XXXX年林业贴息项目及效益培训

林业贴息贷款项目管理

及效益情况统计有关问题讲解

2012年8月目录第一部分林业贴息贷款项目管理第二部分林业贴息贷款效益统计第一部分林业贴息贷款项目管理一、项目申报二、监督检查三、档案管理2、认真贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》及中央林业工作会议精神，结合本省林业产业规划和重点工作要求，确定林业贴息贷款扶持重点。一、项目申报1、申报项目符合《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》和我省《办法》等规定要求。（一）申报项目的基本要求3、把握扶持重点重点扶持：林业“双增”目标：工业原料林项目国家粮油安全战略：木本油料经济林项目集体林权制度改革：①农户和林业职工个人小额贷款项目②林下经济项目发展绿色产业，积极促进绿色增长：森林旅游及低碳、节能、环保、高科技等有利于促进绿色增长并带动林农致富的各类林业加工项目严格禁止：林产品加工流动资金贷款项目林业龙头企业项目：明确林业龙头企业认定标准。包括企业规模、效益、信用等级、产品竞争力、辐射带动能力。企业+基地+农户，有完善利益联结机制。工业原料林、木本油料经济林：各类经济实体，无限制（二）申报项目的具体要求符合《林业贷款中央财政贴息资金管理办法》规定要求沙区、石漠化地区种植业：沙区：全国防沙治沙规划石漠化地区：岩溶地区石漠化综合治理规划大纲（2006－2015）对当地生态环境有明显的改善作用国有林场（苗圃）、集体林场（苗圃）项目：核实承贷主体，国有（集体）性质小额贷款项目：农户和林业职工、年度累计贷款额30万元以下（含30万元）县级林业部门（国有森工企业）统一汇总并作为申报单位森林生态旅游项目：自然保护区和森林公园严禁楼堂馆所和破坏森林景观的基础设施建设经省级以上（含省级）森林公园、自然保护区管理部门批复同意项目符合金融机构贷款的一般要求：自有资金率一般要求30%以上贷后资产负债率原则上小于70%企业信用等级：原则上A级以上（新建除外）企业盈利，无不良贷款项目建设成本合理，考虑区域特点，与本地区平均成本无较大差距。符合相关产业政策和环保要求限制新建：

★单线规模５万立方米／年以下的高中密度纤维板项目

★单线规模３万立方米／年以下的木质刨花板项目

★规模1000吨／年以下的脂松香生产项目（二）申报项目的具体要求申报程序按300号文件要求执行。注意：小额贷款项目由农户和林业职工提出申请，县级林业部门（国有森工企业）统一汇总并作为申报单位，商同级财政部门同意，逐级审核申报。（二）申报项目的具体要求（三）林林业贴息息贷款计计划申请请表填写写3.林业部门门指导，，从项目目单位填填起，逐逐级审核核汇总。。年度为贴贴息年度度，即上上年10月1日至-当年9月30日。2.项目建设设规模是是指由总总投资确确定的建建设规模模。说明：3.项目规模模及内容容种植和养养殖业项项目：明明确项目目总规模模、树种种、品种种，当年年任务量量加工工类类项项目目：明确确加工能能力及建建设内容容项目分类类要准确确：工业业原料林林和木本本油料经经济林、、沙区和和石漠化化地区种种植业一一律填入入第二大大类（含含所有经经济实体体）填表要求求：2.借款人全全称：一一定要填填准确，，是将来来贷款合合同的主主体4.指标之间间的关系系：自有资金率≥≥30℅自有资金金率=自有资金金/总投资×100%新增贷款款后的资资产负债债率≤70%法人总资资产>项目总投投资≥（申贷总总额+自有资金金）（四）做做好2013年度项目目申报工工作搞好项目目评审论论证，切切实提高高申报项项目质量量项目单位位申报材材料要有有企业签签章，法法人代表表签字。。对项目全全面评审审、论证证。明确各方方审核重重点，结结合项目目单位资资质、信信用等级级等因素素，确保保项目合合规性、、可行性性得到充充分审核核论证。。特别是对对林业龙龙头企业业加工项项目，要要重点加加强对其其促进农农民增收收效果的的考察。。（四）做做好2013年度项目目申报工工作按时上报报文件和和完成网网上申报报，确保保两者数数据一致致商财政同同意，厅厅文上报报。文件件中要明确申报报林业贴贴息贷款款建议计计划的总总体思路路、选项项原则、、扶持重重点等内内容。对较大规规模重点点项目、、多年扶扶持的单单位再次次申报项项目进行行说明，，可作为为文件附附件上报报。（四）做做好2013年度项目目申报工工作准确填报报计划备备案表，，确保分分类准确确。其中，林林业龙头头企业、、国有（（集体））林场、、苗圃和和农户林林业职工工个人（（除小额额）营造造工业原原料林（（含木本本油料））和沙区区石漠化化地区种种植业项项目统一一并入““工业原原料林（（含木本本油料））及沙区区石漠化化地区种种植业项项目”大大类中填填报严格控制制非重点点扶持范范围项目目的比例例二.加强对项项目的指指导、检检查监督督检查重点点：贷款真实实存续，，全部用用于项目目合理建建设内容容贷款项目目的建设设内容、、完成进进度、资资金投入入等情况与与项目建建议书、、可行性性研究报报告一致致发挥相应应的经济济效益、、生态效效益和社社会效益益加强成本本核算指指导，指指导做好好项目成成本归集集为项目单单位提供供技术指指导三.档案管理理相关文件件（上报报文件、、下发文文件）报送上级级的材料料，本级级应同时时留存（（计划申申报材料料、贴息息申报材材料、效效益情况况统计、、检查验验收等形形成的材材料）落实贷款款的贷款款合同、、贷款凭凭证等复复印件要要有贷款款经办银银行签章章确认农户和林林业职工工小额贷贷款项目目：身份份证复印印件、有有效的贷贷款证明明材料和和付息凭凭证需要留存存的其他他材料期限：保保留不少少于5年第二部分分效效益情况况统计根据300号文件要要求：每年2月底前，，对上一一年度林林业贴息息贷款效效益情况况和贴息息资金使使用管理理情况进进行总结结。填报《林业贴息息贷款项项目效益益情况表表》总表、沙沙区县、、山区县县、非公公有制、、小额、、木本油油料、林林下经济济共七张张表。效益情况况表填写写林业部门门指导，，从项目目单位填填起，逐逐级审核核汇总。。年度为贴贴息年度度，即上上年10月1日至-当年9月30日。效益表的的计划任任务量与与下达计计划表一一致一、基本本要求：：双线上报报，省级级林业部部门以厅厅文报国国家林业业局，省省级财政政部门报报财政部部二、有关关指标说说明第10行“多种种经营””：对应养殖殖业和林林产品加加工业。。第2行“工业业原料林林”第6行“经济济林”第9行“其他他种植业业”：工业原料林林和经济林林以外的种种植业以下举例均均为贴息期期限最长为为3年的贷款，，可享受5年贴息的小小额贷款类类似。4、第1列“工作量量”：种植业项目目：贷款额额对应的任任务量，与与下达计计划工作量量相同。多种经经营：：已投产项项目按实际际填写产值值、利税、、安置人员，，未投产项项目为预计计数5、第3列“年初贷贷款余额””：①指当年度中中央贴息存存续期间的的年度初林林业贷款余余额。例如：2012年度效益情情况表年初初贷款余额额=2009年四年以上上期贷款+2010年三年以上上期贷款+2011年两年以上上期贷款。。②等于上年年年度末余余额。③与贴息表表的关系。。如2012年度效益表表年初余额额=（2011年度贴息表表中的“年年初余额+2011年新增贷款款”）-2011一年及以下下期贷款④按实际贷款款数额计算算。不论是否满满一年，均均无需折算算。7、第6列“年度末末贷款余额额”：=年初贷款余余额+年度实际贷贷款额－年度还款额额6、第5列“年度还还款”：计计入年初贷贷款余额，，但不计入入下一个贴息息年度的贷贷款。年度还款=贴息期满贷贷款+实际还款实际还款=到期还款+提前还款贴息期满贷贷款：未实际还款款，但本年年度完成最最后一期贴贴息的贷款款。如计算2012年度还款额额，有2笔林业龙头头企业贷款款，期限分分别为：例1：2009.3-2013.3，4年期，应计计入还款例2：2011.3-2013.7，本年度贴贴至2013.3，未贴完，，不应计入入还款8、第7列“年度完完成总工作作量”：=当年新增贷贷款完成工工作量+贷款余额完完成工作量量9、第9列“上年度度实际贴息息”：上年度度实实际落实到到贷款项目目单位的各各级财政贴贴息额10、第4行“抚育（（万亩次））”：累计计抚育面积积如：1万亩年抚育育2次，应统计计为抚育2万亩次。11、第12、18行“多种经经营的项目目个数”：：注意：①总表农户和和林业职工工个人养殖殖业和林产产品加工贷款，要以以县或林业业局为单位位分别汇总总，一个类别（（如养殖业业）算一个个多种经营营项目，②小额分表按按实际填写写。12、有关数据据应与国家家下达一致致年度贷款计划的的工作量、贷款额应应与国家下达的计划划文件数据据一致年度实际贷贷款额、本本年度应贴贴息应与国国家下达的贴息息文件数据据一致如以上数据据与国家下下达不一致致，应在报报告中单独独予以反映映。1、按时上报报文件，同同时网上录录入数据。。文件要求：：对2012年度效益情情况、工作作开展、计计划落实、、主要做法法进行重点点反映，要要突出区域域特色，报报告中要有有典型事例例。对统计数据据与国家下下达不一致致的，要在在报告中单单独反映。。2、加强报表表审核。数据的勾稽稽关系、报报表的完整整性、文件件数据与网网上数据的的一致性。。计划未落落实的县也也要录入（（效益表中中的“年度度贷款计划划”）三、做好2012年度效益情情况总结谢谢！！9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨中黄叶叶树，灯下下白头人。。。00:39:0400:39:0400:391/5/202312:39:04AM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。1月-2300:39:0400:39Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。00:39:0400:39:0400:39Thursday,January5,202313、乍见翻疑疑梦，相悲悲各问年。。。1月-231月-2300:39:0400:39:04January5,202314、他乡生白白发，旧国国见青山。。。05一月月202312:39:04上上午00:39:041月-2315、比不了得就就不比，得不不到的就不要要。。。一月2312:39上上午1月-2300:39January5,202316、行动出成果果，工作出财财富。。2023/1/50:39:0400:39:0405January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。12:39:04上午午12:39上上午00:39:041月-239、没没有有失失败败，，只只有有暂暂时时停停止止成成功功！！。。1月月-231月月-23Thursday,January5,202310、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。00:39:0400:39:0400:391/5/202312:39:04AM11、成功功就是是日复复一日日那一一点点点小小小努力力的积积累。。。1月-2300:39:0400:39Jan-2305-Jan-2312、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。00:39:0400:39:0400:39Thursday,January5,202313、不知香积寺寺，数里入云云峰。。1月-231月-2300:39:0400:39:04January5,202314、意志志坚强强的人人能把把世界界放在在手中中像泥泥块一一样任任意揉揉捏。。05一一月月202312:39:04上上午午00:39:041月-2315、楚楚塞塞三三湘湘接接，，荆荆门门九九派派通通。。。。。。一月月2312:39上上午午1月月-2300:39January5,202316、少年十十五二十十时，步步行夺得得胡马骑骑。。2023/1/50:39:0400:39:0405January202317、空山新雨后后，天气晚来来秋。。12:39:04上午午12:39上上午00:39:041月-239、杨柳散和和风，青山山澹吾虑。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、阅阅读读一一切切好好书书如如同同和和过过去去最最杰杰出出的的人人谈谈话话。。00:39:0400:39:0400:391/5/202312:39:04AM11