（20201009稿件）招商文件-顺德区XX街XX社区XX片旧村改造公开选定合作开发意向企业项目

第17页共57页招商文件顺德区XX街XX社区XX片旧村改造公开选定合作开发意向企业项目PX-ZS-440606-20200919-001发布日期：2020年9月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u28961第一部分邀请函 319582第二部分招商项目内容 714916第三部分竞选须知 1414874第四部分合同书格式 3010713第五部分竞选文件格式 40

第一部分邀请函

邀请函广东XX项目管理有限公司受佛山市顺德区XX街XX社区居民委员会的委托，就顺德区XX街XX社区XX片旧村改造公开选定合作开发意向企业项目合作经营单位进行公开招商，欢迎符合条件有合作意向的单位参加。一、项目编号：PX-ZS-440606-20200919-001二、项目名称：顺德区XX街XX社区XX片旧村改造公开选定合作开发意向企业项目三、招商内容及需求简述序号招商内容数量单位1合作开发意向企业≤3家注：1、择优选取不超过3个入围合作开发意向企业。2、详细招商要求及需求请参阅招商文件中招商项目内容。四、竞选人的资格条件1、竞选人须为中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的独立法人机构（包含中外合作企业），不接受自然人、境外单位报名；2、竞选人须具备由住房和城乡建设部门颁发的房地产开发企业一级资质证书；3、竞选人的总资产不低于500亿元人民币，净资产不低于200亿元人民币（以上一年度的审计的财务报告数据为准）；4、竞选人须为中国指数研究院认证的中国房地产百强企业前40名；5、竞选人须在国内直辖市、省会城市累计取得不少于3宗旧村改造项目经验（改造项目实施方案取得政府批复），且改造范围总占地面积不低于3000亩（以城市更新主管部门批复文件为准）。6、竞选人（含其直接或间接持股比例达50%或以上的关联公司）在2015年1月1日至2019年12月31日，其房屋建筑面积累计规划验收或竣工验收不少于350万平方米（以建筑面积计算，按规划验收证明材料或竣工验收备案表记载数据进行累计计算，但同一项目数据不重复计算）。7、企业信誉好，社会责任感强，近三年无不良诚信记录。银行信用记录良好（以中国人民银行征信中心或其授权机构出具的企业信用报告为准），企业信用等级为AAA（含AAA+和AAA-）。8、本项目不接受联合体竞选；9、竞选人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招商文件。注：竞选人的关联公司指其指其出资额占关联公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占关联公司股本总额百分之五十以上；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响。若竞选人在本项目招商文件里使用竞选人的关联公司的资质、资格、条件等信息，须同时提供足以证明其符合上述身份的证明材料（如工商登记机读资料或者相关协议文件等）。五、报名登记及招商文件的发售：1、报名登记起止时间：2020年 月 日起至2020年 月 日（上午8:30－12:00，下午2:005:30，法定节假日及工休时间除外）。2、发售地点：广东XX项目管理有限公司（地址：佛山市顺德区XX街道延年路雅居乐都荟广场写字楼901）。3、文件售价：人民币500元/套，售后不退。六、报名时须提交以下资料：1、营业执照副本复印件加盖竞选人公章；2、报名授权委托书原件及报名代表的身份证复印件。备注：招商代理机构对竞选人提交的报名资料核对，不代表其竞选资格的确认。竞选人的竞选资格最终以评选小组根据其竞选文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。七、现场踏勘及答疑会：本项目不举行现场踏勘及答疑会。八、递交竞选文件截止时间：2020年 月 日 时 分（北京时间）。九、递交竞选文件时间：2020年 月 日 时 分至2020年 月 日 时 分止（北京时间）。十、递交竞选文件地址：佛山市顺德区德民路行政服务中心西座1楼顺德区公共资源交易中心会议室。十一、请各竞选人随时关注以下招商信息公告网址，以免错漏重要信息：佛山市顺德区公共资源交易中心（/ggzy/)广东XX项目管理有限公司网站（）十二、联系事项（一）招商主体：佛山市顺德区XX街XX社区居民委员会地址：佛山市顺德区XX街XX社区居民委员会联系人：待定联系电话：待定（二）招商代理机构：广东XX项目管理有限公司地址：联系人：联系电话：传真：邮编：528000第二部分招商项目内容

一、竞选人资格要求1、竞选人须为中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的独立法人机构（包含中外合作企业），不接受自然人、境外单位报名；2、竞选人须具备由住房和城乡建设部门颁发的房地产开发企业一级资质证书；3、竞选人的总资产不低于500亿元人民币，净资产不低于200亿元人民币（以上一年度的审计的财务报告数据为准）；4、竞选人须为中国指数研究院认证的中国房地产百强企业前40名；5、竞选人须在国内直辖市、省会城市累计取得不少于3宗旧村（城中村）改造项目经验（改造项目实施方案取得政府批复），且改造范围总占地面积不低于3000亩（以城市更新主管部门批复文件为准）。6、竞选人（含其直接或间接持股比例达50%或以上的关联公司）在2015年1月1日至2019年12月31日，其房屋建筑面积累计规划验收或竣工验收不少于350万平方米（以建筑面积计算，按规划验收证明材料或竣工验收备案表记载数据进行累计计算，但同一项目数据不重复计算）。7、企业信誉好，社会责任感强，近三年无不良诚信记录。银行信用记录良好（以中国人民银行征信中心或其授权机构出具的企业信用报告为准），企业信用等级为AAA（含AAA+和AAA-）。8、本项目不接受联合体竞选；9、竞选人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招商文件。注：竞选人的关联公司指其指其出资额占关联公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占关联公司股本总额百分之五十以上；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响。若竞选人在本项目招商文件里使用竞选人的关联公司的资质、资格、条件等信息，须同时提供足以证明其符合上述身份的证明材料（如工商登记机读资料或者相关协议文件等）。

二、招商需求一、项目概况项目位于顺德区XX街道中部，具体位置为南国中路以北，石洛路以南，XX河以西（详见项目位置图），总用地面积约80298.49平方米（折合124.45亩，暂定）。项目周边已有恒大商业综合体、大润发超市、世纪小学、红岗小学、祥胜小学、西山小学（清晖校区）等成熟配套设施，坐拥XX河滨河景观资源，地理位置十分优越。二、项目现状（最终以合作开发意向企业实际摸查为准）经初步核查，项目用地主要为XX社区XX小组宅基地，共涉及155户，户籍人口约656人；改造范围的总用地面积为80289.49平方米，其中住宅用地约33073.8028平方米；厂房和工业用地约16351.427平方米；办公用地约902.2平方米；历史文化用地约42.33平方米；公配及市政用地约20510.9388平方米；水域约1092.79平方米；政府储备用地8325平方米。详见下表，具体用地情况以后续详细调查的为准。序号土地类别测量用地面积权属人个数备注1住宅22489.1488201国有划拨2住宅2572.30928国有出让3住宅8012.34579集体建设用地4厂房9161.077个人厂房5厂房360.312集体厂房6工业6830.0476工业厂房(国资办)7供电局902.21广东电网8庙宇42.333集体物业9空地11363.3461范围所有空地10道路9147.59281范围所有街巷11河涌1092.791石洛涌12土储83251已收储用地范围合计80298.4886三、竞选人要求竞选人应充分阅读、理解招商文件中的各项条款，严格按照招商文件的规定参与本次招商活动并承诺过程中所提交的资料为真实、有效。本项目由招商主体选定的评分代表、镇（街道）代表、专家三方面联合组成评选小组，对各竞选人进行综合评分，择优选取3家合作开发意向企业。若参与竞选的竞选人不足过3家的，以实际参与竞选的家数为准。四、合作开发意向企业工作内容与责任（一）本项目中选竞选人将被确定为合作开发意向企业,工作内容如下：1、必须参与合作开发企业的竞选。2、拟定并完善改造思路、改造方案，准备相关资料（包括宣传派发资料或张贴资料）。3、向村（居）集体经济组织成员公开阐述改造思路，介绍改造方案，保证村民的知情权。（二）公开阐述的方式、时间与要求1、公开阐述改造思路，介绍改造方案的方式：派发宣传小册子，定点公示，设置咨询点。2、公开阐述改造思路，介绍改造方案的时间：期限为15天（自《合作开发意向企业中选通知书》发出之日起共15天）。3、具体要求见下表序号项目内容备注1基本信息公示对合作开发意向企业基本信息进行公示，公示内容包含：企业名称、业绩、简介、合作开发意向企业评审得分和排名等。2定点公示1、公示资料内容：改造思路、改造方案等。2、公示资料形式：多媒体（多媒体公示设备自备）、张贴资料等，具体形式以招商主体要求为准。3、公示期限：自本项目中选通知书发出之日起15天内，具体以招商主体要求为准。公示内容须经招商主体审核同意，按招商主体要求在指定地点公示。3宣传资料准备1、宣传资料内容：包括但不限于企业概况、项目概念图、物业管理、其他同类项目概况、改造思路、改造方案、未来构想等。2、宣传资料形式：小册子1、宣传资料的内容须经招商主体审核同意才能印制或张贴；2、宣传资料派发统一由招商主体派发。4咨询点设置咨询点，需准备以下物料及安排人员：1、帐篷或者太阳伞；（附带公司Logo）2、形象台、桌、椅；3、派2-5名咨询人员，解答村民相关问题1、须按招商主体要求设置咨询点。2、咨询点仅解答问题，不可派发任何物品，或对村民进行诱导。3、咨询人员须向招商主体备案。监督措施和制度（一）利用横幅、宣传栏、墙体广告等方式进行宣传的同时，不可走访宣传，形成“进村入户”的氛围。（二）严肃工作纪律。要严格遵守工作纪律，严禁私自走访，宴请村民、私下派送财物；（三）合作开发意向企业工作人员必须统一穿着合作开发意向企业的制服，遵行良好的商务礼仪，使用礼貌用语。（四）严禁弄虚作假，在宣传册上过分夸大工作。（三）其他要求竞选人须在《竞选承诺函》中承诺成为合作开发意向企业后参与合作开发企业的选定（选定流程见本文第五点“合作开发意向企业最终确定为合作开发企业流程”，并保证一旦被选定为合作开发企业，按合作开发企业具体工作流程及要求（详细内容见本文第六点“合作开发企业具体工作流程与要求”）履行职责。五、合作开发意向企业最终确定为合作开发企业流程1、合作开发意向企业评选结果公示结束且无异议或投诉后，由村（居）集体经济组织按《广东省农村集体经济组织管理规定》的程序要求，在合作开发意向企业中表决选取合作开发企业。2、根据《佛山市顺德区人民政府关于印发顺德区深入推进城市更新（“三旧”改造）工作实施细则的通知》（顺府发〔2019〕47号）的规定，若合作开发意向企业为3家或2家的，由村（居）集体经济组织召开成员大会表决，票数最多且超过一半同意的获得合作开发企业资格。若合作开发意向企业为1家的，由村（居）集体经济组织召开成员大会表决，票数超过三分之二的，获得合作开发企业资格。3、合作开发意向企业被选定为合作开发企业，经公示结束无异议或投诉且按招商代理机构规定时间和地点领取《合作开发企业中选通知书》后，必须按照规定与招商主体签订“项目改造协议”及缴纳履约保证金。合作开发企业在规定时间内签订“项目改造协议”及缴纳完毕履约保证金后，其合作开发资格才被视为正式确定。逾期未按规定缴纳履约保证金的，招商主体有权没收其所有竞选保证金并解除“项目改造协议”。六、合作开发企业具体工作内容与要求（包括但不限于以下内容）合作开发意向企业被确定为合作开发企业后，具体工作内容与要求如下：（一）主要内容及要求1、合作开发企业在正式确定合作开发资格后30日内完成招商主体与前期服务机构所签订合同规定的费用结算、支付及合同的解除。2、确定合作开发企业后，招商主体应与合作开发企业拟定“项目改造协议”，经公示5日无异议的，双方签订项目改造协议，明确由合作开发企业作为项目改造实施主体，负责协助编制改造方案及拆除安置补偿方案，负责项目的投资、开发、建设及其他相关权责要求。合作开发企业须与招商主体在《合作开发企业中选通知书》发出之日起60个日历天内签订“项目改造协议”。3、自签订“项目改造协议”之日起，合作开发企业的竞选保证金本息悉数转化为履约保证金，合作开发企业及镇（街道）人民政府、银行同时共同签署《顺德区旧村庄更新改造项目保证金账户监管协议》，并按该监管协议的要求对履约保证金实施监管。项目改造范围内90%以上土地房屋权利人签订拆迁补偿安置协议（若已批实施方案分期改造的，则按分期改造范围内90%以上土地房屋权利人签订拆迁补偿安置协议）后,本协议履约保证金本息部分或全部可转为拆迁保证金（拆迁保证金金额=总拆迁面积×土地市场评估价×10%，若分期改造的，则拆迁保证金金额=分期拆迁面积×土地市场评估价×10%），未转部分在合同履行完毕后退回余额（含利息）。拆迁改造开始后，合作开发企业可以按照竣工面积比例占拆迁面积比例申请返还拆迁保证金，经招商主体及镇（街道）城市更新机构书面核实确认后，可不计利息返还，返还款专项用于本项目开发及拆迁补偿，不得挪作他用。4、合作开发企业应在“项目改造协议”签订之日起30日内，在佛山市顺德区XX街行政辖区范围内注册设立1家独立核算且具备独立法人资格的全资子公司（以下简称“项目公司”，组织形式为有限责任公司），独立从事本项目的开发建设。该项目公司设立后，本项目招商文件及项目改造协议约定应由合作开发企业享有、承担的所有权利、义务可由项目公司代为履行。5、经XX街道城市更新机构牵头，招商主体会同合作开发企业委托有关调查单位开展土地及地上建筑物认定工作，因调查摸底所产生的费用全部由合作开发企业承担。若必须以招商主体名义委托的，招商主体应提前将拟委托的调查单位资料、因此产生的费用以及合法票据等报经合作开发企业书面确认。土地及地上建筑物测量及认定成果将作为本项目《实施方案》及《拆迁补偿安置方案》的制定依据和事实基础。6、根据摸底调查成果、改造需要以及控制性详细规划情况等，在XX街道政府（街道办事处）牵头组织下，招商主体会同合作开发企业编制初步《实施方案》（含改造地块基本情况、规划情况、土地利用现状情况、现状建筑面积认定情况、协议补偿方案、土地整合方案以及征收方案、拆迁安置方案、分期供地、分期建设方案、公益性设施及用地建设和移交方案、完善历史用地及集转国方案、改造预期效果等内容）及《拆迁补偿安置方案》。初步《实施方案》及《拆迁补偿安置方案》编制完成报XX街道城市更新机构初审后报区级城市更新机构审查，审查通过的，由招商主体按要求组织召开村民（成员）民主表决会议，按民主表决规定对旧村居改造项目进行表决。表决内容应包括《实施方案》及《拆迁补偿安置方案》及集体建设用地转为国有建设用地等事项，并应获有表决权人员2/3以上表决同意，报区政府审批。拆迁补偿安置方案经表决通过后，镇（街道）可以启动回迁安置区供地手续办理工作。7、合作开发企业须与被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议》，对改造地块上权属人进行补偿及回迁安置，清退集体物业租户并清拆地上建（构）筑物。招商主体和合作开发企业与被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议》后，在签订之日起90日内送街道办事处备案。8、合作开发企业在约定期限内与90%以上（含90%）被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议》；经街道办事处确认后，将已办理集体建设用地转为国有建设用地手续的旧村居项目用地收回，将融资地块协议出让给合作开发企业。经区政府批准后，由合作开发企业与国土部门就相关地块签订《出让合同》，并按要求缴交土地出让金及相应税费。9、合作开发企业负责回迁安置及补偿改造地块上的权属人，清退集体物业租户并清拆地上建（构）筑物，并按《房屋拆迁补偿安置协议》承担相应的拆迁补偿安置费用。10、合作开发企业不可将本项目非法分包或转包给其他主体。（二）项目退出机制本项目经区政府审批认定为旧村居改造项目，项目正式启动后，合作开发企业未能在4年内（按实施方案通过区政府审批之日起计算）与90%以上（含90%）被拆迁人签订拆迁补偿协议的，招商主体及合作开发企业双方均有权解除本合同，且双方均不构成违约，互不追究违约责任。合作开发企业因改造过程中支付可纳入改造及建设成本的费用（包括对已签订拆迁补偿协议的补偿费用）、履约保证金、拆迁保证金由招商主体重新公开选择的市场改造主体支付给本次招商的合作开发企业。非因合作开发企业原因造成4年内未能达成签约数量要求的，经招商主体村集体成员代表会议表决通过并报区政府批准，签约率达成时间可延长2年。（三）合作开发企业负责的相关费用（包括但不限于）项目改造涉及的拆迁安置、建设开发、经营管理等成本和费用，包括但不限于前期费、临迁费、补偿费、拆运费、规划设计费、建设费、土地出让金、报批办证费和相关税费等。（四）违约责任（1）合作开发企业在正式确定合作开发资格后30日内完成招商主体与前期服务机构所签订合同规定的费用结算、支付及合同的解除。否则招商主体将取消合作开发企业的合作开发资格，“项目改造协议”自动解除，合作开发企业已缴交的竞选保证金不予退还。（2）若合作开发企业将本项目非法分包或转包给其他主体，招商主体有权解除“项目改造协议”，并没收合作开发企业履约保证金（拆迁保证金）。（3）其余违约责任具体以“项目改造协议”为准。六、其他说明5.1招商主体有权在表决结果确定之日起5日内决定是否与合作开发企业签订“项目改造协议”，如决定不签署“项目改造协议”的，该合作开发企业的合作资格取消，招商主体将在30日内退还其竞选保证金。七、本项目使用文件除本文件特别约定外，本项目还适用《佛山市顺德区人民政府关于印发顺德区深入推进城市更新（“三旧”改造）工作实施细则的通知》、《广东省农村集体经济组织管理规定》、《广东省关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》粤国土资规字〔2018〕3号。八、相关附件1、《XX小组控制性详细规划图》；2、《XX村散酒改造测绘项目测量图》

第三部分竞选须知

竞选人须知前附表序号项目内容1招商主体招商主体：佛山市顺德区XX街XX社区居民委员会联系人：待定联系电话：待定2竞选保证金金额人民币待定元整（待定元）3提交竞选保证金形式仅限于银行转账或汇款方式4提交竞选保证金时间必须在

2020年 月 日

17

时

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分前到账。竞选人未按规定要求提交竞选保证金的，为无效竞选。提示：周六、周日的银行一般不办理对公业务，请注意提前办理支付，以免逾期。5保证金汇入户址户名：佛山市顺德区XX街XX社区居民委员会开户银行：待定账号：待定6竞选有效期竞选有效期自递交竞选文件起至确定正式合作开发意向企业止，若获得合作开发企业资格的竞选有效期延长至项目最终验收合格之日。7竞选文件数量正本一份，副本玖份，电子文件一份（含项目改造介绍短视频，电子文件要求光盘或U盘介质，不留密码，无病毒，不压缩。除竞选文件中提供的图片及相关扫描文件外，其他内容应保留EXCEL格式或WORD文档可编辑格式文件，如竞选人中选，部分内容将用于结果公告公布，电子竞选文件与纸质竞选文件内容不同，以盖章的纸质竞选文件正本为准）8参加竞选会议的竞选人代表要求竞选人代表必须携带本人有效的身份证明文件原件亲自出席竞选仪式或响应评选小组认为必要的澄清，其现场所签署确认的文件均代表竞选人的真实意愿和决定，并作为竞选文件的补充内容具有不可撤消更改的法律效力。参加竞选的代表是法定代表人/负责人的须在竞选文件中具有《法定代表人/负责人资格证明书》；参加竞选的代表是授权代表的须在竞选文件中具有《法定代表人/负责人授权书》、《法定代表人/负责人资格证明书》。竞选现场将根据竞选文件中的身份证明文件核对竞选代表身份,未按上述要求提供有效的身份证明文件原件或竞选代表的身份与其竞选文件中的身份证明文件不相符的，将被认定为无效竞选。第57页共57页一、说明1.适用范围1.1本招商文件适用于本竞选邀请中所述项目的公开选定。2.定义2.1“招商主体”是指：佛山市顺德区XX街XX社区居民委员会。它是公开选定活动当事人之一。2.2交易机构：是指佛山市顺德区公共资源交易中心(简称：交易中心)，是整个交易活动的提供交易场所、业务咨询服务、交易现场监督，不以任何身份出任评选小组成员。2.3“招商代理机构”是指：广东XX项目管理有限公司，是整个交易活动的组织者，依法负责编制和发布公开选定合作开发意向企业招商文件；招商代理不以任何身份出任评选小组成员。2.4农村集体资产交易的政策目标：创新农村产权管理制度，加强和完善农村集体经济组织所有的土地和集体资产交易与流转的规范管理，保障农村集体资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济健康发展，保障广大村民依法享有知情权和监督权，维护农村社会稳定。2.5监督机构：是指佛山市顺德区“三旧”改造领导协调小组办公室，是整个交易活动监督管理者，对招商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评选小组成员。2.6佛山市：是指包括禅城区、顺德区、南海区、高明区、三水区共五个行政辖区。2.7招商文件：是指包括项目公告、公开招商文件以及公开招商文件的补充、变更和澄清等一系列文件。2.8交易过程：是指从项目信息公告发布起，到中选结果公告止，包括招商文件的发布、招商、评审、澄清等各个程序环节。2.9重大偏离或保留：是指影响到招商文件规定的范围、质量和性能或限制了委托人的权力和竞选人义务的规定，而调整纠正这些偏离将直接影响到其它竞选人的公平竞争地位。2.10轻微偏离:是指竞选文件能够实质上响应招商文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞选人造成不公平的结果。它包括负偏离（劣于）和正偏离(优于)。2.11日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。2.12合格的竞选人：符合招商文件规定的资格要求。2.13“合作开发意向企业”是指经法定程序，评选小组评选推荐并经招商主体确定的竞选人。2.14“合作开发企业”是指经招商主体召开成员大会表决，在合作开发意向企业中确定，并授予《合作开发企业中选通知书》的竞选人。3.适用法律与相关文件3.1本次公开选定合作开发意向企业适用的政策及文件为《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省农村集体经济组织管理规定》、《广东省农村集体资产管理条例》、《广东省关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》粤国土资规字〔2018〕3号、《佛山市顺德区人民政府关于印发顺德区深入推进城市更新（“三旧”改造）工作实施细则的通知》（顺府发〔2019〕47号）。4.竞选费用4.1竞选人应承担所有与准备和参加竞选有关的费用。不论竞选的结果如何，招商代理机构和招商主体均无义务和责任承担这些费用。4.2合作开发企业须在领取《合作开发企业中选通知书》前一次性向招商代理机构交纳的招商代理服务费，本项目招商代理服务费为人民币壹拾叁万捌仟元整（￥138,000.00元）。二、招商文件1.招商文件的构成1.1招商文件由下列文件以及在招商过程中发出的修正和补充文件组成：竞选邀请招商项目内容竞选人须知合同书格式竞选文件格式在招商过程中由招商单位发出的修正和补充文件等1.2竞选人应认真阅读、并充分理解招商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。竞选人没有按照招商文件要求提交全部资料，或者竞选没有对招商文件在各方面都做出实质性响应是竞选人的风险，有可能导致其竞选被拒绝，或被认定为无效竞选或被确定为竞选无效。2.招商文件的澄清2.1任何要求对招商文件进行澄清的竞选人，均应以书面形式在递交竞选文件截止时间前5日通知广东XX项目管理有限公司。广东XX项目管理有限公司将组织招商主体对竞选人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复（答复中不包括问题的来源）。2.2竞选人在规定的时间内未对招商文件澄清或提出疑问的，广东XX项目管理有限公司将视其为无异议。对招商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评选小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个竞选人。3.招商文件的修改3.1在递交竞选文件截止时间前3日，无论出于何种原因，广东XX项目管理有限公司可主动地或在解答竞选人提出的疑问时对招商文件进行修改。修改后的内容是招商文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招商文件的潜在竞选人，并对潜在竞选人具有约束力。潜在竞选人在收到上述通知后，应立即以书面形式向广东XX项目管理有限公司确认。为使竞选人准备竞选时有充足时间对竞选文件的修改部分进行研究，广东XX项目管理有限公司可适当推迟竞选截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招商文件的潜在竞选人。三、竞选文件的编制和数量1.竞选的语言1.1竞选人提交的竞选文件以及竞选人与广东XX项目管理有限公司就有关竞选的所有来往函电均应使用中文。2.竞选文件的构成应符合法律法规及竞选文件的要求。3.竞选文件编制3.1竞选人应完整、真实、准确的填写竞选文件中规定的所有内容。3.2竞选人必须对竞选文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招商主体及监督机构、交易中心等对其中任何资料进行核实的要求。竞选人必须对竞选文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.3如果因为竞选人竞选文件填报的内容不详，或没有提供竞选文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由竞选人承担。4.备选方案4.1只允许竞选人有一个竞选方案，否则将被视为无效竞选。（招商文件允许有备选方案的除外）5.本项目不接受联合体竞选6.竞选人资格证明文件6.1竞选人应按招商文件的要求，提交证明其有资格参加竞选和中选后有履行合同能力的文件，并作为其招商文件的组成部分。7.竞选保证金7.1竞选人应在规定时间内按招商文件约定的方式提交竞选保证金，保证金为￥待定元(大写金额：人民币待定元整)，并作为其竞选的一部分，详见《竞选人须知前附表》。注：1）银行单据上请注明项目编号。2）竞选保证金必须以竞选人的名称转帐。为了方便退还竞选保证金，不接受任何方式的现金存、汇款，仅接受网上银行转账，未按要求缴纳竞选保证金的，视为未取得竞选资格，将不接受其竞选。3）竞选保证金必须在指定时间内到账（到账时间以银行查询为准），逾期未到账的，视为竞选人未取得竞选资格，将不接受其竞选。7.2竞选保证金退还：1）如无异议或投诉，未取得入围合作开发意向企业的竞选保证金，在入围结果公示结束之日起15日内不计利息原额退还；2）取得入围资格的合作开发意向企业的竞选保证金，待选定合作开发企业后，落选的合作开发意向企业的竞选保证金在“合作开发企业中选结果”公示结束后15日内不计利息原额退还。3）合作开发企业的竞选保证金（含本息）全额转化为履约保证金。如合作开发企业放弃中选资格或拒绝与招商主体签订“项目改造协议”或拒绝付清招商代理服务费的，则竞选保证金不予退还；4）如有异议或投诉，将在异议和投诉处理完毕后不计利息原额退还。7.3竞选保证金是为了保护招商代理机构和招商主体免遭因竞选人的行为而蒙受损失。7.4下列任何情况发生时，竞选保证金将被没收；情节严重者，将列入不良行为记录或依法处罚。1）竞选人在招商文件中规定的竞选有效期内撤回其竞选文件；2）竞选人未参与竞选流程的；3）合作开发企业未按规定与招商主体签订“项目改造协议”；4）合作开发企业拒绝将竞选保证金转化为履约保证金或将履约保证金转化拆迁保证金的；5）拒绝付清招商代理服务费的；6）竞选人提供虚假竞选文件或虚假补充文件的；7）在评选期间或表决期间，使用不正当手段试图影响、改变评选或表决结果；8）恶意串通或捏造事实，对其竞争对手进行诋毁、排挤、攻击；9）擅自将中选项目非法分包或转让给他人；10）违反了诚实信用、公平竞争原则，扰乱了招商程序。8.竞选有效期8.1竞选有效期按竞选人须知前附表第6款执行。8.2特殊情况下，在原竞选有效期截止之前，招商代理机构可要求竞选人同意延长竞选有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。竞选人可拒绝招商代理机构的这种要求，其竞选保证金将不会被没收。接受延长竞选有效期的竞选人将不会被要求和允许修正其竞选，而只会被要求相应地延长其竞选保证金的有效期。在这种情况下，有关竞选保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。9.竞选文件的数量和签署9.1竞选人应编制竞选文件一式拾份，其中正本壹份和副本玖份，电子文件一份（含介绍短视频），竞选文件的副本可采用正本的复印件。每套竞选文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。9.2竞选文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人/负责人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人/负责人授权书》应附在竞选文件中。9.3竞选文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人/负责人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、竞选文件的递交1.竞选文件的密封和标记1.1竞选人可将竞选文件正本和所有的副本分别用密封袋密封，亦可将所有的竞选文件装在同一密封袋中密封；无论如何密封，所有密封袋的封口处均须骑缝加盖竞选人公章，并按格式要求标注密封袋封面，否则其竞选文件将被拒绝（竞选文件密封袋封面格式见竞选文件格式）。1.2所有的密封包装外均应注明以下内容：(1)清楚标明递交至：广东XX项目管理有限公司(2)项目名称、项目编号、竞选文件内容名称；(3)“在年月日时分（注：指递交竞选文件递交截止时间）之前不得启封”的字样；(4)竞选人名称。(5)如果竞选文件未能按上述要求进行密封包装和加写标记，则招商主体及招商代理机构将拒绝接收受理。(6)密封袋上应写明竞选人名称和地址等，以便若其竞选被宣布为“迟到”竞选时，能原封退回。1.3如果密封袋未按本须知要求加写标记和密封，招商代理机构对误投或过早启封概不负责，对由此造成的提前开封的竞选文件将予以拒绝，并退还给竞选人。2.竞选文件的修改和撤回2.1竞选人在递交竞选文件截止时间前，可以对所递交的竞选文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知竞选人。补充、修改的内容应当按竞选文件要求签署、盖章，并作为竞选文件的组成部分。在竞选截止时点之后，竞选人不得对其竞选文件做任何修改和补充。2.2在竞选截止期之后，竞选人不得对其竞选做任何修改。从竞选截止期至竞选人在竞选承诺函格式中确定的竞选有效期期满这段时间内，竞选人不得撤回其竞选，否则其竞选保证金将按照本须知的规定被没收。2.3竞选人所提交的竞选文件在评选结束后，无论中选与否都不退还。五、评选细则1.评选小组成员组成1.1评选由招商代理机构依照政策的规定，全部评选过程由依法组建的评选小组负责完成，评选小组由招商主体代表4人、镇（街道）代表2人、专家3人联合组成9人评选小组。2.评选纪律2.1评选小组成员应本着公平、公正的原则独立给出评价意见；2.2评选小组成员之间不得相互串通进行评分；2.3评选小组成员不得试图影响其他评选小组成员的评价意见。3.关于评选责任3.1评选小组成员应在其书面评审意见上签字确认；3.2评选小组成员对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避4.1有下列情形之一的，不得担任评选小组成员，如事先不知情的，应在宣读竞选人名单及评选纪律后主动提出回避：（1）是竞选人或者竞选人主要负责人的近亲属；（2）是该竞选人的项目主管部门或是该竞选人的行政监督部门的人员；（3）与竞选人有经济利益关系，可能影响对竞选公正评审的；（4）曾因在招商、评选以及其他与招商竞选有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密5.1评选小组成员和与评选活动有关的工作人员不得透露对竞选文件的评审和比较、合作开发意向企业的推荐情况以及评选有关的其他情况。5.2前款所称与评选活动有关的工作人员，是指评选小组成员以外的因参与评选监督工作或者事务性工作而知悉有关评选情况的所有人员。6.评选原则6.1评选工作应依据《佛山市顺德区人民政府关于印发顺德区深入推进城市更新（“三旧”改造）工作实施细则的通知》有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。评选小组将按照规定只对通过资格性审查的竞选文件进行评价和比较。7.评选方法及流程本次招商的评选方法采用综合评分法。具体方法及流程如下：7.1竞选会议（1）招商主体在《竞选邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开竞选会议。（2）竞选会议时，根据递交竞选文件顺序由前三名竞选人代表或其推选的代表检查竞选文件的密封情况，也可以由招商主体委托的机构检查并见证，经确认无误后由工作人员当众拆封，宣读竞选人名称、竞选文件的其他主要内容。（3）招商代理机构做好会议记录，会议记录由各竞选人签字确认。7.2评选评选分两个阶段进行：竞选文件资格性审查和竞选文件详细评审。7.2.1资格性审查依据招商文件的规定，对竞选文件的资格证明、竞选文件等进行检查，以确定竞选人是否具备竞选资格。评选小组将审查竞选文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、竞选人提交的竞选保证金是否符合要求、对招商文件的响应程度等。在详细评选之前，评选小组要审查每份竞选文件是否实质上响应了招商文件的要求。实质上响应的竞选文件应该是与招商文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的竞选文件。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于竞选保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评选小组决定竞选文件的响应程度只依据招商文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但招商文件有不真实、不正确内容的除外。7.2.2详细评审（1）评选小组只对确定为实质上响应招商文件要求的竞选文件进行评价和比较。（2）对通过资格性审查的竞选文件，按照评选程序的规定和依据评分标准以及各项权重，各位评选小组成员单独就每个竞选人的技术商务状况进行评审和比较，评出其技术、商务得分。将技术商务得分相加得出综合评分，并按总分高低排出名次。评选小组确定综合评分排名前三名的竞选人为合作开发意向企业，本项目不设入围替补名额。（3）若通过资格性审查的竞选人小于等于3家，则无需进行详细评审，全部竞选人成为合作开发意向企业。7.2.3竞选人有下列情形之一的，其竞选将被视为无效竞选：（1）实质上没有响应招商文件要求的竞选将被视为无效竞选。竞选人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其竞选文件成为实质上响应的竞选。（2）在资格性审查时，如发现下列情形之一的，竞选文件将确定为无效竞选：①不具备招商文件中规定资格要求及资格证明文件不齐全；②竞选人没有按竞选文件要求缴纳竞选保证金；③没有按照招商文件规定要求签署、盖章或竞选文件没有法定代表人/负责人签字，或签字人没有法定代表人/负责人授权委托书；④竞选文件有招商文件中规定的其它无效竞选条款的；⑤按有关法律、法规、规章属于竞选无效的。对于竞选文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评选小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何竞选人的相对排序。7.2.4竞选文件的澄清（1）评选期间，对竞选文件中含义不明确、同类问题表述不一致，评选小组可以书面形式要求竞选人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许竞选人对实质性内容做任何更改。竞选人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出竞选文件的范围或者改变竞选文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由竞选人的法定代表人/负责人或授权代表签字的书面形式作出。（2）竞选人的澄清文件是其竞选文件的组成部分。8.评选标准和权重8.1评分标准评选小组对竞选文件的技术商务响应情况进行评分。评分采用量化方法(得分均保留两位小数)。8.2综合评议指标表：评审内容序号评审分项评审细则最高得分技术部分（25分）1概念性规划设计方案对各竞选人所提供的概念性规划设计方案（含鸟瞰图、业态分布图、整体规划等，不短于5分钟的介绍短视频）进行综合评审：优：设计方案完善、合理、可行性高，得10分；中：设计方案基本完善、基本合理、可行性一般，得5分；差：设计方案不完善、不合理、可行性差，得1分；无方案或无提供介绍短视频不得分。102企业管理制度对各竞选人所提供的各项规章制度方案进行综合评审：优：规章制度完善可行性和科学先进性很好、完整，得5分；中：规章制度完善可行性和科学先进性一般、完整，得3分；差：规章制度基本满足本项管理要求，得1分；无方案不得分。53实施组织计划根据各竞选人所提供的实施组织计划进行综合评审，应包括但不限于以下内容：1、实施本项目的计划；2、组织协调管理能力：要求组织协调方法合理、针对性强、措施具体；3、合同和文档资料管理的方法和措施：要求管理方法合理有效，针对性强、措施具体；4、对本项目合理化建议：对本项目实施方案可能存在的技术风险、缺陷、难点、重点的作分析，从专业角度提出相应的解决方法或合理化建议；要求科学、合理、可行；5、工作流程：要求有清晰的工作流程图、工作准则；6、人员、设备配置等；7、对旧村改造重点、难点分析。优：10分，中：5分；差：1分，无计划不得分。10商务部分（75分）4住宅开发规模2015年1月1年至今，竞选人（含其关联公司）住宅开发（含在建及已竣工验收）规模情况：1）住宅面积≥1500万平方米的，得10分；2）1500万平方米＞住宅面积≥1000万平方米，得7分；3）1000万平方米＞住宅面积≥500万平方米，得5分；4）500万平方米＞住宅面积≥100万平方米，得3分；5）100万平方米＞住宅面积，得1分。（以提供竣工验收报告或其他能证明其开发面积及性质的证明材料复印件加盖竞选人公章为准，不提供不得分。）105土地储备2015年1月1日至今，竞选人（含其关联公司）通过公开招商拍卖挂牌取得土地面积情况：1）土地面积≥40000亩，得10分；2）40000亩＞土地面积≥30000亩，得7分；3）30000亩＞土地面积≥20000亩，得5分；4）20000亩＞土地面积≥10000亩，得3分；5）10000亩＞土地面积，得1分。（以提供《国有土地使用权出让合同》或相关证明文件的复印件加盖竞选人公章为准，不提供不得分。）106城市更新经验（不含旧村改造）2015年1月1日至今（以合同签订时间为准），竞选人（含其关联公司）在广东省内具有城市更新业绩的，每提供一项得2.5分，满分10分。（以提供合同书及相关证明文件的复印件加盖竞选人公章为准，不提供不得分。）10旧村改造经验2015年1月1日至今（以合同签订时间为准），竞选人（含其关联公司）在省会城内具有占地300亩或以上旧村改造业绩的，每提供一项得5分，满分15分。（以提供合同书及相关证明文件的复印件加盖竞选人公章为准，不提供不得分。）15“旧改”地区经验竞选人在以下城市分别有成功的“旧改”项目的，每个城市得2分：西安、成都、广州、昆明、武汉。（以提供合同书及相关证明文件的复印件加盖竞选人公章为准，不提供不得分。）101、2020年1月1日至今，竞选人与佛山市顺德区XX街道任一经济股份社签署有关土地合作类协议的得2.5分。2、2020年1月1日至今，竞选人与佛山市顺德区XX街道任一村居或村委或经济股份社签署有关旧村居改造前期服务类协议（或委托书）的得2.5分。（以提供合同书及相关证明文件的复印件加盖竞选人公章为准，不提供不得分。）57企业状况根据住房城乡建设部重点房地产企业资金监测和融资管理规则。对房地产企业划了“三条红线”，三条红线分别为：红线1：剔除预收款后的资产负债率大于70%；红线2：净负债率大于100%；红线3：现金短债比小于1倍。1）竞选人不超过1条红线的，得10分；2）竞选人2条红线的，得5分；3）竞选人3条红线的，得1分。108品牌实力1）竞选人为“中国房地产百强企业成长性TOP10”的，得1分；2）竞选人为“中国商业地产百强企业”的，得1分；3）竞选人为“中国房地产开发企业50强根据张工发给我的企业介绍PPT内容编写（part05奖项荣誉）”的，得1分；根据张工发给我的企业介绍PPT内容编写（part05奖项荣誉）4）竞选人为“中国房地产公司品牌价值TOP20”的，得1分；5）竞选人为“中国房地产开发企业商业地产综合实力50强”的，得1分；本项满分为5分，以国务院发展研究中心企业研究院或中国房地产协会公布数据为准。5备注：1.招商文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，竞选人如未按要求提交的，该项评分为零分。2.商务评分：所有评选小组成员评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。3.关联企业定义与资格条件中“注”内容相同。8.3分值计算（1）技术评分计算公式：技术得分=各评选小组成员评分总和÷评选小组成员人数（2）商务评分计算公式：商务得分=各评选小组成员评分总和÷评选小组成员人数综合评分的计算综合评分=技术评分+商务评分。最终得分最终得分=技术得分+商务得分评选小组根据竞选人最终得分高低排定名次，最终评选得分相同的，按技术指标得分由高到低顺序排列。最终评选得分相同且技术指标得分相同的，按商务指标得分由高到低顺序排列，按上述方式仍未能确定排名顺序的由评选小组投票确定。六、定选、合同的订立和履行1.定选1.1招商代理机构自评选结束后2个工作日内将《评选报告》送交招商主体。1.2招商主体自收到《评选报告》之日起5个工作日内，在评选报告确定的入围企业名单中按推荐顺序确定合作开发意向企业。招商主体未在上述时间内按推荐顺序确定合作开发意向企业，又不能说明理由的，视为按评选报告推荐的顺序确定合作开发意向企业。1.3招商主体及招商代理机构自招商主体确定合作开发意向企业之日起2个工作日内将结果在佛山市顺德区公共资源交易中心、广东XX项目管理有限公司网站、佛山市顺德区XX街XX社区居民委员会公告栏同时公示，公示期为3个工作日。1.4公示结束且招商主体或招商代理机构无收异议或投诉的，招商代理机构自向合作开发意向企业发出《合作开发意向企业中选通知书》1.4招商主体将按规定通过表决方式确定合作开发企业。招商主体及招商代理机构将表决结果在佛山市顺德区公共资源交易中心、广东XX项目管理有限公司网站、佛山市顺德区XX街XX社区居民委员会公告栏公示3个工作日。1.5公示结束且招商主体或招商代理机构无收异议或投诉的，招商主体及招商代理机构向合作开发企业发出《合作开发企业中选通知书》。1.6在竞选过程中，如发现竞选人以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假，骗取中选的，招商主体有权取消其中选资格。2.合同的订立和履行2.1确定合作开发企业后，招商主体应与合作开发企业拟定并签署“项目改造协议”。2.2合作开发意向企业放弃中选、不按要求与招商主体签订“项目改造协议”、因非不可抗拒力原因或自身原因不能履行协议的，或在竞选和签订协议过程中发现合作开发意向企业以他人名义竞选或者以其他方式弄虚作假，骗取中选资格的，招商主体有权取消其中选资格，重新进行招商。异议与处理1.竞选人在参与本次竞选活动过程中确认自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受损之日，以实名书面形式当面向招商主体提交异议申诉，异议内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出异议者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事实的确切来源，对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意异议者或举证不全查无实据承担相应的法律责任。2.若对招商方案中的内容提出质疑的，应在公示期间以书面形式直接向招商代理机构提出，同时知会招商主体。3.对中选单位或竞选人之间的竞选行为提出质疑时，应在中选结果公告期间以书面形式直接向招商代理机构提出，被质疑者对举证材料须给予书面澄清回复，其竞选文件内容须公开接受任何形式的审查核实。4.质疑事项可能影响中选结果的，招商主体应当暂停项目进度。5.对出现有违公平竞争、对中选单位提出的质疑而未获有效解决等情况时，可由相关责任归属部门组织会审，或提请评选小组内的部分主要专家成员进行复审，复审时各相关当事人须同时列席并就质疑内容进行举证和接受质询，评选小组最终的表决意见报经顺德区监督管理部门批复后即作为复审结果，各当事人均予以尊重服从。

第四部分合同书格式（本协议可根据合作开发企业的竞选承诺，以及招商主体与合作开发企业商议情况进行修订）

佛山市顺德区XX街XX社区XX片旧村改造项目改造协议甲方：__________________地址：__________________联系电话：__________________；邮政编码：__________________法定代表人：姓名：职务：__________________乙方：__________________地址：__________________联系电话：__________________；邮政编码：__________________法定代表人：姓名：__________________职务：__________________为加快推进佛山市顺德区XX社区XX片整村更新改造项目建设，根据《佛山市顺德区人民政府关于印发顺德区深入推进城市更新（“三旧”改造）工作实施细则的通知》等相关规定，甲方通过佛山市顺德区公共资源交易中心公开招商，并经甲方成员大会表决同意，依法选择了乙方作为佛山市顺德区XX街XX社区XX片旧村改造项目公开招商的市场改造主体。根据招商文件的规定以及乙方的竞选方案，双方订立如下协议，供双方共同恪守：第一条本项目基本情况（一）“本项目”是指佛山市顺德区XX社区XX片整村改造项目。（二）本项目位于佛山市顺德区XX街道XX社区XX片整村，位于XX街道中部，南国中路以北，石洛路以南，XX河以西（详见项目位置图）。经初步调查，甲方集体经济组织涉及155户，户籍人口约656人，改造范围的总用地面积为80289.49平方米，其中住宅用地约33073.8028平方米；厂房和工业用地约16351.427平方米；办公用地约902.2平方米；历史文化用地约42.33平方米；公配及市政用地约20510.9388平方米；水域约1092.79平方米；政府储备用地8325平方米。（数据最终以政府审批的实施方案为准）。项目规划情况：根据《佛山市顺德区XX街道XX社XX片“三旧”改造单元控制性详细规划》（编号：D-DL-02-13-A），改造项目以二类居住用地为主，面积为114765平方米单元规划数据与其他基础数据对不上。单元规划数据与其他基础数据对不上（三）本项目推进情况：本项目于2019年10月已取得佛山市顺德区城市更新（“三旧”改造）工作领导组办公室《关于同意启动XX街道XX社区XX片旧村改造项目的复函》，本项目已纳入标图建库范围，甲方村民成员大会已对本项目旧村改造的意愿进行表决并以95.48%通过率表决同意，本项目城市更新单元计划已经区政府批准。（四）本项目更新类型为旧村居改造；改造模式为拆除重建类；实施方式为单一市场主体实施；土地供应方式为协议出让，具体为：甲乙双方通过法定城市更新程序对本项目进行改造，拆除重建本项目物业（政府需保留建筑物除外），将本项目集体用地转为国有建设用地，项目分为复建安置地块、居住性质融资地块、公益性用地，乙方负责统筹组织办理本项目全部地块建设过程中的各项手续。乙方按照《拆迁补偿安置方案》及复建安置地块的规划条件，优先对复建安置地块进行施工建设，并负责办理复建安置地块建设的报建及施工许可证等审批手续，将复建安置物业按《拆迁补偿安置方案》约定的标准交付甲方及被拆迁人使用，由此所产生的费用由乙方按照表决通过《实施方案》、《拆迁补偿安置方案》的约定承担。通过“三旧”改造政策完善用地手续后政府与乙方就融资地块直接签订《国有建设用地使用权出让合同》（即协议出让方式）并将融资地块的权属登记至乙方或乙方成立全资子公司名下，融资地块由乙方自行按照规划条件要求进行建设施工，由此所产生的费用由乙方自行承担，同时项目所获得政府补贴专项用于回迁房与集体物业及配套设施建设。本协议所述“复建安置地块”是指包含建设回迁安置房的土地、用于代建集体物业的土地以及用于建设甲方向乙方回购的集体物业的土地。“回迁安置房或复建安置房”是指改造范围内用于安置被拆迁人（不含村集体）以及向被拆迁人（不含村集体）补偿的房屋。“融资地块”是指改造范围内除复建安置地块以及公益性用地以外的商住用途的地块，融资地块的土地使用权归乙方所有。“复建安置物业”是指回迁安置房、代建房以及集体回购物业；“融资物业”是指改造范围内除复建安置物业以及公益性质用地范围内的配套物业以外的物业，融资物业权属归乙方所有，由乙方开发建设、销售。（五）项目前期服务机构（佛山市旭瑞房地产开发有限公司）已为本项目垫付了部分前期费用包括但不限于等，该费用由乙方负责返还给前期服务机构，该部分费用将纳入本项目改造成本。乙方在正式确定中选资格30日内完成甲方与前期服务机构所签订合同规定的费用结算、支付及合同的解除，否则甲方将取消乙方的市场改造主体资格，本合同自动解除，乙方已缴交的竞选保证金不予退还。（六）本项目的基本情况，部分数据及信息为本招商文件制定前获得，可能与最终批复的本项目实施方案描述的数据及信息存在一定的差异，以最终批复的本项目实施方案描述的内容为准。第二条关于本项目项目公司的组织形式及有关规则（一）乙方应在本协议签订之日起30日内，注册设立1家独立核算且具备独立法人资格的全资子公司（以下简称“项目公司”），独立从事本项目的开发建设。该项目公司设立后，本项目招商文件及本协议约定应由乙方享有、承担的所有权利、义务可由项目公司代为履行。（二）本项目改造过程中，根据实际情况和政策要求，上述项目公司可设立1家或多家具有独立法人资格的子公司，分别承接具体改造地块的开发、建设、运营等事宜，该等子公司的组织形式为有限责任公司。甲方、乙方及项目公司可与该等子公司另行签署补充协议，作为本协议的组成部分。（三）上述项目公司、子公司均须在佛山市顺德区XX街行政区划范围内设立，并办理工商注册和税务登记等手续，组织形式均为有限责任公司。第三条合作改造主要内容及要求（一）土地及地上建筑物认定经XX镇（街道）城市更新机构牵头，甲方会同乙方委托有关调查单位开展土地及地上建筑物认定工作，因调查摸底所产生的费用全部由乙方承担。若必须以甲方名义委托的，甲方应提前将拟委托的调查单位资料、因此产生的费用以及合法票据等报经乙方书面确认。土地及地上建筑物测量及认定成果将作为本项目《实施方案》及《拆迁补偿安置方案》的制定依据和事实基础。（二）实施方案编制、初审、民主表决根据摸底调查成果、改造需要以及控制性详细规划情况等，在XX街道政府（街道办事处）牵头组织下，甲方会同乙方编制初步《实施方案》（含改造地块基本情况、规划情况、土地利用现状情况、现状建筑面积认定情况、协议补偿方案、土地整合方案以及征收方案、拆迁安置方案、分期供地、分期建设方案、公益性设施及用地建设和移交方案、完善历史用地及集转国方案、改造预期效果等内容）及《拆迁补偿安置方案》。初步《实施方案》及《拆迁补偿安置方案》编制完成报XX街道城市更新机构初审后报区级城市更新机构审查，审查通过的，由甲方按要求组织召开村民（成员）民主表决会议，按民主表决规定对旧村居改造项目进行表决。表决内容应包括《实施方案》及《拆迁补偿安置方案》及集体建设用地转为国有建设用地等事项，并应获有表决权人员2/3以上表决同意，报区政府审批。拆迁补偿安置方案经表决通过后，镇（街道）可以启动回迁安置区供地手续办理工作。（三）《房屋拆迁补偿安置协议》签订及备案乙方须与被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议》，对改造地块上权属人进行补偿及回迁安置，清退集体物业租户并清拆地上建（构）筑物。甲方和乙方与被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议》后，在签订之日起90日内送街道办事处备案。（四）办理土地出让手续乙方在约定期限内与90%以上（含90%）被拆迁人签订《房屋拆迁补偿安置协议》；经街道办事处确认后，将已办理集体建设用地转为国有建设用地手续的旧村居项目用地收回，将融资地块协议出让给乙方。经区政府批准后，由乙方与国土部门就融资地块签订《出让合同》，并按要求缴交土地出让金及相应税费。（五）落实拆迁、回迁安置工作乙方负责回迁安置及补偿改造地块上的权属人，清退集体物业租户并清拆地上建（构）筑物，并按《房屋拆迁补偿安置协议》承担相应的拆迁补偿安置费用。第四条关于保证金的约定乙方在报名参与本项目招商活动时交纳的竞选保证金【】元，自本协议签订之日起本息悉数转化为本协议履约保证金；乙方及镇（街道）人民政府、银行同时共同签署《顺德区旧村庄更新改造项目保证金账户监管协议》，并按该监管协议的要求对履约保证金实施监管。项目改造范围内90%以上土地房屋权利人签订拆迁补偿安置协议（若已批实施方案分期改造的，则按分期改造范围内90%以上土地房屋权利人签订拆迁补偿安置协议）后,本协议履约保证金本息部分或全部可转为拆迁保证金（拆迁保证金金额=总拆迁面积×土地市场评估价×10%，若分期改造的，则拆迁保证金金额=分期拆迁面积×土地市场评估价×10%），未转部分在合同履行完毕后退回余额（含利息）。资金监管账户的开立、使用和管理按照佛山市顺德区的有关规定执行。拆迁改造开始后，乙方可以按照竣工面积比例占拆迁面积比例申请返还拆迁保证金，经甲方及镇（街道）城市更新机构书面核实确认后，可不计利息返还，返还款专项用于本项目开发及拆迁补偿，不得挪作他用。第五条甲方、乙方的权利和义务（一）甲方权利和义务1、乙方为甲方通过公开方式引入的市场改造主体，甲方不得在未经乙方书面许可的情况下与乙方以外的第三方签订与本项目相同或者类似的任何协议。2、甲方及甲方村民根据《拆迁补偿安置协议》获得复建安置房或货币补偿及应分配之集体复建经济物业。3、甲方应会同乙方编制《实施方案》及《拆迁补偿安置方案》，两案的编制内容由乙方最终确定。甲方应协助乙方向股东成员宣讲，争取两案表决通过。两案制定、宣讲、表决期间，甲方应确保改造范围内不发生任何群体性、暴力性事件。4、甲方须全程协助协助乙方办理本项目立项、规划、报建、土地协议出让等手续，协助乙方完成改造地块的社会稳定风险评估、环境影响评估、交通影响评估、管线迁改、测绘、地上房屋清拆、土地平整及后续开发等工作。5、甲方应当负责按相关政策规定组织甲方村民对本项目实施方案、拆迁补偿安置方案等进行表决，并向乙方或项目公司提供本项目建设所需的村集体经济组织成员大会、村集体经济组织成员代表会议的表决决议及其他相关文件。6、甲方及乙方根据政府部门对本项目实施的批复情况及村民表决情况共同开展拆迁工作，由被拆迁人与乙方三方签订《拆迁补偿安置协议》。甲方督促被拆迁人及时进行搬迁、移交土地、房屋及产权资料，配合拆迁所有地上建筑物、构筑物、附着物及其他地上物。7、甲方应协助乙方或项目公司按协议出让方式取得融资地块的国有土地使用权。在融资地块具备融资条件后，配合乙方或项目公司办理相关融资手续，但该手续的办理不得损害甲方的权益。（二）乙方权利和义务1、乙方享有本项目融资地块的土地使用权及上盖物业所有权，以及因此给乙方带来的收益。2、乙方负责承担项目实施方案及拆迁补偿安置方案编制、完善历史用地手续，按相关规定在协议出让阶段缴交土地出让金及相关的税费、成本。3、乙方负责办理本项目实施方案、拆迁补偿安置方案、规划、建设等各种审批手续，并承担费用。4、乙方负责与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议，并负责完成项目地块上建筑物、构筑物及其他附着物的拆除工作，承担所有拆迁成本。5、乙方负责项目改造涉及的拆迁安置、建设开发、经营管理等成本和费用，包括但不限于前期费、临迁费、补偿费、拆运费、建安费、融资地块土地出让金、报批办证费和相关税费等。乙方应当按照相关部门出具的缴费通知规定的时间及金额缴纳本项目需缴纳的相应行政规费、税金等义务。6、乙方应按照相关规定的工程质量和交楼标准完成回迁安置房、集体物业以及相应配套建、构筑物及其附属设施（含地下空间部分）的竣工验收备案工作。7、乙方应当按照经批复的本项目实施方案及规划文件完成本项目改造范围内已纳入改造成本的公共服务设施、市政基础设施的建设。8、乙方应承担在向甲方交付物业前，作为复建安置地块、村集体经济物业复建地块、融资地块占有人应当承担的包括但不限于安全事故责任等在内的全部义务和法律责任。9、乙方受甲方委托具体实施本项目改造范围内的动迁工作，并保证在合法、合规的前提下完成动迁工作，尽量避免因此所产生的对抗性矛盾和纠纷。10、乙方负责完成改造地块的社会稳定风险评估、环境影响评估、交通影响评估、管线迁改、测绘、地上房屋清拆及土地平整等工作。11、委托具有合法资质的机构按照国家现行建筑设计规范、佛山市及顺德区的城市规划管理有关规定、目标项目地块的设计要点和指标制订规划设计方案，并承担相关费用。12、按照规划及国土部门的要求，办理规划设计变更的相关手续；按照国家法律法规的要求办理本项目开发所需的行政审批手续，领取相关许可及证明文件。13、本项目开发建设过程中，拆迁、土建工程和专业工程必须发包予有合法资质的单位，同时保证按约定支付工程款及其他相关款项。14、本项目开发建设过程中因供水、供电、供气、通讯中断而造成的任何经济损失或项目延误等不良后果均由乙方自行解决并承担相关后果，与甲方无关。第六条违约责任（一）甲方若违反本协议有关条款约定，经催告仍不能纠正其违约行为，造成本协议不能履行或履行成为不必要，或擅自单方解除本协议的，视为甲方根本性违约，应按照合同法的规定依法承担法律责任。（二）甲方未按本协议约定履行各项配合义务，造成迟延的，乙方相应的履行期限同等顺延。（三）乙方若违反本协议有关条款约定，经催告仍不能纠正其违约行为，造成本协议不能履行或履行成为不必要，或擅自单方解除本协议的，视为乙方根本性违约，应按照合同法的规定依法承担法律责任。第七条退出机制本项目经区政府审批认定为旧村居改造项目，项目正式启动后，乙方未能在4年内（按实施方案通过区政府审批之日起计算）与90%以上（含90%）被拆迁人签订拆迁补偿协议的，甲乙双方均有权解除本合同，且双方均不构成违约，互不追究违约责任。乙方因改造过程中支付可纳入改造及建设成本的费用（包括对已签订拆迁补偿协议的补偿费用）、履约保证金、拆迁保证金由甲方重新公开选择的市场改造主体支付给乙方。非因乙方原因造成4年内未能达成签约数量要求的，经甲方村集体成员代表会议表决通过并报区政府批准，签约率达成时间可延长2年。第八条不可抗力在合同履行过程中，如发生其他不可抗力事件，包括自然灾害：如\t"/item/%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E6%8A%97%E5%8A%9B%E5%9B%A0%E7%B4%A0/_blank"台风、\t"/item/%E4%B8%8D%E5%8F%AF%E6%8A%97%E5%8A%9B%E5%9B%A0%E7%B4%A0/_blank"地震、洪水、冰雹；政府行为：如征收、征用；社会异常事件：如罢工、骚乱等，导致本协议不能全部或部分履行的，任何一方均不构成违约，由双方协商处理，由此造成损失的，由双方各自承担。任何一方由于不可抗力原因不能履行协议时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订本协议。第九条协议的完整性本协议是甲乙双方就本项目合作开发所订立。甲乙双方在履行本协议过程中形成的下列文件均为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力：（1）政府有关部门的批复、批准书及附图；（2）甲乙双方签订的其他补充协议，协议应以书面形式签订；（3）股东大会表决同意且区政府审批通过的实施方案及拆迁补偿安置方案；上述附件可视为对本协议的完善和补充，但原则性内容均不得与本协议发生冲突，如出现内容抵触的，以本协议约定为准，双方另有约定的除外。第十条协议的生效及其他（一）本协议自甲、乙双方盖章且签字之日起生效。（二）未尽事宜，甲、乙双方可根据本项目的具体进展情况和甲乙双方确定的进度计划，及时协商签订补充协议。补充协议签订后，应当自签订之日起30日内送区主管部门、街道主管部门留存一份。（三）在本协议履行过程中，如有争议，甲乙双方应及时协商解决；协商不成的，甲乙双方同意向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。（四）本协议中涉及的金额均为人民币，有特别说明的除外。（五）本协议一式十二份，甲、乙双方各执四份，报送区主管部门、街道主管部各两份存档，具同等法律效力。（六）附件：附件1：《项目改造范围图》附件2：中选通知书附件3：表决结果证明（以下无正文，为本协议签署页）甲方（盖章）：法定代表人:（签字）或授权签约代表乙方（盖章）：法定代表人:（签字）或授权签约代表本协议于二O二0年月日签订于佛山市顺德区

第五部分竞选文件格式温馨提示：为节约资源、保护环境，请尽量使用双面打印。格式仅供参考，竞选人可按更优格式提供项目名称：_________________________________项目编号：_________________________________竞选文件正本/副本竞选人名称：_________________________________竞选人地址：_________________________________竞选人联系人：_______________________________竞选人联系电话：_____________________________二〇二〇年月日竞选文件目录注：1、竞选文件必须编制目录（目录格式不限，由竞选人自行编制），且目录必须清晰、准确，与竞选文件中的每页所加注的页码相对应。竞选人须按竞选文件格式内容进行排版，如属于格式外的内容，竞选人可根据其他内容自行排版。

第一部分资格性文件

一、关于资格的声明函致：广东XX项目管理有限公司关于贵方（项目名称（项目编号：）竞选邀请，本签字人愿意参加竞选，并声明提交的承诺和下列文件是准确和真实的：1、营业执照复印件加盖竞选人公章；2、住房和城乡建设部门颁发的房地产开发企业一级资质证书复印件加盖竞选人公章；3、2019年度的经审计的财务报告；4、中国指数研究院认证的中国房地产百强企业前40名证书或证明文件复印件加盖竞选人公章；5、竞选人在国内直辖市、省会城市累计取得不少于3宗旧村（城中村）改造项目经验（改造项目实施方案取得政府批复），且改造范围总占地面积不低于3000亩（以城市更新主管部门批复文件为准）。提供合同及相关证明复印件加盖竞选人公章6、竞选人（含其直接或间接持股比例达50%或以上的关联公司）在2015年1月1日至2019年12月31日，其房屋建筑面积累计规划验收或竣工验收不少于350万平方米（以建筑面积计算，按规划验收证明材料或竣工验收备案表记载数据进行累计计算，但同一项目数据不重复计算）。提供规划验收证明材料或竣工验收备案表及相关证明加盖竞选人公章。7、中国人民银行征信中心或其授权机构出具的企业信用报告复印件加盖竞选人公章。8、本项目不接受联合体竞选；（无需提供证明资料）9、竞选人必须按照本邀请函规定的时间地点和要求登记并购买招商文件。（无需提供证明资料）注：上述资料的复印件加盖竞选人公章请在本表后附，如未按上述要求提供相关证明材料，将可能导致其竞选被拒绝。竞选人代表签字