世界贸易组织法的基本原则讲义

WTO法律制度主讲教师:王祥修第三章世界贸易组织法的基本原则第一节最惠国待遇原则

第二节国民待遇原则

第三节透明度原则

第四节自由贸易原则

第五节公平贸易原则第一节最惠国待遇原则

－、最惠国待遇原则的含义

最惠国待遇是给惠国给予受惠国或与之有确定关系的人或物的待遇不低于给惠国给予第三国或与该第三国有相同关系的人或物的待遇。第一节最惠国待遇原则

－、最惠国待遇原则的含义

从法律性质上讲，最惠国待遇不是国家自然应该享有的权利。最惠国待遇必须通过相关国家和地区通过谈判达成协议方能授予和享有。同时，只有在给惠国给予第三国的待遇和内容均与受惠国和给惠国之间最惠国待遇条款所规定的事项完全一致的情况下，受惠国才可以依据最惠国待遇条款来主张其应该享有相同的权利。第一节最惠国待遇原则

－、最惠国待遇原则的含义最惠国待遇无条件最惠国待遇有条件最惠国待遇第一节最惠国待遇原则

二、最惠国待遇原则的由来

早在11世纪时，含有最惠国待遇的条款就已经出现了，但直到17世纪这一专门词汇才登上历史舞台。

到了18世纪，国际贸易的规模越来越大。贸易开始取得相对独立的地位，开始与政治脱离，国家之间相互给予最惠国待遇开始出现。但是，最惠国待遇这一原则在其发展中也并非一帆风顺，也曾经历了风风雨雨。第一节最惠国待遇原则

三、最惠国待遇原则的理论意义和价值

第一，非歧视待遇（包括最惠国待遇和国民待遇）对于尽量减少市场扭曲具有良好的促进作用，并可以促进自由贸易的发展。

第二，最惠国待遇会带来贸易自由化政策的自动普及，因此会造成更多的贸易自由化，这即是最惠国待遇的乘数效果（MultiplierEffect）。

第三，最惠国待遇有利于贸易实力弱小的国家。第一节最惠国待遇原则

三、最惠国待遇原则的理论意义和价值

第四，最惠国待遇原则强调的是所有规则都应无歧视地适用于所有缔约方，这就意味着所有国家都应适用统一的规则，这可以有效地减少花费在制定规则上的资源，并提高规则透明化的程度。

第五，最惠国待遇可以有效降低国际贸易的交易成本。第六，最惠国待遇可以对于各国国内某些特殊利益集团进行有效制约，以避免这些特殊利益集团对于国家的对外贸易政策施加过多影响。第一节最惠国待遇原则

四、最惠国待遇原则的内在机制互惠性并行条款生效条件立即性和无条件性范围和对象第一节最惠国待遇原则

五、最惠国待遇原则的内容关贸总协定中的最惠国待遇原则世界贸易组织中的最惠国待遇第一节最最惠国国待遇原原则六、最惠惠国待遇遇原则的的例外一般例外外安全例外外边境贸易易、关税税同盟和和自由贸贸易区例例外外汇安排排例外服务贸易易例外知识产权权例外第一节最最惠国国待遇原原则关税同盟盟关税同盟盟是以一个个单独的的关税领领土代替替两个或或两个以以上的关关税领土土，对同同盟的组组成领土土之间的的贸易或或至少对对这些领领土产品品的实质质上的所所有贸易易，实质质上已取取消关税税和其他他贸易限限制，同同盟的每每个成员员对于同同盟以外外领土的的贸易，，已实施施实质上上同样的的关税或或其他贸贸易规章章。如：：欧共体体。第一节最最惠国国待遇原原则自由贸易易区自由贸易易区是由两个或或两个以以上的关关税领土土所组成成的，一一个对这这些组成成领土的的产品的的贸易已已实质上上取消关关税或其其他贸易易限制（（必要时时可以例例外）的的集团。。如：北北美自由由贸易区区。第一节最最惠国国待遇原原则关税同盟盟与自由由贸易区区的区别关税同盟盟与自由由贸易区区的区别别在于，，前者对对内没有有关税，，对外有有一个统统一的关关税制度度和关税税税境；；后者各各参加国国仍保持持自己的的关税制制度和关关税税境境，但对对区内成成员国的的产品实实行免税税或减税税，其待待遇优于于最惠国国待遇。。第二节国国民民待遇原原则－、国民民待遇原原则的含含义国民待遇遇（NationalTreatment）通常常是指缔缔约方一一方保证证缔约另另一方的的公民、、企业和和船舶在在本国境境内享受受与本国国公民、、企业和和船舶相相同的待待遇。第二节国国民民待遇原原则－、国民民待遇原原则的含含义最惠国待待遇原则则——““外外平平等”国民待遇遇原则———“内内外平等等”第二节国国民民待遇原原则二、国民民待遇原原则的由由来《人权宣宣言》《法国民民法典》》（即《《拿破仑仑民法典典》）第二节国国民民待遇原原则三、国民民待遇原原则的内内容GATT中的国国民待遇遇原则《服务贸贸易总协协定》中中的国民民待遇原原则《与贸易易有关的的知识产产权协定定》中的的国民待待遇原则则《与贸易易有关的的投资措措施协议议》中的的国民待待遇原则则第二节国国民待待遇原则则四、国民民待遇原原则的例例外一般例外外货物贸易易例外服务贸易易例外知识产权权例外投资措施施例外欧共体、、加拿大大和美国国诉日本本酒税法法案1995年6月月至7月月间，欧欧共体、、美国和和加拿大大先后向向日本提提出磋商商，要求求解决日日本根据据酒税法法征税的的问题。。在磋商商未果的的情况下下，经纠纠纷当事事方请求求，DSB成立立专家小小组。专专家小组组经过审审查，该该纠纷主主要涉及及日本l953年酒税税法。按按照该法法规定：：在日本本销售的的酒精含含量超过过1度的的酒都必必须缴纳纳酒税；；酒被分分成10类：清清酒，清清酒混合合酒，烧烧酒（分分A级和和B级）），MIRIN，啤酒酒，葡萄萄酒（包包括甜葡葡萄酒）），威士士忌和白白兰地，，烈性酒酒，餐后后酒，其其他酒；；对各类类酒按每每公升含含酒精纯纯度，规规定不同同的税率率。欧欧共体体、加拿拿大和美美国在申申诉中提提出，日日本对酒酒的以上上分类造造成进口口酒和国国产酒在在税率上上的差异异，使进进口酒的的税率高高于国产产酒，违违反了GATT的有关关国民待待遇的规规定。欧共体、、加拿大大和美国国诉日本本酒税法法案专家小组组在讨论论了有关关程序和和实体问问题之后后指出：：日本将将关税与与国内税税结合在在一起起起到了下下列影响响：一方方面外国国产的烧烧酒很难难进入日日本市场场，另一一方面它它没有保保证烧酒酒和其他他无色或或棕色酒酒的平等等竞争条条件。通通过高关关税和不不同的国国内税，，日本把把烧酒同同外国产产品，不不管是外外国产的的烧酒还还是其他他无色或或棕色酒酒的竞争争隔离开开来。因因此，专专家小组组建议DSB要要求日本本将其酒酒税法进进行修改改以符合合GATT的规规定。日日本本对专家家小组的的结论提提出上诉诉以后，，上诉庭庭虽然纠纠正了专专家小组组的一些些法律问问题上的的错误，，但仍做做出裁决决，认为为日本在在实施酒酒税法时时没有给给予相同同的税收收待遇，，保护了了国内生生产，违违反了GATT有关国国民待遇遇的原则则规定。。建议日日本修改改其酒税税法，使使其与GATT的规定定相符。。1996年11月1日日，DSB通过过了上诉诉庭的报报告和修修改了的的专家小小组报告告。后经经当事各各方磋商商，1998年年2月1日，日日本提出出了实施施专家小小组报告告的方案案，欧共共体、加加拿大和和美国接接受了这这一方案案。第三节透透明明度原则则－、透明明度原则则的含义义世界贸易易组织的的透明度（（Transparency）原则则是指任何何成员对对本国制制定和实实施的与与国际贸贸易有关关的法律律法规、、司法判判决、行行政决定定以及贸贸易政策策都应当当予以及及时公布布，以便便其他成成员政府府及贸易易商能够够及时了了解和熟熟悉它们们。成员员政府之之间通过过谈判达达成的有有关国际际贸易的的协议也也必须予予以公布布，以避避免因其其他成员员不了解解这些协协议的内内容，引引起不公公平的贸贸易，造造成对其其他成员员的歧视视，从而而影响最最惠国待待遇原则则的实施施。第三节透透明明度原则则二、透明明度原则则的由来来透明度原原则源于于西方世世界市场经济济——阳阳光原则则和知晓晓原则———“蓝蓝天法””第三节透透明明度原则则三、透明明度原则则的内容容贸易措施施的公布布贸易措施施的通知知贸易政策策评审机机制第三节透透明明度原则则三、透明明度原则则的例外外根据1994年年GATT第10条第第1款的的规定，，不要求求成员公公开会妨妨碍法令令贯彻执执行、会会违反公公共利益益、或会会损害公公私企业业正当商商业利益益的机密密资料。。《服务贸贸易总协协定》也也规定，，不要求求任何成成员提供供那些一一旦公布布就会妨妨碍法律律实施或或对公共共利益不不利或损损害具体体企业正正当合法法商业利利益的机机密资料料。《与贸易有关关的知识产权权协定》和其其他协议也有有类似的规定定。第四节自自由贸易原则则－、自由贸易易原则的含义义在世界贸易组组织框架下，，自由贸易原则则是指通过多边边贸易谈判，，实质性地削削减关税和减减少其他贸易易壁垒，扩大大成员之间的的货物和服务务贸易，使货货物、服务、、技术等尽可可能地在国家家间按照市场场规律自由地地流动，而免免遭各种不合合理的扭曲影影响。第四节自自由贸易原则则二、自由贸易易原则的要素素以共同规则为为基础以多边谈判为为手段以争端解决机机制为保障以贸易救济措措施为“安全全阀”以过渡期方式式体现差别待待遇第四节自自由贸易原则则三、自由贸易易原则的内容容关税减让减少非关税贸贸易壁垒服务贸易的开开放第四节自自由贸易原则则四、自由贸易易原则的例外外自由贸易对于于各成员的贸贸易流向、就就业、产业发发展都可能发发生不利影响响，完全的自自由贸易必须须通过渐进的的方式来予以以实行，必须须通过一定方方式来帮助解解决各成员在在实行自由贸贸易中可能遭遭遇的困难，，以坚定其实实行自由贸易易的决心。有有鉴于此，世世界贸易组织织也为自由贸贸易原则设立立了一些例外外情况，诸如如反倾销、反反补贴、保璋璋措施等等。。第五节公公平贸易原则则－、公平贸易易原则的含义义和要素在世界贸易组组织框架下，，公平贸易原则则又称公平竞争原则则，是关贸总协协定和世界贸贸易组织主要要针对出口贸贸易而规定的的一个基本原原则。这这一原原则的基本含义是指各成员和和出口经营者者都不得采取取不公正的贸贸易手段进行行国际贸易竞竞争或扭曲国国际贸易市场场竞争秩序。。第五节公公平贸易原则则二、公平贸易易原则的内容容货物贸易领域域服务贸易领域域知识产权领域域政府采购第五节公公平贸易原则则三、公平贸易易原则的例外外世界贸易组织织在实行公平平贸易原则中中也存在例外外。在一些情情况下，为了了维护公平竞竞争，维持国国际收支平衡衡，或出于保保护公共健康康、国家安全全等目的，各各成员在世界界贸易组织授授权下可以采采取措施，以以维护市场竞竞争秩序。这这些协议为实实现市场竞争争中的实际公公平，推动国国际贸易的发发展而作出了了一些例外规规定。谢谢1月-2303:35:0103:3503:351月-231月-2303:3503:3503:35:011月-231月-2303:35:012023/1/53:35:019、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。03:35:0203:35:0203:351/5/20233:35:02AM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。1月-2303:35:0203:35Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。03:35:0203:35:0203:35Thursday,January5,202313、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。1月月-231月月-2303:35:0203:35:02January5,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。05一一月20233:35:02上午午03:35:021月-2315、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。一月233:35上上午午1月-2303:35January5,202316、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2023/1/53:35:0203:35:0205January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。3:35:02上午3:35上上午03:35:021月-239、没有失败败，只有暂暂时停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情情努力了未未必有结果果，但是不不努力却什什么改变也也没有。。。03:35:0203:35:0203:351/5/20233:35:02AM11、成成功功就就是是日日复复一一日日那那一一点点点点小小小小努努力力的的积积累累。。。。1月月-2303:35:0203:35Jan-2305-Jan-2312、世间成事，，不求其绝对对圆满，留一一份不足，可可得无限完美美。。03:35:0203:35:0203:35Thursday,January5,202313、不不知知香香积积寺寺，，数数里里入入云云峰峰。。。。1月月-231月月-2303:35:0203:35:02January5,202314、意志坚强的的人能把世界界放在手中像像泥块一样任任意揉捏。05一月20233:35:02上午03:35:021月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。一月月233:35上上午午1月月-2303:35January5,202316、少年年十五五二十十时，，步行行夺得得胡马马骑。。。2023/1/53:35:0303:35:0305January202317、空山新雨雨后，天气气晚来秋。。。3:35:03上上午3:35上上午03:35:031月-239、杨柳散散和风，，青山澹澹吾虑。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、阅读一