工程项目管理模式

工程项目管理模式----工程交易模式工程交易的内容：服务、工程、货物工程建设过程是一个采购/交易过程服务（项目管理）采购（可研、设计、监理、造价咨询、招标代理、工程检测¨¨¨）工程采购（建筑、安装、装饰、市政、园林¨¨¨工程施工）（施工招标）货物采购（大宗材料、设备¨¨¨采购）交易对象的划分与业主工作量的关系全部分散采购，业主工作量最大，业主可充分体验和控制采购过程。（如自建住宅）一次性采购（交钥匙，提包入住）更多的管理（交易）模式介于两者之间（设合同个数为N，N=1，5，10，100，1000）如何选择建设管理（工程交易）模式？不同的建设管理模式业主的工作量大不同

业主可依据工程规模、管理力量等因素选择合适的管理模式。国际上有满足各种要求的工程交易模式我国的工程交易模式总体上比较单一，虽然已经作出多种尝试，但还有待发展。下面先介绍国际上常用的和近年来发展起来的建设项目管理(工程交易)模式。再介绍国内近年来的探索与改进。建筑师/咨询工程师（进行可研、设计等工作）业主业主代表承包商分包商分包商承包商分包商分包商建筑师/咨询工程师的顾问监理工程师合同关系管理协调关系供应商贷款方图1国际上传统的项目管理模式1.DBB（设计、招标、建造）模式我国目前采用的“项目法人责任制”，“招标投标制”，“建设监理制”，“合同管理制”基本上参照世行、亚行和FIDIC采用的这种DBB模式。DBB模式的优点是：管理方法较成熟，各方对有关程序都很熟悉；业主对设计要求可控制；可自由选择监理人员监理工程；可采用各方均熟悉的标准合同文本。DBB模式的缺点是：项目周期较长；业主管理费较高，前期投入较高；变更时容易引起较多的索赔。

DBB模式的特点分析科学分标，充分竞价；合同多，业主工作量大，交易费用大；对业主协调能力要求高，合同纠纷多。图4设计－－建造模式的组织形式

业主工程师或业主代表确定项目原则的专业咨询公司设计/建造或EPC交钥匙总承包商供应商供应商供应商分包商分包商分包商咨询设计分公司

合同关系协调关系2.工程项目总承包模式（1、Design-Build；2、EPC/Turnkey；3、DM；4、EP；5、GC）设计/建造模式；设计－采购－施工模式/交钥匙模式；设计管理；设计采购总承包模式；施工总包模式

1）DB模式------设计建造模式业主首先招聘一家专业咨询公司研究拟建项目的基本要求，业主只需以总价合同为基础，选定一个设计建造总承包商对整个项目的成本负责，设计建造总承包商选择咨询设计公司和分包商。

优点是：使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，减少项目的成本和工期。在选定承包商时，把设计方案的优劣作为主要的评标因素，保证业主得到高质量的工程项目。业主可得到早期的成本保证。美国2005年，DB模式应用大于45%，超过DBB模式。（例：双博、双宁）缺点是：设计可能会受到施工者利益的影响。DB模式分析1）单一责任；有利于造价控制；2）有利于进度控制；3）减少业主管理工作量。2）EPC模式式（设计计、采购购、施工工）在国际上上对“EPC/交钥匙匙”模式式还没有有公认的的定义。。此模式的的承包商商可提供供从项目目策划开开始，提提出方案案、进行行设计、、市场调调查、设设备采购购、施工工、安装装和调试试，直至至竣工移移交的全全套服务务。由于主要要风险均均由承包包商承担担，因而而可能工工程的造造价较高高。EPC承承包商常常最大限限度地选选择分包包商施工工。Turnkey是对EPC的的业务的的延伸，，最终向向业主提提交一个个具备使使用条件件的工程程产品。。设计－管理公司业主或咨询工程师（规划与预算）施工总承包商供应商分包商业主合同关系协调关系单向图5设设计－－管理模模式的两两种实现现形式，，形式13）设计计管理模模式（Design-Management，DM）设计—管管理模式式的实现现可以有有两种形形式（如如图5））：形式1是是业主与与设计－－管理公公司和施施工总承承包商分分别签订订合同，，由设计计－管理理公司负负责设计计并对项项目实施施进行管管理。图5设设计－－管理模模式的两两种实现现形式，，形式2合同关系协调关系单向设计－管理公司业主或咨询工程师（规划与预算）

供应商分包商业主形式2：：业主只与与设计－－管理公公司签订订合同，，由设计计公司分分别与各各个单独独的承包包商和供供应商签签订分包包合同。。常常对对承包商商或分包包商采用用阶段发发包方式式以加快快工程进进度。4）EP：设计计采购总总承包，，对工程程的设计计、采购购全面负负责。5）GC：施工工总包。。承担全全部施工工任务。。（例：江江海学院院图书馆馆）以上五种种情况是是对DBB中的的后一个个B的不不同形式式的扩大大。图2连连续建设设发包方方式和阶阶段发包包方式对对比图施工阶段基础工程钢架工程屋顶构筑设备安装外墙工程间壁工程装修室外绿化设计阶段雇用设计人员和CM工作人员分阶段发包的多个施工合同雇用设计人员招标、签订合同单一的施工合同设计阶段施工阶段阶段发包方式连续建设发包方式3.CM模式（ConstructionManagement,CM)这种模式式又称阶段发包包方式，或或快速轨道道方式。3.1由由业主主委托的的CM经经理与建建筑师组组成一个个联合小小组共同同负责组织和管管理工程程的规划划、设计计和施工工，但CM经理理对设计计的管理是协协调作用用，完成成一部分分分项工工程的设设计后，，即对这这一部分分项项工程进进行招标标，发包包给一家家承包商商，由业业主直接接就每个分项项工程与与承包商商签订承承包合同同。3.2要要挑选选精明强强干，懂懂工程、、懂经济济、又懂懂管理的的人才来来担任CM经理理。CM经理与与各个承承包商之之间是管管理和协协调关系系。3.3优优点是是缩短工工程从规规划、设设计到竣竣工的周周期，节节约投资资，减少投资风风险；设设计时可可听取CM经理理的建议议，预先先考虑施施工因素，运运用价值值工程以以节省投投资；设设计变更更较少。。缺点是是分项招标可可能导致致承包费费用较高高。供应商分包商建筑师工程师业主或咨询工程师（规划与预算）代理型CM经理施工承包商业主合同关系协调管理关系形式一：代理型建筑工程管理图3建建筑筑工程管管理模式式的两种种实现形形式代理型（（“Agency”CM）模式，业业主和CM经理理的服务务合同是是以固定定酬金加加管理费费办法。。优点是：：业主可可自由选选定建筑筑师／工工程师；；招标前前可确定定完整的的工作范范围和项项目原则则；完善善的管理理与技术术支持。。缺点是：：CM经经理不对对进度和和成本作作出保证证；可能能索赔与与变更的的费用较较高，即即业主方方风险很很大。图3建建筑筑工程管管理模式式的两种种实现形形式合同关系协调管理关系建筑师工程师业主或咨询工程师（规划与预算）供应商分包商业主风险型CM经理形式二：风险型建筑工程管理风险型CM（““At-Risk”CM）模式，CM经理理同时也也担任施施工总承承包商的的角色，，业主要要求CM经理提提出保证证最大工工程费用用（GuaranteedMaximumPrice,GMP），超超过GMP，由由CM公公司赔偿偿，低于于GMP，节约约的投资资由业主主和承包包商按约约定比例例分成。。GMP包括工工程的预预算总成成本和CM经理理的酬金金。优点是：可可提前开工工提前竣工工，业主任任务较轻，，风险较小小。缺点是：总总成本中包包含设计和和投标的不不确定因素素；可供选选择的风险险型CM公公司较少。。图7项项目目管管理理一个业主在在同一时间间内有多个个工程处于于不同阶段段实施时，，需要项目目经理自始始至终对一一个项目负负责，包括括项目任务务书的编制制，预算控控制、法律律与行政障障碍的排除除，土地资资金的筹集集，同时使使设计者、、工料测量量师、结构构、设备工工程师和总总承包商的的工作协调调地、分阶阶段地进行行。4.项项目管理理（ProjectManagement，，PM模式）项目经理总承包商工料测量师建筑师结构工程师设备工程师业主分包商供应商设备租赁商合同关系协调关系PM模式的的内涵PM模式是是指业主委委托项目管管理公司对对工程项目目全过程或或实施阶段段进行管理理服务。PM公司对对工程项目目全过程、、全面关注注；CM公公司侧重设设计与施工工阶段的进进度控制。。PM公司是是智力型咨咨询公司；；CM公公司工程总总承包性质质的公司。。PM的发展1.PMCProjectManagementContractor承包部分设设计施工工工作，但主主要任务是是项目管理理，这是其其与DB、EPC的区别。2.PMTProjectManagementTeam项目业主与与PM公司人人员组成一体化团队，Team中中的人只有有职责之分分，不究其其来自何方方。Partnering模式,（台湾：合合作管理；；H.K:伙伴关系)业主与各参参与方形成成长期合作关系共信：信任，承诺诺，协同，，宽容，理理解，关心心，相互依依存，发展展壮大八大理念。。不同模式对对比自DBB、、GC、DB、EPC、CM、PMC、PMT，至PM，业主从从自主交易易到代理交交易，工作作量由大变变小。我国仍以DBB为主主。增加下下列改进：：1、顾问团团队（PMT）；（（例：协和和三总）2、分阶段段招标（CM）；（（例：公安安大楼）2004年年，推行项项目管理、、代建制。。项目公司用户政府项目股东（股本金）各债权人（贷款）总承包商(设计－建造)工程监理

公司项目发起人保险公司设计、咨询公司分包商供应商顾问机构（法律、财务等）各综合开发公司各种金融机构各种投资者股票、债券各种基金商业银行出口信贷（收费）（移交）特许权协议经营开发公司（运营）图9BOT模式建设项目融融资模式1、所有权融资资：合资、、合作、合合伙2、债权融融资：贷款款、债券3、其他融融资：BOT、BT、PFI、、PPP6PFI融资PFI（PrivateFinanceInitiative，PFI），即即私人主动动融资，意意思是公共共工程项目目由私人资资金启动，，投资兴建建，政府授授予私人委委托特许经经营权，通通过特许协协议政府和和项目的其其他各参与与方之间分分担建设和和运作风险险。它在BOT之后后又一优化化和创新了了的公共项项目融资模模式。政府采用PFI目的的在于获得得有效的服服务政府采用PFI目的的在于获得得有效的服服务,而并并非旨在最最终的建筑筑的所有权权。在PFI下,公公共部门在在合同期限限内因使用用承包商提提供的设施施而向其付付款。在合合同结束时时,有关资资产的所有有权或者留留给私人部部分承包商商,或者交交回公共部部分,取决决于原始合合同条款规规定。它是是国际上用用于开发基基础设施项项目的一种种模式，其其要领是利利用私有资资金来开发发、实施、、建设公共共工程项目目。PFI的参参与方丰富富复杂PFI的参参与方丰富富复杂：项项目发起人人、项目公公司、投资资银行、贷贷款银行、、建设单位位、设计单单位、运营营单位甚至至用户。承承包商无论论是忝列其其中还是兼兼任多角，，都可以利利用众多的的参与方平平衡和规避避项目风险险；私营化化的体制使使得回报率率更可期待待。PFI模式式的优势：：1）它是一一种吸收民民间资本的的有效手段段。2）可减轻轻政府的财财政负担。。3）有利于于加强管理理、控制成成本。4）有利于于引进先进进的设计理理念和技术术设备。5）PFI不会像BOT方式式那样使政政府在特许许期内完全全失去对项项目所有权权或经营权权的控制，，政府在特特许权期间间不出让项项目的所有有权，可随随时检查PFI的工工作进展。。PFI项目由由于起源于于英国,再再加之英国国政府大力力宣传和推推广,以PFI为方方案的项目目已经越来来越多9、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。15:12:3915:12:3915:121/6/20233:12:39PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。1月-2315:12:3915:12Jan-2306-Jan-2312、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。15:12:3915:12:3915:12Friday,January6,202313、乍见翻疑梦梦，相悲各问问年。。1月-231月-2315:12:3915:12:39January6,202314、他乡生白发发，旧国见青青山。。06一月20233:12:40下午15:12:401月-2315、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。一月月233:12下下午午1月月-2315:12January6,202316、行动出出成果，，工作出出财富。。。2023/1/615:12:4015:12:4006January202317、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。3:12:40下下午午3:12下下午午15:12:401月月-239、没有有失败败，只只有暂暂时停停止成成功！！。1月-231月-23Friday,January6,202310、很多事情努努力了未必有有结果，但是是不努力却什什么改变也没没有。。15:12:4015:12:4015:121/6/20233:12:40PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2315:12:4015:12Jan-2306-Jan-2312、世世间间成成事事，，不不求求其其绝绝对对圆圆满满，，留留一一份份不不足足，，可可得得无无限限完完美美。。。。15:12:4015:12:4015:12Friday,January6,202313、不知香香积寺，，数里入入云峰。。。1月-231月-2315:12:4015:12:40January6,202314、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。06一一月月20233:12:40下下午午15:12:401月月-2315、楚塞三湘湘接，荆门门九派通。。。。一月233:12下下午1月-2315:12January6,202316、少年年十五五二十十时，，步行行夺得得胡马马骑。。。2023/1/615:12:4015:12:4006January202317、空山新雨后后，天气晚来来秋。。3:12:40下午3:12下下午15:12:401月-239、杨柳散和风风，青山澹吾吾虑。。1月-231月-23Friday,January6,202310、阅阅读读一一切切好好书书如如同同