服务型政府建设与行政管理体制改革

服务型政府建设

与行政管理体制改革

一、政府治理模式的深刻变革二、建设服务型政府的基本目标三、行政管理体制改革的路径选择服务型政府建设与行政管理体制改革

四、法治政府与依法行政五、行政管理方式改革与创新六、在社会自治与合作治理中推进服务型政府建设服务型政府建设与行政管理体制改革4一、政府治理模式的深刻变革服务型政府建设与行政管理体制改革服务型政府建设与行政管理体制改革生成于中国学术探索中的服务型政府理论在后工业化进程中确立的政治议题从管理型政府到服务型政府在行政改革中发现的政府模式变革之课题6放任政府有限政府全能政府生成于中国学术探索中的服务型政府理论服务型政府建设与行政管理体制改革在行政改革中发现的政府模式变革之课题服务型政府建设与行政管理体制改革8在后工业化进程中确立的政治议题农业社会工业社会后工业社会统治型社会治理模式管理型社会治理模式服务型社会治理模式服务型政府建设与行政管理体制改革服务型政府建设与行政管理体制改革服务型政府的概念界定服务型政府对政治体制改革的倒逼作用服务型政府的概念与定位服务型政府是一种新型的政府治理模式服务型型政府府建设设的地地方探探索服务型型政府府走向向全国国范围围的实实践服务型型政府府建设设的实实践期期望一二三服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革服务型型政府府的探探索与与实践践11◆2001年,大连市市政府府出台台《大连市市人民民政府府关于于建设设服务务型政政府的的意见见》，这是是地方方政府府首次次提出出建设设服务务型政政府的的目标标。◆南京京市政政府于于2003年正式式进入入建设设服务务型政政府行行列之之中，，同年年颁布布四部部着眼眼于推推进服服务型型政府府建设设的规规定。。服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革2004年，温温家宝宝在中中央党党校省省部级级主要要领导导干部部“树树立和和落实实科学学发展展观””专题题研究究班结结业式式上，，首次次鲜明明地提提出了了“服服务型型政府府”的的科学学概念念。服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革党的十十八大大报告告提出出，建建设职职能科科学、、结构构优化化、廉廉洁高高效、、人民民满意意的服服务型型政府府，进进一步步指明明了服服务型型政府府建设设的目目标和和方向向。服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革14二、建建设服服务型型政府府的基基本目目标服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革15结构优优化是是重要要保障障人民满满意是是根本本目的的职能科科学是是前提提廉洁高高效是是关键键服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革16统治职职能服务职职能管理职职能政府的的基本本职能能服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革★服务务型政政府的的性质质赋予予了服服务职职能以以新的的时代代内涵涵★服务务型政政府的的经济济调节节、市市场监监管和和社会会管理理职能能，也也贯穿穿着服服务的的理念念服务型型政府府职能能实现现了对对管理理型政政府职职能的的超越越服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革18服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革结构优化的的核心是提提高施政效效能19服务型政府府建设与行行政管理体体制改革纵向的扁平化化与横向的集集约化是结构优化的的必由之路一二三廉洁是公信力力的基石勤政方可高效效廉洁高效依赖赖机制创新服务型政府建建设与行政管管理体制改革革廉洁高效是关关键服务型政府说说到底是为人人民服务的政政府人民满意的标标准是历史的的、具体的人民满意是评评价标准和根根本目的服务型政府建建设与行政管管理体制改革革22三、行政管理理体制改革的的路径选择服务型政府建建设与行政管管理体制改革革服务型政府建建设与行政管管理体制改革革在机构改革名名义下进行的的技术层面的的行政管理体体制改革党的十八大之之后的新一轮轮行政管理体体制改革行政管理体制制改革历程与与反思作为政治议题题的行政管理理体制改革241982198819931998200320082013从机构瘦身到到政府健美服务型政府建建设与行政管管理体制改革革政企分开政资分开政事分开政社分分开服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革大部制制是深深化行行政管管理体体制改改革的的重大大举措措27[视频]国务院院大力力推进进政府府职能能转变变两次共共133项审批批取消消和下下放服务型型政府府建设设与行行政管管理体体制改改革28四、、法法治治政政府府与与依依法法行行政政服务务型型政政府府建建设设与与行行政政管管理理体体制制改改革革服务务型型政政府府建建设设与与行行政政管管理理体体制制改改革革29服务务型型政政府府是是法法治治政政府府的的更更高高目目标标法治治政政府府在在服服务务型型政政府府中中的的基基础础性性作作用用法治政府府的逻辑辑延伸就就是服务务型政府府建设服务务型政府府必须走走法治化化道路服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革31政府的意意志要更更多地通通过立法法来体现现决策权、、执行权权和监督督权的适适度分离离与相互互制约宪法是行行政行为为的基本本准则行政行为为的法制制基础服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革33依法行政政要体现现程序正义义程序正义义关键在于落实实坚持程序序正义是是依法行行政的前前提程序正义义与依法法行政服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革35依法行政政才能使使明规则则战胜潜潜规则依法行政政首先要要提高公公务员的的法律意意识法律既是是“紧箍箍咒”，，更是““护身符符”依法行政政是提高高行政能能力的关关键服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革37服务型政政府对于于行政道道德有更更高要求求全心全意意为人民民服务、、让人民民满意公务员职职业道德德的特殊殊性行政道德德与公务务员的职职业道德德建设服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革五、行政政管理方方式改革革与创新新服务型政政府建设设与行政政管理体体制改革革改革行政政管理方方式积极探索索柔性化化行政管管理方式式政务公开开与权力力运行的的公开透透明机制制一二三服务型政府府建设与行行政管理体体制改革改革行政管管理方式政府管理手手段的调整整与优化行政审批制制度的规范范与改革行政执法权权力的行使使与改革服务型政府府建设与行行政管理体体制改革服务型政府府建设与行行政管理体体制改革实现行政管管理方式的的“刚柔并并济”服务型政府府建设与行行政管理体体制改革网络民意与与权力运行行的互动公开行政的的实践形态态与实践创创造权力公开透透明呼唤健健全监督机机制从暗箱行政政到公开行行政的重大大转变政务公开与与权力运行行的公开透透明机制服务型政府府建设与行行政管理体体制改革服务型政府府建设与行行政管理体体制改革六、在社会会自治与合合作治理中中推进服务务型政府建建设服务型政府府建设与行行政管理体体制改革服务型政府府建设与行行政管理体体制改革合作政府的的职能定位位处理好政府府与市场、、社会的关关系社会合作治治理的实践践探索与前前景展望一二三服务型政府府建设与行行政管理体体制改革服务型政府府是合作政政府社会自治与与政府职能能调整合作政府的的职能定位位走向合作治治理的社会会自治服务型政府府建设与行行政管理体体制改革服务型政府府建设与行行政管理体体制改革对政府与市市场、社会会关系的新新认识社会组织管管理制度改改革与建立立现代社会会组织体制制处理好政府府与市场社社会的关系系更加重视宏宏观调控与与市场监管管服务型政府府建设与行行政管理体体制改革服务型政府府建设与行行政管理体体制改革社会合作治治理的主要要形式政府购买服服务公共政策参参与53[视频]国务院研究究推进购买买公共服务务各地将明确确具体种类类和内容服务型政府府建设与行行政管理体体制改革服务型政府府建设与行行政管理体体制改革社会合作治治理的当下下问题合作治理平平台少且单单一合作治理理理念缺乏认认识合作治理机机制尚未形形成服务型政府府建设与行行政管理体体制改革从单一化的合作向多样化的合作转变TEXTTEXTTEXT社会合作治治理空间的的拓展与服服务型政府府建设展望望从零星式的的合作向制制度化的合合作转变从不对等的的合作向平平等化的合合作转变从封闭性的的合作向开开放性的合合作转变谢谢大家！！服务型政府府建设与行行政管理体体制改革9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。20:56:4120:56:4120:561/5/20238:56:41PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2320:56:4120:56Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。20:56:4120:56:4120:56Thursday,January5,202313、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。1月月-231月月-2320:56:4120:56:41January5,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。05一一月20238:56:41下午午20:56:411月-2315、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。一月238:56下下午1月-2320:56January5,202316、行动出成果果，工作出财财富。。2023/1/520:56:4120:56:4105January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。8:56:41下午8:56下下午20:56:411月-239、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。1月月-231月月-23Thursday,January5,202310、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。20:56:4120:56:4120:561/5/20238:56:41PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2320:56:4120:56Jan-2305-Jan-2312、世间成成事，不不求其绝绝对圆满满，留一一份不足足，可得得无限完完美。。。20:56:4120:56:4120:56Thursday,January5,202313、不知香积寺寺，数里入云云峰。。1月-231月-2320:56:4120:56:41January5,202314、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。05一一月月20238:56:41下下午20:56:411月-2315、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。。一月238:56下午午1月-2320:56January5,202316、少年十五二二十时，步行行夺得胡马骑骑。。2023/1/520:56:4120:56:4105January202317、空空山山新新雨雨后后，，天天气气晚晚来来秋秋。。。。8:56:41下下午午8:56下下午午20:56:411月月-239、杨柳散和风风，青山澹吾吾虑。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、阅读读一切切好书书如同同和过过去最最杰出出的人人谈话话。20:56:4120:56:4120:561/5/20238:56:41PM11、越是没有有本领的就就越加自命命不凡。1月-2320:56:4120:56Jan-2305-Jan-2312、越越是是无无能能的的人人，