广州某酒店全过程监理服务工作内容及控制措施

广州某酒店施工各阶段监理服务工作概述摘要本章对工程施工各阶段监理工作作了具体、明确的阐述，并且重点介绍了施工实施阶段的控制，通过建立监理预控点，达到主动控制的目的。工程前期报建监理工作按照基建程序办理报建是工程顺利进行和工程竣工验收的基本保证,我监理部发挥既往从事工程管理统筹前期报建的优势,派员协助业主完善报建工作,有必要时可以给予协助并督促施工单位办理施工前期报批手续.如缴交各种费用,领取施工许可证、施工标牌、验线交线等，以便使开工合法化地顺利进行。施工准备阶段的监理工作在整个工程开工前编制监理规划，其中根据合同工期要求编制工程施工总进度计划，作为控制施工单位编制相关施工进度计划的基础。作为监理实施过程的指导性文件，在分项工程实施前根据工程实际情况编制各专业监理实施细则，指导专业监理工程师的工作。如工程桩、机电、给排水、防渗防漏等的监理方法，更好地规范监理工作。编制施工前准备工作计划，协同建设方做好三通一平等工作，并组织建设方、施工单位做好场地交接工作。熟悉设计图纸，组织主持图纸技术交底和图纸会审，对图纸不明确部分、存在问题、各专业之间的矛盾、施工的可行性和实施的易难，设计是否符合业主对功能的要求、各专业设备的选型标准是否一致和合理提出意见，要求设计进行解释、复核修改、会审后形成文字记录，经业主、设计、监理施工各方会签后作为施工依据。组织各专业工程师审查施工单位的施工组织设计及施工方案，审核施工单位管理架构是否合理，施工方法是否先进合理、是否有质安措施和施工工艺流程、是否有系统调试和验收的技术要求等，提出审核意见，报业主审定已审批的施工组织设计及施工方案交回施工单位实施。审查承包单位的质量保证体系建立情况，要求承包单位建立自下而上的层级验收制度，完善自检、互检、上下工序交接检查制度，制订工程重点项目的质量预控措施，保证施工质量。根据审定的施工总平面图，督促承建商按文明施工现场的要求设置临建、管线、标牌和安全围护设施。检查建筑物红线范围和测量基准点布置。组织业主（勘察、设计单位）交接主要桩位及高程。检查现场施工条件，在各项准备基本就绪时，组织召开由工程各方参加的第一次工地例会，建立项目内部的管理协调制度，根据承包商上报的开工报告，由项目总监签发工程开工令。施工准备阶段监理工作程序如下图所示：审查设计文件、熟悉设计图纸、提出修改意见及建议审查设计文件、熟悉设计图纸、提出修改意见及建议现场复查、环境调查熟悉合同文件、制定详细监理计划及图表办理《开工许可证》、为确保工程正常施工所必须的一切外部接洽事宜参加第一次工程例会审查完善承包人的施工组织设计、进度计划、质量保证体系、施工安全保证体系，审查新技术、新工艺、新材料，并报业主批准审查承包人的机械设备、标准试验，验收复核承包人测定的地面线、施工控制线报业主批准签发开工令现场复查、环境调查施工准备阶段监理工作程序施工实施阶段的监理工作:质量管理和控制督促承包商落实施工质量管理体系，严格按照施工、设计规范、质量检验评定标准、设计变更通知、施工图纸和施工合同进行施工。严格要求施工单位按施工程序进行施工，建立质量检验控制点，认真落实隐蔽和中间验收制度。严格按照我公司施工监理程序中工程质量管理程序进行监理工作。并经常深入现场检查施工质量和质量保证技术措施执行情况，全面提高施工质量，确保工程质量目标的实现。工程开工前，承包商必须向总监理工程师（或代表）申报工程施工组织设计、重点项目和专业的施工技术方案。各种使用材料、设备及检测仪器等的报验经总监理工程师（或代表）签认后方可使用。承包人接到开工令后严格按照工程监理流程进行施工。对材料设备进行审核，提供可满足工程质量要求的设备、材料的生产厂家，并形成文字记录，经业主、设计、监理、施工各方签后作为施工依据。正确判断设计变更的可行性和必要性，结合工程量、造价、工期变化对变更修改作出决策意见及时做好协调工作。要求承包商必须在自检基础上接受监理，办好工程隐蔽验收，各分项工程或重要工序，应按监理表格填报自检记录，经专业监理工程师审核检查认为质量合格并在监理表格上签字后方可进行下一步工序施工，全部施工工程中现场监理采用旁站和抽检相结合的形式实施监理，重要施工工序均采取旁站监理。对一般施工工序及进场原材料进行抽检，监理如发现一道工序不符合质量标准，则拒绝在监理表格上签字，并指令施工单位进行整改。待质量合格后，监理人员签字后方可进行下一道工序施工。通过对施工工序的跟踪检查监控，防事故于未然，既要保证监理工作顺利进行，又要确保工程质量达到合格标准。确定各专业间（互相配合）的施工原则，安排好各专业的施工顺序，机电设备方面有压让无压，小管让大管，不保温让保温，电线管在水管上等等，在管线密集部分要根据施工图绘制剖面图，按规范要求有序排列各种管线。督促检查承包商做好文明施工生产，发现问题及时提出建议，要求承包商采取措施进行纠正。如承包商在施工质量和安全生产方面经警告依然不进行整改的则签发停工令，限期进行整改。工程在遇到特发事故时，按事故处理规定督促事故单位对事故作出妥善处理，务求把损失和影响降到最低，并组织有关部门对事故进行调查研究分析，找出事故原因，分清责任，定出处理防范措施。使工程能尽快恢复施工。工程设计的变更，事前由业主与设计协商后由设计院发出书面变更通知，经业主、设计、监理签章后交承包单位施工，承包商在施工中发现由于设计原因造成的错漏，须提出书面申请监理，监理方与设计、业主协商后，由设计发出修改变更通知，经业主、监理签章后交承包商施工。工程资料档案管理设专人负责督促施工单位按时填好施工质量保证资料用表，及时收集整理，分类编号归档，文件收发、档案资料要详细登记建册，防止丢失。参加工程竣工验收。检查竣工资料归档是否齐全，是否符合规定进行审核，工程完工督促施工单位及时按规定向业主和有关部门移交竣工技术资料。对机电工程使用重要的材料，特别是数量较大的材料进行监控，要求材料订货前由施工单位向监理公司提出申报，由监理公司进行核定其厂家、型号、规格、标准、质量等是否符合设计要求，价格是否合理，其出厂合格证、检验报告文件资料是否完整，且上报业主批准，并对样品进行封板处理。设备和材料的进场设备进场必须由业主、监理、施工单位三方共同进行开箱检查，并作好开箱记录，参加开箱检查的各方负责人应签字、盖章，并作为竣工资料设备技术档案保存。主要材料进场时有正式出厂合格证及检验报告。进度管理和控制协助业主编写开工报告。监理工程师根据业主与合同要求，编制工程施工总目标要求及时调整修订，确保总控制工期目标依期完成。根据总工期要求，督促施工承包单位编制工程项目总进度控制计划送监理方审定，并经业主认可。以后每月有、季、年及时提交进度控制报表。报监理和业主批准执行，并在实施过程中落实跟踪控制，对施工进度实施动态控制，每月或按阶段将计划值与实际值进行比较，如有偏差要求承包单位及时调整施工部署，在人力配置、材料、设备、资金供应等方面采取相应措施进行纠编。每周进行工程协调例会，检查周计划实施情况，布置下周工作进度计划，督促检查施工单位、材料供应单位的劳动力配置、材料、机具数量的进场配合情况，做好综合协调，确保进度按计划执行，并发出指令，会后以“工程协调会议纪要”发往各有关单位依照执行。认真分析影响工程进度的关键环节，抓住主要矛盾，克服瓶颈环节，及时督促承包商落实关键环节的控制措施，及时提示业主按资金计划、程序支付工程款，确定工程进度按控制计划如期实现。投资管理和控制业主总希望把资金用在最必要的地方，以较低的投入获得较高的经济效益，因此我监理部工程师的工作就是协助业主合理控制资金的投放使用。我们不仅有编制和审核概算、预算、结算的能力，而且具有一定的对技术、质量、进度、文明施工和经济的综合实力，总监理工程师及其代表、投资控制工程师将会全过程参与投资控制工作，做好各阶段的投资控制工作。施工阶段的造价控制根据业主提供的概算和合同标价，根据总进度计划要求，在开工前编制好一个合理的资金使用计划供业主审核确定，并按审定的计划分解至每个工程分部，按阶段进行控制，我们的工作措施会有：督促承包商严格按合同和批准的施工方案进行组织施工。协助业主在设备购置中对报价和技术方面的咨询工作。按合同条款规定，审批每月完成进度及审核该月粮单。按业主认可的工作程序严格控制和审核签发工程图纸变更，并在签发中要最大限度地保护业主的经济利益。在规定的时间内，按呈批、审核、复核等程序处理合同工程图纸变更，并在签发中要最大限度地保护业主的经济利益。以监理工程师的工程管理经验及技术专业知识以及对有政策法规、合同文件的熟悉了解，为业主处理各种工程索赔。主动做好各种外部协调工作，督促各方面严格地、全面地履行合同条款，适时解决各方面在配合中出现的问题，避免给承包商造成索赔的机会。准确、恰当地处理工期、质量、造价三者之间的关系。为了有效地控制工程造价，以监理工程师积累的大量实际工作经验，根据图纸和实际施工情况造价，尽可能预先想到会出现的变化，会发生的费用，及早采取相应的防范措施，通过协调各方面的进度、质量和资金，实现工程造价控制目的。工程竣工结算工程的结算工作，实际上在施工阶段就开始进行，在工程变更之后产生造价的追加减少，都将会在施工阶段发生，而工程造价的追加或减少，将会调整于各个时期进行的工程费用预测之中，已经完成的工程量都会按规定计入每个时期所进行的工程费用之中，而结算是根据有关合同条款对原合同及工程变更造价进行处理及汇编。合同信息管理根据监理合同规定和业主的要求，监督施工承包及分包、材料供应商严格执行有关合同。建立合同实施保证体系，设立专门人员负责合同管理，保证合同实施过程中的一切日常事务工作按程序开展，使本工程的全部合同事宜处于控制中，保证合同目标的实现。对工程合同履约情况的跟踪管理，监督合同相关方按合同履约的情况，并协助各方对合同的实施，及时将合同履约情况向业主反馈。收集合同实施的信息，将实施情况与合同有关规定进行对比分析。找出偏离原因，向承包商提出合同实施方面的意见及建议，对严重违反合同规定的行为提出警告。进行合同变更的管理。参与变更谈判和有关业务的处理。对工程延期进行审核，及时向业主报告处理。组织协调对工程项目有关的信息资料如质量、检评情况、进度、完成情况、设备订购、供货时间、上下信息的传递等进行收集、整理和保存，并运用电脑进行分析管理。对各种文件、记录、纪要以及结构沉降、位移、混凝土试件检测强度，材料试验，质量检验等技术资料数据及时收集、整理、分析供施工监理控制与决策作依据。每个月编制监理月报向业主综合报告和评价本月的进度及质量（带照片和图表），合同执行情况，发生的重大事情；对下个月的工作的设想，计划配合与资金使用，监理工程师的活动等提出监理意见，最后接受由业主作出的反馈意见。监督承建单位及时整理工程技术经济归档与文件，以便日后顺利办理竣工验收和资料移交。与业主的协调方法：组织协调参与本工程建设的各有关单位与业主签订合同关系，协助业主处理上述单位间的配合关系，并督促总承包单位协调其各分包单位的关系；协助业主向各主管部门办理各项审批事宜；协助业主处理各种与本工程有关的纠纷事宜；凡事替业主先想一步，以主动、周全的服务态度取得业主的信任。施工中业主提出的修改意见(见下图)业主提出的合理要求业主提出的合理要求监理进行论证、咨询、收集相关资料，提出初步意见送交各有关部门批准施工单位实施不同意同意组织协调措施合同措施监理单位应督促参建单位各方认真履行合同条款，运用业主赋予的权利，运用合同手段防止参建各方发生扯皮现象。工地会议是监理单位开展组织协调工作的重要手段和途径，监理工程师通过工地会议对工作进行检查、协调，并落实下阶段的任务。监理工程师通过“第一次工地会议、监理例会、专题会议、工地会议”等不同的会议形式使需要进行组织协调的有关工作或问题及其有关决定形成会议纪要，经各方签字确认，对各方产生约束力。本工程由于建设规模大，专业功能分工细、技术要求高，必然会有很多专业分包单位、材料供应商参与到工程的施工活动中，对这些方方面面单位和人员的工作协调，对工艺、工序的搭接先后安排，使它们之间互相默契配合，互相支持而不是互相防碍。对完成产品的保护等等协调工作，是一件非常重要且难度极高的工作，我监理部将我们既往从事大量工程监理的丰富经验，派出高素质人员对工程进行管理，通过各种形式的协调工作，特别是每周的工程协调例会和有针对性的专业协调会，对需要解决的问题进行处理，想信通过各单位的共同努力，业主的大力支持，我们的积极工作，将会对施工管理、进度、质量、资金运用等协调工作做好，使工程施工顺利推进直至完成。施工阶段监理工作程序如下图所示：组建项目监理机构，进驻现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则第一次工地会议明确监理机制组建项目监理机构，进驻现场熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则第一次工地会议明确监理机制明确监理程序使用表格通知施工组织设计审批图纸会审签署开工报告督促承包商技术管理和质量保证体系措施的落实分析查明原因实施返修返工检查施工现场的安全防护设施，并提出意见实施四控两管一协调，督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报验投资控制质量控制进度控制组织竣工预验收签署监理意见整理监理档案编写监理总结协助业主组织竣工验收分析查明原因实施返修返工监理组织竣工初验整理合同文件、技术档案资料，编写竣工验收评估报告合格不合格合格参与质量评定施工阶段监理工作程序竣工验收阶段监理工作内容以施工图的设计要求、国家施工及验收规范合同规定的质量要求为标准对工程进行验收，配合业主起草并向质量安全监督站提交初步验收报告。安排由政府、消防、卫生防疫、人防、防雷等各部门的各种验收，并负责按有关部门意见，组织承包商完成整改工作；及时督促承建商按国家建档标准，收集整理本工程技术档案资料及竣工图纸，并分别归类。经监理、业主审核后提交质量安全监督站；协助业主组织交工验收工作。开列工程上有缺陷及未完成部分的清单，上报业主并督促承建商早日整改、完善。承建商修改后，重新进行验收，以作最后验收。竣工验收监理工作程序如下图：土建工程竣工、设备完成试车调试土建工程竣工、设备完成试车调试工程竣工技术文件资料（含竣工图）施工承包单位提交质量签证文件工程结算资料总监理工程师组织初验合格项目总监协助业主组织全面检查验收不合格不同意同意评定工程质量等级整改项目总监签署工程验收证书办理工程交接使用、保修支付工程款差额业主、设计单位承包单位质量监督站监理单位竣工验收监理工作程序工程竣工验收阶段监理的主要工作内容及方法1、工程项目竣工验收阶段的监理项目的竣工验收，是基本建设程序的最后一个环节，是全面考核项目建设成果，检查设计和施工质量，确认项目能否投入使用的重要步骤，也是对监理成果的一次检验。监理工程师的责任，就是将一个合格的工程交付给业主，并为业主的正确使用提供必要的咨询服务。2、监理工程师竣工验收前的主要工作2.1编制竣工验收工作计划书(1)、工程项目竣工验收日程安排。(2)、设计编制竣工验收有关表格。2.2各种经济技术资料的整理汇总2.3拟定验收条件、验收依据和验收必备技术资料●竣工验收应具备的条件：(1)、施工合同所规定承包范围的各项工程内容均已完成。(2)、各分部分项工程均已由承包商进行了自验自检(隐蔽分部分项工程已通过中间验收)且都符合设计、国家施工验收规范及施工合同的要求。(3)、各种设备、消防、空调、通讯、煤气、水电已与外线接通并网(某些特殊设备须于并网前经政府有关部门检验发证)，联动试转，量测数据表明，能满足设计和生产(使用)要求，各种数据均已有文字记录。(4)、竣工图已按有关规定如实绘制，验收必备技术资料已备齐，竣工技术档案，正按档案部门的要求进行处理。●竣工验收依据：(1)、有效施工图纸及说明，包括设计单位和监理工程师签发的设计变更通知单。(2)、国家施工验收规范、专业技术规范和质量评定标准。(3)、地方政府颁布的有关规程和标准。(4)、施工合同。(5)、上级批准的设计任务书以及有关设备说明书。2.4竣工验收必备技术资料(1)、竣工图(2)、分项工程竣工技术资料(3)、试车运转记录工程实物预验收阶段主要工作内容指导思想在某种意义上说，工程的预验收比正式验收更重要。预验收要求做到全面检查，项项不漏，仔细认真，一丝不苟。所有参加预验收的监理工程师应该竭诚努力，在尽可能的范围内，对工程的数量、质量、功能、性能进行一次全面深刻的检查确认。组织与准备参加验收的监理工程师应按工种专业或区段分组，指定一名组长负责。预验收实施预验收的检查主要着眼于以下几个分项：外墙装修、室内装修、地面、门窗、屋面工程、消防工程、给排水工程、供配电及电气工程、机电设备安装工程、空调工程、室外道路、管线、围墙、绿化等。对上述分项，宜采取直观检查、实测点数和操作动作等方法检查其质量、数量、功能与性能。竣工验收的程序单位工程已经完工，承包商已组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。建设单位组织施工、设计、监理等单位负责人进行单位工程验收。当参加验收各方对工程质量验收意见不一致时，可请建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。单位工程质量验收合格后，建设单位将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。保修阶段的监理工作保修期内监理内容和依据内容保修期内监理工作台的内容，可概况为检查工程状态，鉴定质量责任，督促和监理保修工作的实施三个方面。依据保修期内监理工作的依据：（1）有关建设法规。（2）有关合同条件（施工承包合同或保修书）。（3）归整后的竣工技术档案和有关施工技术资料。保修期前的准备工作落实监理工作组织人员。汇编总分包、厂商供货单位名单及保修书；准备必要的检测表格。主要内容建筑工程实行质量限期保修制度。在申报工程竣工验收时，施工承包单位必须提交经签署的《工程保修书》，工程竣工验收后，由接收单位转交使用者。建筑工程保修期限内，出现质量问题，施工承包单位或者建设单位(以下称责任单位)必须及时无偿保修，保证质量。经国家有关部门认定的鉴定单位鉴定，出现影响使用、安全的结构质量问题，保修责任不受保修期限的限制。用户因工程质量问题造成损害的，按有关法律规定予以赔偿。建筑工程保修的范围和期限：

(一)土建工程中外墙面渗漏、屋面防水和地下室防水工程，保修期为三年。其他土建工程：室内地面空鼓、起砂和开裂；内外墙及天棚粉饰装修开裂、起鼓和脱落；门窗翘曲、开关不灵或缝隙超过规定；油漆、涂料脱皮；台阶排水坡断裂、沉陷等，保修期为一年。

(二)电气管线、上下水管道安装工程：上水管道渗漏；下水管道倒坡、堵塞及渗漏；电器安装不符标准，保修期为一年。

(三)供热、供冷工程，保修期为一个采暖期或一个供冷期。

(四)建筑装饰装修工程保修期为一年。(五)其它工程的保修期，按国家有关规定或按建设单位和施工单位签订的合同规定执行建筑工程保修期限从工程竣工验收之日起计算。其中，住宅工程在竣工验收后，从用户进住之日起计算。由于地震、洪水、台风等不可抗力造成的工程质量问题及使用者拆、改、修和使用不当造成的工程质量问题，不属于工程保修范围。责任单位在接到用户保修要求或工程质量监督部门的保修通知后，必须在三日内派人到现场核查情况，确属工程保修范围内的，与业主共同确定保修内容，并在十五日内予以保修。工程保修中，业主应当给予配合。保修项目的验收应当以国家的规范、规程、标准和原设计图纸的要求为准。建筑工程在规定的保修期限内，因建设、勘察设计、施工、监理、检测等造成的质量问题，由责任方承担相应的质量责任，负担维修费用。责任单位被解散、撤销、宣告破产而终止的，保修由其主管机关负责实施；责任单位分立、合并或其他变更的，保修责任由变更后的单位承担。在保修期内，因建筑材料、构配件不合格导致的质量问题，有关单位按下列规定承担质量责任，负担维修费用：

(一)属于施工单位采购的，由施工单位承担质量责任；

(二)属属于建设单位位采购的，由由建设单位承承担质量责任任；

(三)属属于工程质量量检测单位提提供虚假或错错误检测报告告的，由工程程质量检测单单位承担质量量责任。建筑工程实行保修修抵押金制度度。在申报竣竣工质量验核核时，施工承承包单位应按按本条例第十十五条规定的的标准，将保保修抵押金存存入工程质量量监督部门在在银行开设的的专门帐户，或或者由建设单单位从工程结结算价款中一一次性划拨存存入。工程质质量监督部门门对保修抵押押金的存入、使使用、退还实实施统一监督督管理。工程保修期满，建建筑工程保修修抵押金应按按下列规定退退还：(一)在工程保修期内，未未出现属于施施工质量问题题，或虽已出出现，但施工工承包单位已已按规定进行行维修，并经经验收合格，抵抵押金的本金金和利息退还还施工单位。(二)属于施工承包单位位责任，但建建设单位未与与施工承包单单位协商，也也未经市工程程质量监督部部门同意，擅擅自委托其他他单位维修的的，维修费由由建设单位承承担，保修期期满，保修抵抵押金和利息息仍退还施工工单位。质量事故的鉴定平时对工程状况进进行定期回访访检查,是发现质量量问题、收集集相关数据的的重要手段。对对于已经发现现的质量问题题，则应从质质量表现的形形式入手，结结合观察、访访问、测量的的各种数据，（有有时还需动用用仪器）分析析事故入手成成因，鉴定质质量缺陷的责责任。属于施施工质量造成成的质量问题题时，则应由由施工单位承承担。属于使使用不当、气气候因素造成成的质量问题题，应由设计计单位承担维维修费用，属属于施工造成成的质量问题题时，则应由由施工单位承承担维修。不不论责任在谁谁，在实施处处理方案时，最最好由原施工工单位安装单单位承担。对对于监理工程程师的裁定意意见