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文档简介
安全管理
管理与安全管理安全目标管理安全信息管理安全管理的发展趋势一、管理的概念二、安全管理的概念三、安全管理的基本原理管理与安全管理一、定义《世界百科全书》定义:管理是对工商企业、政府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动的指导,其目的是使每一行为或决策有助于实现既定的目标。科学管理学派之法国经营管理之父法约尔认为:管理是为了实现预定目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制人力、物力和财力等各种物质资源的过程。西方管理学者一致认为:管理是为了实现预定目标而组织和使用人力、物力、财力等各种物质资源的过程。管理的概念二、管理的要素七要素(7M),即:Men-职工招募、教育培训、考核奖惩、升降任免等;Money-来源、预算、成本、价格、利润、核算等;Machines-厂房、工艺设备等;Materials-采购、包装、贮运、检测、收发等;Method-生产计划、作业组织、质量控制、技术革新等;Market-信息、预测、开发、促销、售后服务等;Morale-效率、企业文化、激励、职业道德等。1、定义
管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制等一系列活动,以保护职工在生产过程中的安全与健康,避免或减少国家和集体财产的损失,为各项事业的顺利发展提供安全保障。安全管理2、分类宏观安全管理微观安全管理狭义安全管理广义安全管理3、发展
1916年,法约尔在其《工业管理和一般管理》一书中首先提出安全管理的概念;安全管理伴随着工业发展而不断发展,1929年美国海因里希发表《工业事故预防》一书,系统地介绍了安全管理的思想,成为代表性著作。我国的安全管理大概经历了以下三个阶段:建立和发展阶段-1949至1957年提出“管生产必须同时管安全”的原则,颁布了三大规程;停顿和倒退阶段-1958至1978年,由于种种原因一切安全管理制度被搁浅;恢复和发展阶段-十一届三中全会以来,99年成立国家煤矿安全监察局,2000年成立国家安全生产监督管理局,安全生产法颁布等。4、安全管理的意义防止伤亡事故和损失、减少职业危害;切实体现“安全第一,预防为主”的方针;促进安全技术、劳动卫生措施发挥作用;弥补技术、经济的不足;改进企业管理,推动企业发展。5、安全管理的主要内容管理体制及基础工作;生产过程中的动态安全;安全管理的法制化、科学化、规范化、系统化。6、我国的安全管理体制国家监察国家安全生产监督管理局→省市安全生产监督管理局→地区安全生产监督办事处行业管理指行业归口管理部门与企业主管部门加强对所属企业的安全管理;企业负责—承担相应安全责任(内部和外部)群众监督—各级工会和职工代表大会劳动者遵章守纪一、安全目标管理概述二、安全目标的制定三、安全目标的展开四、安全目标的实施第二节安全目标管理1、目标管理目标管理是美国管理学家杜拉克于1954年提出的,他在《管理实践》一书中首先使用了“目标管理”概念。他认为:一个组织的“目的和任务必须转化为目标”。安全目标管理概述2、安全目标管理可以定义为:在一定时期内,根据企业经营管理的总安全目标,确定各级安全奋斗目标,并为达到这一目标制定一系列对策措施,开展一系列的组织、协调、指导、激励和控制活动。3、安全目目标管理理的实施施程序目标制定定目标展开开目标实施施成功考评评下级参参与与制定自自我控控制自自我评价价发发扬主主动精神神上级领领导导制定权权限下下放上上级评定定提提高领领导能力力进行民主主协商1、目标内内容安全目标标方针——是企业安安全工作作的方向向和行动动纲领,,一般用用简明扼扼要、振振奋人心心的文字字、数字字对企业业的安全全目标进进行高度度概括;;安全奋斗斗目标——体现了企企业目标标方针在在各方面面应达到到的要求求和水平平。安全目标标的制定定2、安全目目标制定定的依据据国家的有有关法律律、法规规、法令令、方针针和政策策等;安全生产产监督管管理部门门的要求求;上级管理理部门的的劳动保保护工作作方针、、政策和和要求;;企业历年年工伤事事故和职职业病统统计资料料与数据据分析资资料;企业安全全管理薄薄弱环节节;企业历年年有关安安全指标标分析资资料;企业的生生产、经经营、技技术、人人员等方方面的内内外环境境和主客客观条件件,以及及同类企企业的安安全指标标和动向向。安全目标标的展开开企业安全全目标科室、车车间安全目标标班组安全目标标个人安全目标标分解分解分解保证对策措施保证对策措施保证对策措施保证对策措施权限下放放、自我我管理、、自我控控制;监督检查查,在发发挥主观观能动性性的前提提下要实实行必要要的监督督和检查查,及时时发现问问题;信息交流流,做到到上情下下达,下下情反馈馈,及时时发现问问题,有有效控制制进程,,按期完完成目标标。安全目标标的实施施一、基本本概念二、安全全管理信信息系统统的特点点和功能能三、安全全管理信信息系统统的结构构第三节安安全信信息管理理基本概念念1、信息:即物质的一种种普遍属性,,是能被外界界感知的表征征事物本质、、特征和运动动规律的信号号与消息。2、信息系统:即有目的、、和谐地处理理各种形态和和形式的信息息的系统。3、管理信息系统统MIS:即运用电子子计算机、数数据通信设备备及技术,通通过通信网络络把不同地域域的信息处理理中心联结起起来,共享网网络中的硬件件、软件、数数据和通信设设备等资源,,加速信息的的周转,为管管理者的决策策及时提供准准确、可靠的的依据。其主主要包括对信信息的收集、录入,信息的存贮,信息的传输,信息的加工和信息的输出(含信息的反反馈)五种功功能。4、安全管理信息息系统SMIS:即运用信息息系统的原理理和方法,为为安全管理提提供信息服务务和决策支持持的人机系统统,是管理信信息系统在安安全方面的实实际应用。如如安全管理数数据库系统、、企业事故管管理系统、安安全专家系统统、安全生产产调度指挥系系统和安全实实时检测监控控系统等。安全管理信息息系统特点和和功能1、特点开放性-系统与外界有有物质、能量量和信息的交交换关系;人工性-人们为了利用用信息进行安安全管理而建建的系统;社会性-是社会活动的的结果;系统行为模糊糊性-各环节的边界界条件复杂,,系统内也有有许多干扰,,由于人的主主导作用,存存在一定的人人为倾向性。。2、功能:输入功能-能量、物质、、信息、资金金、人员等向向系统的流动动,主要为信信息源;处理功能-对输入信息进进行加工和整整理;存贮功能-对有用信息进进行存储;输出功能-输出用户所需需的信息;传输功能-各子系统间的的信息传递;;计划功能-对安全工作合合理的规划,,提供信息服服务;预测功能-利用数学方方法和预测模模型,根据企企业历史数据据来对未来的的安全状况做做预测;控制功能-按照给定的的条件和要求求对安全生产产进行有效的的指导;决策优化功能能-运用数学方方法为安全管管理提供最佳佳决策和最有有方案。3、安全信息管管理系统的概概念结构信息源信息处理器信息用户信息管理者信息源——信息产生地信息处理器——信息传输、加加工、保存等等用户——使用者信息管理者——系统的设计、、维护、改进进等安全管理信息息系统原始数据处理系统安全状况评判系统安全状况预测系统安全措施决策系统管理目标优化系统企业基本情况况数据库企业安全技术术数据库企业事故数据据库数据输入修改改系统评判因素数据据库评判方法数据据库评判模型数据据库事故树分析安全检查表灰色系统预测测决策方法数据据库决策模型数据据库原始目标数据据库确定方法数数据库4、企业安安全管理信信息系统的的一般结构构第四节安安全管理发发展趋势一、安全文文化建设二、职业安安全卫生管管理体系安全文化建建设1、安全文化化概述从大安全、、大文化的的观点来看看,安全文化是是人类在生生产、生活活、生存活活动中创造造的安全生生产和安全全生活的观观念、行为为、物态的的总和。安全文化是是企业文化化的一个有有机组成部部分,是企业职工工的安全价价值观和安安全行为准准则的总和和,它具有文文化的凝聚、导导向、激励励、约束、、协调、维维系、教化化、优化、、增誉等功功能。企业安全文文化是企业安全全活动创造造的安全生生产及劳动动保护的观观念、行为为、环境、、物态条件件的总和。。煤矿安全文文化2、内容体系系“安全第一一”的哲学学观预防为主的的科学观-超前管理,,预期管理理;重视生命的的情感观-关爱生命命,珍惜健健康;以人为本的的主体观-人作为安安全文化的的中心;安全管理的的效益观-“安全全就是效益益”的理念念;人、机、环环的系统观观-系统的本本质安全化化。3、安全文化化建设的途途径建设安全观观念文化——树立决策者者和全体员员工共同接接受的安全全意识、安安全理念、、安全价值值标准等;;建设安全行行为文化——指在安全观观念文化的的指导下,,人们在生生活和生产产过程中的的安全行为为准则、思思维方式、、行为模式式的表现;;建设安全制制度文化——对企业各级级组织和人人员的行为为准则起到到规范、约约束的作用用,它集中中体现安全全观念文化化和行为文文化对组织织和人员的的要求;建设安全物物态文化——是安全文化化的表层部部分,是形形成观念文文化和行为为文化的条条件。1、概述20世纪80年代以来,,英、美、、澳、日等等国家率先先开展了建建立职业安安全与卫生生管理体系系(OHSMS)的研究;国际标准化化组织(ISO)于1999年推出ISO18000职业安全与与卫生管理理体系,作作为世界范范围内的职职业安全与与卫生管理理体系标准准;1999年10月中国国国家经贸委委颁布了《职业安全卫卫生管理体体系试行标标准》;职业安全卫卫生管理体体系2、建立职业业安全卫生生管理体系系的作用::通过实施OHSMS可以明显提提高企业安安全生产的的管理水平平和管理效效益,进而而提升公司司的企业形形象,增强强公司的凝凝聚力;改善作业条条件,提高高劳动者身身心健康,,提高劳动动效率;完善内部管管理,避免免职业安全全卫生问题题所造成的的直接或间间接损失;;适应企业国国际贸易的的新需求,,尽企业的的社会责任任。3、我国《职业安全与与卫生管理理体系试行行标准》的特征:企业管理者者对企业的的承诺作用用;危险源控制制是体系的的核心;具有自我调调节、自我我完善的功功能;体现了“以以人为本””的管理理理念;文件化。4、我国《职业安全卫卫生管理体体系试行标标准》的内容职业安全健健康方针计划实施与运行行检查与纠正正措施管理评审9、静夜四无无邻,荒居居旧业贫。。。1月-231月-23Friday,January6,202310、雨中中黄叶叶树,,灯下下白头头人。。。18:11:2218:11:2218:111/6/20236:11:22PM11、以我独沈沈久,愧君君相见频。。。1月-2318:11:2218:11Jan-2306-Jan-2312、故人人江海海别,,几度度隔山山川。。。18:11:2218:11:2218:11Friday,January6,202313、乍见翻疑梦梦,相悲各问问年。。1月-231月-2318:11:2218:11:22January6,202314、他乡生生白发,,旧国见见青山。。。06一一月20236:11:22下午午18:11:221月-2315、比不了了得就不不比,得得不到的的就不要要。。。。一月236:11下下午1月-2318:11January6,202316、行动出成果果,工作出财财富。。2023/1/618:11:2218:11:2206January202317、做做前前,,能能够够环环视视四四周周;;做做时时,,你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。6:11:22下下午午6:11下下午午18:11:221月月-239、没有有失败败,只只有暂暂时停停止成成功!!。1月-231月-23Friday,January6,202310、很多事情情努力了未未必有结果果,但是不不努力却什什么改变也也没有。。。18:11:2218:11:2218:111/6/20236:11:22PM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2318:11:2218:11Jan-2306-Jan-2312、世间成成事,不不求其绝绝对圆满满,留一一份不足足,可得得无限完完美。。。18:11:2218:11:2218:11Friday,January6,202313、不知香积积寺,数里里入云峰。。。1月-231月-2318:11:2218:11:22January6,202314、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。06一月20236:11:23下午18:11:231月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接,,荆荆门门九九派派通通。。。。。。一月月236:11下下午午1月月-2318:11January6,202316、少年十十五二十十时,步步行夺得得胡马骑骑。。2023/1/618:11:2318:11:2306January202317、空山新新雨后,,天气晚晚来秋。。。6:11:23下午午6:11下午午18:11:231月-239、杨杨柳柳散散和和风风,,青青山山澹澹吾吾虑虑。。。。1月月-231月月-23Friday,January6,202
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