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文档简介
工程监理规划(合同号)编制审核审批单位:二○○年月日第一节总则具体工程而定第二节工程概况具体工程而定第三节监理工作范围和内容本监理标段的监理工作范围为工程承包合同范围内的所有项目,在工程实施过程中工程量、工程规模调整或设计变更均属本监理范围。主要包括:⑴⑵⑶⑷⑸监理服务期:本标段范围内所有土建工程从前期准备到工程缺陷责任期结束(缺陷责任期为24个月)本监理标段的监理工作内容是:以监理依据为准绳,对该工程施工承包合同范围内的所有项目的质量、工期、投资实行全方位全过程监理。一、施工准备阶段建立明确的项目组织机构和建立健全、严格的规章制度;明确总监、总监代表和监理人员的岗位职责、分工,向业主递交总监授权书及向总监代表书面授权;建立与业主正常的工作联系渠道。按监理合同规定配备齐全监理设施、各种检测,测量设施和仪器,监理人员按投标承诺到位。组织监理人员熟悉工程承包合同文件,进行施工现场调查,对沿线地形、地物、水文地质情况全面掌握。审核并熟悉合同段内的设计图纸、说明及文件,并将发现的问题和处置建议报业主。参加同业主主持由监理组织的交桩和设计交底工作,设计技术交底会会议纪要由监理出具,会审记录由各方确认;审查施工承包商提交的复测资料,沿线测量标志复核无误。根据施工承包合同审查承包商现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,核实进场项目负责人、技术负责人、主要管理人员的资格及到位情况。审查承包商工程分包单位的资质证书、营业执照、安全生产许可证及有关资料,审查其分包合同,认证其可行后,由总监审核并报业主审批。配合业主审批承包人总体实施性施工计划,施工机械、施工方案及施工工艺、安全方案、审定施工现场总平面布置图。主持审核承包商的总体实施性施工组织设计及安全保证措施,无重大难点或特殊的工程,一般由总监审批后实施,并报业主备案。按监理部制定的监理工作制度的规定,做好测量、量测工作的业务协调与管理。参加业主主持召开的第一次工地会议并负责起草会议纪要。审查承包商工地试验室的情况和其试验的合法性,审核其人员资质。审批承包商拟在工程使用的原材料的来源、数量和质量,并进行检验;审查承包商为工程配备的施工机械(包括料场)是否满足工程施工的要求。审批承包商的混合料配合比设计和试验结果;审查拟开工项目施工方案和技术措施;检查、核验承包商的放样和测量数据。审查承包商开工申请报告,对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查。如准备工作已达到要求,按规定程序发布开工令,批准单项工程开工报告。二、施工阶段*建立监理的检测工作体系,按照规定频率独立开展监理的检测工作。对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线结果进行复验和确认,并按业主有关地铁测量管理规定执行。*审核承包商进入工地拟用于本工程的原材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验,见证取样。*审查承包商用于本工程的机械装备的性能与数量是否满足技术规范规定的工程质量标准的要求。*审查承包商实施本工程的施工方案及主要方法或工艺是否符合技术规范的规定,是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工。*检查施工中所使用的原材料,混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料的配合比要求。*要求承包商按照合同条件、国家有关的工程技术规范、标准和规程及监理程序进行施工;通过旁站、巡视、检测、试验和对每道工序完工后进行严格的质量验收、整体验收,合格后才能允许进行下道工序等手段,全面监督、检查和控制工程质量。*按业主发布有关管理办法和监理工作制度建立计划、统计、验工计价和报表制度的有关规定,履行其相关职责。*审核承包商申报的年、季、月施工计划是否适应工程项目和实际情况,是否满足业主提出的施工进度要求,签署意见后报业主批准。*监督工程进度,定期检查承包商的工程进度计划,审查承包商的月、季报所报工程量完成情况,对工程进度偏离总体施工计划及时提出调整意见,并向业主汇报。*认真做好工程质量、进度、投资的预控制、过程控制和最终验收控制及其事故自理;发现和预测在施工中可能缺陷的工艺或材料,及时提前发布预防和修补这些缺陷的指示。*协助业主对设计进度提出要求(需图计划),对出图质量提出意见。*监理部每月主持召开监理例会、进度检查会,分别就施工进度和施工质量进行分析评述;并根据承包商提出了的施工活动计划,安排监理人员进行监督、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。如有特殊情况,由总监理工程师或总监代表决定召开临时监理会议,研究解决办法。*调查、处理工程质量缺陷和事故。出现重大质量事故时,督促承包商按规定上报有关部门。*对需要返工处理或加固补强的质量事故,责定施工单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案;对质量事故的处理过程和结果进行跟踪检查和验收,并及时向业主提交有关质量事故的书面报告,将完整的质量事故处理记录整理归档。*要求施工单位按时上报真实可靠的监控量测资料,并随时进行检查。*按有关管理规定办理变更手续。*协调业主与承包商之间的有关争议,协调承包商与设计单位,有关厂家和检验单位的关系。处理索赔和合理争议的调解。*根据合同规定处理违约事件。*对承包商完成的合格工程进行准确计量,签发工程付款凭证。*按业主发布有关管理办法和监理工作制度建立计划、统计、验工计价和报表制度的有关规定,履行其相关职责。*负责分项工程、隐蔽工程检查、验收和签证;对承包商的交工申请进行评估,组织单位工程竣工预验收;签署工程竣工报验单,提交工程质量评估报告;参加业主的工程竣工验收;审查工程结算。*按有关地方规定、条例以及业主对安全文明施工生产的要求,对整个施工过程的安全文明施工进行检查督促,对发现的施工安全隐患、施工扰民问题要求施工单位进行彻底整改,并定期向业主书面报告所监理标段的安全文明施工生产情况。*及明向施工单位发出有关工程施工的监理通知,并要求施工单位回复对监理通知内容要求事项的落实情况。监理通知及时报业主。*督促承包商按业主要求整理合同文件、技术资料、档案材料,及时做好竣工文件。资料整理归档,最后移交业主。*编制监理工作月报、季报和年报,建立单位工程项目监理日志,按标准要求检查落实。*按业主计算机管理系统的要求,建立计算机管理网络,做到所有资料、文件电子化。*完成业主交办的监理任务和义务相关的其他的事项。*工程竣工时向业主提交监理报告。三、竣工后缺陷责任期阶段*移交工证书签发后在缺陷责任期内,要求承包人要:1、完成在移交证书中指明的当时尚未完毕的工程;2、完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补;3、进行修补或重建因承包人原因出现的工程缺陷;4、应继续完成不合格需重建、修补缺陷的工程,直到监理工程师和业主验收合格。*定期检查承包商剩余工程计划的实施,并视工程具体情况,建议承包商对剩余工程计划进行调整。*监督承包商认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和验收剩余工程;对已交工工程出现的工程质量缺陷、病害,会同有关部门进行调查、分析其原因并确定责任归属。*监督工程保修,对修补缺陷的项目进行检查,及时发现问题,组织有缺陷项目的修补、修复或重建工作;抓好每个环节的质量控制,直至达到规定的质量标准。*督促承包商按合同规定完成竣工资料。*在缺陷责任期满后,对承包人在缺陷责任期所完工程检查合格后予签认,签发工程缺陷责任终止证书。*办理最终支付证书手续,会同业主审核后签发。第四节监理工作目标坚持工程利益第一、业主利益第一的原则,积极主动配合业主,利用地下工程的监理优势,抓住工程的重点和难点,采取强有力和规范化的监理措施,依据监理合同,圆满顺利完成业主委托的“四控两管一协调”的监理任务。1、投资控制监理工作目标:根据监理合同,投资控制目标是工程总造价不超过合同总价,防止不必要的工程索赔。本工程投资控制在(总造价)万元以内。2、进度控制监理工作目标:进度控制的目标是达到合同要求的关键工期和总工期。监理工作服务期直到工程缺陷责任期结束为止。本监理标段工期控制的总体目标为:开工时间:完工时间:3、质量控制监理工作目标:工程质量达到施工承包合同约定的质量标准要求,争创市优良样板工程。4、安全、文明施工监理工作目标:安全、文明施工监理工作目标确保安全施工,杜绝重大安全事故的发生,争创文明工地,并符合业主的规定要求。第五节监理工作依据监理工作依据如下:1、国家和建设部颁发的有关基本建设的政策和法规。4、现行的国家和部门(行业)的有关设计规范、施工验收规范、试验及检验规定、工程质量检验评定标准等。5、业主制定或指定的验工计价、竣工验收和结算办法。6、业主制定的合同管理办法。7、业主与承包商签定的施工承包合同。8、业主与监理单位签定的监理委托合同。9、业主制定的或指定的变更设计管理办法。10、经批准的设计文件。11、承包商提交并经批准的施工组织设计和施工进度计划。12、业主有关现行施工管理办法的通知。13、建设工程监理规范。附关规范标准1、《建设工程监理规范》(GB50319-2000)3、《建设项目工和总承包管理规范》(GB/T50358-2005)4、《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)7、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)8、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)9、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)10、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)11、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)12、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)13、《地下防水工程质量验收规范》(GB50208-2002)14、《工程岩体分级标准》(GB50218-94)15、《工程测量规范》(GB50026-93)17、《钢结构设计规范》(GBJ17-88)18、《混凝土强度检验评定标准》(GBJ107-87)19、《土方与爆破工程施工及验收规范》(GBJ201-83)20、《锚杆喷射砼支护技术规范》(GB50086-2001)21、《建筑设计防火规范(修订本)》(GBJ16-87(2001版))22、《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)23、《工程测量基本术语标准》(GB/T50228-96)24、《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18-2003,J253-2003)25、《普通混凝土配合比设计规程》(JGJ55-2000)26、《混凝土减水剂质量标准和试验方法》(JGJ56-84)27、《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002)28、《建筑工程地质钻探技术标准》(JGJ87-92)29、《建筑与市政降水工程技术规范》(JGJ/T111-98)30、《浆体长距离管道输送工程设计规程》(CECS98:98)31、《铁路隧道喷锚构筑法技术规则》(TBJ108-92)32、《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99)33、《建筑基坑支护工程技术规程》(DBJ/T15-20-97)34、《广州地区建筑基坑支护技术规定》(GJB02-98)35、《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)36、《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)37、《建筑工程大模板技术规程》(JGJ74-2003)38 、《HYPERLINK"/standard/classearch.asp?class=bz05""/standard/classearch.asp?class=bz05"建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)39、《HYPERLINK"/standard/classearch.asp?class=bz05""/standard/classearch.asp?class=bz05"建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ30-2002)40、《HYPERLINK"/standard/classearch.asp?class=bz05""/standard/classearch.asp?class=bz05"建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)41、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-92)42、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)43、《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)44、《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)45、《城市建设档案著录规范》(
GB/T50323-2001)46、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)47、《建筑边坡工程技术规范》(GB50330-2002)48、《地下铁道工程程施工及验收收规范》(GB502299-19999)2003版49、《建筑工程施工工质量验收统统一标准》(GB503300-20001)50、《公路工程结构构可靠度设计计统一标准》(GB/T550283--1999)51、《地基动力特性性测试规范》(GB/T550269--97)52、《工程岩体试验验方法标准》(GB/T550266--99)53、《铁路工程基本本术语标准》(GB/T550262--97)54、《城市道路交通通规划设计规规范》(GB502220-955)55、《铁路工程结构构可靠度设计计统一标准》(GB502216-944)56、《湿陷性黄土地地区建筑规范范》(GB500025-20004)57、《混凝土质量控控制标准》(GB501164-922)58、《混凝土结构试试验方法标准准》(GB501152-922)59、《粉煤灰混凝土土应用技术规规范》(GBJ1446-90)60、《混凝土外加剂剂应用技术规规范》(GB501119-20003)61、《混凝土强度检检验评定标准准》(GBJ1007-87)65、《岩土工程勘察察规范》(GB500021-20001)66、《中华人民共和国国安全生产法法》67、《广东省安全生产产条例》《广广东省重大安安全事故行政政责任追究规规定》68、《建设工程安全生生产管理条例例》69、《广州市地下铁铁道管理条例例》70、《工程建设重大大事故报告和和调查程序规规定》《***总公司安全全生产管理办办法》(具体规范按工程程项目而定)第六节项目监监理机构的组组织形式和人人员配备计划划驻地监理部按招、投投标阶段,施施工阶段确定定人员组织机机构。招、投标阶段监理部设设总监理工程程师一人,总总监代表1人,另配备备合同、投资资、土建、机机电监理工程程师各一人,负负责协助业主主进行施工招招标和评标工工作,其组织织框图及监理理人员构成名名单见下图。总监理工程师:总监代表:机电监理工程师:总监理工程师:总监代表:机电监理工程师:土建监理工程师:投资监理工程师:合同监理工程师:监理组织机构图(招招、投标阶段段)设计、施工前期准准备阶段监理部设总监理工工程师一人,总总监代表一人人,根椐本阶阶段工作需要要配齐相应的的专业监理工工程师,全面面负责本工程程设计、施工工准备、前期期拆迁、施工工竖井明挖段段、桩基托换换及建筑物调调查等监理工工作,监理人人员构成名单单其及其组织织机构图见下下:总监总监:总监代表:慨预算工程师合同工程师土建工程师安全工程师测量工程师机电工程师监理员3、施工阶段监理部设总监理工工程师1人,总监代代表1人,监理工工程师20人,负责责本工程施工工监理工作。另配备文员、厨师、司机若干人,以满足现场监理工作的需要。总监:总监代表总监:总监代表:质量控制沈进度量控制投资控制安全控制合同管理信息管理施工协调梁王李王贺沈第七节项目监监理机构的人人员岗位职责责监理部按照对“四四控两管一协协调”的工作要求求做到严格按按合同办事,坚坚持原则,实实事求是,认认真负责,以以预防为主,以以数据说话。监理工作作实行总监负负责制。总监监理工程师主主持监理部的的工作,行使使监理合同中中赋予监理单单位的权力,并并对监理工作作全面负责。一、总监理工程师师的职责主要要有:1、根据业主的授权权与委托,全全面负责和组组织项目的监监理工作。2、根据监理委托合合同,主持制制定项目监理理规划并组织织实施。3、以监理单位在工工程项目的代代表身份,与与业主、承包包人及政府监监理机关和有有关单位协调调沟通有关问问题。4、保持与业主的密密切联系,主主持由业主、监监理部和承包包商三方参加加的周例会。5、保持与承包商的的密切联系,确确定承包商工工作中需要配配合的事宜。6、协助业主审查承承包商的开工工准备情况、发发布开工令。7、审核和确认承包包商选择的分分包商。8、审查承包商提出出的施工组织织设计,施工工技术方案和和施工进度计计划。9、审查承包商提出出的材料和设设备清单所列列的规格和质质量。10、督促、检查承包包商严格执行行工程承包合合同和工程技技术标准。11、检查工程使用的的材料、构件件和设备的质质量是否符合合合同要求,检检查安全防护护设施。12、检查工程进度和和施工质量,验验收分部分项项工程,签署署工程付款凭凭证。13、督促整理合同文文件和技术档档案资料。14、调解业主与承包包商之间的争争议。15、审查、签发和签签署停工令、复复工令、设计计变更令、文文件、报表、报报告和会议纪纪要等。16、向业主提供所有有索赔和争议议的事实分析析资料,提出出监理方的决决定意见。17、组织设计单位和和承包商进行行竣工初验,督督促承包商及及时向业主提提出竣工验收收的申请报告告,并参与竣竣工验收。18、总监可委托总监监代表,并作作为其助手代代行其职责。19、定期及不定期巡巡视工地现场场,及时发现现和提出问题题并进行处理理。20、按规定时间向业业主提交监理理。21、定期和不定期向向本公司报告告监理情况。二、总监理工程师师代表职责1、负责总监理工程师师指定或交办办的监理工作作;2、按总监理工程师的的授权,行使使总监理工程程师的部份职职责和权力。3、总监理工程师不得得将下列工作作委托总监理理工程师代表表:a、主持编写项目监理理规划、审批批项目监理实实施细则;b.签发工程开工/复复工报审表、工工程暂停令、工工程款支付证证书、工程竣竣工报验单;;c.审核签认竣工结算算;d.调解建设单位与承承包单位的合合同争议、处处理索赔、审审批工程延期期;e.根据工程项目的进进展情况进行行监理人员的的调配,调换换不称职的监监理人员。三、专业监理工程程师的职责1、监督检查分管范范围内承包商商贯彻执行国国家建设部、广广东省、广州州市有关基本本建设的政策策、规范、标标准等;正确确执行工程承承包合同及有有关文件。2、参加设计文件的的技术交底和和图纸会审。3、核实所有工程所所需材料的采采购情况,检检查进场材料料是否符合要要求。4、核实和督促总监监理工程师签签发的有关文文件指令的落落实情况。5、核实隧道中心轴轴线是否符合合设计和合同同的要求。6、注意盾构施工中中管片出现的的错位、破损损、裂缝等质质量缺陷,并并及时发出指指示。7、通过地面监测,审审查隧道施工工对地面道路路和建筑物及及管线的影响响是否在允许许范围之内。8、掌握工程进度,核核实已完成工工程的数量,并并检查、验收收分项工程的的质量。9、监督施工单位编编制竣工文件件,检查文件件是否齐全和和符合要求;;受理所监理理的单位工程程的竣工报告告,参加竣工工验收工作。10、按期向总监理工工程师提供分分管工程的监监理情况报告告及存在的问问题。11、根据承包合同,按按期审核施工工单位提交的的付款申款报报告,及时将将审查后的付付款申请报告告提交给业主主。12、完成总监理工程程师交办的其其它工作。四、监理员职责1、在专业监理工程师师的指导下开开展现场监理理工作;2、检查承包单位投入入工程项目的的人力、材料料、主要设备备及其使用、运运行状况,并并做好检查记记录;3、复核或从施工现场场直接获取工工程计量的有有关数据并签签署原始凭证证;4、按设计图及有关标标准,对承包包单位的工艺艺过程或施工工工序进行检检查和记录,对对加工制作及及工序施工质质量检查结果果进行记录;;5、担任旁站工作,发发现问题及时时指出并向专专业监理工程程师报告;6、做好监理日记和有有关的监理记记录。第八节监理工工作程序为了科学地组织监监理工作,监监理单位、业业主、承包商商之间要有明明确的工作关关系,既有合合理的分工,又又有紧密的协协作配合,从从施工准备到到竣工验收都都要按程序有有条不紊地进进行。监理程序按施工准准备阶段、施施工阶段和竣竣工验收阶段段依次进行,主主要工作程序序如下:一、施工准备阶段段1、建立监理组织机机构。2、参与工程项目施施工招标工作作。3、对工程施工分包包单位提出审审查与建议意意见。4、会同业主完成对对施工图的审审核,协助技技术交底,发发现重大错误误或方案性的的问题书面报报告业主。5、工程设计和其他他专业设计中中的技术问题题,按照安全全和优化的原原则,经业主主同意后向设设计单位提出出建议,其建建议应具备技技术经济比较较。二、监理准备工作作1、由总监理工程师师向监理部成成员介绍任务务,制定监理理部监理工作作大纲。2、各专业监理工程程师熟悉图纸纸及有关资料料并提出图纸纸会审监理意意见。3、根据监理合同规规定拟定出各各专业监理职职责。4、确定进驻现场日日期及进行现现场准备工作作。三、配合业主审核核承包人的工工程分包四、审查施工组织织设计和施工工方案,并提提出书面意见见五、对工程投资、进进度和质量三三大目标进行行控制1、审查施工进度计计划;2、审查和会签设计计变更、工地地洽商;3、主要材料和设备备复核;4、核定施工试验报报告;5、核定隐蔽工作签签署记录;6、审阅施工记录和和安装记录;;7、与业主共同审查查工程价款和和付款申请;;8、参加分部、分项项工程质量的的验收。六、工程质量评定定1、分部工程质量评评定核查;2、质量综合评定监监理意见;3、填写核查监理意意见表。七、工程验收1、审查承包单位提提出验收的技技术资料;2、由监理单位、业业主和承包单单位三方进行行初验;3、参加由业主组织织的峻工验收收,并共同签签署竣工证书书;4、写出验收监理报报告。八、竣工结算1、协助业主审核工工程结算清单单,确定工程程总造价。九、监理工作总结结与评定1、总结监理部实施施监理的经验验教训;2、整理监理文件资资料,做好归归档工作;3、写出监理总结;;4、监理工作质量评评定。十、工程交工与缺缺陷责任期阶阶段1、审查承包单位提提出的交工文文件;2、交工验收与交工工证书的签发发;缺陷责任期内:监监理、验收承承包商完成移移交证书中指指明的当时尚尚未完毕的工工程、某些缺缺陷的修补;;第九节监理工工作方法及措措施对工程安全、质量量、进度和投投资四大目标标进行控制,加加强工程合同同管理、信息息管理及施工工协调管理,主主要做好以下下几点工作::一、安全控制工程安全控制的总总目标是:工工程安全第一一、预防为主主,在确保安安全施工下,杜绝重大大安全事故的的发生,争创创安全文明样板工地,并并符合业主的的规定要求。监理部通过对安全生产工作进行计划、组织、指挥、协调和控制等一系列的活动,全面、全员、全过程、全天候地动员和开展施工安全管理工作,分析、识别安全工作重点,采取相应的事故预防和控制措施,保护施工人员在施工过程中的安全与健康,保护国家和集体财免受损失,达到在施工过程中防止、避免发生人员伤害和财产损失事故的目标,促进施工企业安全工作管理水平提升,提高施工企业的工作效率,保障工程最终按照计划进度、计划质量和计划投资,安全、顺利竣工、如期交付业主使用。(一)安全控制的的原则1、动态相关性原则则的原则工程施工存在的安安全隐患不是是固定不变的的,而是随着着时间、环境境、工艺的变变化而变化,项项目监理部要要做好安全的的动态管理,每每项工程施工工前要做好危危险、危害因因素评估,制制订预防措施施,做好技术术交底,并在在施工过程中中及时发现安安全隐患,专专人跟踪安全全整改措施的的落实,确保保工程安全有有序进行。2、整分合原则项目监理部由安全全监理工程师师主要负责组组织安全检查查和跟踪安全全隐患落实整整改的工作,全全体监理人员员也必须参与与工程的安全全管理工作,既既分工,又合合作,有力推推动安全工作作的开展。3、反馈原则工程施工的内部环环境和外部环环境不断变化化,监理部及及时捕获、反反馈各种安全全生产信息,信信息要准确、迅迅速,以采取取措施和对策策,控制事态态的发展。(二)建筑施工主主要伤害及危危险源识别建筑工程施工易发发和多发事故故主要有高处处坠落、物体体打击、触电电、机械伤害害、坍塌五大大类伤害。建筑施工发生五大大类伤害的危危险源如下::1、高处坠落:人员员从临边、洞洞口、井口、楼楼梯口、预留留洞口等处坠坠落;从脚手手架上坠落;;龙门架(井井字架)物料料提升机和塔塔吊在安装、拆拆除过程坠落落;安装、拆拆除模板时坠坠落;结构和和设备吊装时时坠落,施工工人员从检修修设备上方坠坠落。2、触电:对经过或或靠近施工现现场的外电线线没有或缺少少防护,在搭搭设钢管架、绑绑扎钢筋或起起重吊装过程程中,碰撞这这些线路造成成触电;使用用各类电器设设备触电;因因电线破皮、老老化,开关箱箱等触电;地地下隧道潮湿湿环境引起漏漏电触电;盾盾构等设备使使用的高压电电误操作触电电。3、物体打击:人员员受到同一垂垂直作业面的的交叉作业中中和通道口处处坠落物体打打击。4、机械伤害:主要要是盾构机设设备、悬臂掘掘进机设备、垂垂直运输机械械设备(龙门门吊、汽车吊吊、门架)、水水平运输机械械设备(电瓶瓶车)、吊装装设备、各类类桩机等对人人的伤害。5、坍塌:施工中发发生的坍塌事事故主要是::隧道开挖失失稳坍塌、竖竖井开挖失稳稳坍塌、地层层下陷引起施施工周边建筑筑物坍塌、现现浇混凝土梁梁、板的模板板支撑失稳倒倒塌、基坑边边坡失稳引起起土石方坍塌塌、拆除工程程中的坍塌、施施工现场的围围墙、设备和和结构质量低低劣坍塌。综合施工现场的各各种情况,分分析、识别、发发现危险点(典典型危险点如如:氢/氧气站、空空压站、煤气气/液化气站、乙乙炔站、起重重吊车、高空空作业、脚手手架、高压带带电体、等、隧隧道暗挖、基基坑支护),对对危险点的人人、机(机械)、料(材料料)、法(方方法)、环(环环境)、管理理等方面的要要素进行统筹筹的分析研究究、分级划分分并建立危险险点控制清单单,制定相应应的预防对策策,对危险点点进行严格、重重点控制,最最大限度地减减弱、消除危危险点的潜在在危险因素,最最终达到消除除或杜绝潜在在事故的发生生,从而实行行突出重点的的安全管理、全全面系统的安安全管理和预预防为主的安安全管理;(三)工程监理部部的安全责任任1、工程监理部应当当审查施工组组织设计中的的安全技术措措施或者专项项施工方案是是否符合工程程建设强制性性标准。2、工程监理在实施施监理过程中中,发现事故故隐患的,应应当要求施工工单位整改;;情节严重的的,应当要求求施工单位停停止施工,并并及时报告建建设单位。施施工单位拒不不整改或者不不停止施工的的,项目监理理部应当及时时向有关政府府主管部门报报告。3、项目监理部和监监理工程师应应当按照法律律、法规和工工程建设强制制性标准实施施监理,对建建设工程安全全生产承担监监理职责。4、配备专业的安全管管理人员,对对各驻地监理理部日常的安安全监督进行行管理。5、应根据业主的有有关文件要求求,健全监理理部的安全监监督机制,驻驻地监理每周周应会同承包包商组织一次次安全检查;;监理总部每每月应组织一一次安全大检检查,做好记记录;发现安安全隐患的应应根据有关规规定进行整改改或停工处理理。(四)安全监理制制度为了规范现场安全全管理工作,指指导现场监理理人员开展好好安全监理工工作,特制定定本制度:1、明确各级监理人员员安全管理的的岗位职责,把安全管理理工作落到实实处2、严格审核安全施工工组织设计、施施工方案中的的安全技术措措施及各种生生产安全事故故应急救援预预案3、建立现场安全检查查制度(1)开工前安全检查项目开始实施前,驻驻地监理部必必须组织开工工前安全检查查;施工单位项目部在在正式开工前前,必须向驻驻地监理部提提交如下资料料:a.施工单位《安全生生产许可证》b.经审批的项目安全全开工报告c.政府安全监督书d.经审批的项目安全全施工组织设设计或安全方方案e.项目监理和专职安安全主任安全全教育或培训训合格证f.其他安全管理人员员的证件g.施工设备的安全检检测报告h.安全事故应急预案案驻地监理部由总监监或总监代表表组织审核资资料,必要时时到现场核实实,符合要求求予以签认。(2)日常安全巡检检现场监理人员在日日常巡检中要要把安全作为为一项必要内内容进行检查查,对照《安安全监理实施施细则》的相相关安全风险险控点进行重重点巡视;发现异常情况,及及时向项目部部反应,必要要时发出监理理通知要求整整改,对整改改落实情况要要跟踪检查,严严重时要及时时向上级报告告,有关巡检检情况要在监监理日志上记记录。(3)质量检查验收时同同时检查安全全在进行质量检查和和验收时同时时进行安全检检查,隐蔽验验收时,监理理工程师要检检查现场安全全设施和安全全技术措施的的落实情况,安安全措施不到到位,或存在在安全隐患时时,不许进行行隐蔽工程施施工;在旁站过程中,除除了进行质量量方面的检查查外,必须对对现场的安全全状况密切关关注,发现有有不安全状况况或存在安全全隐患,立即即要求改正,情情况严重时立立即要求暂停停施工,并向向上级报告,待待消除安全隐隐患后再进行行施工;(4)监理例会前安全专专项检查在每次监理例会开开始前,由负负责安全的专专业监理工程程师组织一次次专项安全检检查,对现场场的风险点进进行检查,重重点是已发通通知整改项目目的落实情况况;把安全管理的情况况作为监理例例会的一项专专门议题汇报报和检查,要要求项目部进进行专题汇报报,专业监理理工程师进行行评价,提出出安全管理的的改进意见和和要求;(5)现场定期组织安全全大检查根据各项目工地的的具体情况和和业主的要求求,驻地监理理部定期组织织现场安全文文明施工大检检查,对现场场安全文明施施工管理进行行一次全面的的检查,一般般每双周或每每月组织一次次;安全大检查由驻地地监理部总监监或总监代表表组织,专业业监理工程师师、项目部相相关人员参加加,采用内业业资料审核和和现场检查两两部分组成;;检查内容,对照《建建筑施工安全全检查标准》(JGJ559-99))或结合其它它安全检查表表进行,检查人员分分别打分,汇汇总得分,对对工地安全状状况作出评价价;对于检查出的主要要问题,归纳纳整理后以书书面形式提交交项目部进行行整改,并跟跟踪整改落实实情况;(6)其他专项安全检查查建立季度性安全检检查制度:即即根据季节的的特点,为保保障安全生产产的特殊要求求所进行的检检查,如广州州地区春季霉霉雨季节空气气湿度大,需需要着重防霉霉、防潮、防防漏电;夏季季高温多雨多多雷电,需要要着重防暑降降温、防汛、防防雷击、防触触电;秋冬季季风干物噪,需需要着重防火火等;建立节假日前/后后安全检查制制度:节日前前要进行安全全意识(如麻麻痹思想、精精力分散等)、防防火、防盗、文文明生产等综综合检查;节节日后要进行行遵守纪律和和安全生产检检查等其他专业性安全检检查,如电气气设备安全检检查、临时用用电安全检查查、消防安全全检查、文明明施工检查等等,可以根据据各工地的具具体情况不定定期举行;4、建立安全事项上报报制度对现场发生的轻微微的安全事件件和事故隐患患,现场人员员必须随时向向工点负责人人报告;对现场发生的一般般安全事故,现现场监理人员员必须在最短短时间向工点点负责人报告告,工点负责责人接到报告告后,必须立立即向项目总总监和监理部部领导报告,由由总监向业主主、上级领导导报告;发生重大安全事故故,现场监理理人员在正确确处置的同时时在第一时间间向工点负责责人或项目总总监报告,项项目总监接到到报告后必须须尽快赶到现现场,同时立立即向监理部部领导、业主主报告,必要要时按规定向向上级领导和和政府管理部部门上报。5、建立安全信息收集集、整理、上上报制度现场监理人员必须须随时注意收收集现场的安安全信息,采采用文字或数数码相机等记记录;监理人员应在监理理日志中记录录当天施工现现场安全生产产和安全监理理工作情况,对每日施工运行过程中安全技术、安全管理措施落实情况在监理日志中做好专项记录,记录发现和处理的安全问题。总监理工程师应定期审阅并签署意见。监理月报应包含安安全监理内容容,列出专项项对每月的安安全运行情况况进行分析,总结安全控制方法。对当月施工现场的安全施工状况和安全监理工作做出评述,报建设单位。按照业主要求及时时提交安全事事故月报表;;对现场发现的安全全问题或安全全隐患,必须须及时向上级级或业主报告告,不得隐瞒瞒;对安全情况严重的的,由总监理理工程师下达达暂时停工令令并报告建设设单位,施工工单位拒不整整改或者不停停止施工时,应及时向工工程所在地建建设行政主管管部门(安全监督机机构)报告。收集施工工程中的的有关信息,特特别是重大和和危险工序作作业工程的资资料,采用文文字、数码相相机的媒体载载体记录,并并整理保存;;6、安全监督意见的整整改落实对政府安全监督机机构发出的《安安全整改通知知书》中要求求整改的内容容,必须由驻驻地监理部总总监或总监代代表督促施工工单位进行整整改,跟踪整整改事项的落落实情况,整整改合格后,督督促施工单位位及时回复。二、质量控制工程质量控制的总总目标是:满满足工程施工工合同要求,力力争事前杜绝绝发生质量事事故,达到优优良工程标准准。(一)质量控制的的原则1、百年大计、质量量第一本监理标段工点分分散、施工条条件、施工环环境复杂,牵牵涉面广,影影响质量因素素多。监理工工程师将始终终如一坚持质质量第一,把把质量控制贯贯穿于整个项项目建设的全全过程中,教教育提高参加加本项目施工工监理的全体体成员的质量量意识。2、坚持以预防为主主,重在事先先、加强事中中(过程),做做好事后的全全过程控制。质量控制的范围将将包括对施工工图纸质量的的控制,参与与施工人员的的质量控制,对对工程使用的的原材料、构构配件和半成成品的质量控控制,对施工工机械设备的的质量控制,对对施工方法与与方案的质量量控制,对生生产技术、劳劳动环境、管管理环境的质质量控制。即即监理工程师师不仅对产品品进行质量检检查,还要对对工作质量、工工序质量、产产品进行质量量检查,不仅仅对形成产品品的验收质量量进行控制,还还要对在工程程施工前和施施工过程中进进行质量控制制。预防为主主,重在事先先,就是事先先分析在施工工中可能产生生的问题(如如钻孔桩的泥泥浆护壁,接接头部位渗漏漏水问题等),提提出相应的对对策、措施,将将各种隐患和和问题消灭在在产生之前。加加强事中控制制,就是通过过旁站、跟踪踪、监测信息息反馈,及时时把问题消灭灭在萌芽状态态,阻止问题题的扩大和恶恶化。做好事事后,就是对对已发生的问问题及时有效效,妥善的处处理,不留隐隐患。3、坚持质量标准,以以实际数据为为依据从施工图图纸开始,从从施工原材料料开始,道道道工序坚持质质量标准,遵遵守现行的施施工规范和质质量评定标准准,采取相应应的检查方法法与检查手段段,对施工过过程中的每一一道工序进行行检查验收。4、坚持以人为核心心的质量控制制从本工程招投标开开始,监理工工程师将注意意施工队伍的的社会信誉和和职责素质;;施工一开始始就督促承包包单位推行ISO-99002质量管理方方法,建立和和完善质保体体系、质量管管理制度,明明确工程项目目质量责任制制;施工过程程中应注意各各类管理和操操作人员持证证上岗,实行行质量自检,互互检和专业检检查的制度,用用各种手段督督促和调动人人的积极性,达达到以工作质质量保证工序序质量,以工工序质量保证证工程质量的的目的。(二)施工图设计计的质量控制制对施工图的审核,主主要审核是否否符合法定的的技术标准,技技术上是否可可行,工艺是是否经济、先先进、合理,结结构是否安全全可靠等。1、审核内容有:(1)图纸是否经设计计单位正式签签署。(2)地质勘探资料是是否齐全。(3)设计图纸与说明明是否齐全,有有无分期供图图的时间表。(4)几个土建工程的的接口部位的的图纸有无矛矛盾。(5)总平面与施工图图的几何尺寸寸、平面位置置、标高是否否一致。(6)建筑、结构、其其他专业图纸纸之间是否有有矛盾。(7)施工图所列各种种标准图册施施工单位是否否具备。(8)材料来源有无保保证,能否代代换;图中要要求的条件能能否满足;新新材料、新技技术的应用有有无问题。(9)地基处理方法是是否合理,建建筑、结构构构造是否存在在不能或不便便施工的技术术问题,或容容易导致质量量、安全、工工程费用增加加等方面的问问题。(10)车站土建施工阶阶段,建筑施施工图主要审审核房间尺寸寸及布置情况况等。(11)结构施工图主要要审核,结构构体系的布置置情况,结构构材料的选择择,施工质量量的要求,计计算是否有错错误等。(12)施工安全、环境境卫生有无保保证。(13)协助技术交底,发发现重大错误误或方案性的的问题书面报报告业主。(14)进行施工图设计计质量跟踪检检查,根据施施工现场的实实际情况,及及时反馈需要要进行设计修修改的意见,控控制设计图纸纸的质量。2、对施工图的质量量进行评价。评评价标准为::(1)能否符合国家先先行的有关强强制性要求及及合同的规定定。(2)能否真实反映工工程地质状况况,数据是否否可靠。(3)设计文件的深度度是否满足施施工图设计阶阶段的技术要要求,图纸是是否配套、清清晰、完整。(4)设计选材是否明明确质量要求求。(三)施工全过程程质量控制可分为事先质量控控制、事中质质量控制、事事后质量控制制。施工全过过程质量控制制流程图见下下图。施工全过程质量控控制流程图1、事先质量控制(1)掌握和熟悉质量量控制的技术术依据,包括括设计图纸、设设计说明书、验验收标准、规规范等等。(2)审查施工组织设设计或施工方方案。(3)审查施工质保体体系(QAP)。(4)审查施工监测方方案、地表及及建筑物沉降降监测方案、建建筑物及管线线调查报告等等。(5)审查弃渣运输方方案,确保城城市环境不受受污染。(6)组织场地移交。(7)组织施工测量交交桩。(8)检查确认地表场场地内设施准准备到位、材材料到位、安安全文明设施施到位(如排排水系统、围围墙等)。(9)检查确认地下场场地内设施准准备到位,安安全文明设施施到位。(10)检查确认承包单单位工程管理理人员、技术术人员、施工工人员到位情情况是否符合合招标文件及及施工合同的的要求,是否否能胜任相应应的工作。(11)签认同意正式施施工。2、事中质量控制工工序交接检验验程序图(1)全天候跟踪检查查施工。(2)根据合同、规范范、质保体系系,督促承包包单位落实生生产的检验制制度。工(3)全天候跟踪检查查施工质量,分分析研究其原原因,提出改改善措施。(4)严格执行隐蔽工工程验收制度度和地下工程程的防水要求求,坚持上道道工序不经检检查验收不准准进行下道下下序的原则。旁旁站现浇内衬衬结构砼。工工序交接检验验程序图见下下图。(5)工程变更处理程程序见图.22-2。施工单位书面提出工程变更书总监接办与业主联系驻地监理工程师或总监组织审核施工单位书面提出工程变更书总监接办与业主联系驻地监理工程师或总监组织审核接受?与业主联系地监理工程师或总监就变更费用与施工单位协商总监就工程变更批复工程变更处理流程程图(6)工程质量事故处处理分析质量事故的原原因、责任;;商定质量事事故的处理措措施;批准处处理工程质量量事故的技术术措施或方案案;检查处理理效果。(7)行使质量监督权权,下达停工工指令为了保证工程质量量,出现下述述情况之一,监监理工程师有有权指令施工工单位立即停停工整改。—未经检验即进行下下一道工序作作业者;—工程质量下降经指指出后,未采采取有效改正正措施,或采采取了一定措措施,而效果果不好,继续续作业者;—擅自采用未经认可可或批准的材材料;—擅自变更设计图纸纸的要求;—擅自将工程转包;;—擅自让未经同意的的分包单位进进场作业者;;—没有可靠的质保措措施贸然施工工,已出现质质量下降征兆兆者;—其它。(8)行使好质量否决决权,为工程程进度款的支支付签署质量量认证意见。(9)建立质量监理日日志。(10)组织现场质量协协调会,质量量监理工程师师或总监主持持现场质量协协调会,并印印发协调会议议纪要。(11)定期向业主报告告有关工程质质量动态情况况驻地监理部每月向向业主报告质质量方面的情情况,重大质质量事故及其其他质量方面面的重大事宜宜则不定期地地提出报告。3、事后质量控制(1)检查测量成果,若若超限,提出出建议或处理理措施。(2)审查渗漏封堵的的方案和材料料。(3)组织主持预验和和初验,提出出整改问题,抽抽查整改过程程,检查整改改结果。(4)配合或协助业主主进行竣工验验收。(5)审核竣工图及其其他技术文件件资料。(6)整理工程技术文文件资料。(四)质量控制措措施1、旁站监督监理人员在现场可可以随时检查查施工过程中中的每个细节节,包括承包包单位的质保保体系与质量量管理制度的的运转情况和和作用、施工工时通过口头头、或书面指指令予以纠正正承包单位的的不规范、不不安全等行为为。2、测量复核在工程建设中,测测量复核工作作贯穿于监理理的全过程。工工程开工前,监监理人员应对对控制点和放放线进行核查查;在施工过过程中,还要要对工程的标标高、轴线、垂垂直度等进行行复核;工程程完成后,应应对工程的几几何尺寸、轴轴线、高程、垂垂直度等进行行验收。3、试验与监测工程中所用的各种种原材料(包包括水泥、钢钢筋等)、半半成品和构配配件等,是否否合格,都应应通过取样试试验或测试的的数据来决定定;监理人员员可采取监视视试验或测试试的全过程的的方法,也可可采取取样复复测的方法。4、发布指令性文件件监理人员的指示采采用书面形式式进行,如“监理通知书”、“监理指令”等,统称为为指令性文件件。承包单位位必须严格执执行监理工程程师对工程质质量进行管理理的指示;监监理工程师应应充分利用指指令性文件对对承包单位进进行质量控制制。5、严格执行监理程程序在质量监理的过程程中,严格执执行监理程序序,既是强化化承包单位的的质量管理意意识,又是保保证工程质量量的有效手段段。如规定承承包单位没有有对工程项目目的质量进行行自检时,监监理人员可以以拒绝对工程程进行检查验验收,以便强强化承包单位位自身控制的的机能;规定定没有监理工工程师签发的的中间交工证证书时,承包包单位不能进进行下道工序序的施工,这这样就可以促促进施工单位位按施工规范范施工,保证证工作正常进进行。6、利用支付控制手手段业主或承包合同赋赋予监理工程程师的支付控控制权,是监监理进行质量量控制的有效效手段。五、工程质量事故故处理1.凡在建设过程中由由于设计或施施工原因,造造成工程质量量不符合工程程要求或超出出技术规范规规定的偏差范范围,需作返返工处理的统统称工程质量量事故。(1)重大质量事故::a.工程质量低劣,引引起人身死亡亡者;b.返工处理后经济损损失在10万元以上上者;c.返工加固困难并将将推迟整个建建设项目交付付使用期限者者;d.主体工程、结构主主要部位强度度不足,造成成工程缺陷,或或严重影响使使用功能,降降低技术标准准及使用年限限者。(2)大质量事故a.返工处理,经济损损失在十万元元以下,一万万元以上者;;b.经整修、加固补强强仍未达到设设计标准,在在功能、使用用年限上留有有缺陷者。(3)一般质量事故凡因质量不良,经经整修质量合合格,返工经经济损失在一一万元以下者者。2.工程质量事故处理理=1\*GB3①事故调查a.事故发生后,驻地地总监及时组组织专业监理理工程师赴事事故现场开展展事故调查。b.事故调查时查明事事故发生的时时间、范围、性性质、现状和和发展变化,必必要时,需采采用拍照、录录像等手段记记录事故现场场情况。=2\*GB3②事故报告不管由于何种原因因引发的重大大工程质量或或安全事故,项项目总监应在在事故发生后后2小时内电话话通知业主,并并在24小时内呈呈报书面事故故报告给业主主。事故报告的内容包包括:事故发发生的时间、地地点、部位、事事故的过程(提提供照相、证证人等证据)、事事故原因、责责任分析和建建议的处理方方案。=3\*GB3③事故原因分析事故调查后,项目目总监组织专专业监理工程程师分析事故故原因,如情情况复杂特殊殊,可报请公公司请有关专专家组成调查查分析小组进进行事故调查查分析,并提提出事故分析析处理意见。确定为重大质量、安安全事故,不不管与监理单单位有无直接接责任关系,应应积极参与工工程项目建设设方当地质量量、安全监督督站、设计单单位及劳动局局等有关各方方参加的事故故调查及原因因分析会议。=4\*GB3④事故处理a.对于一般质量事故故,由承包单单位研究处理理,填写事故故报告一份报报监理备案。b.对于大质量事故由由承包单位填填写事故报告告两份报监理理部,由监理理部组织有关关单位研究处处理;c.对于重大质量事故故,承包单位位填写事故报报告一式三份份报监理部,监监理部组织有有关单位研究究处理方案,报报告业主批准准后,承包单单位方能进行行事故工程处处`理;d.事故处理完毕,经经监理部复查查,确认无误误后,方可继继续下道工序序施工。e.做好事故发生、处处理过程中的的记录和有关关技术资料、照照片的整理归归档工作。3.工程停工上报不管由于何种原因因导致工程项项目建设停工工或局部停工工(对总工期期有较大影响响)超过一周周,项目总监监均应书面上上报业主,说说明停工原因因及预估周期期。应与业主主、承包单位位协商确定复复工的要求、条条件和时间及及停工期间的的工程现场保保护措施。当当工程复工时时,应由项目目总监签署工工程复工申请请表。三、进度控制(一)进度控制目目标进度控制的总目标标是:在保证证质量和安全全的前提下,采采取强有力的的措施,确保保总工期和关关键工期的实实现。监理的的工作内容主主要包括:审审核承包单位位的施工进度度计划、施工工进度计划的的执行和监督督、施工进度度计划的调整整。进度控控控制方法审核承包单位的施施工进度计划划(事先控制)(1)督促承包单位按按时提交施工工进度计划a.根据合同条款,承承包单位收到到开工令后,应应在合同规定定时间内,提提交施工进度度计划。b.监理工程师在收到到承包单位的的施工进度计计划后一周内内完成审批工工作、签署审审定意见后,承承包单位方可可执行。c.为便于施工进度的的控制,施工工进度计划分分为施工总进进度计划和分分项工程两大大部分,并给给出相应的横横道图和网络络图。(2)施工进度计划的的内容应包括括:a.工程的开工和竣工工时间;b.各分项工程的施工工起止时间;;c.各分项工程的相应应工程量;d.机具设备供应计划划;e.物资供应计划;f.投资计划;g.人力计划;h.有关的培训计划。施工进度计划中应应附有必要的的文字说明,编编制依据和技技术措施,并并对可能影响响进度的潜在在因素进行分分析并提出对对策。(3)施工进度计划的的审核,审核核的主要内容容:a.检查进度的安排在在时间上是否否符合合同中中规定的工期期要求。b.检查进度安排的合合理性,以防防止承包单位位利用进度计计划的安排造造成业主的违违约,并以此此向业主索赔赔。c.检查承包单位的劳劳动力、材料料、机具设备备计划,以确确认进度计划划能否实现。d.检查进度计划在顺顺序安排上是是否符合逻辑辑,是否符合合施工程序的的要求。e.检查施工进度计划划是否与其它它实施性计划划协调。f.检查进度计划是否否满足材料与与设备供应的的均衡性要求求。g.由于施工进度计划划是施工组织织设计的一部部分,因此在在审定施工进进度计划的同同时,也要审审核施工组织织设计。施工进度计划的执执行和监督(事中控制)(1)承包单位在收到到经监理工程程师批准的施施工进度计划划后,即可在在施工中执行行。(2)根据合同通用条条款,无论何何时,如果监监理工程师认认为工程的实实际进度不符符合监理工程程师批准的施施工进度计划划时,承包单单位应根据监监理工程师的的要求,提出出一份为保证证按期竣工而而对原进度计计划进行必要要修改的进度度计划。(3)施工进度的控制制a.定期地、经常地、完完整地收集由由承包单位提提供的有关报报表资料。b.深入现场,具体检检查进度的实实际执行情况况,每半个月月对工程进度度进行盘点。c.通过工地例会听取取工程施工进进度的汇报和和讨论,并根根据情况及时时提出监理意意见。d.将施工总进度计划划逐月逐周分分解,承包单单位应按要求求向监理工程程师递交下月月/下周的详细细进度。e.对施工中出现的问问题要及时协协调、及时解解决,减少对对进度的不利利影响。4.承包单位应在规定定的期限内提提交以下报表表:a.班报和日报表:每每天9:000前提交前一一工作日的统统计报表。b.周报表:每周一112:00前提交交上周的统计计报表。c.月报表:每月5号号前提交上月月的统计报表表。以上提交报表时间间遇节、假日日时则应提前前呈报。施工进度计划的调调整(事后控制)(1)监理工程师应根根据承包单位位的施工进度度报告及在施施工现场跟踪踪检查所掌握握的资料,通通过对施工进进度的分析,确确定工程实际际进度与计划划进度之间的的偏差,并评评价该偏差对对关键工期及及总工期目标标的影响。(2)当工程实际进度度与计划进度度出现偏差时时,为保证进进度控制目标标的实现,承承包单位应向向监理工程师师提交调整后后的施工进度度计划,以供供审批。(3)由于合同中规定定的原因而导导致的工期延延误,经监理理工程师批准准后工期应相相应顺延,进进度计划亦相相应推后。(4)由于承包单位原原因而导致的的工期延误,不不应给与工期期顺延。施工中若业主要求求提前竣工,在在与承包单位位协商一致并并签订提前竣竣工协议后,则则竣工日期可可以提前。(二)设计进度控控制:协助业业主制定设计计需图计划设计工作的进度,受受到基础资料料的提供、设设计文件的报报批制度、设设计承包方式式、社会协作作等多种因素素的制约;它它影响到工程程实施进度和和其他环节的的开展。因此此设计进度的的控制,不能能单纯从缩短短设计周期出出发,而应对对有关方面的的计划、进度度予以综合协协调,监理从从有利于实现现项目总工期期的目标出发发,根据施工工进度计划,协协助业主制定定设计需图计计划。(三)进度控制措措施进度控制的措施包包括组织措施施、技术措施施、合同措施施、经济措施施和信息管理理措施等。1、组织措施①落实项目监理班子子中负责进度度控制的人员员、具体控制制任务和管理理职责分工;;②进行项目分解,并并建立编码体体系;③确定进度协调工作作制度,包括括协调会议举举行时间、协协调会议的参参加人员等;;④对影响进度目标实实现的干扰和和风险因素进进行分析,对对各种因素影影响进度的概概率及进度拖拖延的损失值值进行计算和和预测,并应应考虑有关项项目审批部门门对进度的影影响等。具体体措施如增加加作业队数、增增加工作人数数、增加工作作班次等。2、技术措施包括要要求承包商建建立多级网络络计划和施工工作业计划体体系,增加同同时作业的施施工面,采用用高效能的施施工机械设备备,用施工新工工艺、新技术术,缩短工艺艺过程和工序序之间的技术术间歇时间。3、合同措施主要有有分段发包、提提前施工以及及按合同要求求及时协调有有关各方的进进度等。4、经济措施如实行行包干奖金、提提高计件单位位、提高奖金金水平等。对对由于承包商商的原因拖延延工期进行必必要的经济处处罚,对工期期提前者按合合同实行奖励励,以确保工工程形象进度度的要求。5、信息管理措施主主要是通过计计划进度与实实际进度的动动态比较,定定期地向建设设单位提供比比较报告等。(四)进度控制工工作流程进度控制工作流程程见图。承包单位提交进度计划承包单位提交进度计划监理工程师审批工程开工监理工程师审批延期监督计划实施计划是否拖延是否承包商原因承包单位调整月计划监理工程师意见调整进度计划签发移交证书监督维修计划颁发缺陷责任证书是否关键线路是否否发出中标通知书之后否是否监理工程师下达开工令监理工程师下达开工令每月进行监督直至工程完工是四、投资控制(一)投资控制的的方法1、投资事前控制投资事前控制的目目的是进行工工程风险预测测,并采取相相应的防范性性对策,尽量量减少施工单单位提出索赔赔事件的可能能。(1)熟悉设计图张、设设计要求、标标底标书,分分析合同价格格构成因素,明明确工程费用用最易突破的的部分和环节节,从而明确确投资控制的的重点;(2)预测工程风险险及可能发生生索赔的诱因因,制定防范范对策,减少少业主索赔的的发生;(3)敦促业主按合同规规定的条件,如如期提交施工工现场,使其其如期开工、正正常施工、连连续施工,避避免违约造成成索赔条件;;(4)敦促业主按合同要要求,如期、如如质、如是地地供应由业主主负责的材料料、设备到现现场,避免违违约造成索赔赔条件;(5)敦促业主、设计单单位按合同要要求,及时提提供设计图纸纸等技术资料料,避免承包包商提出索赔赔要求。2、投资事中控制(1)按合同规定,及时时答复承包商商提出的问题题及配合要求求,避免造成成违约和对方方索赔的条件件;(2)施工中主动搞搞好设计、材材料、设备、土土建、安装及及其外部协调调、配合,避避免造成对方方索赔的条件件;(3)工程变更、设计修修改要慎要,事事前应进行技技术经济分析析;(4)严格计费签证。凡凡涉及经济费费用支出的停停窝工签证、用用工签证、使使用机械签证证、材料代用用和材料调价价等的签证,由由项目总监理理工程师最后后核签后方有有效;(5)按合同规定,及时时对已完工程程进行验方计计是,避免未未经监理验方方认可却仍须须承认其完成成的被动局面面;(6)按合同规定,及时时向承包方支支付进度款,避避免造成违约约条件;(7)检查、监督施工单单位执行合同同情况,使其其全面履约;;(8)定期向业主报告工工程投资动态态情况;(9)定期、不定期地进进行工程费用用超支分析,并并提出控制工工程费用突破破的方案和措措施。3、投资事后控制(1)审核施工单位提交交的工程结算算书;(2)公正地处理施施工单位提出出的索赔。(二)投资控制的措措施1、组织措施建立健全监理组织织,落实投资资控制的人员员、任务分工工和职能分工工。编制投资资控制工作计计划和详细的的工作流程图图。2、经济措施(1)编制资金使用计划划,确定、分分解投资控制制目标;(2)进行工程计量量;(3)复核工程付款帐单单,签发付款款证书;(4)在施工过程中进行行投资跟踪控控制,定期地地进行投资实实际支出值与与计划目标值值的比较;发发现偏差,分分析产生偏差差的原因,采采取纠偏措施施;(5)对工程施工过程中中的投资支出出作好分析与与预测,经常常或定期向业业主提交项目目投资控制及及其存在问题题的报告。3、技术措施对变更进行技术经经济比较,严严格控制变更更。审核承包商编制的的施工组织计计划,对主要要施工方案进进行技术经济济分析,按合合理工期组织织施工,避免免不必要的赶赶工期。4、合同措施(1)按合同条款支付工工程款,防止止过早、过量量的现金支付付;(2)做好工程施工工记录,保存存各种文件图图纸,特别是是注有实际施施工变更情况况的图纸,注注意积累素材材,为正确处处理可能发生生的索赔提供供依据;(3)全面履约,减少对对方提出索赔赔的条件和机机会,正确地地处理索赔;;(4)参与合同修改、补补充工作,着着重考虑它对对投资控制的的影响。五、合同管理(一)合同管理的的方法合同管理方法主要要包括合同分分析、建立合合同管理制度度和合同文档档管理三个方方面。1、合同分析合同分析的目的是是对比分析监监理委托合同同、施工承包包合同,清晰晰地确定项目目监理的服务务范围、监理理目标、划定定监理单位与与业主的义务务权利界限;;划定业主与与承包商的义义务权利界限限,并进行各各自范围内的的风险责任分分析,以便在在工程实施过过程中进行各各方面的控制制和处理合纠纠纷、索赔等等问题。合同分析包括以下下几点内容::(1)分析各个主要合同同事件中,监监理、勘测设设计单位、承承包商及业主主之间的义务务及责任,各各主要合同之之间的的网络络关系,建立立有关监理工工作流程;(2)熟悉驻地监理理部监理服务务内容,并比比较与通常的的监理服务内内容上的异同同之处。针对对合同专用条条款中的细节节问题,找出出本工程监理理难点和重点点,并建立相相应的监理工工作制度;(3)分析监理的工期控控制目标,将将工期目标用用图(网络图图或横道图)表表示出来,并并对总工程控控制目标进行行风险分析和和项目分解,找找出关键线路路和避免风险险措施;(4)分析监理工作的质质量控制目标标和所执行的的规范标准、试试验规程、验验收程序,并并围绕质量控控制目标,制制定一系列的的合同管理措措施;(5)分析监理的投资控控制目标。根根据监理投资资目标进行阶阶段性分析和和风险分析,并并对项目实施施中出现的重重点和难点,制制定有关监理理措施;(6)参与处理业主与承承包商的合同同纠纷问题,包包括对于仲裁裁、咨询、诉诉讼事宜,为为业主提供有有关支持性的的证据。2、建立合同管理程程序和制度(1)以合同为依据,本本着实事求是是的精神,合合情合理地处处理合同执行行过程中的各各种争议;(2)合同管理坚持持程序化,如如设计变更、延延期、索赔、计计量支付等都都按规范格式式填写;(3)承包商应按月或季季报送完成工工程量结算报报表,经监理理严格核实、签签证后,作为为结算工程款款的依据报送送业主,业主主据此签证才才可向承包商商支付工程款款;(4)协助业主严格审查查特殊工程与与特种工程的的分包单位,作作好其分包控控制工作;(5)建立合同数据档案案,把合同条条款分门别类类合理编号,采采用计算检索索管理;(6)监理工程师根据掌掌握的文件和和实际情况,按按照合同的有有关条款,考考虑综合因素素,完成有关关工作之后对对变更费用作作出评估,并并报送业主审审批;(7)严格控制工程分包包与转让,要要求承包商必必执行《工程程分包报审程程序》,按规规定审批工程程分包并办理理有关手续;;(8)监理工程师根据合合同有关规定定,督促承包包商进行保险险并进行检查查,掌握工程程保险的原始始资料及有关关证据,协助助业主处理好好工程保险有有关事务。3、合同文档管理在合同文档管理中中,就是要使使监理工程师师能迅速地掌掌握合同及其其变化情况,做做到快速便捷捷地查询,对对合同执行过过程进行动态态管理,并为为后期的有关关合同纠纷积积累原始记录录。(1)建立科学的文档编编码系统和文文档管理制度度,按文件的的来源和类别别分类,以便便于操作和查查询。(2)合同资料的快快速收集与处处理。通过建建立监理记录录和监理报告告制度,以及及资料采集制制度,对施工工过程文件,完完成原始记录录的积累和保保存。(二)合同管理措措施由于工程实施过程程中会遇到很很多不可遇见见因素,从而而出现工程变变更、工程延延期、费用索索赔,甚至引引起合同纠纷纷。因此合同同管理的监控控实际上是一一个动态过程程,必须实行行合同跟踪管管理,主要合合管理与监控控措施有以下下几个方面::1、建立合同跟踪管管理的工作程程序及工作制制度。通过建建立工地例会会和工程变更更、费用索赔赔、计量支付付等合同管理理程序,保证证合同顺利执执行,降低合合同纠纷的发发生机率。2、对合同实施情况况进行跟踪检检查。驻地监监理通过日常常巡视和工地地例会,将实实际情况和合合同资料进行行对比分析,找找出其中的偏偏离及其原因因,并采取相相应措施,使使合同管理始始终处于受控控状态。针对对合同中执行行过程中出现现的重大事件件,及时报告告业主,并进进行协调,通通过监理月报报,定期将当当月合同执行行情况及风险险分析和预控控措施上报业业主。3、合同变更管理。对对工程变更等等各种直接构构成合同内容容变更的信息息按相应的工工作程序进行行处理,并对对变更所带来来的影响作进进一步评估,并并报业主审批批。4、由于在工程变更更、工程延期期、费用索赔赔方面易引起起合同纠纷,我我们将严格按按规定的工作作程序办事,以以降低合同纠纠纷的发生机机率。5、工程变更管理的的程序与措施施。(1)有关规定监理工程师认为有有必要根据合合同和《工程程变更管理试试行办法》有有关规定I类工程变更更时,应该有有关部门批准准同意;业主认为需要而提提出变更时,监监理工程师应应根据业主制制定的有关规规定办理;设计人认为必要提提出变更时,应应该业主审批批同意,并按按合同有关规规定办理;工程变更引起的费费用增减,按按合同和有关关规定确定变变更费用,报报业主审批。(2)变更程序a.意向通知由提议工程变更的的单位,按有有关规定向指指定的接受单单位发出变更更意向通知,包包括:变更的的工程项目、部部位或合同某某文件内容;;变更的原因因、依据有关关的文件、图图纸、资料。要要求承包商据据此安排变更更工程的施工工或合同文件件修订的事宜宜并向监理工工程师提交他他认为此项变变更给其费用用带来影响的的估价报告。b.资料收集变更意向通知发出出的同时,着着手收集与该该变更有关的的一切资料。包包括:变更前前后的图纸(或或合同、文件件);工程变变更洽商记录录;技术研讨讨会记录;来来自业主、承承包商、监理理工程师方面面的文件与会会商记录;行行业部门涉及及该变更方面面的规定与文文件;上级主主管部门的指指令性文件等等。c.费用评估监理工程师根据掌掌握的文件资资料和实际情情况,按照合合同的有关条条款,考虑综综合影响,审审核变更工程程数量或拟修修改的合同文文件,确定变变更工程数量量的单价及费费率或拟修改改合同文件引引起的费用,最最后对变更费费用作出评估估并将评估结结果报业审批批。d.签发工程变更令变更价格确定之后后,经业主批批准的变更文文件齐全或明明确时,监理理工程师向承承包商发出工工程变更令。工工程变更令主主要包括以下下文件:工程变更令;工程变更说明;工程变更费用评估估表;附件:变更前后的的设计图纸;;业主、承包包商、监理方方面的会议、会会商记录与文文件;确定工工程数量及单单价的证明资资料等。(3)工程变更的费用确确定a.监理工程师通过对对变更通知、变变更设计图纸纸的评审和现现场计量,确确定工程变更更数量;b.按各合同段中原工工程量清单内内相应单价和和费率计算,缺缺项的单价按按批准采用的的定额、编制制原则、工料料价格及中标标费率计算,或或参考承包商商预算及实际际支出证明,协协商一个价格格,并报业主主审批。由于于承包责任造造成的或承包包商为方便其其施工而提出出的变更,所所增加的费用用不予补偿,所所节省的费用用由业主与承承包商协商确确定。6、工程延期管理的的程序和措施施(1)有关规定监理工程师在确认认下述条件满满足并报业主主批准后,受受理工程延期期。a.工程由于非承包商商的责任,不不能按原定工工期完工;b.承包商在延期情况况发生的一个个月内向监理理工程师提交交工期延期意意向;c.承向商按合同规定定向监理工程程师提交有关关延期的详细细情况资料,并并根据监理工工程师需求随随时提交有关关证明;d.监理工程师在延期期事件终止后后的一个月内内,收到承包包商正式提交交的延期申请请资料。(2)延期类型a.额外或附加工作;;b.异常恶劣的气候条条件;c.由于业主造成的延延误、障碍、阻阻止;d.不是承包商的过失失、违约或由由其负责的其其他特殊情况况;e.合同中所规定的任任何延误原因因。(3)临时延期如果影响延期的事事件有连续性性,监理工程程师在收到并并确认承包商商提交的临时时报告后,先先给予临时延
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