的公共网络设设施，全区党党政部门以及及下属单位、、街道（乡镇镇）共71个个单位中，已已经有6９家家接入政府专专网，其中5个街道、3个乡镇已经经全部联通，，并建成了自自己的局域网网，大多使用用计算机进行行文字处理、、信息管理、、使用电子邮邮件进行信息息传递和交换换。全区电子子政务的推进进，提高了机机关办事和工工作效率，推推动了业务处处理的规范化化进程。成功案例－－－北仑之窗1、充分利用用网络，强化化管理职能。。全区各街道、、镇乡和50家市核定单单位100%建成了网站站或网页，并并在“北仑之之窗”网站上上建立了链接接,15家非非核定单位也也已建立自己己网站和网页页，全面实现现了网上信息息层层链接。。一个政务公公开、服务全全面、互动及及时的信息交交换平台已初初步构筑运行行，织成了网网上虚拟政府府，从而加快快了行政管理理从金字塔型型向扁平化管管理的转变，，最大限度实实现各部门的的资源共享，，避免了重复复建设。各主要职能部部门在建立各各自网站网页页的基础上，，部分单位还还通过开发网网络资源，实实现了网上办办公。农林局局建成了区农农业信息网，，通过网络发发布农产品供供求信息、进进行农业招商商、推广特色色农产品、宣宣传本地农业业企业、指挥挥抗台防汛工工作等，为实实现“双增””发挥了重要要的作用；教教育局通过校校园网建设，，整合教育资资源，建立了了教育行政办办公平台和教教育资源库；；工商、财税税等部门的网网络工作平台台已建设到基基层站、所，，规划分局应应用规划电子子报批系统，，实现了流水水线运作，这这些应用都大大大提高了部部门的工作效效率。成功案例－－－北仑之窗全区的政府采采购和招投标标系统以电子子商务方式直直接在网上进进行，通过不不断丰富产品品数据库、企企业数据库和和信用数据库库，为政府采采购提供产品品信息。及时时发布纳入集集中采购目录录的政府采购购项目以及财财政拨款的大大型政府采购购项目的招标标、采购和中中标信息，受受到投标方和和招标方的好好评，网站累累计访问人数数已达2万人人次。通过实实行网上采购购和招投标，，进一步加强强了政府采购购管理，规范范政府采购行行为，促进政政府采购和招招投标工作的的公开、公平平、公正。同同时，我们在在政务专网全全面互联互通通的基础上，，办公自动化化系统也已开开发完毕。05年，计划划建立全区机机关工作人员员办公平台，，逐步推广公公文轮阅和无无纸化办公。。成功案例－－－北仑之窗2、建设公共共资源数据库库，强化决策策职能。建立和完善公公共资源数据据库是建设““数字北仑””的前提，也也是提高政府府管理水平的的重要手段。。数据库首期期工程党政文文件库已收录录了全区2005年党政政文件，及1999年以以来部分党政政文件，并明明确了新发文文件由各单位位负责审核上上网。同时将将进行人口资资源数据库的的调研规划工工作，加强不不同部门的协协同合作，如如把民政的困困难群体救助助平台、公安安的户籍系统统、区管干部部出国审批系系统、计生的的育龄妇女数数据平台、卫卫生的医疗保保险数据平台台、社区的健健康档案系统统以及党群系系统等部门的的党员干部数数据库统一起起来，实现最最大限度的资资源共享，避避免重复建设设。成功案例－－－北仑之窗3、实施“动动态北仑”，，强化应急职职能。实施“动态北北仑”项目是是建设全区应应急指挥系统统的基础工作作，为区领导导能及时、全全面、直观地地掌握重大突突发事件等的的第一手资料料提供快速信信息通道，并并提供决策信信息支持手段段，便于统一一进行调度指指挥。区信息息中心于去年年开始对“动动态北仑”项项目进行规划划实施，与中中科院微电子子研究所进行行合作，利用用国际先进的的无线传感技技术进行动态态实时的监控控管理。目前前，已经建设设完成了“动动态北仑”系系统的一期项项目，共11个视频采集集点，并通过过北仑之窗网网站向社会现现场直播。为为配合禽流感感防治工作，，白峰汽渡和和高速公路两两大入口的监监测点也已开开通了视频监监控管理，有有效地配合了了防治工作的的开展。近期期，我们开展展了动态北仑仑规划的调研研工作，计划划利用无线传传感器网络覆覆盖面广、组组网灵活、安安全保密的优优势，整合环环保、公安、、水利等部门门资源，建成成北仑行政信信息动态实时时系统平台。。成功案案例－－－北北仑之之窗二、依依托电电子政政务，，不断断提升升服务务全局局水平平。实现电电子政政务的的落脚脚点是是以民民为本本、为为民服服务，，我们们在推推进电电子政政务建建设的的过程程中，，以建建设““北仑仑之窗窗”为为重点点，始始终围围绕为为民服服务这这个宗宗旨，，不断断拓展展应用用范围围，提提高应应用水水平。。通过过信息息化渠渠道，，强化化各种种功能能，方方便了了企业业和群群众办办事。。成功案案例－－－北北仑之之窗1、优优化网网上宣宣传功功能北仑之之窗””网站站是我我区电电子政政务建建设的的一个个亮点点，也也是信信息化化建设设观念念在民民众中中普及及深入入的一一个载载体。。网站站充分分发挥挥对外外宣传传作用用，通通过本本地要要闻以以及北北仑概概况、、招商商引资资、实实事工工程及及各类类动态态专题题等栏栏目多多角度度宣传传北仑仑。其其中本本地要要闻栏栏目不不断规规范数数量，，提高高质量量，增增强了了时效效性，，每天天有14条条左右右信息息量滚滚动播播出，，其他他栏目目信息息按照照文件件规定定及时时、准准确进进行更更新，，使网网站成成为世世界了了解北北仑的的窗口口，创创造了了良好好的投投资环环境。。投资资合作作局通通过网网络加加强宣宣传，，强化化网上上招商商工作作，已已有22个个项目目（总总金额额超过过计划划1.5亿亿美元元）通通过网网络引引资成成功。。成功案案例－－－北北仑之之窗“北仑仑之窗窗”又又开通通了国国内外外滚动动新闻闻和网网上图图书馆馆、视视频北北仑、、动态态北仑仑等栏栏目，，受到到了广广大群群众的的好评评。近近期还还将开开通网网上电电视台台，对对北仑仑区的的电视视节目目进行行在线线直播播，并并对新新闻和和专题题等重重要栏栏目进进行点点播，，进一一步优优化整整合宣宣传媒媒体资资源，，扩展展受众众面。。目前前网站站首页页访问问量已已经达达到200余万万人次次，居居全市市各县县（市市）区区前列列。在在2003年全全市党党政十十佳网网站评评比中中，““北仑仑之窗窗”政政府门门户网网站在在全市市47个参参评网网站中中名列列第二二名，，11个县县（市市）区区中名名列第第一。。下步步，网网站将将按照照市民民版、、企业业版、、投资资者版版、旅旅游版版和公公务员员版进进行改改版，，逐步步实现现使““北仑仑之窗窗”网网站成成为““对外外的宣宣传平平台，，投资资者和和老百百姓的的办事事平台台，机机关工工作人人员的的工作作平台台”的的目标标。成功案案例－－－北北仑之之窗2、强强化网网上监监管功功能通过信信息网网络技技术，，建立立健全全监督督机制制，提提高工工作透透明度度，使使管理理规章章规范范到信信息系系统中中去，，进一一步加加大党党风廉廉政建建设和和反腐腐败工工作力力度。。从今今年起起，以以区政政府办办公室室为试试点，，已率率先开开通了了机关关效能能公众众评价价窗口口，在在网上上将每每位办办公室室工作作人员员的个个人信信息和和岗位位职责责等进进行公公开，，建立立了公公众网网上表表扬、、建议议和投投诉平平台。。今年年将结结合目目前实实施的的部门门工作作考核核和末末位淘淘汰工工作等等考核核制度度，进进一步步完善善授权权、限限制、、统计计等功功能，，建成成北仑仑机关关效能能公众众评价价窗口口，使使每个个政府府工作作人员员接受受全区区人民民的监监督，，切实实履行行好自自己职职责。。成功案案例－－－北北仑之之窗3、细细化网网上交交流功功能去年8月份份，我我们在在““北仑仑之窗窗”推推出全全新改改版的的“区区长信信箱””和““政民民互动动”特特色栏栏目，，接受受群众众的意意见和和建议议，信信箱开开通以以来深深受群群众欢欢迎。。发给给区长长及各各分管管区长长的信信件，，做到到事事事有着着落，，件件件有答答复，，解决决了投投资者者和群群众提提出的的各种种困难难和问问题，，为群群众提提供了了参政政议政政渠道道。到到今年年5月月底止止，““区长长信箱箱”共共收到到市民民信件件1200多件件（次次），，其中中投诉诉建议议类在在规定定期限限内的的办结结率超超过96%。同同时，，处理理情况况在网网上全全部公公开，，不仅仅公开开处理理结果果，而而且公公开处处理过过程，，大大大提高高政府府办事事的效效率和和透明明度，，方便便市民民监督督。这这种新新型的的、市市民需需要的的政民民互动动机制制，有有效提提高了了政府府服务务满意意度，，进一一步密密切了了党和和政府府与人人民群群众的的联系系。成功案例－－－北仑之窗另外，我们还还开展了各类类网上投票活活动，加强与与群众的沟通通，吸引更多多的社会公众众参与到管理理和建设中来来。先后开展展了网上播音音员评选和中中央广场喷泉泉、档案馆等等工程建设方方案评选活动动，接受群众众各种有建设设性的意见和和建议，推动动决策的科学学化、民主化化。成功案例－－－北仑之窗4、深化网上上服务功能北仑之窗”门门户网站不仅仅是代表北仑仑形象的一项项工程，更是是推进政府由由管理型向管管理服务型转转变的便民工工程。网站于于2003年年1月1日正正式推出以来来，先后通过过五次改版，，开设了办事事指南、行政政审批、下载载服务、政策策解答、健康康咨询、查询询服务、便民民生活、就业业信息等网上上服务栏目，，这些栏目突突出以服务为为主，通过查查询、互动等等形式为群众众提供各种服服务。其中健健康咨询开设设以来，更是是受到了群众众的欢迎，已已有近百位患患者从这个栏栏目得到了网网上医生的就就诊。服务栏栏目的开设，，服务功能的的完善，不仅仅方便了广大大群众，而且且也为各服务务部门搭起了了与群众之间间的沟通桥梁梁。成功案例－－－北仑之窗成功案例－－－北京市海淀淀新区信息化化工程目标：是建立一个综综合服务信息息平台，适应应海淀区信息息化的要求，，推进农村信信息化，展示示海淀新区的的建设风貌，，改变政府形形象，提高办办事效率，提提高海淀新区区办公的自动动化水平。成功案例－－－北京市海淀淀新区信息化化工程系统框架：：海淀新区信息息化工程将充充分利用海淀淀区的信息资资源服务平台台，整合和共共享相关资源源作为数据基基础，在政务务应用基础平平台之上建设设海淀新区网站站系统、农林委业务管管理系统、北部开发办自自动化办公系系统、北部办城市化化水平动态分分析系统等重点业务系系统。系统总体框架架主要建设内容容－－新区网网站系统海海淀新区网站站作为门户网网站，运行于于互联网上，，担负着对外外宣传海淀北北部地区的政政治、经济和和社会发展等等各方面情况况，服务新区区、服务所有有关心新区情情况的国内外外人事、服务务企业的窗口口和桥梁的任任务。网站后台管理理系统农林委业务管管理系统：农林委业务管管理系统包括括后台管理系系统和农林委委业务系统，，是农林委与与各乡镇主要要业务联系的的重要系统。。后台管理系统统包括各乡镇镇信息和各项项业务的报送送和管理，支