上海某工业园区环境影响报告书

上海某工业园区环境影响报告书上海某工业园区管理委员会二oo四年十二月目录TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc90787648"1概述1HYPERLINK\l"_Toc90787649"1.1工业区开发背景1HYPERLINK\l"_Toc90787650"1.2.评价目的2HYPERLINK\l"_Toc90787651"1.3.编制依据3HYPERLINK\l"_Toc90787652"1.4.环境保护目标5HYPERLINK\l"_Toc90787653"1.5环境影响评价因子与评价重点6HYPERLINK\l"_Toc90787654"1.6.评价范围7HYPERLINK\l"_Toc90787655"1.7区域环境功能区划和环境标准7HYPERLINK\l"_Toc90787656"1.7评价工作程序10HYPERLINK\l"_Toc90787657"2．某工业园区规划和开发现状13HYPERLINK\l"_Toc90787658"2.1.某工业园区规划概述13HYPERLINK\l"_Toc90787659"2.2产业发展规划18HYPERLINK\l"_Toc90787660"2.3近期、中期规划发展目标19HYPERLINK\l"_Toc90787661"2.4.工业园区环境保护规划21HYPERLINK\l"_Toc90787662"2.5新进工业园区的企业情况22HYPERLINK\l"_Toc90787663"2.6.某工业园区开发现状及回顾22HYPERLINK\l"_Toc90787664"3.工业园区所在地区的环境概况26HYPERLINK\l"_Toc90787665"3.1.自然环境概况26HYPERLINK\l"_Toc90787666"3.2.社会经济情况27HYPERLINK\l"_Toc90787667"4区域环境质量现状调查和评价31HYPERLINK\l"_Toc90787668"4.1环境空气现状调查及评价31HYPERLINK\l"_Toc90787669"4.2地表水环境质量现状监测和评价35HYPERLINK\l"_Toc90787670"4.3地下水质量现状调查及评价39HYPERLINK\l"_Toc90787671"4.4声环境的现状评价40HYPERLINK\l"_Toc90787672"4.5土壤环境质量现状调查及评价41HYPERLINK\l"_Toc90787673"4.6主要的环境问题42HYPERLINK\l"_Toc90787674"5.工业园区规划方案分析43HYPERLINK\l"_Toc90787675"5.1工业园区总体布局的合理性分析43HYPERLINK\l"_Toc90787676"5.2工业园区规划与市、区发展规划相容性分析46HYPERLINK\l"_Toc90787677"5.3工业区土地利用生态适宜度分析49HYPERLINK\l"_Toc90787678"6.工业园区污染源分析52HYPERLINK\l"_Toc90787679"6.1工业园区规划污染源特征分析52HYPERLINK\l"_Toc90787680"6.2污染物排放源强分析53HYPERLINK\l"_Toc90787681"7环境影响评价58HYPERLINK\l"_Toc90787682"7.1.环境空气影响评价58HYPERLINK\l"_Toc90787683"7.2污水排放去向和处理方案分析60HYPERLINK\l"_Toc90787684"7.3噪声影响分析和评价61HYPERLINK\l"_Toc90787685"7.4固体废物处理/处置方案分析63HYPERLINK\l"_Toc90787686"7.5社会环境影响分析66HYPERLINK\l"_Toc90787687"8生态环境保护与生态建设70HYPERLINK\l"_Toc90787688"8.1生态环境现状调查70HYPERLINK\l"_Toc90787689"8.2工业区开发生态影响分析72HYPERLINK\l"_Toc90787690"8.3生态环境建设方案73HYPERLINK\l"_Toc90787691"9园区环境目标的可达性分析75HYPERLINK\l"_Toc90787692"9.1环境空气质量目标的可达性75HYPERLINK\l"_Toc90787693"9.2区域环境噪声目标的可达性75HYPERLINK\l"_Toc90787694"9.3地表水环境目标的可达性75HYPERLINK\l"_Toc90787695"10公众参与77HYPERLINK\l"_Toc90787696"10.1调查范围和调查对象77HYPERLINK\l"_Toc90787697"10.2调查结果统计分析77HYPERLINK\l"_Toc90787698"11环境管理和监测计划80HYPERLINK\l"_Toc90787699"11.1环境管理80HYPERLINK\l"_Toc90787700"11.2环境监测计划86HYPERLINK\l"_Toc90787701"11.3简化太区建设项目环境影响评价的建议88HYPERLINK\l"_Toc90787702"12.环境保护对策建议89HYPERLINK\l"_Toc90787703"12.1园区规划合理布局建议89HYPERLINK\l"_Toc90787704"12.2加快园区环保基础设施建设加强工业污染源治理89HYPERLINK\l"_Toc90787705"12.3区域生态保护建设方案89HYPERLINK\l"_Toc90787706"12.4建立健全园区环境管理的规章制度90HYPERLINK\l"_Toc90787707"12.5明确工业区限制入区工业项目的类型90HYPERLINK\l"_Toc90787708"12.6妥善解决工业区滚动开发中的厂群矛盾问题91HYPERLINK\l"_Toc90787709"12.7妥善做好动拆迁居民的安置工作91HYPERLINK\l"_Toc90787710"12.8重视建立施工期环境保护措施91HYPERLINK\l"_Toc90787711"13.结论93HYPERLINK\l"_Toc90787712"13.1园区总体规划目标93HYPERLINK\l"_Toc90787713"13.2园区土地利用及工业发展94HYPERLINK\l"_Toc90787714"13.3污染源分析94HYPERLINK\l"_Toc90787715"13.4环境质量95HYPERLINK\l"_Toc90787716"13.5社会影响分析96HYPERLINK\l"_Toc90787717"13.6生态环境保护和生态建设97HYPERLINK\l"_Toc90787718"13.7规划方案综合分析97HYPERLINK\l"_Toc90787719"13.8公众参与97HYPERLINK\l"_Toc90787720"13.9总结论98附：1.《上海市南汇区人民政府关于确认某工业园区为区级开发区的批复》（南府[2003]208号），上海市南汇区人民政府，2003年9月3日；2.“《上海某工业园区环境影响评价实施方案》评议意见”，2004年8月。1概述1.1工业区开发背景某工业园区成立于1994年8月，为南汇区区级工业开发区；园区位于南汇中心城惠南镇的西南部，处于整个南汇区的中部，见图1-1、图1-2和图1-3；初期总规划用地面积8.5平方公里，东到听潮路、西至南芦公路向西1公里、南距大治河1公里、北至卫星港，园区总体结构规划于1994年12月得到南汇区人民政府批复（南府复[1994]274号）。2000年园区控详规划进行了调整，园区规划总用地调整为9.6平方公里，即西至规划中的六宣港、东至城西路、北至卫星港、南至宣黄公里向南900米。至2003年末，某工业园区（9.6平方公里的一期园区）落户企业263家，完成工业总产值15.13亿元、国民生产总值（GDP）6.00亿元、上缴税收1.60亿元，固定资产投入6.89亿元。2003年某工业园区再次进行了调整，选址区域分为南区和北区两个部分，北区东至河滨路（即城西路）、南至大治河、西至沪芦高速公路、北至沪南公路，南区东至南芦公路、南至大叶公路、西至沪芦高速公路、北至大治河，规划总用地面积为35.58平方公里，其中建设用地面积31.39平方公里。并通过产业发展研究，提出了产业发展规划，即将某工业园区建设成为：“一个面向现代制造业，以lT配套与装备配套产业为核心，以都市型工业和生产性服务业为基础，集先进制造、现代物流、教育培训、研发服务为一体的规模化、个性化、集群式、生态型产业基地。”作为南汇新一轮大发展的都市型工业基地、私营经济发展基地、港城物流的中转基地，与南汇科教园区、现代农业园区共同打造惠南经济圈的新型产业生态系统，与临港新城产业配套区一起构筑面向国际的现代装备工业走廊。2004年6月园区初步完成控制性详细规划。为了避免某工业园区发展过程中的环境问题，使工业园区开发建设纳入经济发展和环境保护“双赢”的良性轨道，需要对某工业园区的发展历史和环境质量进行回顾，分析今后发展中可能存在的环境问题、提出预防的对策措施建议。根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国环境影响评价法》和“上海市实施《环境影响评价法》办法”中有关规定，某工业园区开发建设，需进行环境影响评价。为此，国家环境保护总局同济大学环境保护科学技术研究所在现场踏勘、资料调查和研究有关文件的基础上，编制了《上海某工业园区环境影响评价实施方案》，该“实施方案”于2004年8月通过了由南汇区环境保护局组织的专家评议；国家环境保护总局同济大学环境保护科学技术研究所与2004年8月下旬委托南汇区环境监测站对工业园区的环境空气、地表水、地下水、环境噪声和土壤环境质量进行了现状监测，同时开展了污染源、社会环境、公众意见等调查；通过调查资料汇集、分析，按照《上海某工业园区环境影响评价实施方案》以及评议意见编制了《上海某工业园区环境影响报告书》。1.2.评价目的(1)分析本工业园区已开发和使用区环境污染与环境条件变化过程，评价本工业园区开发活动在布局、规模与性质方面的合理性及其环境影响。(2)依据工业园区社会、经济和自然环境以及污染源的监测、调查资料，对本工业园区污染物排放、环境质量现状和相关的社会、经济与环境现状进行评价，探索形成环境质量现状的原因，为本工业园区污染综合防治、环境综合整治及开展环境影响评价提供依据。(3)为工业园区管委会了解本工业园区环境现状及工业园区开发活动带来的环境影响，为采取有助于预防污染与损害环境的措施，包括制定开发区环境污染总量控制措施、推进清洁生产审计和工业园区生态化建设、并建立工业园区环境管理体系，促进工业园区可持续发展打下基础。(4)通过收集和分析工业园区发展历史和现状的各种社会经济资料，研究区域发展对环境的需求及环境对区域发展的制约性，从而分析区域开发建设规划总目标的合理性。分析工业区系统与周围其它系统之间的关系，并对工业园区以后的发展方向提出建议。(5)论证工业园区基础设施的现状和规划的状况，评价基础设施与工业园区发展的适宜性。评价工业园区的土地利用、能源结构、道路交通、公建配套、绿化布局等方面的合理性，确定区域的环境承载能力，对进入工业园区的项目提出要求。(6)通过对可能受到工业园区建设影响、关注工业园区建设的公众调查分析不同人群关心的问题以及区域的环境问题；通过专题研讨会使评价结合管理，提高可操作性。1.3.编制依据1.3.1法律法规(1)《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；(2)《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；(3)《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日；(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，1995年10月30日；(6)《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》，中华人民共和国主席令第72号，2002年6月29日；(8)《上海市环境保护条例》，1997年5月27日；(9)“上海市实施《环境影响评价法》办法”，上海市人民政府令第24号，2004年5月15日；(10)“上海市实施《中华人民共和国大气污染防治法》办法”，上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，2001.7.13；(11)《上海市扬尘污染防治管理办法》，上海市人民政府令第23号，2004年5月15日；(12)《上海市危险废物污染防治办法》（修正案），上海市人民政府53号令，1997年12月14日。1.3.2规划等技术文件(1)《上海某工业园区环境影响评价实施方案》和“《上海某工业园区环境影响评价实施方案》评议意见”，2004年8月；(2)《上海市南汇区人民政府关于确认某工业园区为区级开发区的批复》（南府[2003]208号），上海市南汇区人民政府，2003年9月3日；(3)《某工业园区控制性详细规划》，南汇区规划设计室，2004年6月；(4)《某工业园区产业发展规划》，上海某工业园区管理委员会、上海上咨市场咨询有限公司，2003年12月；(5)《南汇区总体规划纲要》；(6)《上海市城市总体规划（2000~2020）》，上海市城市规划设计研究院；(7)《上海市南汇区环境保护规划》，上海市南汇区环境保护局；(8)《上海市南汇区污水系统专业规划》（送审稿），上海市南汇区环境保护局和同济大学建筑设计研究院环境工程设计分院，2004年4月；(9)《关于实施本市调整后的环境空气质量功能区的通告》（沪环保控[2004]118号），上海市环境保护局，2004年4月7日；(10)《上海市“城市区域环境噪声标准”适用区划》，上海市环境保护局；(11)《上海市地表水环境功能区划》（沪环保计[1997]344号），上海市环境保护局；(12)《上海市城市规划条例》，1995年6月16日上海市第十届人民代表大会通过，1997年5月27日上海市第十届人民代表大会修正）；(13)《上海市城市规划管理技术规定》，1994年8月1日上海市人民政府批准。(14)《上海市植树造林绿化管理条例》，上海市人民代表大会常务委员会公告第四十号，2000年9月22日；(15)《上海市河道管理条例》上海市人大常务委员会，1997年12月23日；(16)《上海市市容环境卫生管理条例》，2001年11月14日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过；(17)《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》，2001年10月29日上海市人民政府令第111号发布。1.3.3评价导则(1)《开发区区域环境影响评价技术导则》HJ/T131-2003；(2)《环境影响评价技术导则-总则》HJ/T2.1-1993；(3)《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ/T2.2-1993；(4)《环境影响评价技术导则-水环境》HJ/T2.3-1993；(5)《环境影响评价技术导则-声环境》HJ/T2.4-1995；(6)《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》HJ/T19-1997。1.3.4.相关技术文件(1)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)；(2)《上海市“十五”大气环境保护规划》，上海市环境保护局；(3)《上海市水环境治理与保护规划暨”十五”计划》，上海市环境保护局；(4)《第二轮环保三年行动计划》，上海市环境保护局。(5)《上海市城市规划管理技术规定》，1994年8月1日上海市人民政府批准。1.4.环境保护目标(1)环境空气保护目标为园区内的居住区、医院和学校，以及惠南新城西部区域、上海野生动物园；整个园区应达到《环境空气质量标准》（GB3095-96）的二级标准。(2)水环境保护目标为大治河二团水厂取水口；大治河控制目标为达到地表水环境质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准，其他河流控制目标为达到地表水环境质量达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准。(3)声环境保护目标为园区内的居住区、医院和学校、以及园区周边的居住区；声环境质量达到《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）的2类区域环境标准。(4)生态环境控制目标为工业园区的持续发展不影响现状生态环境，不受到资源等因素的限制在规划年限内，包括：人口密度、建筑密度、绿化覆盖率、土地利用性质、土地条件、地表水体用途、噪声情况、道路密度等因素。1.5环境影响评价因子与评价重点环境影响评价因子通过对开发区排污和周围环境特征等进行的环境影响设别，按照“实施方案”确定的环境影响评价因子如下：(1)环境空气环境质量评价因子子为PM10、NO2、SO2和二甲苯；；废气排放评评价因子为烟烟尘/颗粒物、SO2、NOx、二甲苯、HCl。(2)水环境地表水环境质量评评价因子为pH、DO、高锰酸盐指指数、BODD5、COD、氨氮、总总磷、总氮、石油类类、Cu、Hg、Pb、Cr6+、F-；废水排放放评价因子为为CODCr、BOD5、氨氮、SS、PO43-、石油类。地下水质量评价因因子为pH、总硬度、Cl-、高锰酸盐指指数、氨氮、Cu、Zn、Hg、As、Cd、Cr6+、Pb、Ni。(3)声环境和噪声声排放评价因因子连续等效A声级LLAeq。(4)土壤环境土壤环境质量评价价因子为重金金属：Cd、Hg、As、Cu、Pb、Cr6+、Zn、Ni。(5)固体废物固体废物产生量、工业固体废物的成分（一般工业废物、危险废物）和生活垃圾；(6)生态评价因子子绿化覆盖率、动植植物种类；1.5.2评价重重点(1)识别工业园区区开发活动可可能带来的主主要环境影响响以及可能制制约工业园区区发展的环境境因素。(2)分析确定工业业园区主要相关关环境介质的的环境容量，研研究提出合理理的污染物排排放总量控制制方案。(3)从环境保护角角度论证开发发区环境保护护方案，包括括污染治理设设施的规模、工工艺和布局的的合理性，优优化污染物排排放口及排放放方式。(4)对工业园区功功能区划、产产业结构与布布局、发展规规模、基础设设施建设、环环保设施等规规划进行环境境影响分析比比较和论证，提提出完善开发发区规划的建建议和对策。1.6.评价范围围(1)环境空气影响响评价范围某工业园区规划用用地范围包括括北块和南块，环境境空气的评价价范围为该区区域外扩2km以内的范范围（主要考考虑包括惠南南新城西部区区域和上海野野生动物园）。(2)水环境影响评评价范围水环境的评价范围围为某工业园园区区域及周周边的地表水体体。主要为大大治河、卫星星港、二灶港港、五灶港、六六灶港和六宣宣港。(3)地下水质量量评价范围某工业园区规划区区域范围。(4)噪声影响评价价范围环境噪声的评价范范围为某工业业园区区域外外扩100m以内的的范围。(5)土壤环境评评价范围某工业园区规划区区域范围。(6)生态环境评价价范围某工业园区规划区区域范围。1.7区域环境功功能区划和环环境标准功能区划(1)根据《上海海市环境空气气质量功能区区划》，某工工业园区所处处地区为二类类区，园区内内的环境空气气质量执行《环环境空气质量量标准》（GB30095-19996）中的二级级标准。(2)根据《上海海市水环境质质量功能区划划》中规定，区区域内的大治治河执行《地地表水环境质质量标准》（GB38838-20002）中的Ⅲ类标准，卫卫星港、二灶灶港、五灶港港以及规划建建设中的宣桥桥港执行《地地表水环境质质量标准》（GB38838-20002）中的Ⅴ类标准。(3)根据《上海海市“城市区域环环境噪声标准准”适用区划》中中的规定，某某工业园区执执行《城市区区域环境噪声声标准》（GB30996-93）中的2类、3类标准。(4)某工业园区属属于工业区，本本评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。Ⅲ类是以人体健康基准值为依据。主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。(5)土壤执行《土土壤环境质量量标准》（GB155618-1995）二二级标准。二二级标准是为保障农业业生产和维护人体健健康的土壤限限制值。1.7.2环境质质量标准(1)《环境空气质质量标准》（GB30995-96）及其修改改单中的二级级标准；(2)《地表水环境境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ、Ⅴ类标准；(3)《地下水质质量标准》（GB/TT148448-93）中中的Ⅲ类标准；(4)《城市区域环环境噪声标准准》（GB30996-93）中2类、3类和4类（交通干线线旁）区域标标准；(5)《土壤环境境质量标准》（GB115618--1995）二二级标准；(6)《工业企业业设计卫生标标准》（TJ36--79）。环境质量标准见表表1-1。1.7.3污染物物排放标准(1)《大气污染物物综合排放标标准》（GB162297-1996）二级排放放标准；(2)《锅炉大气气污染物排放放标准》（GB133271-22001）的的二类区域、Ⅱ时段标准；(3)《恶臭污染物物排放标准》（GB14554-93）的二级标准；(4)《污水综合排排放标准》（DB31//199-1997）二级标准；(5)《工业企业厂厂界噪声标准准》（GB123348-90），Ⅱ、Ⅲ类区域标准准；(6)《建筑施工场场界噪声限值值》（GB125523-900）。污染物排放标准见见表1-2。表1-1环环境质量评价价标准项目污染物环境质量标准分级（类）浓度限值环境空气PM10二级日均：0.15mmg/m33SO2小时：0.50mmg/m33，日均：0.15mg/mm3NO2小时：0.24mmg/m33，日均：0.12mg/mm3二甲苯居住区一次：0.30mmg/m33HCl一次：0.05mmg/m33，日均：0.0155mg/m3地表水pHⅢ/Ⅳ类/Ⅴ类6~9DO5/3/2mgg/l高锰酸盐指数4/10/15mg/lBOD54/6/10mmg/lCOD20/30/400mg/ll氨氮1.0/1.5//2.0mmg/l总磷0.2/0.3//0.4mmg/l总氮1.0/1.5//2.0mmg/l石油类0.05/0.55/1.0mg/lCu1.0/1.0//1.0mmg/lHg0.0001/00.001//0.0011mg/llPb0.05/0.005/0.11mg/llCr6+0.05/0.005/0.11mg/llF-1.0/1.5//1.5mmg/l地下水pHⅢ类6.5~8.5总硬度450mg/llCl-250mg/ll高锰酸盐指数3.0mg/ll氨氮0.2mg/llCu1.0mg/llZn1.0mg/llHg0.001mgg/lAs0.05mg//lCd0.01mg//lCr0.05mg//lPb0.05mg//lNi0.05mg//l环境噪声LAeq2/3/4类2类，昼间：60ddB(A)，夜间：50dBB(A)3类，昼间：65ddB(A)，夜间：55dBB(A)4类，昼间：70ddB(A)，夜间：55dBB(A)续表1-1环环境质量评价价标准项目污染物环境质量标准分级（类）浓度限值土壤Cd二级0.30mg//kgHg0.50mg//kgAs30mg/kggCu200mg/kkgPb300mg/kkgCr200mg/kkgZn250mg/kkgNi50mg/kgg表1-2污染染物排放评价价标准项目污染物污染物排放标准分级（类）浓度限值排放速率（kg//h）废气颗粒物GB16297--1996二级120mg/m33.5（Hs=115m）SO2550mg/m32.6（Hs=115m）NOx240mg/m30.77（Hs==15m）二甲苯70mg/m31.0（Hs=115）HCl100mg/m330.26（Hs==15）锅炉烟气烟尘GB13271--2001二类区域、Ⅱ时段燃煤120mg/m33燃柴油100mmg/m3—SO2燃煤900mg/m33燃柴油500mmg/m3—NOx燃柴油400mmg/m3—污水CODCrDB31/1999-1997二级100mg/l—BOD530mg/lSS150mg/lNH3-N15mg/l石油类10mg/l动植物油15mg/lPb1.0mg/llCr6+0.5mg/ll噪声厂界LAeqGB12348--90Ⅱ、Ⅲ类区域Ⅱ类，昼间：60ddB(A)，夜间：50dB(AA)Ⅲ类，昼间：65dB((A)，夜间：55dBB(A)1.7评价工作程程序评价工作程序如图图1-4所示。开发区发展规划初步分析现场踏勘，初步环境现状调查开发区发展规划初步分析现场踏勘，初步环境现状调查识别主要环境影响，拟定评价范围、评价内容、评价重点、评价方法等生态环境保护与建设编制开发区区域环境影响评价实施方案现状环境质量调查和现场监测编制开发区区域环境影响报告书环境容量与总量控制环境影响预测与评价公众参与规划合理性分析综合论证收集相关规划、环保政策、法规等有关资料

环境管理与环境监测规划方案分析污染源分析图1-4开发区区域环境影响评价工作程序2．某工业园区规划和和开发现状2.1.某工业园园区规划概述述2.1.1功能定定位和规划目目标.1功能定位综合考虑原某工业业园区、宣桥桥镇、新场镇镇及周边地区区的现状条件件和发展趋势势，充分利用用目前优越的的交通区位条条件，依托原原某工业园区、宣宣桥工业园区区所具有的招招商优势和开开发形象，以以发展工业为为主，增强配配套服务功能能，进一步加加快各类生产产要求向园区区集聚。.2规划目标(1)结合南汇区区区域经济发发展战略，充充分发挥工业业园区的区位位和交通优势势，该规划应应面向新世纪纪，达到高起起点、高标准准、高水平的的要求；(2)通过对某工工业园区的开开发，以科学学的规划方法法，超前的规规划意识，动动态的发展观观念，有弹性性的操作与管管理步骤，进进行统一规划划、综合布局局、配套建设设，将其建设设成为一个布布局合理、环环境优美、交交通便捷、设设施配套完善善的现代化开开发区。2.1.2.规划划范围与规划划布局规规划范围某工业园区选址区区域分为南区区和北区两个个部分，北区区东至河滨路路（即城西路路）、南至大大治河、西至至沪芦高速公公路、北至沪沪南公路，南南区东至南芦芦公路、南至至大叶公路、西西至沪芦高速速公路、北至至大治河，规规划总用地面面积为35.58平方公里，其其中建设用地地面积31.39平方公里。规规划布局根据南汇汇区区域经济济发展规划，结结合园区土地地功能配置，同同时考虑内外外环境的现状状与发展趋势势，布局结构构上力求做到到功能明确、构构思新颖、建建筑空间组合合和谐，构成成一个完善的的相对独立的的有机整钵。按按照规划确定定的发展目标标，将园区分分为两个片区区，分期发展展。大治河以以北的北区为为一期，大治治河以南的南南区为二期。形形成成熟一块块开发一块，见见效一块的规规划结构，使使规划具有可可行性与弹性性。(1)点点轴发展沪南公路、南芦公公路确定为两两条主要发展展轴线。公共共服务设施和和居住用地主主要沿沪南公公路布置，为为周边地区提提供服务并带带动其发展。南南芦公路作为为功能发展轴轴线，串联两两个片区，形形成点轴发展展的理想模式式，有利于各各功能区之间间的便捷联系系，有利于形形成一种与自自然交融的开开放格局。(2)水路路交织规划用地内现状水水网密集，规规划保留、梳梳理现有水系系，并结合道道路规划形成成水路交织、景景色优美的滨滨河景观道路路。2.1.3土地使使用与控制规规划工业园区规划总用用地35.58平方公里里，建设用地地31.39平方公里，其其他用地4.19平方公里。其其中，工业总总用地15555.29公顷，约占总总建设用地的的49.544%，居住总用用地520..98公顷，约占总总建设用地的的16.599%；各项规划用地比例例及数量详见见某工业园区控控制性详细规规划用地平衡衡表（表2-1）。表2-1某工业园区区控详规划用用地平衡表项目面积（公顷）所占比例（%）规划总用地3558.00—一、建设用地3139.25100其中工业用地一类工业用地1428.0545.49二类工业用地127.244.05居住用地一般居住用地352.0711.21生态居住用地168.915.38公共服务用地136.414.35道路用地363.0511.56绿化用地314.2710.01物流仓储用地249.557.95二、其他用地418.75—其中河流用地203.11—对外交通用地215.64—土地使用规划见图图2-2。园区规划总平面图图见图2-3。工业用地规划工业总用地为15555.299公顷，占总建建设用地的49.5%。园区一期工业项目目的性质规划划以一类工业业为主，南芦芦公路两侧以以规划多层厂厂房为主，建建筑密度较低低，可安排无无污染的工业业项目，这样样可以与农民民居住区及公公路两旁的景景观工程相协协调，形成环环境优美的高高级工业区。园园区中两条22万伏250米宽的高压走走廊在地块东东部自北向南南纵向穿过，高高压走廊以西西可适当安排排的工业用地地，规划考虑虑其对居民和和公用设施等等环境有一定定干扰和污染染，所以规划划远离居住区区，在高压走走廊范围内设设置集中绿地地。其余工业业用地以低层层、多层工业业厂房相结合合，安排一般般类型的工业业项目。园区二期规划总用用地为11.38平方公里，按按照产业流向向与工业结构构的布置：从从西自东为高高新技术生产产区——软件园——制造产业区区。居住用地规划南北向高压走廊以以东规划居住住用地为主。根据原来宣桥镇村村庄布点规划划，规划布置置宣桥社区、胡胡桥中心村。其其余居住用地地按组团分片片设置，各居居住组团都相相对独立，配配套设施齐全全。居住区内内合理布置道道路和小块绿绿地、花坛，以以利美化环境境和满足居民民生活的需要要。建筑在布布局中可充分分利用本基地地得天独厚的的环境优势，沿沿主要公路和和河流一侧住住宅布局可通通过弧线与直直线结合的形形式，使平面面布局优雅流流畅，充满活活泼和流动感感。公共设施用地规划划公共设施用地集中中布置在沪南南公路两侧。沪沪南公路是全全区的东西向向主干道，也也是对外交通通干道，规划划可与沪南公公路景观建设设工程相适应应协调，两侧侧建筑以多层层为主，兼有有个别低层或或小高层，形形成层次丰富富、高低错落落、具有良好好的空间景观观和街景效果果。2.1.7道路交交通系统、绿化及水系规划规划划.1道路交通系统规划划依托现有路网，完完善规划地区区的路网结构构，并与土地地规划相协调调，使之能适适应园区建设设的要求和交交通结构的变变化，以道路路建设带动园园区建设的发发展；结合用用地现状情况况和地形，尽尽量避免畸形形交叉口，贯贯通道路网络络；明确道路路系统的功能能和等级，提提高道路使用用率，缩短时时空距离。根据城市市干道系统规规划，结合地地区现有道路路，全区道路路系统分为对对外公路及园园区道路。(1)对外公路沪芦公路红线宽660米，两侧绿带带宽各100米。沪南公路红线宽440米，两侧绿带带宽各20米。南芦公路红线宽445米，两侧绿带带宽各20米。西乐公路红线段宽宽32米，两侧绿带带宽各10米。黄宣公路红线段宽宽30米，两侧绿带带宽各10米。六奉公路红线宽224米，两侧绿带带宽各10米。(2)园区区道路园区道路均为188~40米，两侧绿带带宽为5~10米。.2绿地规划园区内的防护绿地地主要为区域域高压走廊防防护绿地、道道路防护绿地地及河流防护护绿地。道路路防护绿地以以形成大尺度度、大空间的的“绿线”为目标，是是滨河环状绿绿化的补充。道道路绿化应优优先满足现代代交通要求与与步行环境要要求：选择吸吸污、滞尘、降降噪能力强且且形态优美的的树种，乔灌灌木和草坪结结合。全区结合沪南公路路和南芦公路路两侧绿化景景观为轴线，规规划上将绿化化用地通过点点、线、面结结合，使全区区具有良好的的生态环境。居住用地内集中绿绿地不应低于于15%，绿化覆盖盖率不低于35%；工业用地地内对于一些些大型工业项项目的绿地面面积不应低于于20%。大治河两侧各布置置100米绿化隔离带带，沪芦高速速公路两侧各各布置100米绿化隔离带带。绿化规划示意图见见图2-4。.3水系规划工业区内河流水系系充沛，大治治河、卫星港港、二灶港、五五灶港、和规规划建设的六六宣港穿越园园区境内，并并疏通境内数数条自然小河河流，使其成成为一个完整整的水体系。在在水资源上给给工业区发展展提供有利的的条件，同时时能自然分割割工业区并起起到美化环境境的作用。根根据工业园区区使用功能配配置，同时考考虑内外环境境的现状与发发展趋势，结结构上力求做做到布局合理理，即有利于于开发，又有有利于功能互互动，构成一一个完善的相相对独立的有有机整体。2.1.8基础设设施规划给给水规划(1)开发区工业业应积极发展展节水性企业业，以提高工工业用水复用用率；(2)按照开发区区发展要求和和水资源条件件，合理经济济地布置管网网，区内供水水主干道成环环状布置，保保证工业区内内安全用水；；(3)居住区居民民生活用水标标准为2500升/人·日，工业仓仓储用水取120吨/公顷·日；某工业园园区总用水量量约12.6万吨/日；(4)工业区内供供水由惠南水水厂和桃桥水水厂提供，惠惠南水厂给水水能力30万吨/日。污污水规划(1)排污总管一一期工程穿越越工业园区，所所以污水收集集基本考虑以以排污总管为为界，南区污污水向北排放放；最后东排排南汇排海污污水处理厂；；(2)原则尽量考考虑节约投资资，缩短管道道长度和少穿穿越河道，但但也要保证污污水排放的可可靠性；(3)加强污污水和废水的的回收利用，实实现污水资源源化；(4)污水量按总总用水量的90%计算。雨雨水规划(1)排水方向应应结合地形，由由高向低排放放；(2)尽量缩短管管道长度，少少设和不设泵泵站，以就近近排入河道为为原则。.4电力规划现状222万伏变电站1座，3.5万伏变电站1座，电力供供应十分便利利。园区内总总负荷约6279000kW，规划3.5万伏变电站站三座。园区内供电电压大大部分为10kV，规划设置10kV开关站60座，考虑到到入户业主的的不确定性，开开关站位置和和用地由建设设方、业主和和供电部门协协商解决。.5天然气规划气源由南汇天然气气输配公司内内的调压站提提供，在沪南南公路，黄宣宣公路，六奉奉公路，南芦芦公路下敷设设DN2000mm天然气中压压管，在其他他道路下敷设设DN150mmm天然气中中压管，基本本形成一个健健全的中压供供气网络。2.2产业发展规规划产业总体定位根据某工业园区的的产业发展规规划研究，某某工业园区的的产业总体定定位为：建设设一个面向现现代制造业，以lT配套与装备配套产业为核心，以都市型工业和生产性服务业为基础，集先进制造、现代物流、教育培训、研发服务为一体的规模化、个性化、集群式、生态型产业基地，作为南汇新一轮大发展的都市型工业基地、私营经济发展基地、港城物流的中转基地，与南汇科教园区、南汇现代农业园区共同打造惠南经济圈的新型产业生态系统，与临港新城产业配套区一起构筑面向国际的现代装备工业走廊。规划发展的具体产产业规划发展的具体产产业见表2-2。表2-2某工业业园区规划发发展的产业产业大类重点发展产业高新技术产业IT配套产业，重点是是IT封装测试现代制造业装备配套产业，重重点是港口和和船舶配套设设备、关键零零部件生产性服务业专业物流服务都市型工业服装服饰业新型建材业产业布局在9.6平方公里的的一期园区内内，要以劳动动密集型的都都市型工业为为主，以吸引引培育民营经经济为发展重重点，主要为为惠南新城的的城市化发展展提供就业岗岗位和产业支支撑。在规划面积为111.38平方公里的的二期园区内内，要以资本本技术密集型型的IT配套产业、装装备配套产业业和生产性服服务业为主，着着重吸引跨国国企业的入驻驻，实现某工工业园区整体体的协调发展展。其中，专业物流服服务空间安排排上是放在一一期园区内，但但在时间节点点上则作为二二期的重点产产业予以大力力发展。2.3近期、中期期规划发展目标标经济发展目标(1)近期期(20004~20007年)某工业园区在近期期4年规划累计计实现招商项项目70个，1000万美元以上上的大项目10个，年均吸吸引外资预计计达到3~4亿美元左右右，投资密度度争取获得每每平方公里2亿美元的规规模；预计到到2007年累计引进进投资9~12亿美元。一期园区9.6平平方公里由于于起点低(2003年土地产出出率约为2亿人民币左左右/平方公里)、所余空间间不多、定位位于劳动密集集型都市型工工业，因此预预计到2007年达到5~8亿元左右/平方公里计计算。二期开开发由于推行行高起点规划划和一次性开开发，将以加加速度实现跨跨越式发展，但但扣除规划开开发时间，预预计到2007年达到10~15亿人民币/平方公里。二二者相加，到到2007年实现年工工业总产值人人民币约80~1000亿元，实现现年出口交货货值80~1000亿元，建筑筑业以及物流流、服务和其其他第三产业业产值达到40~50亿，总产值值约为120~1150亿。一期园区内按照每每亿元产值从从业人员300人，二期内内按照每亿元元产从业人员员200人，到2007年安置就业业人口约为2.5~3万人，再加加上三产从业业人员约为1万人，某工业业园区总就业业人口约为3.5~4万人。(2)中中期(20008~20110年)中期的三年要受到到若干不确定定性因素影响响，如临港新新城产业配套套区建成并全全面招商引资资的影响，国国际产业转移移趋势变动的的可能性等等等，某工业园园区招商引资资的增速有可可能趋缓，也也可能保持继继续加速增长长，这很大程程度上取决于于某工业园区在在第一个四年年的开发建设设与产业发展展情况。因此此第二个三年年侧重从体现现开发质量的的角度提出发发展目标。一一期园区土地地产出率达到到10~15亿/平方公里，二二期园区土地地产出率达到到25~30亿/平方公里，总总产值达到350~4450亿，提供就就业岗位8~10万，建筑业业以及物流、服服务和其他第第三产业产值值达到50~80亿，总产值值约为400~5530亿，每个主主导行业各引引进2~3家大型骨干干企业，园区区内有10~15家年产值过过亿的企业，引引进注册企业业达到300余家，主导导行业基本形形成完整的产产业链、技术术研发中心和和人才培训体体系。表2-3经济发发展规划目标标和从业人员员规划目标规划年限总产值（亿元）从业人员（万人）近期（2004~~2007年）120~1503.5~4中期（2008~~2010年）400~5308~10居住人口和公共设设置规划发展展目标将某工业园区放在惠惠南新城的总总盘子里，充充分利用惠南南新城的基础础设施、市政配套、服服务配套等优优势加以开发发，在产业集集聚、人口集集中的同时，考考虑作为新城城整体格局中中的一部分，推推进园区的房房地产建设，高高标准建设生生活区、服务务区和公共设设施等功能区区，与惠南新新城实现联动动发展，通过过产城一体化化、居工聚集集化，共同形形成一个人口口集中，设施施先进的城市市组团，构建建一个汇聚各各种先进生产产要素和多元元文明因子的的城市景观和和城市工业区区。(1)近期集聚人口口(外来人口与与常住人口)达到5~6万，宣桥社社区的建设完完善，整个社社区的形象性性、功能性和和文化氛围基基本形成；在在现有的商业业、学校、医医院的基础上上，重点放在在教育和医疗疗保健功能的的完善上；在在现有房产住住宅的基础上上，进一步细细分市场，为为白领管理人人士，高级技技术工人以及及外来就业人人口提供不同同层次的居住住与租赁产品品，基本形成成一个新型的的配套服务区区。(2)中中期集聚人口规模达到到8~10万，建设大大型商业设施施及集中绿地地，规划在产产业基地附近近建设国际技技术交流中心心、五星级宾宾馆、国际休休闲文化中心心等公共设施施，建设创业业公寓、生活活配套区等，为为园区内工作作人员提供优优良的居住生生活条件，建建设为园区内内外籍工作人人员提供便利利的生活配套套，如国际性性幼儿园、国国际性中小学学等。表2-4居住人人口规划目标标规划年限居住人口（万人）近期（2004~~2007年）5~6中期（2008~~2010年）8~102.4.工业园区区环境保护规规划某工业园区还没有有编制环境保保护规划，下下面根据《南南汇区环境保保护规划》进进行确定。《南汇区环境保护护规划》确定定了南汇区环环境保护总目目标，即通过过10年左右的努努力奋斗，将将南汇区初步步建设成为基基础设施完善善、景观优美美、生态环境境质量一流、经经济发达、高高效，社会文文明安定的国国际性生态花花园城市框架架。到2010年，全区产产业结构得到到优化、布局局合理、技术术与产品创新新能力强、可可持续发展综综合实力名列列全国前茅。按照《南汇区环境境保护规划》，在在环境功能区区划中将某工工业园区作为为污染控制区区。(1)环境空气质质量保护目标标近期为二级级，远期为一一~二级。(2)声环境保护护目标中远期期均为Ⅲ类区。(3)水环境质量量保护目标大大治河近期ⅣⅣ类，远期Ⅲ类。近期Ⅴ类，远期Ⅳ类。在环境污染防治中中指出，要利利用工业区开开发建设契机机，统一规划划南汇区中片片污水收集和和处理系统，分分期实施，先先建设收集总总管，污水厂厂分期建设。利利用东海平湖湖油气在南汇汇区登陆分离离的有利条件件，逐步在工工业园区、新新城、中心镇镇、一般镇铺铺设管网，使使更多的企业业事业单位和和居民用上天天然气。2.5新进工业园园区的企业情情况表2-55列出了新进进入工业园区区的企业(部分)概况，均为为机械及服装装行业。表2-5新进企企业基本情况况序号企业名称行业或主要产品总投资（万元）占地面积（m2）1安特精密机械有限限公司电子设备制造2罗尔斯-罗伊斯船船舶制造(上海)有限公司船舶制造9000352933上海明茂实业有限限公司服装4000165004上海航空机械有限限公司专用机械设备6840266665上海电院电气设备备有限公司电气设备960133336上海陆亿实业有限限公司专用机械设备4000266407上海铁大照明电子子有限公司电子元器件500020008上海理工大学附属属工厂机械设备5000233649上海理工大学附属属二厂机械设备53002333310同济大学机电厂空调、风机4043153332.6.某工业园园区开发现状及回顾2.6.1用地现现状某工业园区一期园园区规划总用用地9.6平方公里，即即西至规划中中的六宣港、东东至城西路、北北至卫星港、南南至宣黄公路路向南900米。一期园区区工业、居住住用地现状详见见图2-5。一期园区内目前仍仍有惠南镇的的汇南村、陶陶桥村、徐庙庙村和城南村村4个村。某工业园区内已落落户的企业有有263家，其中比比较大型工业业项目如：横横店集团、东东龙拉链、菲菲莉集团、远远东葡萄酒、高高潮木业、凯凯岭食品、雅雅博色彩科技技等。涉及的的主要行业类类别为机械、服服装和纺织、建建材、食品、电电子，塑料制制品及精细化化工、日用品品、生物医药药等。园区内与工业开发发配套的旅游游居住项目有有衡山度假村村、富成别墅墅区、上海桃桃城度假村、枫枫丹白露、冰冰天雪地、泰泰燕华庭等。未建成的区域，基基本为农田和和村庄。某工业园区规划调调整后，35.58平方公里里的范围内还还包括：宣桥桥镇的宣桥村村、张家桥村村、新安村、陆陆桥村、中心心村和长春村村6个村，新场场镇金建村和和王桥村的部部分土地，以以及奉贤区头头桥镇北宋村村的部分土地地。历年主要经济指标标表2-6列出了某工工业园区历年年的主要经济济指标。表2-6某工业业园区历年的的主要经济指指标年份指标(万元)199519982000200120022003工业产值840724741432606571098774151325GDP31621008022770319014450860020其中，一产871590685600581433二产1327467612552179002544439900三产96448149533134011848319687外贸出口2813758293001039026694税收420204364498001250016000固定资产投入27653120152301785026424689132.6.3主要的的企业的污染染因素根据统计，园区内内有27家企业使用35台燃煤/油蒸汽锅炉炉，其中22家工业企业业使用26台燃煤/油蒸汽锅炉炉。一期园区内大部分分的工业废水水和生活污水水纳管排入南南汇污水总管管，小部分企企业由于支管管还没有建设设到所在地块块而处理达标标后直接排入入附近水体；；一期园区以以外的企业则则就地处理达达标后排入附附近水体。表2-7列出了工业业园区主要的的燃煤和工业业废水排放企企业。2.5.4现有的的基础设施(1)电力拥有供电能力2220KVA、110KKVA电站各一座座，实行双回回路供电，保保证区内企业业永续供电。(2)燃气园区从东海平湖油油气田获得日日供量10万立方米的的天然气，区区内埋设供气气管道，能确确保落户企业业的热能需求求。(3)给水园区目前由惠南水水厂和陶桥增增压站联网供给.表2-7某工业业园区主要的的燃煤烟气排排放和工业废废水排放企业业编号企业名称耗煤量（锅炉吨位位）SO2排放量（tt/a）烟尘排放量（t//a）废水排放量（t//a）COD排放量（tt/a）是否纳管1上海开确金属丝有有限公司200t/a（44t）2.60.3516000.16是2上海琳琳纺织印染染有限公司700t/a（2t）9.01.250000.5是3上海东龙服饰有限限公司2938t/a（4t）37.81.0532005.32是4上海迪赛诺化学制制药有限公司2400t/a（4t）30.71.0200002.0是5上海市宣桥五金机机械厂20t/a（0.2t）0.40.246000.46否6上海申藤畜牧有限限公司饲料加工厂720t/a（4t）9.21.4———7上海新星印刷器材材公司800t/a（2t）10.22.9———(4)排排水区内已建的道路下下已埋设雨水水管网，其设计计排放标准为为南汇50年最大雨水水量。一期园区内有日排排量15万吨东排总管管，目前总管管已建设到南南宣公路，一一期园区内的的企业、居住住区的废水和和生活污水大大部分已接管管。东排总管管的未端目前前是湿地处理理后排海。(5)固体废物处处置现有企业一般工业业废物可综合合利用的均回回收综合利用用，不能利用用的和生活垃垃圾委托当地地环卫部门清清运，在老港港垃圾填埋场场卫生填埋；；危险废物则则委托有资质质的单位处理理、处置。环境质量变化情况况分析表2-8列出了惠南南镇2000~~2003年的环境空空气质量情况况，SO2和NO2的年日均浓浓度变化不大大，TSP的年均浓度度从2000年至2003年是上升的的，但2004年又下降了了；过去的4年，环境空空气质量均达达到二级标准准的。表2-9列出了历年年的大治河、卫卫星港地表水水水质情况，过过去的4年，大治河河的CODMn、BOD5、氨氮、总总磷和石油类类已超过Ⅲ类功能的水水质标准，其其中氨氮已处处于劣Ⅴ的水平；卫卫星港的氨氮氮也已超过ⅤⅤ类功能的水水质标准，处处于劣Ⅴ的水平。表2-8惠南镇镇历年环境空空气质量情况况（年平均浓浓度，单位：：mg/m3)项目年份SO2NO2TSP达到的空气质量标标准级别20000.0040.0320.062二级20010.0050.0380.069二级20020.0030.0340.115二级20030.0040.0400.081二级表2-9历年的的大治河、卫卫星港地表水水水质（年平平均浓度，单单位：mg/l）项目河流名称年份DOCODMnBOD5COD氨氮TP石油类挥发酚大治河（二团水厂断面）19958.365.237.40—1.57—0.1730.00420008211.860.3870.6220.00420017.475.074.56151.850.2710.1260.00320027.376.594.51163.100.4570.2500.00420035.976.424.25182.540.3890.1020.005卫星港1999—4.994.34—1.78—0.1480.00320017.225.855.61203.030.4500.0900.00420025.576.885.05213.320.5840.1250.00520036.095.723.63212.390.3950.0720.0043.工业园区所在在地区的环境概况3.1.自然环境境概况开发区地理位置某工业园区位于南南汇区中部，处处于南汇中心心城惠南新城城的西南部，距距离市中心445km，距距离外高桥港港区40kkm里，距离离张江高科技技园区25km，南22kkm处有上海海国际航运中中心——洋山深水港港和临港新城城，北部122km处有有亚洲大型航航空枢纽港——浦东国际机机场；沪芦高高速公路、沪沪南公路、南南芦公路、大大叶公路贯通通境内。园区的园区的区域域位置见图1-2和图1-3。地质地貌本区为长江三角洲洲冲积平原，地地貌形态单一一，地势平坦坦，地面标高高海拔3.9-4..7m；褐黄色粉质粘土：：厚度2.5-3..2米，地基承载载力100-1120千帕；淤泥泥质粉质粘土土：厚度4米，地基承载载力60-70千帕；淤泥泥质粘土层：：厚度11..5米，地基承载载力：60-70千帕；粘土土层：厚度66米，地基承载载力：90千帕；粉质质粘土层：厚厚度6米，地基承载载力180-2250千帕；粉砂砂层：厚度约约20米。水文某工业园区水系发发达，河港纵纵横交叉，淡淡水资源丰富富，地下稳定定水位在10米左右，河道道水位2.334米（吴淞零上上），最高水水位4.52米（吴淞零上上），最低水水位1.70米（吴淞零上上），区内主主要河流有大大治河、六灶灶港、五灶港港等。大治河河西接黄浦江江，东通东海海，河面宽度度102米，通航能力300吨级。3.1.4.气候候概况南汇地区属北亚热热带季风气候候，四季分明明，冬夏长，春春秋短，日照照充足，雨量量丰富。2003年的气象统计参数为：：年日照时数：18891.4（小小时）；年平均气温：16.4（℃）；最高气温：38.4（℃）；最低气温：－4.8（℃）；年降水量：715.8（mm）；年降水日数：1116（d）；年蒸发量：11433.88（mm）；年无霜期：2278（d）。根据南汇区19997年~2001年风速、风风向的统计，年年平均风速为为2.9m/s；风向受季季节影响明显显，ESE风向出现频频率最高为10%，其次为ENE和静风，出出现频率为9%。南汇区1997~~2001年5年平均的风风向频率见表表3-1，风向玫瑰瑰图见图3-1；图3-1为南汇区1997年~2001年统计的风风向玫瑰图。表3-1南汇区区1997年~2001年统计的风风向频率（%）风向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC频率445771073431224567图3－1风向玫瑰图图本地区大气稳定度度中性（D类）占绝对对优势，全年年将近一半以以上，其次是是弱不稳定（C类），再是是弱稳定（E类），强不不稳定（A类）出现很很少。3.2.社会经济济情况.南汇区概况和发展展目标.1.南汇区概况况南汇区位于长江口口和杭州湾的的交汇处，东东临东海，南南靠杭州湾与与浙江宁波相相望，北与浦浦东新区毗邻邻，西南与西西部地区和奉奉贤、闵行交交界。海岸线线45公里，有丰富富的水资源、土土地资源和滩滩涂资源。全全区总面积688.7平方公里里，其中水域域面积102平方公里；；至2003年底，全区区共有常住人人口86.55万，户籍人人口69.9万，其中中农业人口46.8万，非农业业人口23..1万，平均每户户人口2.53人。全区共有14个镇。2003年全区实实现增加值1190.9亿元，其中第第一、二、三三产业增加值值分别为13.9亿元、111.0亿元和66.0亿元；完成财财政收入37.0亿元，其中中地方财政收收入18.9亿元；全社社会固定资产产投资完成157.1亿元；城镇职工平平均工资20119元，农民人人均年纯收入入6482元。全区完成工业总产产值469.5亿元元，比上年增增长21.1%。年内对33个工业小区区进行了整合合，形成了1个市级工业业区和9个区级工业业区的园区布布局。工业区区的基础设施施投入力度加加大，实现了了园区形象开开发和功能开开发的同步推推进。技术改改造步伐加快快，纺织服装装、食品加工工等传统产业业技术能级有有新的提高。信信息产业、生生物医药等高高新技术产业业发展态势良良好。全区有全日制大学学6所、电视大大学1所，普通中中学42所、小学23所；在校人人数1174774人，教师7853人。有医院10个、床位2759张，卫生院23个、床位1583张。.2经济和社会发展战战略目标(1)总体思路以经济建设为中心心，贯彻实施施上海经济重重心东移发展展战略，走以以港兴区之路路，在加快发发展中推进经经济结构战略略性调整，在在深化改革中中提高地区整整体实力，立立足当前，着着眼长远，大大力推进体制制创新、机制制创新和科技技创新，推动动经济发展和和社会全面进进步。(2)发展目标：依托”两港”建设，接受浦东新新区和深水港港的双向辐射射，优化产业业布局，调整整产业结构，积积极发展临海海、临空产业业，加快发展展重点产业，加加大基础设施施建设力度，强强化配套服务务功能，不断断提高城市化化、现代化、国国际化水平，增增强综合实力力，基本形成成经济社会发发展的五大体体系。形成”一业特强、多业发发展”的产业体系系。形成现代化的区域域交通和基础础设施框架。形成功能完善的综综合配套服务务体系。形成布局合理的区区域城镇体系系。形成协调发展的社社会事业综合合体系。(3)功能定位：对内对外开放的港港口城市体现实力与水平的的工业重镇现代都市型的农业业基地环境优美的旅游景景区(4)主要指标：：国内生产总值：年年递增12%。至2020年实现GDP11150亿元，三大产业结构调调整为6:47::47。地方财政收入：年年递增10%，至2020年达到60亿元。出口创汇：年递增增15%，至2020年达到50亿美元。农民收入：年递增增不低于8%。.3.产业发展方方向与布局(1)产业发展原则则与目标坚持二、三产业共共同推动经济济发展，在发发展中完成产产业结构的战战略性调整，在在调整中实现现产业创新提提升，逐步建建立和形成以以高新技术为为基础、现代代服务业为先先导、以装备备工业为支柱柱，特色鲜明明、重点突出出的多元产业业体系。立足于依托“两港港”建设带动区区域开发、开开发水平和核核心竞争力提提升的指导思思想，坚持市市场化发展方方向，走集约约化、规模化化和国际化道道路，以努力力提高地区核核心竞争力为为前提，加快快临港、临空空产业基地和和区域产业链链的形成，努努力构筑以”三圈三带”为主体的产产业网络化布布局，推动城城市化进程，加加快产业布局局、产业体系系的重组和转转换，全面提提升南汇经济济的外向化和和开放度，成成为上海国际际航空港和国国际深水枢纽纽的服务基地地，努力打造造上海新一轮轮对内对外开开放的新高地地。(2)产业体系：：充分发挥南汇的区区位优势，立立足未来市场场的辐射功能能，大力发展展新型建材业业和装备工业业；依托洋山山深水港，大大力发展与港港口关联度高高、辐射带动动作用强的的的现代物流业业、临港服务务业、临港制制造业；加大大政策引导和和资金扶持力力度，加快建建设都市型农农业，提高产产业技术含量量，努力实现现农业现代化化。(3)产业总体布局局：形成特征鲜明、布布局合理、功功能明晰的“一核、三圈圈、三带”的形态特色色，即以港城城建设为核心心、加快港口口经济圈、周周康综合经济济圈和惠南科科教经济圈的的生产要素集集聚；重点发发展外环线经经济带，加快快培育远东大大道经济带，努努力构筑沪芦芦高速公路经经济带，形成成滨海、南六六两大旅游线线，使点———轴成网，形形成全区产业业布局网格化化。(5)投资导向第一产业：粮食种种植业、蔬果果种植、花卉卉种植和养殖殖业。重点发发展具有生态态性、观光休休闲性、服务务性的现代农农业。第二产业：电子电电讯设备制造造业，医药保保健品制造业业，新型建材材业，汽车组组装及零部件件加工业，食食品制造业，精精细化工六大大支柱行业及及印刷包装业业、机械五金金和纺织服装装等行业。第三产业：旅游业业、教育事业业、运输业、商商业饮食业、房房地产业和现现代物流业。重重点发展临港港、临海服务务业及为新兴兴产业配套和和服务的第三三产业。(5)鼓励外商投资资的行业新技术产业、机电电行业、汽车车及零部件行行业、仪表电电子行业、轻轻工行业、新新型建材行业业、医药及医医疗器械行业业、有色金属属行业。3.2.2.某某工业园区概况某工业园区（9..6平方公里里的一期园区区），2003年末，已落落户园区的企企业有263家，其中外外资企业72家，累计合合同外资投资资金额22551万美元。园园区2003年完成工农农业总产值15.2亿元，其中中工业总产值值15.1亿元，实现现利润0.52亿元；完成成国民生产总总值6.0亿元，其中中第一、二、三三产业分别为为0.04亿元、3.99亿元和1.97亿元；完成成外贸出口产产品拨交额2.67亿元，外贸贸出口创汇2191万美元；园园区完成财政政收入1.66亿元；固定资资产投入6.89亿元。园区年末耕地面积积345.77公顷，总作物播种种面积156公顷；农业户3368户、8658人；园区有外外来人员1987人。4区域环境质量现状状调查和评价为了了解工业园区区目前的环境境空气质量、地地表水环境质质量、地下水水质量、区域域环境噪声、土土壤环境质量量状况境委托南南汇区环境监监测站对工业业园区的环境境空气质量进进行了现场监监测。4.1环境空气现状调查查及评价环境空气质量现状状监测.1监测点位置、监测测因子、监测测时间和频率率按照《上海某工业业园区环境影影响评价实施施方案》，环环境空气质量量现状监测在在工业园区内内布置了4个监测点，见见表4-1和图2-1。监测因子为PM110、SO2、NO2、二甲苯；监测和分析析方法按照环环境保护局《空空气和废气监监测与分析方方法》和《环环境监测技术术方法》执行行。监测时间为20004年8月25~29日；监测采采样频率见表表4-2。表4-1环境境空气监测点点位置监测点编号位置目前状况Q1北区东部居住区内内集中居住区Q2北区建成区的中部部工业区Q3北区西部农村地区Q4规划南区的东南部部农村地区表4-2环境空气气监测频率监测项目监测频率PM10连续5昼夜，日均浓度采采样为一昼夜夜，每日1个样品；SO2连续5昼夜，小时浓度采采样时间为每每日02:000、07:00、14:00、19:000；每天每个项项目4个样品；NO2二甲苯.2监测结果环境空气质量现状状监测资料：：PM10日均浓度度数据20个，SO2、NO2、二甲苯小时时浓度数据各各20个、日均浓浓度数据各5个；PM10、SO2、NO2、二甲苯的小小时浓度范围围、日均浓度度范围、超标标率的统计结结果分别列