世界贸易组织概述

世界贸易组织概述集美大学诚毅学院课程概述世界贸易组织概述世界贸易组织的基本原则1994年关税与贸易总协定货物贸易的非关税措施多边协议货物贸易的贸易救济措施多边协议货物贸易的部门多边协议服务贸易总协定与贸易有关的知识产权协议诸边协定WTO争端解决机制与政策审议机制发展中国家优惠和差别待遇WTO与其他国际组织的关系WTO与中国第一章世界贸易组织概述从关贸总协定到世界贸易组织世界贸易组织的宗旨、法律体系和组织机构世界贸易组织的地位、成员、职能和运行机制世界贸易组织简介WTO（WorldTradeOrganization)是具有法人地位的国际组织，在调解成员国争端方面，具有权威。成员国分为四个类型A发达成员B发展中成员C转轨经济体成员D最不发达成员世界贸易组织简介世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦。世界贸易组织（WTO）正式成立于1995年１月１日。前身是成立于1947年的关税与贸易总协定（GeneralAgreementonTariffsandTrade)，缩写为GATT，简称为关贸总协定世贸组织的第一任总干事是意大利前外贸部长雷纳托路杰罗，第二任总干事是新西兰前总理麦克穆尔，第三任总干事是泰国前副总理兼商业部长素帕猜，第四任总干事是欧盟前贸易谈判代表帕斯卡尔拉米世界贸易组织简介WTO于1994年04月15日在摩洛哥的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定，用于取代成立于1947年的关贸总协定（GATT）。WTO于1995年01月01日正式运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设于瑞士日内瓦莱蒙湖畔，于1996年01月01日正式取代关贸总协定临时机构。2001年12月11日，中国正式加入WTO，成为WTO第143个成员国截止2011年年底，世界贸易组织有正式成员国156个。第一节从关贸总协定到世界贸易组织1.1.1关贸总协定的产生关税与贸易总协定（简称关贸总协定、GATT）

1.在美国倡导下，由23个国家于1947年10月30日在日内瓦签定并于1948年正式生效的一项规范缔约国对外贸易政策和调整它们权利和义务关系的国际多边贸易协定。

2.1995年1月1日世界贸易组织成立前，占世界贸易额90%以上的128个国家和地区参加了GATT。1.1.1关贸总协定的产生导致关贸总协定产生的历史因素有三个：1929-1933年席卷整个西方的经济危机使美国和欧洲国家的经济遭受重创。美国的领导作用第二次世界大战借宿后需要重建欧洲，重建经济秩序1.1.1关贸总协定的产生GATT成立的思想基础1.背景：二战后，除美国外的资本主义国家经济遭到严重破坏，希望重建世界经济，但有三个问题急待解决：建立和维护国家间稳定的汇率；创立处理长期国际投资的国际组织；重建国际贸易秩序；1.1.1关关贸总总协定定的产产生国际贸贸易制制度方方面1933年年罗斯斯福新新政，，在贸贸易方方面的的核心心任务务就是是改变变美国国和其其它国国家之之间的的贸易易对立立，签签订与与拉美美的双双边关关税互互惠条条约，，降低低关税税30———50％；；颁布布《互互惠贸贸易协协定法法》，，根据据这个个法律律进一一步与与其它它国家家签订订双边边贸易易协定定，降降低关关税50％％。美美国率率先降降低关关税，，促进进了国国际商商品流流通，，缓解解世界界经济济危机机1945年年，美美国向向联合合国提提交组组建国国际贸贸易组组织（（ITOInternationalTradeOrg.）的的方案案，并并成立立筹备备委员员会。。1.1.1关关贸总总协定定的产产生国际金金融方方面1944年年7月月，在在美国国布雷雷顿森森林召召开了了国际际货币币金融融会议议，通通过了了《国国际货货币基基金协协定》》和《《国际际复兴兴开发发银行行协定定》，，标志志着布布雷顿顿森林林体制制，即即战后后国际际金融融体制制的建建立。。美元和和黄金金挂钩钩，美美国承承诺以以35美圆圆兑现现1盎盎司黄黄金的的官价价无条条件向向世界界各国国兑换换黄金金。各各国货货币根根据其其含金金量确确定和和美圆圆的汇汇价，，各国国货币币含金金量的的变动动如果果超过过10%，，须得得到IMFInternationalMonetaryFund的批批准，，当汇汇率变变动超超过1%，，各国国政府府有义义务干干预外外汇市市场，，以维维持货货币跟跟美圆圆的固固定汇汇率。。国际复复兴开开发银银行为为发展展中国国家提提供无无息，，低息息贷款款或赠赠款，，以解解决其其长期期资金金短缺缺问题题。1.1.1关关贸总总协定定的产产生GATT的的成立立1945年年，美美国单单方面面出台台《扩扩大世世界贸贸易和和增加加就业业的建建议》》，提提出在在此基基础上上重建建国际际贸易易秩序序。这这个《《建议议》实实际上上是以以美国国此前前与墨墨西哥哥等国国双边边自由由贸易易条约约的翻翻版。。因此此，二二战后后的国国际贸贸易组组织有有浓厚厚的美美国色色彩。。1946年年，联联合国国经社社理事事会着着手筹筹建ITO1947年年，开开始审审议ITO宪章章。审审议期期间，，考虑虑到短短期内内必须须尽快快降低低关税税，在在美国国策动动下，，23个国国家就就123项项具体体产品品的关关税减减让达达成双双边协协议。。1947年年，ITO宪章章草案案未能能在美美国通通过。。这123项双双边协协议与与草案案中商商业政政策合合并成成GATT1947。这这些国国家签签订GATT1947临临时适适用议议定书书，于于1948年临临时适适用GATT19471.1.1关关贸总总协定定的产产生为什么么GATT仅是是“临临时适适用””1、《宪章章》作作为正正式条条约，，除了了各国国政府府代表表签字字，还还须各各国立立法机机关批批准，，提交交批准准书以以后，，条约约才能能正式式生效效。但但GATT需要要尽快快实施施。整整个GATT包包括数数以千千计的的单个个关税税减让让，比比如，，美国国承诺诺木质质椅子子关税税从40％％降低低到20％％，皮皮鞋关关税从从30％降降低到到20％，，英国国同意意减少少木料料、大大豆关关税，，这些些减让让承诺诺如果果不尽尽快适适用，，会泄泄漏出出来，，引起起国内内产业业和贸贸易关关系混混乱。。1.1.1关关贸总总协定定的产产生2、美国国谈判判是根根据国国内贸贸易立立法授授权进进行的的，该该立法法在1945年年延长长。根根据该该立法法授权权，GATT不不必经经过国国会批批准，，直接接生效效。如如果拖拖延到到1948年，，这个个贸易易立法法失去去效力力，则则GATT必须须经过过国会会批准准，会会非常常麻烦烦。美美国强强烈希希望GATT在在国内内贸易易立法法失效效之前前尽快快实施施。另另外，，进行行GATT谈判判签订订之时时，正正是民民主党党执政政期间间，倾倾向于于反对对贸易易自由由化。。一定定不肯肯批准准GATT。因因此美美国政政府希希望GATT不不要经经过美美国国国会的的程序序，因因此也也愿意意将GATT作作为行行政协协定，，直接接由政政府批批准，，绕过过国会会的程程序1.1.1关关贸总总协定定的产产生3、GATT本本来是是作为为宪章章的贸贸易部部分，，23个国国家准准备将将其作作为过过渡性性手段段，先先临时时适用用，待待宪章章由各各国立立法机机关经经过漫漫长的的批准准程序序后，，再将将GATT纳入入宪章章的贸贸易部部分。。（由于于直接接由政政府代代表签签字，，“临临时””适用用，没没有经经过立立法机机关确确认，，它是是一个个政府府机关关之间间的行行政““协定定”，，效力力较低低。））1.1.2世世贸组组织的的建立立GATT的的多边边贸易易谈判判GATT的的一大大职能能是多多边贸贸易谈谈判，，常把把每次次谈判判称为为回合合，自自1947年以以来，，共举举行了了八轮轮多边边贸易易谈判判。1.1.2世世贸组组织的的建立立1.1.2世世贸组组织的的建立立第八轮轮谈判判：乌乌拉圭圭回合合背景景：：美国推推行新新贸易易保护护主义义；70年年代末末全球球滞胀胀；农农产品品和纺纺织品品排除除在GATT之之外；；知识识产权权和服服务贸贸易等等问题题出现现。确定谈谈判范范围(1986.09.15~20)：部部长级级会议议在乌乌拉圭圭埃斯斯特角角城拉拉开序序幕，，发表表《乌乌拉圭圭回合合部长长会议议宣言言》，，确定定谈判范范围，包括货物物贸易易（14个个议题题）和服务贸贸易。1.1.2世世贸组组织的的建立立第八轮轮谈判判：乌乌拉圭圭回合合谈判开开始(1987.02.09)：：108个个国家家（地地区））分货货物贸贸易和和服务务贸易易两组组开始始谈判判，计计划1990年年底结结束。。谈判结结束(1993.12.15):长达达7年年之久久的乌乌拉圭圭回合合终于于落下下帷幕幕，117个谈谈判方方一致致通过过了““最后文文件”(一揽子文件)，1994年年4月15日在摩洛洛哥部长级级会议上正正式签署了了“最后文文件”,经经各国立法法机构批准准后，1995年年1月1日日起正式生生效。1.1.2世贸组组织的建立立乌拉圭回合合主要结果果市场准入：：减税涉及的贸易易额高达1.2万亿亿美元,减减税幅度近近40％，，并在近20个产品品部门实行行了零税率率；非关税方面面，农产品关关税化并减减税,纺织织品10年年内取消歧歧视性配额额，修改和和完善了关关税与贸易易总协定和和东京回合合守则中的的非关税措措施协议，，包括反倾倾销、贸易易技术壁垒垒、进口许许可证程序序、补贴和和反补贴、、海关估价价等。1.1.2世贸组组织的建立立乌拉圭回合合主要结果果服务贸易总总协定：其宗旨是实实现服务贸贸易自由化化，要求缔缔约方给予予最惠国待待遇和国民民待遇并承承诺开放服服务业市场场的义务。。给予发展展中国家适适当例外———可以少少开放一些些部门。投资资：要求各国通通报与贸易易有关的投投资措施中中所有引起起贸易限制制或扭曲作作用的规定定，要求发发达国家、、发展中国国家和最不不发达国家家分别在2年、5年年和7年内内取消这些些规定。1.1.2世贸组组织的建立立乌拉圭回合合主要结果果知识产权：：与贸易有关关的知识产产权协议以以关税与贸易易总协定基基本原则和有关知识产产权国际公公约的基本本原则为基本原则则，要求对对版权、商商标、专利利、工业设设计、集成成电路的外外观设计等等实行充分分有效的保保护，并规规定了保护护期限(版版权50年年，商标7年，工业业设计不低低于10年年，专利20年)．．要求缔约约方国内立立法与本协协议一致，，要求缔约约方司法当当局严格司司法，取缔缔侵权行为为，规定发发展中国家家和经济转转型国家有有权延迟4年适用本本协定。1.1.2世贸组组织的建立立乌拉圭回合合主要结果果世界贸易组组织：最后文件要要求建立一一个拥有更更严格执法法权力的常常设的世界界贸易组织织，在组织织体制上取取代关税与与贸易总协协定，统辖辖各协议和和守则等，，统一处理理贸易争端端，审议各各成员贸易易政策。使使之成为包包括货物贸贸易、服务务贸易和知知识产权的的更健全的的多边贸易易体系。1.1.2世贸组组织的建立立乌拉圭回合合主要结果果其他：：原产地规则则，装船前前检验，政政府采购，，保障措施施，国营贸贸易和关税税与贸易总总协定体制制的作用等等。1.3.3WTO与GATT在组组织上的关关系WTO与与GATT的联系世界贸易组组织继承了了关税与贸贸易总协定定的合理内内核，包括括其宗旨、、职能、基基本原则及及规则等1.3.3WTO与GATT在组组织上的关关系WTO与与GATT的区别(机构性质质、管辖范范围、争端端解决)（1）GATT是临临时性的。。GATT从未得到到成员国立立法机构的的批准，其其中也没有有建立组织织的条款。。WTO及及其协议是是永久性的的。作为一一个国际组组织，WTO具有良良好的法律律基础，因因其成员已已经批准WTO协议议，而且协协议本身规规定了WTO如何运运作。（2）WTO拥有““成员”，，GATT拥有“缔缔约国”，，这就说明明了这样一一个事实，，即从正式式角度讲GATT只只是一个法法律文1.3.3WTO与GATT在组组织上的关关系WTO与与GATT的区别（3）GATT处理理货物贸易易，WTO还涉及服服务贸易和和知识产权权。（4）WTO争端解解决机制与与原GATT体制相相比，速度度更快、更更主动，做做出的裁决决不会受到到阻挠。第二节WTO的宗宗旨、法律律体系和组组织机构1.2.1WTO的宗旨在提高生活活水平和保保证充分就就业的前提提下，扩大大货物和服服务的生产产与贸易，，按照可持持续发展的的原则实现现全球资源源的最佳配配置；努力力确保发展展中国家，，尤其是最最不发达国国家在国际际贸易增长长中的份额额与其经济济需要相称称；保护和和维护环境境。1.2.1WTO的宗旨提高生活水水平，保证证充分就业业，大幅度度稳步提高高实际收入入水平和有有效需求；；扩大货物和和服务的生生产与贸易易；遵照可持续续发展的目目标，最佳佳地使用世世界资源，，保护和维维护环境；；达成互惠互互利协议，，削减和取取消关税及及贸易壁垒垒，消除歧歧视待遇；；以符合不同同经济发展展水平各成成员需要的的方式，加加强采取各各种相应的的措施；积极努力确确保发展中中国家在国国际贸易增增长中得到到与其经济济发展相适适应的份额额。1.2.2世界贸贸易组织的的目标建立一个完完整的、更更具有活力力的和永久久性的多边边贸易体制制。与关贸总协协定相比，，世界贸易易组织管辖辖的范围除除传统的和和乌拉圭回回合确定的的货物贸易易外，还包包括长期游游离于关贸贸总协定外外的知识产产权、投资资措施和非非货物贸易易（服务贸贸易）等领领域。世界界贸易组织织具有法人人地位，它它在调解成成员争端方方面具有更更高的权威威性和有效效性。1.2.3WTO的法律体体系WTO的法法律地位（一）世界界贸易组织织具有法人人资格（二）世界界贸易组织织享有特权权和豁免（二）世界界贸易组织织的官员和和成员方代代表享有特特权和豁免免------马拉喀喀什建立WTO协定定》通过第第8条的规规定，赋予予世界贸易易组织完全全的法律人人格，使之之与国际货货币基金组组织、世界界银行一样样，具有了了国际法的的主体资格格。谢谢1月-2303:34:5803:3403:341月-231月-2303:3403:3403:34:581月-231月-2303:34:582023/1/53:34:589、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。03:34:5903:34:5903:341/5/20233:34:59AM11、以我独沈沈久，愧君君相见频。。。1月-2303:34:5903:34Jan-2305-Jan-2312、故人江海别别，几度隔山山川。。03:34:5903:34:5903:34Thursday,January5,202313、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。1月-231月-2303:34:5903:34:59January5,202314、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。05一一月月20233:35:00上上午03:35:001月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月233:35上上午午1月-2303:35January5,202316、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2023/1/53:35:0003:35:0005January202317、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。3:35:00上上午3:35上上午午03:35:001月-239、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有结结果果，，但但是是不不努努力力却却什什么么改改变变也也没没有有。。。。03:35:0003:35:0003:351/5/20233:35:00AM11、成功就是是日复一日日那一点点点小小努力力的积累。。。1月-2303:35:0003:35Jan-2305-Jan-2312、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。03:35:0003:35:0003:35Thursday,January5,202313、不不知知香香积积寺寺，，数数里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2303:35:0103:35:01January5,202314、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。05一一月月20233:35:01上上午03:35:011月-2315、楚塞三三湘接，，荆门九九派通。。。