工程项目竣工验收

9工程项目竣工验收主要内容：一、工程项目竣工验收概述

二、工程项目竣工质量验收三、工程项目竣工资料移交与归档管理四、工程项目的回访与质量保修五、工程项目总体与综合评价一、竣工验收的概念及意义二、竣工验收的阶段划分三、竣工验收的范围四、竣工验收项目应达到的基本条件五、竣工验收的标准六、竣工验收的依据七、竣工验收的程序八、竣工验收的重要环节九、竣工验收中遗留问题的处理9.1工程项目竣工验收概述一、竣工验收的概念及意义1、概念工程项目竣工是指承建单位按照设计施工图纸和承包合同的规定，已经完成了工程项目建设的全部施工活动，达到建设单位的使用要求。竣工验收是工程完结后，由项目验收主体及交工主体等组成的验收机构，以批准的项目设计文件、国家颁布的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，对项目总体质量和使用功能进行检验、评价、鉴定和认证的活动。(工程项目竣工验收是指施工单位将竣工的工程项目及与该项目有关的资料移交给建设单位，并接受由建设单位组织的对工程建设质量和技术资料的一系列检验并接收工作的总称。)其中，工程项目竣工验收的交工主体是施工单位，验收主体是项目法人，竣工验收的客体，应是设计文件规定、施工合同约定的特定工程对象。2、意义

（1）从整体上看，实行竣工验收制度，是国家全面考核工程项目决策、设计、施工及设备制造安装质量，总结项目建设经验，提高项目管理水平的重要环节。（2）从投资者和建设单位角度看，通过项目竣工验收，完善档案资料的整理，可为投产企业的经营管理、生产技术和固定资产的保养、维修提供全面系统的技术经济文件、资料和图样，加强了固定资产投资管理、促进项目达到设计能力和使用要求，提高项目运营效果的需要。（3）从承包者角度看，项目竣工验收是承包者对所承担的工程建造任务接受建设单位和国家主管部门的全面检查和认可，是承包者完成合同义务的标志。及时办理竣工移交手续，收取工程价款，有利于促进建筑企业健康发展，也有利于企业总结经验教训，提高项目管理水平。（4）从项目本身看，竣工验收是保证合同任务完成，提高质量水平的最后关口。通过项目竣工验收，全面考查工程质量，保证交付工程符合设计标准、规范等规定的质量标准要求，并能及时发现和解决一些影响正常生产使用的问题，确保项目能按设计要求的技术、经济指标正常地投入生产交付使用，避免基本建设项目由于拖期不能投入使用而造成的资金、时间价值的损失，有利于项目及早发挥效益。竣工验收的阶段划分单位工程或专业工程竣工验收单项工程竣工验收全部工程竣工验收二、竣工验收的阶段划分1、单位工程或专业工程竣工验收承包商以单位工程或某专业工程内容为对象，独立签订建设工程施工合同的，达到竣工条件后，承包人单独进行交工，自己应首先进行预检验，修补有缺陷的工程部位，设备安装工程还应与业主和监理工程师共同进行无负荷的单机和联动试车。在完成了上述工作和准备好竣工资料后，即可向业主提交竣工验收报告。发包人根据竣工验收的依据和标准，按施工合同约定的工程内容组织竣工验收。这种验收方式，在一些大型或群体工程中普遍存在，也符合国际惯例，它可以有效控制分部分项工程和单位工程的质量，保证建设工程项目系统目标的实现。承包商向建设单位发出交工通知建设单位与相关单位共同进行竣工验收业主与承包商签订《交工验收证书》工程投入使用建设项目的某个单项工程已按设计要求完成，能满足生产要求或具备使用条件，承包商向建设单位发出交工通知。同时，承包商按照国家规定，整理好文件、技术资料，作为验收依据交给建设单位。建设单位接到通知后，在做好验收准备的基础上，组织施工、设计及使用等有关单位共同进行交工验收。验收中，对于工业设备安装工程的竣工验收，则要根据设备技术规范说明书和单机试车方案，对设备应按试车规程进行单体试车、无负荷联动试车和负荷联动试车。单项工程验收合格后，业主和承包商共同签署《交工验收证书》.由业主将有关技术资料，连同试车记录、试车报告和交工验收证书一并上报主管部门，经批准后该部分工程即可投入使用。2、单项工程竣工验收3、全部工程竣工验收建设项目的全部验收，又称整体工程验收或动用验收，简称竣工验收。建设项目按设计规定全面建成，达到竣工验收条件，在单位工程、单项工程竣工验收的基础上，由项目主管单位或验收委员会组织验收的过程。建设项目都必须有全部验收的过程。对于大型综合项目，可通过项目各个子项目的部分验收，来完成；对于小型项目，可不必进行部分验收，而仅进行全部验收。（1）验收任务

1）负责审查建设工程的各个环节验收情况；

2）听取各有关单位的工作报告；

3）审阅工程竣工档案资料；

4）实地察验工程；

5）对设计、施工、监理等方面工作和工程质量、试车情况等做综合全面评价。（2）验收程序1）整个建设项项目（包括新新建、扩建、、改建的基本本建设和技术术改造项目））按设计要求求全部建成，，经过每一阶阶段的交工验验收，符合设设计要求，并并具备竣工图图表、竣工决决算、工程结结算等必要的的文件资料后后，由建设项项目主管部门门或建设单位位，向负责验验收的单位提提出竣工验收收申请报告；；2）按现行行竣工验验收组织织规定，，接受业业主、银银行或其其他投资资者、主主管部门门、环保保、劳动动、统计计、消防防及其他他有关部部门组成成的验收收委员会会或验收收组验收收；3）办理固固定资产产移交手手续，验验收有关关单位的的工作报报告，审审阅工程程技术档档案资料料，实地地检验建建筑工程程和设备备安装情情况，并并对工程程设计、、施工和和设备质质量等方方面做出出全面的的评价。。一般情况况下，大大中型和和限额以以上项目目由国家家计委或或由其委委托项目目主管部部门或地地方政府府部门组组织验收收委员会会验收。。小型和和限额以以下项目目由项目目主管部部门组织织验收委委员会验验收。验验收委员员会由建建设单位位、监理理单位、、施工单单位、设设计单位位、以及及银行、、物资、、环保等等单位组组成。对对已经交交付竣工工验收的的单位工工程或单单项工程程并已办办理了移移交手续续的，不不再重复复进行竣竣工验收收，但应应将单位位工程或或单项工工程竣工工验收报报告作为为全部工工程竣工工验收的的附件加加以说明明。三、竣工工验收的的范围依据国家家颁布的的建设法法规规定定：凡新新建、改改扩建、、技术改改造项目目按照批批准的设设计文件件所规定定的内容容建成，，符合验验收标准准的（即工业业项目经经过投料料试车[带负荷运运转]合格，形形成生产产能力的的；非工工业项目目符合设设计要求求，能够够正常使使用的）），都应及时组织织验收，办理理移交固定资资产手续。项项目验收范围围的确认主要要依据项目合合同、项目成成果文档和工工作成果等。。从项目验收收的内容划分分，项目验收收范围通常包包括工程质量量验收和文件件资料验收。。对于某些特殊殊情况，工程程施工虽未全全部按设计要要求完成，也也应进行验收收，具体情况况如下：（1）因少数非主主要设备或某某些特殊材料料短期内不能能解决，虽然然工程内容尚尚未全部完成成，但已可以以投产或使用用的工程项目目。（2）按规定的内内容已完建，，但因外部条条件的制约，，如流动资金金不足，生产产所需原材料料不能满足等等，而使已建建成工程不能能投入使用的的项目。（3）有些建设项项目或单项工工程，已形成成部分生产能能力或实际上上生产单位已已经使用，但但近期内不能能按原设计规规模续建，应应从实际情况况出发经主管管部门批准后后，可缩小规规模对已完成成的工程和设设备组织竣工工验收，移交交固定资产。。四、竣工验收收项目应达到到的基本条件件按照国家规定定，建设项目目达到竣工验验收、交付使使用标准，应应满足以下基基本条件：(一)对施工单位的的要求1、设计文件和合合同约定的各各项施工内容容已经施工完完毕。包括的的内容如下：：（1）民用建筑工工程完工后，，包括单体工工程和群体工工程，承包人人按照施工及及验收规范和和质量验收标标准进行自检检，不合格品品已自行返修修或整改，达达到验收标准准。水、电、、气、设备、、智能化、电电梯经过试验验，符合使用用要求。（2）生生产产性性工工程程、、辅辅助助设设施施及及生生活活设设施施，，按按合合同同约约定定全全部部施施工工完完毕毕，，主主要要工工艺艺设设备备配配套套设设施施经经联联动动负负荷荷试试车车合合格格，，形形成成生生产产能能力力，，能能够够生生产产出出设设计计文文件件所所规规定定的的产产品品。。室室内内工工程程和和室室外外工工程程全全部部完完成成，，建建筑筑物物、、构构筑筑物物周周围围2m以内内的的场场地地平平整整，，障障碍碍物物已已清清除除，，给给排排水水、、动动力力、、照照明明、、通通信信畅畅通通，，达达到到竣竣工工条条件件。。（3）各各种种管管道道设设备备、、电电气气、、空空调调、、仪仪表表、、通通信信等等专专业业施施工工内内容容，，已已全全部部安安装装结结束束，，已已做做完完清清洗洗、、试试压压、、吹吹扫扫、、油油漆漆、、保保温温等等，，经经过过试试运运转转，，全全部部符符合合工工业业设设备备安安装装施施工工及及验验收收规规范范和和质质量量标标准准的的要要求求。。（4）其其他他专专业业工工程程按按照照合合同同约约定定和和施施工工图图规规定定的的工工程程内内容容，，全全部部施施工工完完毕毕，，已已达达到到相相关关专专业业技技术术标标准准，，质质量量验验收收合合格格，，达达到到了了交交工工的的条条件件。。2、有完整并经经核定的工程程竣工资料，，符合验收规规定工程竣工资料料的整理符合合要求，移交交归档的文件件应符合《建设工程文件件归档整理规规范》（GB/T50328-2001）的规定，分分类组卷应符符合自然形成成规律，并按按国家有关规规定，将竣工工档案资料装装订成册，达达到归档范围围的要求。3、有勘察、设设计、施工、、监理等单位位分别签署确确认的工程质质量合格文件件工程施工完毕毕，勘察、设设计、施工、、监理单位按按照《建设工程质量量管理条例》的规定，已按按各自的质量量责任和义务务，签署了工工程质量合格格文件。承包人按照合合同要求，提提交的全套竣竣工资料，应应经专业监理理工程师审查查，确认无误误后，由总监监理工程师签签署认可意见见。4、有工工程使使用的的主要要建筑筑材料料、构构配件件、设设备进进场的的证明明及试试验报报告（1）现场场使用用的主主要建建筑材材料应应有材材质合合格证证，必必须有有符合合国家家标准准、规规范要要求的的抽样样试验验报告告。对对水泥泥、钢钢材等等尚应应注明明主要要使用用部位位。（2）混凝凝土预预制构构件、、钢构构件、、铝塑塑门窗窗等应应有生生产单单位的的出厂厂合格格证书书，必必要时时，应应附主主要建建筑材材料的的材质质证明明。（3）混凝凝土、、砂浆浆等施施工试试验报报告，，应按按结构构部位位和楼楼层依依次填填写清清楚，，取样样组数数应符符合施施工及及验收收规范范和设设计规规定。。（4）设备备进场场必须须开箱箱检验验，并并有出出厂质质量合合格证证，检检验完完毕要要如实实做好好各种种进场场设备备的检检查验验收记记录。。5、有施施工单单位签签署的的工程程保修修书6、建设设行政政主管管部门门及其其委托托的建建设工工程质质量监监督机机构等等有关关部门门要求求整改改的质质量问问题全全部整整改完完毕。。(二)建设项项目竣竣工验验收应应具备备的条条件（1）有完完整的的工程程项目目建设设全过过程竣竣工档档案资资料；；（2）规划划行政政主管管部门门对工工程是是否符符合规规划要要求进进行了了检查查，并并出具具认可可文件件；（3）有公公安消消防、、环保保等部部门出出具的的认可可文件件或准准许使使用文文件；；（4）建设设单位位已按按合同同约定定支付付了工工程款款，有有工程程款支支付证证明。。五、竣竣工验验收的的标准准建设工工程管管理规规范对对竣工工验收收的标标准做做了四四条规规定，，具体体标准准是：：1、合同同约定定的工工程质质量标标准工程质质量应应达到到协议议书约约定的的质量量标准准，质质量标标准的的评定定以国国家或或行业业的质质量检检验评评定标标准为为依据据。因因承包包人原原因工工程质质量达达不到到约定定的质质量标标准，，承包包人承承担违违约责责任。。双方方对工工程质质量有有争议议，由由双方方同意意的工工程质质量检检测机机构鉴鉴定，，所需需费用用及因因此造造成的的损失失，由由责任任方承承担。。双方方均有有责任任，由由双方方根据据其责责任分分别承承担。。2、单位工工程应达达到竣工工验收的的合格标标准单位工程程必须符符合各专专业工程程质量验验收标准准的规定定。合格格标准是是工程验验收的最最低标准准，不合合格一律律不允许许交付使使用。3、单项工工程达到到使用条条件或满满足生产产要求建设项目目的某个个单项工工程已按按设计要要求完成成，即每每个单位位工程都都已竣工工、相关关的配套套工程整整体收尾尾已完成成无影响响，能满满足生产产要求或或具备使使用条件件，工程程质量经经验收合合格，竣竣工资料料整理符符合规定定，发包包人可组组织竣工工验收。。4、建设项项目能满满足建成成投入使使用或生生产的各各项要求求建设项目目的全部部单项工工程均已已完成，，符合交交付竣工工验收的的要求。。在此基基础上，，项目能能满足使使用或生生产要求求并应达达到以下下标准：：（1）生产性性工程和和辅助公公用设施施，已按按设计要要求建成成，能满满足生产产使用。。（2）主要设设备经试试运行合合格，形形成生产产能力，，能产生生设计文文件规定定的产品品。（3）必要的的设施已已按设计计要求建建设。（4）生产准准备工作作能适应应投产的的需要。。（5）其他安安全环保保设施、、消防系系统已按按设计要要求与主主体工程程同时建建成使用用。竣工验收依据上级主管部门批准的各种文件、施工图纸及说明书。施工合同设备技术说明书设计变更通知书国家颁布的各种标准和规范外资工程应依据我国有关规定提交竣工验收文件六、竣工工验收的的依据验收前的准备交工验收政府行政职能部门验收项目主管部门正式验收签署验收评价意见并进行验收备案1.2.3.4.5.七、竣工工验收的的程序1、验收前前的准备备（1）依据合合同法律律规定，，施工单单位应全全面完成成合同约约定的工工程施工工任务，，包括土土建与设设备安装装、室内内外装修修、室外外环境工工程等不不留丝毫毫首尾。。（2）依据城城建档案案归档有有关法规规，建设设单位应应当通知知城建档档案机构构对有关关工程建建设的设设计、施施工过程程中应归归档的技技术资料料进行归归档资料料预验收收。（3）依据建建筑工程程安全生生产监督督管理法法规，施施工单位位应当通通知建设设工程安安全监督督站进行行安全生生产和文文明施工工方面的的验收评评价。2、交工验验收（1）工程完完工后，，施工单单位按照照有关工工程竣工工验收和和评定标标准，全全面检查查评定所所承建的的工程质质量，自自查自评评合格后后准备好好建筑工工程竣工工验收有有关工程程质量评评定的统统一文表表，同时时准备好好所有的的工程质质量保证证资料，，填好工工程质量量保证资资料备查查明细表表，向监监理单位位提交《验收申请请报告》。总监理理工程师师组织各各专业监监理工程程师对竣竣工资料料及各专专业工程程的质量量情况进进行初验验，并签签署质量量评估报报告，向向建设单单位提交交工程竣竣工报告告，申请请工程竣竣工验收收。(实施监理理的工程程，工程程竣工报报告和质质量评定定文件、、工程质质量保证证资料检检查表格格须经总总监理工工程师签签署意见见。监理理单位应应准备完完整的监监理资料料，并对对该工程程的质量量进行评评估，填填写工程程质量评评估报告告。)（2）建建设设单单位位收收到到工工程程竣竣工工报报告告后后，，对对符符合合竣竣工工验验收收要要求求的的工工程程，，组组织织勘勘察察、、设设计计、、施施工工、、监监理理等等单单位位和和其其他他有有关关方方面面的的专专家家组组成成验验收收组组，，制制定定验验收收方方案案。。竣工验验收组组组长长由建建设单单位法法人代代表或或其委委托的的负责责人担担任。。成员由由建设设单位位该项项目负负责人人、现现场管管理人人员及及勘察察、设设计、、施工工、监监理单单位成成员组组成，，也可可邀请请有关关专家家参加加验收收小组组，土土建及及水电电安装装专业业人员员应配配备齐齐全。。（3）建建设设单单位位应应当当在在工工程程竣竣工工验验收收7(有的的地地方方为为15)个工工作作日日前前将将验验收收的的时时间间、、地地点点、、验验收收组组名名单单书书面面报报送送负负责责监监督督该该工工程程的的工工程程质质量量监监督督站站，，并并向向工工程程质质量量监监督督站站填填交交““工工程程竣竣工工验验收收条条件件审审核核表表””。。（4）工工程程质质量量监监督督机机构构对对验验收收条条件件进进行行审审核核，，不不符符合合验验收收条条件件的的，，发发出出整整改改通通知知书书，，待待整整改改完完毕毕再再进进行行验验收收。。符符合合验验收收条条件件的的，，可可按按原原计计划划验验收收。。（5）建建设设单单位位组组织织工工程程竣竣工工验验收收。。（6）工工程程质质量量监监督督机机构构应应当当在在工工程程竣竣工工验验收收后后5日内内，，向向备备查查机机关关提提交交““工工程程质质量量监监督督报报告告””。。（7）移移交交竣竣工工资资料料，，办办理理工工程程移移交交手手续续具体体的的组组织织竣竣工工验验收收操操作作程程序序是是：：（1）召召开开验验收收会会，，由由竣竣工工验验收收组组组组长长主主持持竣竣工工验验收收；；建建设设、、勘勘察察、、设设计计、、施施工工、、监监理理单单位位分分别别汇汇报报工工程程合合同同履履约约情情况况和和在在工工程程建建设设各各个个环环节节执执行行法法律律、、法法规规和和工工程程建建设设强强制制性性标标准准的的情情况况。。（2）验收内内容分为为三部分分，分别别验收①审阅建建设、勘勘察、设设计、施施工、监监理单位位的工程程档案资资料。②实地查查验工程程质量。。③对建筑筑的使用用功能进进行抽查查、试验验。如水水池盛水水试验，，通水、、通电试试验，接接地电阻阻、漏电电、跳闸闸测试等等。（3）对工程程勘察、、设计、、施工、、设备安安装质量量和各个个环节等等方面作作出全面面评价，，形成经经验收组组人员签签署的工工程竣工工验收意意见，载载入“工工程竣工工验收报报告”中中。（4）参与工工程竣工工验收的的建设、、勘察、、设计、、施工、、监理等等各方不不能形成成一致意意见时，，应当协协商提出出解决办办法。（5）对竣工工验收情情况进行行汇总讨讨论，并并听取质质量监督督机构对对该工程程质量监监督情况况。（6）当竣工工验收过过程中发发现严重重问题，，达不到到竣工验验收标准准时，验验收小组组应责成成责任单单位立即即整改。。（7）当竣工工验收过过程中发发现一般般需整改改的质量量问题，，验收小小组可形形成初步步意见，，填写有有关表格格，有关关人员签签字，但但需整改改完毕并并经建设设单位复复查合格格后，加加盖建设设单位公公章。（8）在竣工工验收时时，对某某些剩余余工程和和缺欠工工程，在在不影响响交付使使用的前前提下，，经建设设单位、、设计单单位、施施工单位位和监理理单位协协商，施施工单位位应在竣竣工验收收后的限限定时间间内完成成。（9）建设单单位竣工工验收结结论必须须明确是是否符合合国家质质量标准准，能否否同意使使用。参加验收收各方对对工程质质量验收收意见不不一致时时，可请请当地建建设行政政主管部部门或工工程质量量监督机机构协商商处理。。3、政府行行政职能能部门验验收政府行政政职能主主管部门门验收主主要包括括城市规规划主管管部门、、消防监监督部门门、人防防主管部部门、环环保主管管部门以以及档案案管理机机构的验验收。不不同的职职能主管管部门验验收的验验收程序序基本一一样，如如下:（1）建设单单位分别别向有关关各主管管部门递递交验收收申请报报告。（2）主管部部门安排排现场察察看。主主要是检检查项目目建成效效果是否否符合主主管部门门在项目目报建审审核时所所确定的的要求和和建设标标准。查查验出不不符合要要求的地地方，及及时提出出整改意意见。（3）查验合合格或整整改合格格者，由由主管部部门核发发验收合合格证明明文件。。这类验验收合格格证明文文件，各各部门较较少有规规定统一一的格式式.4、项目主管管部门正式式验收对大型或限限额以上建建设项目，，还需要由由国家有关关部门组成成的验收委委员会主持持，业主及及有关单位位参加，进进行正式验验收。听取取业主对项项目建设的的工作报告告，审查竣竣工预验收收鉴定报告告，签署《国家验收鉴鉴定书》，对整个项项目作出验验收鉴定和和对项目动动用的可靠靠性作出结结论。5、签署验收收评价意见见，进行验验收备案验收评价意意见，是由由建设单位位组织参与与工程勘察察、设计、、施工、监监理单位在在竣工验收收会议上，，对工程勘勘察、设计计、施工、、设备安装装等各方面面的管理和和质量问题题进行全面面评价，经经参与验收收的各方面面专家签署署后形成的的验收文件件。验收评评价意见要要写入工程程竣工验收收报告中，，作为工程程质量评价价资料，向向建设行政政主管部门门备案后在在城建档案案馆存档，，长期保存存，以备日日后需要时时作为分析析责任的材材料，以及及建筑物使使用、维修修、改扩建建时参考、、查阅。八、竣工验验收的重要要环节1、施工单位位的工程竣竣工报验承包人确认认工程竣工工，具备竣竣工验收各各项要求，，并经监理理单位认可可签署意见见后，向发发包人提交交“工程竣竣工报验单单”，发包包人收到““工程竣工工报验单””后，应在在约定的时时间和地点点，组织有有关单位进进行竣工验验收。工程竣工报报验的方法法和要求2、建设单位位的竣工验验收报告工程竣工验验收报告，，是建设单单位在工程程竣工验收收后15日内向建设设行政主管管部门提交交备案的主主要材料之之一，是建建设行政主主管部门对对建设工程程直接监督督管理的重重要手段，，也是建设设单位对工工程竣工验验收质量的的认可和接接受。（1）工程竣工工验收报告告主要内容容（2）工程竣工工验收报告告附件内容容3、工程竣工工验收备案案制度返回（1）该工程已已完成设计计和施工合合同约定的的各项内容容，工程质质量符合有有关法律、、法规和工工程建设强强制性标准准的规定。。（2）分包与总总包项目经经理部应在在竣工验收收准备阶段段完成各项项竣工条件件的自检工工作，报所所在企业复复检。（3）“工程竣竣工报验单单”按要求求填写，自自检意见应应表述明确确，项目经经理、企业业技术负责责人、企业业法定代表表人应签字字，并加盖盖企业公章章。（4）“工程竣竣工报验单单”的附件件应齐全，，足以证明明工程已按按合同约定定完成并符符合竣工验验收要求。。（5）总监理工工程师组织织专业监理理工程师对对承包人报报送的竣工工资料进行行审查，并并对工程质质量进行验验收。对存存在的问题题应要求承承包人所在在项目经理理部及时进进行整改。。整改完毕毕，总监理理工程师应应签署“工工程竣工报报验单”，，提出工程程质量评估估报告。““工程竣工工报验单””未经总监监理工程师师签字，不不得进行竣竣工验收。。（6）发包人根根据工程监监理机构签签署认可的的“工程竣竣工报验单单”和质量量评估结论论，向承包包人递交竣竣工验收通通知，具体体约定工程程交付竣工工验收的时时间、会议议地点和有有关安排。。（1）工程概况况。包括工工程名称、、地址、建建筑面积、、结构层数数等内容。。（2）工程竣工工验收时间间、程序、、内容和竣竣工验收组组织形式。。（3）质量验收收情况。包包括建筑工工程质量，，给排水与与采暖工程程质量，建建筑电气安安装工程质质量，通风风与空调工工程质量，，其他专业业工程质量量等。（4）建设单位位执行基本本建设程序序情况。（5）对工程勘勘察、设计计、施工、、监理等方方面的评价价。（6）工程竣竣工验收收意见等等内容。。（7）签名盖盖章确认认。返回返回（1）施工许许可证。。（2）施工图图设计文文件审查查意见。。（3）施工单单位工程程质量评评估报告告。（4）监理单单位工程程质量评评估报告告。（5）设计单单位的设设计变更更通知书书及有关关质量检检查单。。（6）城市规规划、消消防监督督、环境境保护等等政府主主管部门门验收合合格的证证明文件件。（7）验收组组人员签签署的工工程竣工工验收意意见。（8）市政基基础设施施工程应应附有质质量检测测和功能能性试验验资料。。（9）施工单单位签署署的工程程质量保保修书。。（10）法规、、规章规规定的其其他有关关文件。。3、工程竣竣工验收收备案制制度（1）备案机机关收到到建设单单位报送送的竣工工验收备备案文件件，验证证文件齐齐全后，，应当在在工程竣竣工验收收备案表表上签署署文件收收讫。（2）备案机机关发现现建设单单位在竣竣工验收收过程中中有违反反国家有有关建设设工程质质量管理理规定行行为的，，应当在在收讫竣竣工验收收备案文文件15日内，责责令停止止使用，，重新组组织竣工工验收。。（3）建设单单位在工工程竣工工验收合合格之日日起15日内未办办理工程程竣工验验收备案案的，备备案机关关责令限限期改正正，处20万元上30万元以下下罚款。。（4）建设单单位将备备案机关关决定重重新组织织竣工验验收的工工程，在在重新组组织竣工工验收前前，擅自自使用的的，备案案机关责责令停止止使用，，处工程程合同价价款2%以上4%以下罚款款。（5）建设单单位采用用虚假证证明文件件办理工工程竣工工验收备备案的，，工作竣竣工验收收无效，，备案机机关责令令停止使使用，重重新组织织竣工验验收，处处20万元上50万元以下下罚款；；构成犯犯罪的，，依法追追究刑事事责任。。（6）备案机机关决定定重新组组织竣工工验收并并责令停停止使用用的工程程，建设设单位在在备案之之前已投投入使用用或者建建设单位位擅自继继续使用用造成使使用人损损失的，，由建设设单位依依法承担担赔偿责责任。（7）若建设设单位竣竣工验收收备案文文件齐全全，备案案机关不不办理备备案手续续，由有有关机关关责令改改正，对对直接责责任人员员给予行行政处分分。九、竣工工验收中中遗留问问题的处处理建设项目目在竣工工验收时时不可能能什么问问题都已已解决。。因此，，即使已已达到竣竣工验收收标准办办理了验验收和移移交固定定资产手手续的投投资项目目，可能能还存在在某些影影响生产产和使用用的遗留留问题。。对这些些遗留问问题提出出具体解解决意见见，限期期落实完完成。常见的遗遗留问题题主要有有以下几几方面：：1、遗留的的尾工2、协作配配套问题题3、“三废废”治理理4、劳保安安全措施施5、工艺技技术和设设备缺陷陷1、遗留的的尾工（1）属于承承包合同同范围内内遗留的的尾工，，要求承承包商在在限定时时间内扫扫尾完成成。（2）属于承承包合同同之外的的工程少少量尾工工，业主主可以一一次或分分期划给给生产单单位包干干实施。。基本建建设的投投资仍由由银行监监督结转转使用，，但从包包干投资资划归生生产单位位起，大大中型项项目即从从计划中中销号，，不再列列为大中中型工程程收尾项项目。（3）分期建建设分期期投产的的工程项项目，前前一期工工程验收收时遗留留的少量量尾工，，可以在在建设后后一期工工程时一一并组织织实施。。（1）投产后后原材料料、协作作配套供供应的物物资等外外部条件件不落实实或发生生变化，，验收交交付使用用后由业业主和有有关主管管部门抓抓紧解决决。（2）由于产产品成本本高、价价格低，，或产品品销路不不畅，验验收投产产后要发发生亏损损的工业业项目，，仍应按按时组织织验收。。交付生生产后，，业主应应抓好经经营管理理、提高高生产技技术水平平、增收收节支等等措施解解决亏损损。2、协作配配套问题题3、“三废废”治理理“三废””治理工工程必须须严格按按照规定定与主体体工程同同时建成成交付使使用。对对于不符符合要求求的情况况，验收收委员会会会同地地方环保保部门，，根据““三废””危害程程度予以以区别对对待：（1）危害严重的的项目，“三三废”治理未未解决前不允允许投料试车车，否则要追追究责任。（2）危害后果不不很严重，为为了迅速发挥挥投资效益，，可以同意办办理固定资产产移交手续，，但要安排足足够的投资，，限期完成治治理工程。4、劳保安全措措施劳动保护措施施必须严格按按照规定与主主体工程同时时建成，同时时交付使用。。对竣工时遗遗留的或试车车中发现必须须新增的安全全、卫生保护护设施，要安安排投资和材材料限期完成成。（5）工艺技术和和设备缺陷对于工艺技术术有问题、设设备有缺陷的的项目，除应应追究有关方方的经济责任任和索赔外，，可根据不同同情况区别对对待：（1）经过投料试试车考核，证证明设备性能能确实达不到到设计能力的的项目，在索索赔之后征得得原批准单位位同意，可在在验收中根据据实际情况重重新核定设计计能力。（2）经主管部门门审查同意，，继续作为投投资项目调整整、攻关，以以期达到预期期生产能力，，或另行调整整用途。9.2工程项目竣工工质量验收一、单位（子子单位）工程程竣工质量验验收单位（子单位位）工程竣工工质量验收是是工程项目投投入使用前的的最后一次验验收，也是最最重要的一次次验收，在施施工单位自行行质量检查与与评定的基础础上，参与建建设活动的有有关单位共同同对检验批、、分项、分部部、单位工程程的质量进行行抽样复查，，根据相关标标准以书面形形式对工程质质量达到合格格与否做出确确认。单位(子单位)工程竣工质量量验收合格应应符合下列规规定:(1)单位（子单位位）工程所含含分部（子分分部）工程的的质量均应验验收合格。(2)质量控制资料料应完整。(3)单位（子单位位）工程所含含分部工程有有关安全和功功能的检测资资料应完整。。(4)主要功能项目目的抽查结果果应符合相关关专业质量验验收规范的规规定。(5)观感质量应符符合要求。二、对质量验验收不符合要要求时的处理理规定1．经返工重做做或更换器具具、设备的检检验批，应重重新进行验收收2．经有资质的的检测单位检检测鉴定能够够达到设计要要求的检验批批，应予以验验收3．经有资质的的检测单位检检测鉴定达不不到设计要求求，但经原设设计单位核算算认可，能够够满足结构安安全和使用功功能的检验批批，予以验收收。4．经返修或加加固处理的分分项、分部工工程，虽改变变外形尺寸但但仍能满足安安全使用要求求，可按技术术处理方案和和协商文件进进行验收。5．通过返修或或加固仍不能能满足安全使使用要求的分分部工程、单单位（子单位位）工程，严严禁验收。9.3工程项目竣工工资料移交与与归档管理一、竣工资料料及建设档案案管理的含义义及作用二、施工企业业竣工资料的的管理三、建设工程程文件资料归归档管理一、竣工资料料及建设档案案管理的含义义及作用1、含义对一项工程而而言，建设、、勘察、设计计、施工、监监理等单位应应将工程文件件的形成和积积累纳入工程程建设管理的的各个环节和和有关人员的的职责范围。。建设文档管管理有三方面面含义：一是是建设、勘察察、设计、施施工、监理等等单位对本单单位在工程建建设过程中形形成的文件的的管理并向本本单位档案管管理机构移交交；二是勘察察、设计、施施工、监理等等单位将本单单位在工程建建设过程中形形成的文件向向建设单位档档案管理机构构移交；三是是建设单位向向当地城建档档案馆移交符符合规定的工工程档案。这这里主要介绍绍施工企业竣竣工资料管理理和建设工程程文件资料归归档管理。2、作作用用（1）作作为为建建筑筑物物使使用用过过程程中中发发生生质质量量问问题题的的原原因因分分析析和和核核查查的的依依据据；；（2）作作为为建建筑筑物物扩扩建建、、改改建建、、翻翻修修的的依依据据；；（3）作作为为周周边边建建筑筑物物整整体体规规划划建建设设时时或或者者类类似似建建筑筑物物异异地地再再建建时时的的参参考考；；（4）城城市市建建设设事事业业整整体体评评价价、、研研究究、、统统计计的的主主要要依依据据；；（5）城城市市建建设设档档案案资资料料，，是是城城市市经经济济发发展展的的重重要要文文献献。。二、、施施工工企企业业竣竣工工资资料料的的管管理理1、施施工工企企业业竣竣工工资资料料管管理理的的基基本本要要求求2、施施工工项项目目竣竣工工资资料料的的分分类类3、竣竣工工图图整整理理组组卷卷的的具具体体要要求求4、施施工工项项目目竣竣工工资资料料的的移移交交验验收收1、施施工工企企业业竣竣工工资资料料管管理理的的基基本本要要求求（1）施施工工项项目目竣竣工工资资料料的的管管理理要要在在企企业业总总工工程程师师的的领领导导下下，，由由归归口口管管理理部部门门负负责责日日常常业业务务工工作作，，相相关关的的职职能能部部门门，，如如工工程程、、技技术术、、等等部部门门要要密密切切配配合合，，督督促促、、检检查查、、指指导导各各项项目目经经理理部部工工程程竣竣工工资资料料收收集集和和整整理理的的基基础础工工作作。。（2）施施工工项项目目竣竣工工资资料料的的收收集集和和整整理理，，要要在在项项目目经经理理的的领领导导下下，，由由项项目目技技术术负负责责人人牵牵头头，，安安排排内内业业技技术术员员负负责责收收集集整整理理工工作作。。施施工工现现场场的的其其他他管管理理人人员员要要按按时时交交接接资资料料，，统统一一归归口口整整理理，，保保证证竣竣工工资资料料组组卷卷的的有有效效性性。。（3）施工工项目目实行行总承承包的的，分分包项项目经经理部部负责责收集集、整整理分分包范范围内内工程程竣工工资料料，交交总包包项目目经理理部汇汇总、、整理理。工工程竣竣工验验收时时，由由总包包人向向发包包人移移交完完整、、准确确的工工程竣竣工资资料。。（4）施工工项目目实行行分别别平行行发包包的，，由各各承包包人项项目经经理部部负责责收集集、整整理所所承包包工程程范围围的工工程竣竣工资资料。。工程程竣工工报验验时，，交发发包人人汇总总、整整理，，或由由发包包人委委托一一个承承包人人进行行汇总总、整整理，，竣工工验收收时进进行移移交。。（5）工程程竣工工资料料应随随着施施工进进度进进行及及时整整理，，应按按系统统和专专业分分类组组卷。。实行行建设设监理理的工工程，，还应应具备备取得得监理理机构构签署署认可可的报报审资资料。。（6）项目目经理理部在在进行行工程程竣工工资料料的整整理组组卷排排列时时，应应达到到完整整性、、准确确性、、系统统性的的统一一，做做到字字迹清清晰、、项目目齐全全、内内容完完整。。各种种资料料表式式一律律按各各行业业、各各部门门、各各地区区规定定的统统一表表格使使用。。（7）整理理竣工工资料料的依依据：：一是是国家家有关关法律律法规规、规规范对对工程程档案案和竣竣工资资料的的规定定；二二是现现行建建设工工程施施工及及验收收规范范和质质量标标准对对资料料内容容的要要求；；三是是国家家和地地方档档案管管理部部门和和工程程竣工工备案案部门门对竣竣工资资料移移交的的规定定。分类工程施工技术资料工程质量保证资料工程检验评定资料竣工图其它资料构成2、施工工项目目竣工工资料料的分分类3、竣工工图整整理组组卷的的具体体要求求（1）竣工工图编编制的的有关关规定定竣工图图是工工程竣竣工验验收后后，真真实反反映工工程项项目施施工结结果的的图样样。竣竣工图图真实实、准准确、、完整整地记记录了了各种种地下下和地地上建建筑物物、构构筑物物等详详细情情况，，是工工程竣竣工验验收、、投产产或产产付使使用后后进行行维修修、扩扩建、、改建建的依依据，，是生生产使使用单单位必必须长长期妥妥善保保存和和进行行竣工工备案案的重重要工工程档档案资资料。。对竣竣工图图的编编制、、整理理、审审核、、交接接、验验收必必须符符合国国家规规定，，施工工单位位不按按时提提交合合格竣竣工图图的，，不算算完成成施工工任务务，并并应承承担责责任。。1）施工工图没没有变变更、、变动动的，，可由由承包包人在在原施施工图图上加加盖““竣工工图””章标标志，，即作作为竣竣工图图。2）在施施工中中，虽虽有一一般设设计变变更，，但能能将原原施工工图加加以修修改补补充作作为竣竣工图图的，，可不不再重重新绘绘制，，由承承包人人负责责在原原施工工图（（但必必须是是新蓝蓝图））上注注明修修改的的部分分，并并附设设计变变更通通知单单和施施工说说明，，加盖盖“竣竣工图图”章章标志志后，，即可可作为为竣工工图。。3）结构构形式式改变变、工工艺改改变、、平面面布置置改变变、项项目改改变以以及其其他重重大的的改变变，不不宜在在原施施工图图上修修改、、补充充的，，应重重新绘绘制改改变后后的竣竣工图图。（2）竣工工图编编制的的基本本要求求4）在编编制竣竣工图图前，，对工工程的的全部部变更更文件件应逐逐一进进行审审查核核对，，并分分别盖盖上““已执执行””或““未执执行””章。。5）竣工工图必必须与与实际际情况况和竣竣工资资料相相符，，要保保证图图纸质质量，，做到到规格格统一一，图图面整整洁、、字迹迹清楚楚，不不得用用圆珠珠笔或或其他他易褪褪色的的墨水水绘制制，并并要经经项目目技术术负责责人审审核签签认。。竣工工图的的编制制一般般不得得少于于两套套，有有特殊殊要求求的，，可另另增加加编制制一套套，并并按规规定的的初步步验收收和竣竣工验验收程程序移移交，，作为为工程程档案案长期期保存存。4、施工项目竣竣工资料的移移交验收承包人应从施施工准备开始始就建立起工工程档案，收收集、整理有有关资料，把把这项工作贯贯穿到施工全全过程直到交交付竣工验收收为止。凡是是列入归档范范围的竣工资资料，都必须须按规定的竣竣工验收程序序、建设工程程文件归档整整理规范和工工程档案验收收办法进行正正式审定。承承包人在工程程承包范围内内的竣工资料料应按分类组组卷的要求移移交发包人，，发包人则按按照竣工备案案制的规定，，汇总整理全全部竣工资料料，向档案主主管部门移交交备案。三、建设工程程文件资料归归档管理1、建设单位在在工程文档管管理工作中应应履行的职责责（1）在工程招标标以及与勘察察、设计、施施工、监理等等单位签订合合同时，应对对工程文件的的套数、费用用、质量、移移交时间等提提出明确要求求。（2）收集和整理理工程准备阶阶段、竣工验验收阶段形成成的文件，并并应进行立卷卷归档。（3）负责监督和和检查勘察、、设计、施工工、监理等单单位的工程文文件的形成、、积累和立卷卷归档工作。。（4）收集汇总勘勘察、设计、、施工、监理理等单位立卷卷归档的工程程档案。（5）在组织工程程竣工验收前前，应提请当当地的城建档档案管理机构构对工程档案案进行预验收收；未取得工工程档案验收收认可文件，，不得组织工工程竣工验收收。（6）对列入城建建档案馆接收收范围的工程程，工程竣工工验收后3个月内，向当当地城建档案案馆移交一套套符合规定的的工程档案。。2、勘察、设计计、施工、监监理等单位在在工程文件档档案管理工作作中应履行的的职责（1）勘察设计、、施工、监理理等单位应将将本单位形成成的工程文件件立卷后向建建设单位移交交。（2）工程项目实实行总承包的的，总包单位位负责收集汇汇总各分包单单位形成的工工程档案，并并应及时向建建设单位移交交；各分包单单位应将本单单位形成的工工程文件整理理立卷后及时时移交总包单单位。工程项项目由几个单单位承包的，，各承包单位位负责整理、、立卷其承包包项目的工程程文件，并应应及时向建设设单位移交。。3、城建档案管管理机构应在在工程文件档档案管理工作作中应履行的的职责（1）应对工程文文件的立卷归归档工作进行行监督、检查查、指导。在在工程竣工验验收前，应对对工程档案进进行预验收，，验收合格后后，须出具工工程档案认可可文件。（2）在工程竣工工验收后，应应督促建设单单位及时移交交工程档案资资料，并进行行妥善保管。。9.4工程项目的回回访与质量保保修一、工程项目目回访（1）季节性回访访。大多数是雨季季回访屋面、、墙面的防水水情况，冬期期回访锅炉房房及采暖系统统的情况。如如发现问题，，采取有效措措施，及时加加以解决。（2）技术性的回回访。主要了解在工工程施工过程程中所采用的的新材料、新新技术、新工工艺、新设备备等的技术性性能和使用后后的效果，发发现问题及时时加以补救和和解决。（3）保修期届满满前的回访。。这种回访一般般是在保修即即将届满之前前，既可以解解决出现的问问题，又标志志着保修期即即将结束，使使业主单位注注意建筑物的的维修和使用用。1、回访的方式式2、回访的方法法1、回访的方式式2、回访的方法法回访的方法可可以采用书信信、面谈、实实测等多种手手段，可视工工程规模大小小和问题多少少而定。一般般常采用座谈谈会和实测手手段。一般由由业主单位组组织座谈会，，施工单位的的领导组织生生产、技术、、质量等有关关方面的人员员参加，并察察看建筑物和和设备的运转转情况等。回回访必须认真真，必须解决决问题，并应应写出回访纪纪要。二、、工工程程项项目目质质量量保保修修1、工工程程质质量量保保修修书书工程程承承包包单单位位在在向向建建设设单单位位提提交交工工程程竣竣工工验验收收报报告告时时，，应应当当向向建建设设单单位位出出具具质质量量保保修修书书。。质量量保保修修书书中中应应当当明明确确工工程程的的保保修修范范围围、、保保修修期期限限和和保保修修责责任任。。按照照《建设设工工程程质质量量管管理理条条例例》规定定，，在在正正常常使使用用条条件件下下，，建建设设工工程程最最低低保保修修期期限限为为：：（1）基基础础设设施施工工程程、、房房屋屋建建筑筑的的地地基基基基础础工工程程和和主主体体结结构构工工程程，，为为设设计计文文件件规规定定的的该该工工程程的的合合理理使使用用年年限限。。（2）屋屋面面防防水水工工程程、、有有防防水水要要求求的的卫卫生生间间、、房房间间和和外外墙墙面面的的防防渗渗漏漏，，为为5年。。（3）供供热热与与供供冷冷系系统统，，为为2个采采暖暖期期、、供供冷冷期期。。（4）电电气气管管线线、、给给排排水水管管道道、、设设备备安安装装和和装装修修工工程程，，为为2年。。（5）其其他他项项目目的的保保修修期期限限由由发发包包方方和和承承包包方方约约定定。。2、工工程程质质量量保保修修期期限限3、工工程程质质量量保保修修金金为了了体体现现施施工工单单位位对对试试投投产产期期间间的的工工程程质质量量仍仍负负有有责责任任，，国国家家有有关关法法规规规规定定采采用用质质量量保保证证金金作作为为保保障障措措施施。。在在办办理理竣竣工工结结算算时时，，业业主主应应将将合合同同工工程程款款总总价价的的3%～5%留作作质质量量保保证证金金，，并并以以专专门门帐帐户户存存入入银银行行。。工工程程保保修修期期满满后后14天内内，，双双方方办办理理质质量量保保证证金金结结算算手手续续，，由由业业主主出出具具证证明明，，通通过过银银行行将将剩剩余余保保修修金金和和按按合合同同内内约约定定的的利利率率计计算算的的利利息息一一起起拨拨付付给给承承包包单单位位，，不不足足部部分分由由承承包包单单位位交交付付。。如如果果合合同同内内约约定定承承包包单单位位向向业业主主提提交交履履约约保保函函或或有有其其他他保保证证形形式式时时，，可可不不再再扣扣留留质质量量保保证证金金。。4、工程质质量保修修责任工程在保保修范围围和保修修期限内内发生质质量问题题的，施施工单位位应当履履行保修修义务，，并对造造成的损损失承担担赔偿责责任。在在《房屋建筑筑工程质质量保修修办法》中规定因因使用不不当或第第三方及及不可抗抗力造成成的质量量缺陷三三种情况况不属于于保修范范围。根据国家家有关规规定及行行业惯例例，就工工程质量量保修事事宜，建建设单位位和施工工单位应应遵守如如下基本本程序：：（1）保修期期内工程程在试运运行条件件下发现现质量缺缺陷时，，业主应应及时向向承建单单位发出出工程质质量返修修通知书书，说明明发现的的质量问问题和工工程部位位。（2）不论工工程保修修期内出出现质量量缺陷的的原因属属于哪一一方责任任，承建建单位均均负有修修复工程程缺陷的的义务，，在接到到工程质质量返修修通知书书后两周周内，应应派人到到达现场场与业主主共同确确定返修修内容，，尽快进进行修理理。发生生涉及结结构安全全或者严严重影响响使用功功能的紧紧急抢修修事故，，施工单单位接到到保修通通知后，，应立即即到达抢抢修现场场。（3）承建单单位在收收到返修修通知书书后两周周内未能能派人到到现场修修理，业业主应再再次发出出通知，，若在接接到第二二次通知知书后一一周内仍仍不能到到达时，，业主有有权在不不提高工工程标准准的前提提下，自自行修理理或委托托其他单单位修理理，修理理费用由由质量缺缺陷的责责任方承承担。如如果质量量缺陷原原因属于于承包商商责任，，在修复复工作结结束后，，业主应应书面将将返修的的项目，，返修工工程量和和费用清清单通知知承建单单位。承承建单位位由于未未能派人人到场，，对所发发生的费费用不得得提出异异议，该该项费用用业主在在保修金金内扣除除，不足足部分由由承建单单位进一一步支付付。（4）承建单单位派人人到现场场后，与与业主共共同查找找质量缺缺陷原因因，确定定修复方方案。如如果修复复工作需需要部分分或全部部停产时时，双方方还应约约定返修修的期限限。（5）承建单单位修复复缺陷工工程时，，业主应应给予配配合，提提供必要要的方便便条件，，包括部部分或全全部停止止试运行行。（6）缺陷工工程修复复所需的的材料、、构配件件，由承承担修建建任务的的单位解解决，即即可能是是原承建建单位，，也可能能是业主主委托的的其他施施工单位位。（7）返修项项目的质质量验收收，以国国家规范范、标准准和原设设计要求求为准。。（8）返修工工程质量量验收合合格后，，业主应应出具返返修合格格证明书书，或在在工程质质量返修修通知书书内的相相应栏目目，填写写对返修修结果的的意见。。（9）保修费费用由造造成质量量缺陷的的责任方方承担。。如果质质量缺陷陷是由于于施工单单位未按按照工程程建设强强制性标标准和合合同要求求施工造造成的，，则施工工单位不不仅要负负责保修修，还要要承担保保修费用用。但是是如果质质量缺陷陷是由于于设计单单位、勘勘察单位位或建设设单位、、监理单单位的原原因造成成的，施施工单位位近负责责保修，，其有权权对由此此发生的的保修费费用向建建设单位位索赔。。建设单单位向施施工单位位承担赔赔偿责任任后，有有权向造造成质量量缺陷的的责任方方追偿。。9.5工程项目目总结与与综合评评价一、工程程项目总总结工程项目目经验总总结的主主要内容容包括：：1、工