车间自主安全管理探索与实践

会计学1车间自主安全管理探索与实践一、安全管理的重要原理和原则二、车间安全管理概念和你眼中的车间安全管理三、如何通过SES2评价和体系运行，建立起车间自主管理模式内容提要第1页/共42页

一、安全管理的重要原理和原则第2页/共42页1、人本原理（1）把员工看成是企业安全管理的主体。（2）有效安全管理的关键是员工的参与。（3）现代安全管理的核心是使人性得到最完美的体现。（杜邦安全格言：您将达到的卓越安全水平，取决于您展示您愿望的行动！）第3页/共42页

2、责任原理根据责任原理的要求，安全管理应该做到以下几点：（1）明确每个人的安全职责。（2）责权利能四者要匹配。（3）奖惩要公开、公正而及时。第4页/共42页

3、预防原理我国东汉末期政治家荀悦在其所著《申鉴•杂言》中，提出了国家治理中的防范思想，对我们今天的安全管理工作有着重要的指导意义。他说：“尽忠有三术：一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。”

事故是可防的，只要针对事故的直接原因和间接原因制定预防的对策，“安全零事故”完全可以达到。第5页/共42页

4、强制原理安全管理重视强制原理，这是基于以下四个原因：（1）事故损失的偶然性。（2）人的捷径心理和冒险心理。（3）事故损失的不可挽回性。（4）安全管理的目的性。第6页/共42页

5、动态相关性原则（1）系统要素的动态相关性是事故发生的根本原因；（2）为搞好安全管理，必须掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关特征，充分利用相关因素的作用。

第7页/共42页6、整分合原则现代高效率的安全管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上进行有效的综合，这就是整分合原则。整——就是企业领导在制定整体目标、进行宏观决策时，必须把安全纳入，作为整体规划的一项重要内容加以考虑；分——就是安全管理必须做到明确分工，层层落实，要建立健全安全组织体系和安全生产责任制度，使每个人员都明确目标和责任；合——就是要强化安全的权威性，以保证强有力的协调控制，实现有效综合。第8页/共42页

7、偶然损失原则这个原则强调在安全管理实践中，一定要重视各类事故，包括损工事件、未遂事故（虚惊事件），只有将它们都控制住，才能真正防止事故损失的发生。

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8、因果关系原则从事故的因果关系中认识事故发生的必然性，从必然性中发现事故发生的规律性，按照规律将不安全条件变为安全条件，把事故消灭在早期起因阶段。在应用因果关系原则时，应该把握以下四个步骤：（1）识别潜在事故。（2）找出可能的原因。（3）采取预防措施。（4）制定应急措施。

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9、反馈原则成功的高效的安全管理，离不开灵敏、准确、迅速的反馈。（1）建立员工报告系统——隐患有效发现（2）安全评价，安全检查等（3）安全管理信息系统第11页/共42页

二、车间安全管理概念和你眼中的车间安全管理第12页/共42页

二、车间安全管理概念和你眼中的车间安全管理1、何谓车间安全管理？安全管理（SafetyManagement）是管理科学的一个重要分支。车间安全管理就是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。第13页/共42页2、你眼中车间安全管理是什么？（1）你心里是否有一个车间安全管理的完整轮廓；究竟车间安全管理做到了什么样子，才是你心目中完美安全管理？（2）你单位的车间安全管理，你认为符合车间安全管理定义的要求吗？运行的好吗？

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3、东风有限推行的SES2评价标准，构架了一个较为科学的车间安全管理体系

KYTEHSSES管理(Management)人(Man)物(Machine)目标3M要素工具零伤害决策、计划方法、手段组织控制第15页/共42页

4、车间安全管理目前存在的缺失和问题（综合）（1）安全管理存在抽象、空洞或简单化，以为台帐资料完善就是管理（举例）；（2）车间安全管理沦为安全员独角戏的管理，收获甚微（举例）；（3）车间管理者对安全管理的标准认识不同、解释不一、无所适从或者老生常谈没有新意，没有形成一种共识；（4）安全管理有头无尾现象较为普遍，没有按照PDCA循环来进行；

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（5）车间安全文化基本上是空白，车间主任、安全员对安全文化知之甚少；（6）资金投入、技术投入明显欠缺，安全管理缺乏有效的支撑。

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三、如何通过SES2评价和体系运行，建立起车间自主管理模式第18页/共42页

（一）如何建立起车间组织和决策体系，夯实安全管理基础

1、安全领导小组不是虚设、摆设，不是样子，而是一个坚强的安全堡垒。（1）领导小组人员的选定。安全管理中责权一致非常重要。在安全领导小组内对每个岗位都要实行职权与职责一致的原则。有责无权，想安全做不到安全，主动负责意识就会受到抑制。有权无责，将必然导致滥用权力、官僚主义、瞎指挥。因此说，车间安全领导小组成员是哪些人就很有讲究。

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（2）安全领导小组作用的发挥管理学上有一个“克希纳定律”，是说对于一件事，由一个人单独做，他会全力以赴去完成，因为他要独自承担责任，但一群人一起做，每个人都希望别人承担责任，就形成“责任分散现象”，每个人往往都不会太卖力。同时，由于人数的增多，相互沟通联系的数量呈几何级数增长，增加了齐心协力的困难，整体的效率便大大降低。责任共担需要责任分担。只有责任分担，压力落在每个人的肩膀上，才能够最终做到大家共担。

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有好的人员选择，才能使责任分担，一个好的安全领导小组就是每个成员分担不同的责任，最后形成合力，把组织机构的作用发挥出来。如何来看领导小组作用的发挥，其会议记录和一些专题的会议纪要最能说明问题。

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2、各级人员岗位安全职责的履行是保证安全体系正常运行的基础岗位作为承担安全责任的最小单位，需要系统地决定各个岗位的责任边界。安全责任的大小、范围，以岗位来确定。无论什么人，也无论他的身份、学识、资历，只要他在某一个岗位，他就应该承担这个岗位份内的安全责任。

（1）每个人都必须明白自己的安全职责；（2）每个人都必须履行自己的安全职责；（3）生产岗位人员，还应清楚岗位危险源和控制方法。以上三条说起容易，做起来真是太难了！这就要靠一个好的安全管理机制去实现。第22页/共42页

3、车间安全目标合理设置，安全工作自主评价、自主诊断（1）真正把安全目标融入到车间的整体工作目标之中，不能出现安全目标游离于车间总的工作目标之外；（2）认真贯彻安全生产“五同时”，具体到车间自主评价和诊断，就是将安全与质量、生产、成本、产品等同时进行方针诊断或者分析；（3）针对车间重大的安全隐患和异常问题点，要将安全管理方案和改善课题作为消除隐患和异常问题的重要手段予以重视；第23页/共42页

4、建立安全组织和决策体系，必须注意以下几点：（1）车间一把手的安全态度，是车间安全管理有效性的基础，安全第一责任人也是安全第一承担者。因此，在抓车间安全自主管理时，不是抓安全员，而是要采取一切可行的措施，抓住车间一把手，切不可失之偏颇；（2）安全领导小组作用必须发挥出来，避免出现车间主任和安全员代替领导小组的现象；（3）安全工作规章制度和决策，都要“以人为本”，切忌急于求成；（4）要以推行企业安全文化为切入点，营造安全氛围。第24页/共42页

（二）安全意识能力培育，是车间安全管理的核心对于一个员工来说，他进入到企业里来，要学习的东西很多，首当其冲的就是要进行安全培训。如果不进行培训，或者培训没有什么效果，后果是相当严重。常言说，“无知者无畏”，反正他不懂，啥都敢干，出现后果又不会去处理，最后导致重大事故。

2003年底，重庆开县“12.23”特别重大井喷失控事故，夺去了243条人命，震惊全国。事故发生后，从政府主管部门的调查报告中，让人不由得一再感叹！

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如果长时间停机检修后，没有卸下钻具中防止井喷的回压阀，事故就不会发生；

即使卸下钻具中防止井喷的回压阀，如果起钻前按规定的足够时间循环泥浆，将井下气体和岩石钻屑全部排出，事故就不会发生；

即使循环时间不够，如果起钻过程中按规定灌注了泥浆，悲剧也不会发生；

即使没有按规定灌注泥浆，如果及时发现溢流征兆，悲剧还不会发生；

即使没有及时发现溢流征兆，如果能够及时放喷管点火，将高浓度硫化氢天然气焚烧处理，也不会导致人员中毒伤亡的事故发生。

面对一个个事故，总是有太多太多的“如果”，只有通过安全培训，让员工掌握安全技能，如果这样，才不会有那么多的如果。第26页/共42页

1、安全教育如何做，才是做的最好？（1）安全教育计划：实用、需要、可操作（2）安全教育大纲：培训教育要有内容，尤其是对新员工进行教育，一定要有内容充实、切合车间实际的教育培训教材或者课件（链接）（3）师资：具备实际和管理经验以及技术（4）培训的可追溯：有计划、台帐、签字、照片和试卷等（5）特种作业人员培训：有取证的台帐和记录，有证书的复印件（特种作业人员持证上岗率100%）

第27页/共42页2.车间“安全文化”培训安全文化定义：组织及内每个成员所表现出来的安全价值观、安全态度、安全知识、安全技能、行为习惯及组织的安全氛围的总合。安全六要素安全理念安全文化安全态度安全知识安全技能行为习惯文化氛围+++++=实践中，具有指导意义的安全文化公式第28页/共42页

3、员工的自主学习和安全意识训练（班组培训）（1）作业指导书要点的掌握；（2）员工对危险的感知性（危险源识别、R1训练、OPL训练）；（3）KYT五项活动参与的自觉性。

4、车间在KYT推进中应做的几项工作（1）按月诊断（2）形成诊断报告（3）关闭指摘问题（4）指导帮助班组进行安全改善

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5、虚惊事件的管理，不在形式，重在吸取教训，要起到教育警示作用杜邦公司甚至把别人的事故当作自己的事故。2000年12月5日，杜邦在苏州的生产基地附近有一家工厂因电焊火星引发火灾，最先赶到现场的人员中就有苏州杜邦的安全管理人员。他们对照别人的事故，检讨本厂的动火许可程序、消防设施、消防设备检测、人员培训和消防演练、火警预告和自动喷淋系统，“别人生病我吃药”，从思想和行动上力争杜绝类似事故的发生。第30页/共42页

虚惊事件管理的要点：（1）进行分类（2）制定措施（3）整改关闭

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（三）、危险源控制及不安全状态的排除

1、危险源识别和控制（1）定期识别危险源或工序、工艺、生产过程等发生变更后应识别危险源，并向贯标部门申报确认。（2）重大危险源应有控制措施（管理方案、运行控制措施、应急预案等）；（3）员工对岗位危险源熟悉，掌握控制这些危险源的方法；（4）车间要有比较多的针对危险源的改善课题或者是小改善，这是车间安全管理优劣的的一项重要指标。第32页/共42页

2、SES评价问题指摘整改和水平展开（1）如何对待SES评价报告？（2）对SES评价报告所有的问题点进行分析，找出问题的重点和难点；（3）制定对策（要有技术措施、管理措施、临时性的、根源性的对策）；（4）水平展开，有所侧重；（5）整改后要有可追溯性的记录依据。第33页/共42页

3、隐患排查与隐患管理，是表现车间安全管理水平的重要指标（1）日常内外部安全隐患排查的真实记录----建立隐患管理台帐（2）对安全隐患及时进行关闭，并有可查的证据；（3）及时更新、及时维护、水平展开。

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4、职业健康管理，车间安全管理必不可少的一项内容（1）车间劳保用品的管理，建立劳保用品发放的三级台帐，这是最起码的要求；（2）员工健康体检结果告知记录；（3）现场要设置危害点警示标识、告知危害因素检测结果；（4）对职业禁忌症和职业病妥善处理并有可查证据。（5）车间内的职业卫生设备设施运行良好，有相关责任人和运行记录。

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5、车间应急管理，也是新时期车间安全管理新要求（1）建立有车间级的各类安全与职业卫生应急预案；（2）进一步要求每个岗位有“岗位应急预案”强调“三个一”即一个动作、一个路线、一个电话；结合作业指导书进行修订；（3）应急预案进行演练，并根据演练评价发现的问题进行修订；（4）

应急物资和设施准备要符合预案的要求（种类、数量等）现场检查要完好；

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6、车间管理者的安全巡视，最能体现领导者安全管理理念和对安全管理的理解（1）怎么理解车间管理者的巡视？（2）安全巡视的内容怎么定？是不是越全越好？越细越好？（3）安全巡视怎样发现和解决问题？要遵循“三大三小”原则：一是抓大放小：巡视时集中精力突出重点地抓出几个较大的问题或者隐患，集中人力、物力，