工程招标代理方案计划书

招标代理实施方案...............二O一一年 月 日目录第一局部 工程的理解及招标代理工作重要性的生疏其次局部招标代理思路、质量内部掌握措施及工作流程一、招标代理思路及工作流程二、质量内部掌握措施第三局部 工作人员廉洁治理措施第四局部 环节实施方案第五局部 质量保证措施及承诺第六局部 其他效劳措施及承诺第一局部工程的理解及招标代理工作重要性的生疏对该工程的代理工作我公司赐予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作，为业主选择即经济又有实力的中标人，我公司针对本次工作进展了认真的组织和预备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄构造合理并具有丰富阅历和猛烈效劳意识、生疏相关业务的人员组成专项业务部，负责本工程招标代理工作并针对该工程的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本工程顺当进展。我公司在实施代理活动中，认真领悟低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映工程具体特点、治理模式，为业主供给更具体、更全面的建议和意见，供给专业工程询问和代理效劳，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出效劳承诺。我公司认真贯彻执行《招标投标法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公正、公正、诚恳信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到宽阔投标单位的信任，至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。及工作流程一、招标代理思路及工作流程工程报建〔初步发包方案、工程立项批复及招标代理合同备案〕合同等至建设工程交易治理中心报建及备案，并配发工程代码。公布招标公告及承受报名并对潜在投标人进展资格预审〔5个工作日为报名时间，全部投标人可以通过报名的方式参与此次投标，并猎取《资格预审文件》；对潜在投标人资格预审将严格依据规定及《招标公告》、《资格预审文件》要求《工程量清单》及标底工作与其穿插进展，并报送贵单位审查，直至贵单位满足。发招标文件至开标《招标文件》定稿后送至建设工程交易治理中心备案，并确定开标时间、地点，然后发往各潜在投标人。《招标文件》必需载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答201515〔假设有的话〕45评标、定标在投标截止日前接收全部潜在投标人的《投标文件》，并在投标截止后，组织现场开标、唱标，随后在建设工程交易治理中心评标室，由其评委库中抽取的专家评委及贵单位评委组成评标委员会，依据《招标文件》中列明的评标方法进展评标，并推举中标候选人〔政府投资工程是由第一名中标〕，同时进展预中标人公示。发中标通知书3个工作日。招投标状况书面报告、施工合同等备案30报告、评标报告、中标通知书向建设工程交易治理中心备案。合同草拟位的意见及要求，并于确定中标人后，帮助贵单位与中标人签订施工合同，将严格依据《招标文件》及中标通知书的内容，确定合同条款，不得与其相违反。卷宗资料单位存档。综上所述，完成自公布招标公告至确定中标人等工作需要30～35招标代理流程框图建设单位办理报建登记建设单位办理报建登记〔或代理机构代办〕办理建设工程招标申请审查投标单位资格确定投标单位公开公布招标信息投标报名编制招标文件编制工程量清单选定投标单位邀工程经理在建工程确认〔招投标治理处〕招标文件备案确定开标日期请审查投标单位资格确定投标单位招发送招标文件和图纸标勘察工程现场招标答疑投标人编制投标文件编制标底报送投标文件成立评标委员会审核标底公开开标评标、定标发中标通知书招标代理机构向有关行政监视签订承包合同部门提出招标状况的书面报告编制工程量清单及标底流程框图与业主签订编标合同工程量清单编制预备生疏施工图 生疏招标文件清理、整理图纸 预备有关图集 阅读核对施工图 了解招标范围 了解报价要求工程量清单编制编制总说明 编制分局部项工程量清单 编制措施工程清单与招标文件装订成册参与招标答疑选定适宜的施工方案 编制工程标底 确定计价编制补充单价 计算规费、税金和总价复核装订、签字、盖章、密封将标底送招标人二、质量内部掌握措施2023积存，使我公司形成较为完善的工作制度。尤其表达在职业人员廉洁自律工作制度、保密制度、招标文件编制与审核制度等方面。为贵单位保密、廉洁自律是代理公司每个从业人员必需履行的义务及职责，也是做到公正、公正的前提和保证。我公司之所以单独编制招标文件编制与审核制度，是由于招标文件〔包括工程量清单〕编制的水平直接关系到贵单位意愿的表达，能否最大限度的满足贵单位需要及工程工程的要求，避开工程工程实施过程中包括完成后可能消灭的隐患，削减因招标文件不明确或不清楚造成的麻烦，所以我公司特制定该制度，以保证贵单位及工程工程本身的需求。我公司将通过相关内部治理制度及造价业务水平以确保顺当完成贵单位托付。为建立廉洁自律的工作纪律，使执业人员能够独立、客观、公正的开展各项业务工作，提高客户满足度和公司信誉度，公司执业人员在执业过程中与客户〔包括托付人和与托付事项有关的其他单位或个人，下同〕交往时，1、不承受客户可能影响公正的礼物馈赠和宴请；2、不承受业务单位除业务收费以外的现金、实物；3、不私自与客户进展有违职业道德的接触或交易；4、不在客户单位兼职；5、不在客户单位报销在业务商定书以外的费用或承受业务客户的补贴；6、不向业务单位提出与业务无关的要求；7、不由于人情、利益而降低工作标准、出具不合实际的报告；8、不泄露客户的隐秘密图纸、资料等文件，经核实如发生以上状况和给托付人造成损失的，担当相应的法律责任和经济赔偿；9、严格执行托付人关于廉政的规章制度。对违反本承诺书的执业人员，依照程度轻重分别赐予惩罚。第四局部招标代理工作各环节实施方案的根底上，提出实施方案如下：一、各阶段责任人及阶段划分〔见下表〕序序号1工作内容时间〔月、日〕责任人签署招标代理托付协议2向主管部门提交备案说明，申请提前进入招标程序3向业主递交招标文件初稿4与业主共同到建筑市场备案5公布公告、编制资格预审文件6向建筑市场递交招标文件进展审核7完善招标文件8发放资格预审文件9投标单位递交资格预审文件10确定合格投标申请人并发放资格预审合格通知书11发放招标文件12现场勘察一般承受自行现场踏勘的方式13提交质疑文件14答复质疑文件15投标文件递交16开标17评标并推举单位排名和公布中标公示1819制作评标报告到建筑市场备案公布中标通知书注：时间具体按实际再作确定二、组织机构设置及职能划分〔一〕招标领导小组1、组成：由业主指派人员成立〕对整个招标工作进展全面领导、协调；〔2〕解决招标过程中消灭的重大问题。〔二〕监视机构1、组成：招投标办公室〕对开标、评标全过程进展监视；监视投标人综合得分的计算与统计。〔三〕公证部门审查投标人资质；对开标、评标全过程进展公证；复核投标人综合得分结果。〔四〕评标委员会1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其托付的招标代理机构在市专家评委库中抽取生疏相关业务的有关技术、经济等方面的专家，由55〕批阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求；分析、评审投标方案；负责组织询标、答疑；依据既定的评标原则和方法，独立打分，推举中标候选人；出具评标报告。〔五〕招标代理机构〕承受托付，负责整个招标活动的组织、实施和相关效劳工作；负责评标工作时的数据统计和效劳；负责向招标领导小组负责向业主及监视部门备案。三、招标代理工程根本操作程序前期预备阶段1、业务联系及洽谈，签订招标代理协议。2、与业主进展技术洽商，据此编制投标邀请函、招标方案、招标文件〔含评标方法〕招标文件的主要内容通常包括：投标须知；招标工程的技术要求和设计文件；承受工程量清单招标的，应供给工程量清单；投标函的格式及附录拟签订合同的主要条款；评标的标准与方法；要求投标人提交的其他资料。3、办理招标备案手续，向治理部门提交以下资料：证明。招标方案，包括：工程概况、招标内容、招标方式、招标活动时间安排等。代理招标托付合同、招标代理机构资质证书、营业执照。拟公布的招标公告。招标投标阶段4、治理部门审核后，向有关投标企业发邀请函。5、按投标邀请函要求接收资格预审资料。6〔也可不做资格预审，确定预审合格名单，编写资格预审报告。7、投标人资格核准后，发放资格预审合格通知书。在完成上述所列工作的同时，编制《招标文件与其穿插进展，并报送托付单位审查，直至托付单位满足8、招标代理机构向业主通报发标状况。9、接收、汇总、整理投标人提问，组织业主等有关单位进展答复，编制招标答疑文件。假设需要，也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。10、发放招标答疑文件，并办理招标答疑文件备案。11、与业主进展开标前洽商，依据招标文件拟定开标会程序，编制开标、评标文件，确定业主评委名单及评标专家抽取原则。12、招标代理机构进展开标预备工作：制作会标、评标文件，邀请有关部门，预备有关设备，做好一切预备工作。13、开标投标截至时间前，承受投标人投标，并做好投标文件的接收记录。接待贵宾、专家，并登记签到。主持人、招标人、监标人、唱标人、记录人就座主席台，贵宾、各投标人及其他人员就座台下。主持人宣布开标会议开头介绍参与开标会议的单位和人员招标人致词宣读投标人名单宣读唱标、记录人员名单宣布评标原则、评标方法检查投标人提交的投标文件和资料，并宣读核查结果宣读投标人的投标报价、工期、质量等主要内容宣读评标期间的有关事项宣布休会，进入评标阶段评标定标阶段14、开标会完毕以后，随即进入评标阶段。组建评标小组，并推举评标小组组长。阅读招标文件、评标方法，把握评标关键内容。阅读投标文件，进展投标文件的符合性鉴定。商务标和技术标的评审。询标、综合评审。编写评标报告。评标定标方法；对投标人的资格审查状况；投标文件的符合性鉴定状况；投标报价审核状况；对商务标和技术标的评审、分析、论证及评估状况；投标文件问题的澄清〔如有时，即询标状况；中标候选人推举或结果状况15、招标人依据招标文件及评标报告的规定，在规定时间内定标，确定中标人。16、招投标结果备案，并在制定地点或媒体办理中标结果的公示。17、办理招标投标状况书面报告及相关资料备案，核准后，发放中标通知书和未中标通知书。18、签订合同。19、合同备案。20、招标投标工作完毕。第五局部质量保证措施及承诺为保证工作的质量，招标代理过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》、有关部门制定的法律法规及本公司的代理工作制度，同时，将严格依据ISO9001质量掌握必需从以下几个主要环节入手。〔一〕、业主沟通招标代理合同签订后，招标公告应准时发出。但在招标公揭露出前，应征求业方法见，了解业主对所托付招标工程的期望与具体意见。主要做好以下几点：安排的想法。业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成全都，而且力求作到最大程度地满足业主的要求。对当前承包市场的状况深入调查了解，如价格、质量、潜在承包人状况等，适时向业主提出推举性意见。〔二〕、资格预审〔通常实行资格预审方式格审查表及相关资料进一步审查、筛选，最终确定潜在投标人是质量掌握的其次重要环节，应严格比照资格预审标准〔包括资格预审根本合格条件与资格预审附加条件〕进展去伪存真、优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何状况下的复审。资格预审阶段应着重做好以下几方面工作：，可与政府监管部门建立肯定形式的信息共享机制。拟派工程经理进展实地考察，依据事先拟定的考评指标工程实事求是地写出必需实事求是，慎之又慎，从严把关，由于失去诚恳信用的审查结果，就失去评标工作的公正、公正、公开的根底，也就失去了招标代理机构存在的必要性。资格审查一旦完毕，马上整理资审报告，并准时通知潜在投标人，同时，也通知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人，并视状况说明缘由。〔三〕、招标文件编制质量掌握为保障招标文件编制工作质量，明确编制与审核等各级岗位工作人员责编制与审核流程招标文件由担当该工程招标代理的经办人员编制。经办人员对自己编制的招标文件进展严格的质量掌握。招标文件编制完成后，进展初审。初审由担当该工程的工程经理负责。工程经理对工程小组成员工作程序的合法性、方法的正确性、资料的完整性、结果的准确性进展掌握。招标文件初审完毕后，送托付方批阅。主要与托付方对招标文件中的内容，特别是评标、定标方法以及施工合同的主要条款等是否与托付方的要求全都进展沟通。依据托付方批阅后反响的意见进展招标文件的修改；修改完成后由技术负责人进展终审。技术负责人对招标文件的终审质量进展严格掌握。终审后由董事长正式签发，同时报送托付方及建设行政主管部门备案。编制内容及要求工程经理依据招标代理工程的打算安排，进展工程的事前调查和预备工作，负责编制招标代理工程工作方案，确定工作目标、工作时间和工作重点。在编制招标文件前，工程经办人员搜集代理工程的以下资料：工程概况〔包括：工程名称、建设地点、建筑面积、构造类型、技术要求、质量标准、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等〕；招标方式；承包方式；招标范围；施工图纸及技术要求。依据招标工程的规模、专业特点、发包的范围不同，招标文件的内容有繁有简。但必需包含以下主要内容：工程的综合说明。包括工程名称、建设地点、建筑面积、构造类型、技术要求、质量标准、招标方式、现场条件、要求的开、竣工时间、企业的资质等〕；必要的设计图纸和技术资料；工程量清单及编制说明；主要材料〔如三大材〕及设备的供给方式、差价处理原则以及局部材料的暂定价处理原则等；特别工程的施工要求及承受的技术标准；投标文件的编制要求及评标、定标原则和方法；投标报价的计价方式及投标报价的编制要求；主要的施工合同条款。至少要包括工程款支付原则、工程造价调整方式、违约责任等；投标文件的有效期及整个招投标活动〔包括答疑、投标、开标、评标、定标〕的日程安排；微小偏差的处理和重大偏差的认定原则；要求的投标保证金交纳额度、方式及退还、没收规定；必要的格式性法律文件。如法定代表人资格证明书、授权托付书、履约保函格式、工程款支付担保函格式等；其他需要说明的事项。招标文件编制过程中，工程小组成员要相互沟通、相互磋商，并且要与工程量清单〔标底〕编制人员进展协调，保证编制的工程量清单与招标文件没有冲突。工程量清单及其编制说明是招标文件的重要组成局部，招标文件必需包含上述内容。工程量清单由具有工程造价编审资格的专业人员编制，各专业之间的协调与统筹由负责清单编制的工程经理负责；外部联系与协调由负责招标代理的工程经理负责。招标文件〔包括工程量清单〕要在资格预审结果公布前完成。审核内容及要求工程经理对招标文件进展初审。初审的主要内容包括：1〕是否按时完成编制任务；2〕招标文件的内容是否完整；有无违反国家法律、法规规定的条款和内容，特别是合同条款有无国家和地方法律、法规明文制止的内容；招标文件的内容是否表达了工程的特点；与工程量清单及编制说明是否冲突；与托付方的要求是否全都；评标、定标方法是否适合该工程。初审完成后要提出初审意见，由招标文件编制人员进展修改和完善。技术负责人负责招标文件的终审。招标文件送托付方批阅并反响、修改后由所技术负责人进展终审。终审的主要内容包括：初审提出的修改意见以及托付方的反响意见是否得到落实和贯彻；进一步具体审核招标文件中有无违反国家法律、法规规定的条款和内容；工程量清单及编制说明与招标文件的要求是否全都；修改后的合同主要条款有无国家和地方法律、法规明文制止的内容；修改后的评标、定标方法是否与该工程特点、性质相符合。〔四〕、开标与评标把握投标截止时间的准确，在公证人员的监视下按既定程序与方法有条不紊地开开放标和评标工作，准时做好相关记录，其间重要环节就是阻挡无效投标文件进入评标，在公开宣读投标人名称、投标价格、质量等级、日历工期等主要内容后，并在各投标人无异议的状况下让投标人退场，评标随即开头。评标过程代理机构人员一般不参与意见，但在业主托付时可由生疏相关业务的代理人员参与评标。在评标结果确定后工作人员准时汇总填表，请在场各位专家评委签字，予以确认。评标报告应准时整理完毕，由专人负责审定。评标报告是代理机构行将完毕某项代理业务的成果性文件，是必需上报建设主管部门进展备案监视的重要资料，是一份完整齐全的招标投标状况报告。其内容包括：该工程招标投标根底状况，资格预审报告，评标委员会的评标报告，中标人的投标文件等，报告应文字真实、简明扼要、数据准确，专业性和档案性强，切忌表达不确定性或隐含不应有的倾向性。总之，一项它应表达中介效劳的独立、公正、公正、公开和诚恳信用。〔五〕、工程回访与反响本着对业主或客户负责的原则，为了不断提高招标代理业务水平，招标代理工作应适当地延长到工程实施与结算阶段。定期跟踪工程实施动态，准时觉察招标代理工作中的缺乏与缺陷，不失时机地进展更、完善并反响到以后代理业务中。招标文件作为有效的法律文书，依据工程纠纷实际状况，乐观地为纠纷双方解释招标文件相应条款内涵，并尽量做出对业主有利的解释。依据中标承包人程实施状况，适时完善、弥补招标文件中评标标准/方法的缺乏与漏洞，为下一轮成功代理打下根底。第六局部其他效劳措施及承诺一、治理人员的配置依据代理工作的任务，我公司选派业务力量强、工作作风踏实的专业造公司全程掌握，依据业主要求，随时调整人员，确保按期完成审计任务。工程部组成：工程负责人：朱万喜〔公