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文档简介
19过多信息传递缓慢或失真造成决策失误。2节制严格不利于调动下属的积极性。3容易出现家长制和依附性上下级关系。4、简述机能制的优点和缺陷。答优点1可以扩大公共组织的管理职能。2专业分工有利于专篇二:公共行政特点与作用一、公共行政特点与作用1、公共行政的含义2、公共行政的特点第一、所要特点是它的公共性第二、它的政治性第三、严格法制性第四、民主性第五、公平性第六、高效性3、公共行政的作用第一、对国家的治理第二、是执行人民意志和实现公共利益的必要保证第三、是发展社会主义市场经济利益的保证第四、是加速我国社会主义建设的需要和参与国际竞争的保证第五、是教育和培养一支高素质会管理的公务员队伍的需要二、行政环境的特点1、行政环境的含义2、行政环境的特点它具有特殊性、复杂性、不稳定性、约束性四个特点三、市场失效与政府干预第48页-50页四、行政体制的特点1、行政体制的含义2、行政体制的特点它具有鲜明政治性、较高稳定性、严格系统性、相对滞后性、历史继承性的五个特点五、公共组织的作用1、公共组织的含义2、公共组织的作用第一、政府是国家各种公共事务的组织者和管理者第二、政府是人民生命财产的保护者第三、政府是国家主权和领土完整的捍卫者第四、政府是国名经济发展的政策制定者与协调者第五、政府是社会公平的提供者六、行政领导者产生方式有选任制、委任制、考任制、聘任制四种七、人事行政机关的类型主要有部外制、部内制、折中制、党统一领导制四种八、行政决策的特点与作用1、行政决策的含义2、行政决策的特点第183页-184页6个特点3、行政决策的作用第184页-185页4个作用九、危机决策第190页十、行政执行的原则与作用1、行政执行的含义2、行政执行的五个原则第205页-206页3、行政执行的四个作用第206页-207页十一、行政监督的原则与作用1、行政监督的含义2、行政监督的六个原则第232页-233页3、行政监督有三个作用第234页十二、行政道德的含义十三、法制行政的特点它具有职权法定、法律保留、法律优先、依据法律、职权与职责统一五个特点十四、行政方法的内容主要有基本手段、行政程序、技术方法三个内容十五、行政方法的作用第308-309页6个作用十六、标杆管理的含义第320页十七、测定行政效率的标准1、行政效率的含义2、测定行政效率的四个标准第333-335页十八、公共组织绩效评估的含义第337页十九、行政改革的动力1、行政改革的含义2、行政改革的五个动力第354-356页二十、行政改革的对策第357-359页六个方面对策篇三:传统公共行政一、传统公共行政模式产生的背景、理论基础、内容、特点及缺陷。1、产生的背景19世纪,西方行政面临三大问题:一是行政系统靠个人效忠性的“庇护——依附”关系维持,由此滋长了裙带关系和官场腐败;二是公务人员的职业生涯缺乏保障,吸引不了社会精英的加入,导致行政能力和效率低下;三是“政党分肥”制度的严重影响,为政党胜负所左右,行政人员与选举官员共进退,导致行政系统周期性震荡,政府政策难以连续有效地进行。针对早期行政存在的三大弊端,西方学者寻求的对策是:官僚制、政治——行政分离、文官制度和泰勒主义。2、理论基础、特征传统的公共行政的
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