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文档简介
-5月四川省国民经济形势及上半年走势分析今年以来,四川省委、省政府组织和动员全省各族人民坚持科学的进展观,以解决“三农”问题和加快工业进展为重点,仔细贯彻落实中央关于严格掌握部分行业投资过快增长等宏观调控政策,全省经济保持了持续、快速、健康进展的良好势头。
一、1-5月经济运行的基本态势
前5个月,主要经济统计指标显示,生产稳步增长,需求进一步扩大,经济运行质量提高。主要表现为:工业和投资增长较快,消费品零售市场稳定增长,财政增收形势较好,金融运行基本平稳,城乡居民收入增加。
(一)工业生产快速增长,经济效益连续改善
1-5月,国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成工业增加值573.8亿元,同比增长26.7%,增幅比去年同期提高4.8个百分点,比全国平均水平高8.6个百分点。
规模以上工业生产的主要特点:
一是重工业生产高速增长。重工业完成增加值375.8亿元,增长33.6%,增幅比轻工业增长快12.6个百分点,比去年同期提高12.3个百分点,比1-4月加快0.7个百分点。
二是股份制工业企业比重增大,增长加快,对工业增长的贡献突出。完成增加值360.4亿元,增长36.6%,占规模以上工业增加值的比重由去年同期的59.3%提高到62.8%,对工业增长的贡献率达66%,拉动工业生产增长约17个百分点。
三是支柱产业的支撑作用增加。完成增加值443亿元,增长34.3%,对规模以上工业增长的贡献率达77%,拉动全省工业增长约20个百分点。
四是重点地区工业增长的推动作用明显。全省21个市、州工业增量超过8亿元的有成都、乐山、德阳等7个市,合计新增工业增加值93.3亿元,对全省工业增长的贡献率达64%,拉动全省工业生产增长约17个百分点。
五是主要产品产量增势良好。在全省92种重点产品统计中,有72种产品产量增长,增长面达78.3%,其中有38种产品产量增长幅度超过20%。主要是:十种有色金属增长53.8%,原油加工量增长67.5%,厚钢板增长1.4倍,发电设备增长1.6倍。在主要产品产量中,能源、原材料产品增势较好,增长较快的有:原煤增长22%,发电量增长15.8%,钢增长16.8%,成品钢材增长35.6%。
六是经济效益连续改善。1-4月,经济效益综合指数达到135.1点,比去年同期提高18.9点。企业减亏增盈成效显著,亏损企业亏损额13.2亿元,同比减亏2亿元,盈亏相抵后实现净盈利75.1亿元,同比增加净盈利29.3亿元,增长63.9%。
(二)落实宏观调控政策,投资增幅回落
在贯彻落实国家清理建设用地,掌握部分行业投资过快增长和适度紧缩投资信贷规模等宏观调控政策的作用下,全省固定资产投资增幅有所回落。1-5月,全社会固定资产投资847.7亿元,同比增长29.4%,增幅比1-4月回落4.3个百分点。其中,城镇固定资产投资712.7亿元,增长33.5%,增幅比1-4月回落了5.2个百分点。其主要特点:
一是新开工项目削减。5月份全省新开工项目627个,比4月份少23个,比去年同期削减95个,下降13.2%。从行业分布看,新开工项目主要集中在电力、交通、文教卫生、环境治理等非掌握行业,没有新上水泥、钢铁、电解铝等调控项目。
二是宏观调控的重点行业投资增速回落较大。从国家宏观调控的钢材、水泥、电解铝、焦炭、电石等重点行业看,1-5月全省调控的重点行业投资39.8亿元,增长11.7%,增幅比1-4月回落7.9个百分点。其中,钢铁行业投资23.2亿元,增长11.3%,回落15.8个百分点;水泥投资5.8亿元,增长1.8倍,增幅回落57.7个百分点;铝冶炼投资3.5亿元,下降57.2%。
三是房地产开发投资增幅明显回落。完成投资170.8亿元,增长16.7%,增幅虽比1-4月提高2.5个百分点,但比去年同期回落34.6个百分点。
四是基本建设和更新改造投资增长较快,增幅也有所回落。其中,基本建设投资374.2亿元,增长42.5%,增幅比1-4月回落9.2个百分点;更新改造投资143.2亿元,增长35.4%,增幅比1-4月回落7.5个百分点。
五是电力、煤炭、石油等能源工业投资快速增长。1-5月,能源工业完成投资94.8亿元,增长1.1倍。其中,电力完成投资76.6亿元,增长1.2倍;石油投资10.4亿元,增长58.7%。
六是银行贷款增势减缓。1-5月,在投资到位资金中,银行贷款224.2亿元,增长28.4%,比1-4月回落14.9个百分点。其中,5月份银行贷款到位34.3亿元,同比下降18.5%,增幅比4月份回落36.2个百分点。
(三)消费品零售市场稳定增长,市场物价连续上涨
1-5月,全省社会消费品零售总额914.0亿元,比去年同期增长13.0%,增幅比去年同期提高2.4个百分点,比1-4月加快0.4个百分点。
消费品市场的主要特征:
一是农村市场零售增长有所加快。在消费品零售总额中,市的零售增长12.4%,县的零售增长15.7%,县以下的零售增长12.6%,县和县以下的增长均高于市的增长。
二是餐饮业零售增势依旧较强,实现零售额163.7亿元,增长24.2%,分别高出社会消费品零售总额增幅和批发零售贸易业零售额增幅11.2和11.7个百分点。
三是私营个体经济、外商及港澳台投资经济零售额连续保持较快增长,增幅分别达17.3%和29.1%,而集体经济零售额下降7.3%。
受食品价格持续上涨的推动,市场物价连续上涨。1-5月,居民消费价格同比上涨2.9%,涨幅比1-4月提高0.3个百分点。其中,食品类价格上涨6.6%,比1-4月提高0.9个百分点,尤其是粮食价格上涨21.8%、植物油脂价格上涨18.6%和猪肉价格上涨17.9%的价格变动状况最为突出。其它物价上涨幅度较大的还有,医疗保健和个人用品价格上涨3.6%,居住类价格上涨2.4%。1-5月,全部工业品出厂价格同比上涨4.4%,涨幅比1-4月提高0.2个百分点。其中,重工业产品出厂价格同比上涨8.2%,轻工业产品出厂价格上涨0.2%。农业生产资料价格同比上涨7.0%,涨幅比1-4月提高0.5个百分点。
(四)外贸出口连续增加,增速有所回落
1-5月,外贸进出口总额25.6亿美元,比去年同期增长27%。其中,出口13.7亿美元,增长30.8%,增幅比1-4月回落4.1个百分点;进口11.9亿美元,增长22.9%。
(五)财政增收较好,金融机构存款增加,贷款增幅回落
1-5月,全省地方财政一般预算收入146亿元,比去年同期增长20.2%。其中,税收性收入118.4亿元,增长21.4%。地方财政一般预算支出234.5亿元,增长14.5%。
5月末,全社会金融机构各项存款余额7716.8亿元,同比增长18.2%。其中,城乡居民储蓄存款余额4721.8亿元,同比增长17.6%。全社会金融机构各项贷款余额6158.7亿元,同比增长11.8%,增幅比4月末回落1.7个百分点。其中,中长期贷款余额2485.4亿元,同比增长22.1%。在短期贷款中,建筑企业贷款余额1044.5亿元,同比下降17.8%。1-5月,金融机构现金收入7927.9亿元,现金支出7896.1亿元,货币净回笼31.8亿元。
(六)城镇居民收入连续提高
受居民工资性收入增多及财产性和个体经营净收入等收入增加较多的拉动,城镇居民收入连续增加。1-5月,城镇居民人均可支配收入3381元,同比增长11.4%,增幅比去年同期提高6.7个百分点。人均消费性支出2556元,增长11.4%。其中,因受粮、油、肉禽及蔬菜价格上涨的影响,食品支出1046元,增长12.7%。
二、当前经济运行中值得关注的主要问题
前5个月,全省经济进展的总体形势是好的,但在经济运行中,除投资和物价等焦点问题外,还存在工业购销价格反差较大等值得关注的问题。
(一)食品价格上涨过快,居民消费价格指数持续上升。自去年10月粮油价格消失恢复性上涨以来,到今年2月份后,粮食价格上涨幅度进一步提高,其中3月份同比上涨25.8%、4月份上涨29.1%、5月份上涨28.5%。肉禽蛋鱼价格也相继消失了大幅度的上涨,仅在5月份,猪肉价格同比上涨26.2%,淡水鱼价格上涨35.0%。由此,导致5月份居民消费价格同比上涨4.1%,创1997年9月以来的新高。究其缘由,我们认为主要还是由于供求关系的变化,在总体上供大于求的宏观环境下,消失结构性有效供应不足的冲突表现。因此,对供大于求的“买方市场”还不能盲目乐观,进一步调整结构,增加有效供应尚需引起高度重视。
(二)投资增速回落,结构亟待调整。自贯彻国家的一系列宏观调控政策以来,项目清理工作进展较快,部分小砖厂、小广场等市政工程和形象工程项目已经停建或者缓建,钢铁、水泥等调控行业投资增速明显回落,这是我省坚决贯彻国家宏观调控政策,严格掌握部分行业投资增长过快和盲目投资的初步成效。但是,四川地处西部,基础设施条件较差,经济进展环境改善和经济增长对投资拉动的依靠性较大,开发建设和加快进展需要强大的投资动力予以支持。因此,既要正确熟悉国家实施适度从紧的宏观调控政策的重大意义,也要充分看到我省投资增幅回落所反映的投资中还存在肯定的盲目性,投资结构亟待改善等问题,加快对水利生态、大路铁路、电力电网、城市基础设施、教育卫生、经济适用住房、重点企业技术改造等的投资力度,确保投资对经济增长的拉动作用。
(三)工业购销价格反差较大,企业盈利受到双重挤压。5月份,工业品出厂价格上涨5.5%,原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%,购销价格涨幅倒挂5个百分点,企业生产面临“高进低出”的生产经营状况,盈利空间受到压抑,在激烈的市场竞争条件下,增大了企业生产经营的难度
(四)工业新产品产值和出口交货值增幅回落,不利于竞争力的进一步提高。1-5月,全省工业新产品产值222.4亿元,同比增长25%,增幅比去年同期回落2.9个百分点。工业出口交货值完成80.5亿元,增长23.7%,比1-4月回落4.6个百分点。在市场竞争激烈,工业技术革新日益加快的条件下,传统工业产品已逐步失去竞争优势,新产品进展的快慢在肯定程度上将影响到工业的兴衰。因此,工业新产品和出口交货值的问题尚需予以高度关注。
三、对上半年全省经济形势的基本推断
在去年以来的五个季度中,尽管患病了“非典”等不利因素的影响,但总体上全省经济实现了较快增长,而且呈现出加快进展的良好态势。其中,去年一季度经济增长12.1%,二季度增长10.2%,三季度增长11.4%,四季度增长13.1%,今年一季度增长13.2%。到5月份,全省经济仍旧保持快速增长势头,与去年受“非典”影响经济增长率降低相比,今年二季度各行业生产经营明显好于去年,上半年全省经济增长将进一步加快。而且当前经济进展的有利因素较多,进展前景看好。
从国际方面看,美国、日本经济的强劲复苏和中国、印度、俄罗斯经济的快速增长已成为带动世界经济复苏的增长点,从而带动世界经济更快进展。国际货币基金组织(IMF)曾在4月21日发表的《世界经济展望》报告中猜测,今年全球经济将增长4.6%。其中,猜测美国的经济增长率也将达到4.6%。到5月20日将2022年日本经济增长率的预估值由前期的3.4%调高到4.0%。目前世界经济表现出较好的复苏状态,国际经济进展环境将进一步好转。
从国内方面看,一季度,全国经济保持了9.8%的较快增长。为实现经济平稳较快增长,国家连续出台一系列宏观调控措施,包括清理建设项目和建设用地,掌握部分行业过度投资,制止钢铁、水泥、电解铝、焦炭、电石等行业盲目投资,提高银行存款预备金率,实施适度从紧的货币信贷政策。到5月份,国家宏观调控成效已逐步显现,工业增长18.1%,城镇固定资产投资增长34.8%,全国经济连续保持较快增长态势,估计上半年经济增长好于一季度。
从我省来看,近几年经济增长逐步加快,经济增长的内生动力渐渐形成,企业的微观效益不断提高,改制后的企业活力与个体私营经济的蓬勃进展对经济增长的推动作用逐步增加。企业景气调查显示,二季度全省企业景气指数估计131.9点,比一季度将提高8.4点,企业对将来宏观经济形势持续看好。
生产方面:小春粮食播种面积扩大,增收形势较好,估计产量658.2万吨,比去年增产38.1万吨,增长6.2%;油菜籽估计产量163万吨,增产7.1万吨,增长4.5%,再创历史新高。畜牧业连续保持较好的进展势头,在农林牧渔业中的份额将进一步提高。工业生产受投资建设、更新改造和改制等乐观因素的影响,加快进展的效果已逐步显现,且效益不断改善,增势较强,估计上半年规模以上工业增长仍将保持在25%左右。
需求方面:今年以来,重大项目进展顺当,南充青居水电站、西攀高速大路、四川盆地油气田勘探开发等重大项目建设步伐加快,瀑布沟水电站等项目开工建设,在成都市东部新区建设、栗子坪电站、石棉大金坪电站等一批新开工项目的带动作
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