国际贸易政策ppt

国际贸易政策ppt第一页，共二十一页，2022年，8月28日(三）内容1、总贸易政策：从国民经济总体出发，在一个较长时间采用的贸易政策2、商品和服务贸易政策（出口和进口）3、国别和地区贸易政策（四）类型1、自由贸易政策2、保护贸易政策二、国际贸易政策的演变(一）二战前1、资本主义生产方式准备时期（15-17世纪）：保护贸易政策——为了促进资本主义的原始积累，西欧实行强制性的贸易保护政策。手段：（1）限制贵金属出口（2）扩大贸易顺差2、资本主义自由竞争时期（18-19世纪）：自由贸易政策与保护贸易政策并存（自由贸易政策：英国、葡萄牙；保护贸易政策：美、德、法）3、19世纪末至二战前：超保护贸易政策原因：美国的第一位财政部长汉密尔顿和德国历史学派先驱者李斯特提出保护贸易做法。措施：（1）对进口商品征收高关税（2）颁布有利于本国经济发展的法令（3）垄断对殖民地的贸易以及禁止金银出口第二页，共二十一页，2022年，8月28日特点（1）保护对象（幼稚、蓬勃发展、衰退的夕阳工业）（2）保护目的：从培养自由竞争能力到垄断国外市场（3）保护性质：从防御性限制进口到进攻性扩张（4）保护手段：（关税、非关税壁垒）（二）二战后1、自由贸易政策（20世纪50——70年代）：世界范围普遍降低关税，逐步放宽非关税壁垒。原因：

由于垄断资本的出现和加强，资本输出占统治地位，1929-1933年的经济大危机使市场矛盾日益激化（1）美国垄断资本实力加强，向外扩张（2）西欧经济恢复，日本崛起（3）发展中国家需求特点：（1）通过GATT大幅度降低关税（2）通过经济一体化对内取消关税，对外降低关（3）发达国家给发展中国家普遍优惠（4）部分非关税壁垒被撤消或减少第三页，共二十一页，2022年，8月28日2、新保护贸易政策（20世纪70年代至今）：世界各国不同程度采取新贸易壁垒原因:（1）73年石油危机诱饵（2）资本主义高速发展后的低速发展（3）主要资本主义国家对外发展的不平衡（4）贸易政策的相互影响（5）世界政治经济格局发生变化：两极化=》一超多强特点：（1）保护的商品不断增加

（2）限制进口措施从关税转为非关税壁垒（3）保护重心从限制进口到鼓励出口（4）保护日益制度化、法律化。（反倾销法）第四页，共二十一页，2022年，8月28日三、

贸易政策的理论（一）保护贸易政策理论1、重商主义（15-17世纪资本主义生产方式准备时期）经历了两个发展阶段（1）早期重商主义（重金主义或货币差额论）1）

代表人物：英国的威廉*斯塔福2）

主要观点：货币（金银）是财富的唯一代表，一切经济活动的目的都是获取金银。任何商品的输入都会使货币流出，减少本国货币拥有量，从而减少本国财富。3）

措施：A、禁止进口B、要求外国商人来本国交易时，必须将其销售款项全部用于购买本国的货物。*由于货币是国际间商品流通的手段，各国均限制金银外流，其结果窒息了贸易，阻碍了金银流入=》重商主义在实践中认识到，货币只有在运动中、在流通中才能增值，于是重商主义的发展开始超越早期阶段进入晚期阶段，由货币差额论=》贸易差额论：成为名副其实的重商主义。第五页，共二十一页，2022年，8月28日（2）

晚期重商主义（贸易差额论）1）

代表人物：英国人托马斯*孟2）

主要观点：“货币产生贸易，贸易增加货币”；卖给外国人的商品总值应大于购进他们的商品总值。3）

措施：奖出限入

奖出：A、出口补贴和出口退税B、降低或免除出口关税C、设立特权公司（1600年英国成立的东印度公司）D、与外国签订贸易条约E、颁布有关法律[谷物法、航海法、职工法（禁止技术工人离境）、奖励人口繁殖]

限入：A、直接禁止进口

B、实行高关税第六页，共二十一页，2022年，8月28日2、资本主义自由竞争时期的保护贸易理论1）美国的汉密尔顿的贸易保护学说汉密尔顿是美国独立后的首位财政部长，在向国会提出的《关于就业的报告》中就说明了保护制造业的必要性，该文献被视为贸易保护理论的经典文献。18世纪，美国独立之初，经济上仍受英国控制，美国以南部的小麦棉花等农产品与英国的工业品交换，但由于工业基础落后，难于和英国竞争。措施：A、实行保护贸易关税（1796年的5%~15%提高到1828年的45%）B、禁止进口或限制进口C、禁止原材料出口D、实施出口补贴或出口奖励制度E、鼓励新的工业发明

F、引进外国专利G、对以进养出实行进口免税或退税

第七页，共二十一页，2022年，8月28日2）李斯特的“保护幼稚工业”理论19世纪德国的纺织、采矿、冶金、机械制造业等都有所发展，但与当时处于“世界工厂”的英国相比还比较落后，受英国廉价工业部门冲击很大。为此，德国历史学派经济学家李斯特于1841年出版了《政治经济学的国民体系》，提出了幼稚工业保护理论。（1）观点：A、根据国民经济发展的程度，把国民经济的发展分为五个阶段：原始未开化时期：保护贸易政策畜牧时期：保护贸易政策农业化时期：自由贸易政策（葡萄牙、西班牙）农工业时期：保护贸易政策（美国、法国、德国）农工商时期：自由贸易政策（英国）B、对自由贸易提出批评（提出“比较成本说”忽视国家民族利益；忽视各国历史和经济上的特点；主张国家干预经济生活）C、保护对象（刚刚发展且遭遇国外强有力竞争对手的工业）与保护时间（30年）D、保护手段（征收高关税和禁止进口）第八页，共二十一页，2022年，8月28日（2）积极意义：A、把经济发展看作一个规律性的历史过程来研究，强调国际贸易中国家、民族的长远目标，强调各国应根据各自国情和经济发展的水平选择对外贸易政策。

B、强调贸易保护的选择性与过渡性。

C、认为国家生产力水平直接关系到国家的兴衰存亡，而高速发展的工业是提高生产力的关键，所以，要对遭遇国外有力竞争的产业部门采取适当的保护。

D、该理论对美、德当时的经济政策形成产生了重大影响。3、

资本主义垄断时期的超保护贸易政策（19世纪末到二战前）1）特点：（1）保护对象：（幼稚、蓬勃发展、衰退工业）（2）保护目的（不再是培养自由竞争能力，而是巩固和加强对国外市场的垄断）。（3）

保护性质（不是防御性限制进口，而是对外进攻性扩张）（4）

保护措施多样化第九页，共二十一页，2022年，8月28日2）代表理论：对外贸易乘数理论（1）

凯恩斯的投资乘数理论：一国投资量的变动与国民收入的变动之间客观存在一种依存关系。对一部门追加的投资，不仅会引起该部门收入的增加，而且会发生一系列连锁反应，使其他有关部门获得新收入，结果由此增加的国民收入总量会等于原投资量的若干倍，而这个倍数（投资系数）的大小取决于“边际消费倾向”。国民收入增量（△Y）=乘数（K）*投资增量（△I）

K=1/（1-边际消费倾向）第十页，共二十一页，2022年，8月28日（2）

对外贸易乘数理论（凯恩斯的追逐者马克卢普和哈罗德把投资乘数理论引入对外贸易中，创立了对外贸易乘数理论）

他们认为：一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用

一国的进口和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用只有当贸易为出超，对外贸易才能增加一国的就业，提高国民收入，此时的国民收入增量为贸易顺差的若干倍。公式：△Y=[△I+（△X-△M）]*K贸易顺差越大，△Y越大。反之，贸易顺差越小，△Y越小。第十一页，共二十一页，2022年，8月28日4、20世纪70年代中后期的新贸易保护理论1）

特点：（1）

被保护商品不断增加。（2）

限制进口的措施的重点从关税转向非关税壁垒（3）

贸易保护的重心从限制进口转为鼓励出口（4）

贸易保护日益制度化、法律化。2）

代表理论：新贸易顺差论：在70年代中后期世界经济结构调整的大背景下形成的一种贸易保护思潮。代表人物英国的高德莱

它是以凯恩斯的经济理论为依据，以保护国内充分就业和国际收支平衡为中心形成的一套理论。观点：第十二页，共二十一页，2022年，8月28日A、传统的贸易理论忽视了对外贸易与一国宏观经济因素和变量的关系。

B、从宏观角度，对外贸易对一国总需求和就业水平不仅具有关键作用，而且具有可替代作用。

一方面，出口扩张，保持贸易顺差将直接关系到一国国民收入的提高和充分就业的实现。

另一方面，对进口限制将会诱发国内私人投资的增加，生产的扩大，继而政府财政收入增加，公共投资增加；再刺激私人投资。通过一系列连锁反应直接促进国民收入增加和就业水平提高。C、贸易保护国家出口的增加势必引起进口相对增加，所以贸易保护政策不会对其贸易伙伴国贸易产生不利影响。第十三页，共二十一页，2022年，8月28日

5、发展中国家的贸易保护理论：通过一系列连锁反应直接促进国民收入增加和就业水平提高。1）

政策特点：贸易政策的选择与一国经济发展战略密切相关。（1）

发展战略：外向型发展战略和内向型发展战略（2）

贸易政策：出口替代和进口替代政策2）

代表理论（普雷维什）（1）

中心——外围论：普雷维什将世界分为中心国家和外围国家，即由发达国家构成的中心体系和由发展中国家构成的外围体系。他们的经济结构和技术结构完全不同，在经济发展过程中处于不平等地位。外围国家在经济发展中缺乏自主性和独立性，在技术进步利益分配中处于被动。第十四页，共二十一页，2022年，8月28日（2）

贸易条件恶化论：普雷维什认为初级产品的贸易条件具有长期恶化的趋势，外围国家以生产和出口初级产品作为国民经济的支柱，因而在与中心国的贸易过程中处于不利局面。

因为：A、技术进步利益分配不均衡

B、制成品的市场结构具有垄断性

C、中心国家的工资刚性得到工会组织的强化

结论：传统国际贸易理论只适用中心国之间，而不适用中心国与外围国之间，外围国只有实行贸易保护政策，独立自主的发展民族经济，才能摆脱在国际分工和国际贸易中的不利地位。第十五页，共二十一页，2022年，8月28日（二）

自由贸易政策理论1、

资本主义自由贸易时期（18—19世纪）1）法国重农学派：他们认为农业是一国财富的基础，交换才能产生新的财富，并要求国家放弃对经济生活的干预，反对保护贸易政策，支持自由贸易政策。2）英国古典学派：（1）

观点：A、自由贸易可以形成相互有利的国际分工

B、防止垄断，加强竞争，提高经济效益

C、提高利润率，促进资本积累。（2）措施：A、废除《谷物法》

B、降低关税税率，减少纳税商品

C、废除航海法（1824年）

D、取消特权公司（1813、1814年废止了东印度公司对中、印贸易的垄断权）

E、与外国签定带有自由贸易色彩的贸易条约（如：1860年英法签定的“科伯登”条约：英国降低对法葡萄酒和烧酒的进口关税，并承诺不再禁止煤炭出口；法国保证对进口英国制成品征收不超过3%的从价税）第十六页，共二十一页，2022年，8月28日2、

二战后至20世纪70年代中期的自由贸易政策1）

措施：A、

大幅度降低关税B、降低或取消非关税壁垒2）

特点A、

美国是二战后自由贸易的积极推行者B、

各国经济的恢复与发展为战后贸易自由化建立了物质基础C、

带有浓厚的政府干预色彩D、

GATT、区域贸易集团以贸易自由化为宗旨E、

贸易发展不平衡第十七页，共二十一页，2022年，8月28日（三）

管理贸易政策理论1、管理贸易的涵义管理贸易介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易。

管理贸易是以协调国家经济利益为中心，以政府干预贸易环境为主导，以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进行全面干预、协调和管理的一种制度。

它不同于自由贸易=》在一定程度上限制了自由竞争

它不同于保护贸易=》在关心本国经济利益的同时兼顾别国的经济利益。第十八页，共二十一页，2022年，8月28日2、产生的背景（1）

国际经济关系的深刻变化（1）

世界各国经济相互依赖的加强（2）

发达国家竞争优势发展不平衡（3）

地区经济贸易集团的发展，集团的谈判能力、竞争能力在增强（4）

跨国公司的迅速发展：集生产、技术、贸易、投资为一体，其强大的经济实力使其有能力游说本国政府为其发展扫除障碍）（5）

世界