2020注会经济法-考点证券法律制度

第七章证券法律制度本章考点在最近3年的考试中，本章的平均分值为20分，属于重点章节。各种题型均有考核，考生需重点关注《公司法》与《证券法》相结合的案例分析题。本章考点较多，复习难度较大，考生需要过数字关。重点掌握股票与债券的发行、上市公司收购与重组以及证券欺诈的法律责任等有关规定。本章考情（其中1套试卷）题型2017年2018年2019年单选题3题3分2题2分2题2分多选题2题3分1题1.5分1题1.5分案例分析题1题5问14分1题18分1题6问16分合计6题20分4题21.5分5题19.5分:考点第一单元证券法律制度概述【考点1】存托凭证（**）【解释】《证券法》中的证券，目前主要可以分为股票、债券、混合型的可转换公司债券以及存托凭证。.基本概念存托凭证，是指由存托人签发、以境外证券为基础在中国境内发行、代表境外基础证券权益的证券。.相关主权利与义务（1）存托凭证发行法律关系中的主体包括:基础证券发行人、存托人和存托凭证持有人。

托管人［境外银行）托管人［境外银行）（2）存托人应按照存托协议约定，根据存托凭证持有人意愿行使境外基础证券相应权利，办理存托凭证分红、派息等业务。（3）存托凭证持有人依法享有存托凭证代表的境外基础证券权益，并按照存托协议约定，通过存托人行使其权利。（4）存托人可在境外委托金融机构担任托管人。托管人负责托管存托凭证基础财产，并负责办理与托管相关的其他业务。（5）存托人和托管人应为存托凭证基础财产单独立户，将存托凭证基础财产与其自有财产有效隔离、分别管理、分别记账，不得将存托凭证基础财产归入其自有财产，不得违背受托义务侵占存托凭证基础财产。.诉讼管辖基础证券发行人、存托人及存托凭证持有人通过存托协议明确存托凭证所代表权益及各方权利义务。存托协议应约定因存托凭证发生的纠纷适用中国法律法规规定，由境内法院管辖。【考点2】证券的公开发行（★）.注册发行制公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册，任何单位和个人不得公开发行证券。【解释】目前，在科创板上市和公司债券公开发行已经实行注册制，在主板、中小板和创业板上市还是继续实行核准制。.公开发行认定：（1）看对象：向不特定对象发行证券的；（2）看人数：向特定对象（合格投资者）发行证券累计超过200人的，但依法实施员工持股计划的员工人数不计算在内。（3）看方式：以公开方式（广告、公开劝诱等）发行。【考点3】强制信息披露制度（★★★）（P225）（2009年多选题；2010年单选题；2010年多选题；2012年单选题；2017年单选题、案例分析题；2019年案例分析题）【解释】信息公开可以分为发行信息公开（或首次信息公开）和持续信息公开（定期报告、临时报告）。1.首次信息披露（1）披露内容主要有招股说明书、债券募集说明书和上市公告书。（2）招股说明书①招股说明书中引用的财务报表在其最近一期截止日后6个月内有效，适当延长最多不超过1个月。财务报表应当以年度末、半年度末或季度末为截止日。②招股说明书的有效期为6个月，自公开发行前招股说明书最后一次签署之日起算。③发行人及其全体董监高应在招股说明书上签署书面确认意见，保证招股说明书的内容真实、准确、完整。④在创业板上市的公司，发行人的控股股东、实际控制人应当对招股说明书出具确认意见并签名、盖章。⑤保荐人及其保荐人代表应对招股说明书的真实性、准确性、完整性进行核查，并在核查意见上签字、盖*章。【考题1•单选题】下列关于招股说明书中引用的财务报表的有效期的表述中，符合证券法律制度规定的是（ ）。（2012年）A.招股说明书中引用的财务报表在其最近一期截止日后3个月内有效。特别情况下发行人可申请适当延长，但至多不超过1个月B.招股说明书中引用的财务报表在其最近一期截止日后3个月内有效。特别情况下发行人可申请适当延长，但至多不超过6个月C.招股说明书中引用的财务报表在其最近一期截止日后6个月内有效。特别情况下发行人可申请适当延长，但至多不超过1个月D.招股说明书中引用的财务报表在其最近一期截止日后6个月内有效。特别情况下发行人可申请适当延长，但至多不超过3个月【答案】C【解析】招股说明书中引用的财务报表在其最近一期截止日后6个月内有效。特别情况下发行人可申请适当延长，但至多不超过1个月。【考题2•单选题】根据证券法律制度的规定，招股说明书的有效期为6个月。该有效期的起算日是( )。(2017年)A.发行人全体董事在招股说明书上签名、盖章之日B.招股说明书在中国证监会指定网站第一次全文刊登之日C.公开发行前招股说明书最后一次签署之日D.保荐人及保荐代表人在核查意见上签字、盖章之日【答案】C【解析】招股说明书的有效期为6个月，自公开发行前招股说明书最后一次签署之日起计算。.定期报告(1)年度报告：在每一会计年度结束之日起4个月内，报送并公告年度报告，年度财务会计报告应当经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计；(2)中期报告：上半年结束之日起2个月内编制完成并披露。(3)季度报告：年度第3个月、第9个月结束后的1个月内编制完成并披露。.上市公司董、监、高在信息披露工作中的职责(1)发行人的董事、高级管理人员应当对证券发行文件和定期报告签署书面确认意见。(2)发行人的监事会应当对董事会编制的证券发行文件和定期报告进行审核并提出书面审核意见。监事应当签署书面确认意见(3)发行人的董事、监事和高级管理人员应当保证发行人及时、公平地披露信息，所披露的信息真实、准确、完整。(4)董事、监事和高级管理人员无法保证证券发行文件和定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，发行人应当披露。发行人不予披露的，董事、监事和高级管理人员可以直接申请披露。【提示】发行人、控股股东、实际控制人，发行人的董事、监事、高级管理人员等作出公开承诺的，应当披露。不履行承诺给投资者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。4.临时报告(2010年多选题；2017年单选题；2017年案例分析题)(1)涉及股票发行公司的重大事件【解释】发生可能对上市公司、股票在国务院批准的其他全国性证券交易场所交易的公司的股票交易价格产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，公司应当立即将有关该重大事件的情况向国务院证券监督管理机构和证券交易场所报送临时报告，并予公告，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的法律后果。①公司的经营方针和经营范围的重大变化；②公司的重大投资行为，公司在一年内购买、出售重大资产超过公司资产总额30%,或者公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者报废一次超过该资产的30%；③公司订立重要合同、提供重大担保或者从事关联交易，可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重要影响；④公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况；⑤公司发生重大亏损或者重大损失；⑥公司生产经营的外部条件发生的重大变化；⑦公司的董事、1/3以上监事或者经理发生变动，董事长或者经理无法履行职责；⑧持有公司5%以上股份的股东或者实际控制人，其持有股份或者控制公司的情况发生较大变化，公司的实际控制人及其控制的其他企业从事与公司相同或者相似业务的情况发生较大变化；⑨公司分配股利、增资的计划，公司股权结构的重要变化，公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定，或者依法进入破产程序、被责令关闭；（2019年案例分析题）⑩涉及公司的重大诉讼、仲裁，股东大会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效；⑪公司涉嫌犯罪被依法立案调查，公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被依法采取强制措施；⑫国务院证券监督管理机构规定的其他事项。【提示】上市公司控股子公司发生重大事件，可能对上市公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的，上市公司应当履行信息披露义务。（2）涉及债券上市交易公司的重大事件【解释】发生可能对上市交易公司债券的交易价格产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，公司应当立即将有关该重大事件的情况向国务院证券监督管理机构和证券交易场所报送临时报告，并予公告，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的法律后果。①公司股权结构或者生产经营状况发生重大变化；②公司债券信用评级发生变化；③公司重大资产抵押、质押、出售、转让、报废；【相关链接】股票的重大事件：公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者报废一次超过该资产的30%；④公司发生未能清偿到期债务的情况；【相关链接】股票的重大事件：公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况；⑤公司新增借款或者对外提供担保超过上年末净资产的20%；⑥公司放弃债权或者财产超过上年末净资产的10%；⑦公司发生超过上年末净资产10%的重大损失；⑧公司分配股利（没有“增资”），作出减资、合并、分立、解散、申请破产决定，或者依法进入破产程序、被责令关闭；【相关链接】股票的重大事件：公司分配股利、增资的计划，公司股权结构的重要变化，公司减资、合并、分立、解散及申请破产的决定，或者依法进入破产程序、被责令关闭；⑨涉及公司的重大诉讼、仲裁；⑩公司涉嫌犯罪被依法立案调查，公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员涉嫌犯罪被依法采取强制措施；⑪国务院证券监督管理机构规定的其他事项。3.重大事件披露时点上市公司应当在最先发生的以下任一时点及时（自起算日起或触及披露时点的2个交易日内）履行重大事件的信息披露义务：（1）董事会或监事会就该重大事件形成决议时；（2）有关各方就该重大事件签署意向书或协议时；（3）董事、监事或高级管理人员知悉该重大事件发生并报告时。【提示】在上述规定的时点之前出现下列情形之一的，上市公司应当及时披露相关事项的现状、可能影响事件进展的风险因素：①该重大事件难以保密；②该重大事件已经泄露或者市场出现传闻；③公司证券及其衍生品种出现异常交易情况。【考题1•多选题】甲上市公司正在与乙公司商谈合并事项。下列关于甲公司信息披露的表述中，正确的有（）。（2010年）A.一旦甲公司与乙公司开始谈判，甲公司就应当公告披露合并事项B.当市场出现甲公司与乙公司合并的传闻，并导致甲公司股价出现异常波动时，甲公司应当公告披露合并事项C.当甲公司与乙公司签订合并协议时，甲公司应当公告披露合并事项D.当甲公司派人对乙公司进行尽职调查以确定合并价格时，甲公司应当公告披露合并事项【答案】BC【解析】（1）选项ACD：有关各方就该重大事件签署“意向书或者协议”时，上市公司应及时履行重大事件的信息披露义务；（2）选项B：该重大事件已经泄露或者市场出现传闻，公司证券及其衍生品种出现异常交易情况时，上市公司应当及时披露相关事项的现状、可能影响事件进展的风险因素。【考题2•单选题】甲上市公司上一期经审计的净资产额为50亿元人民币。甲公司拟为乙公司提供保证担保，担保金额为6亿元，并经董事会会议决议通过。甲公司章程规定，单笔对外担保额超过公司最近一期经审计净资产10%的担保须经公司股东大会批准。根据证券法律制度的规定，甲公司披露该笔担保的最早时点应当是（）。（2017年）A.甲公司股东大会就该笔担保形成决议时B.甲公司董事会就该笔担保形成决议时C.甲公司与乙公司的债权人签订保证合同时D.证券交易所核准同意甲公司进行担保时【答案】B【解析】上市公司对外提供重大担保，构成重大事件。上市公司应当在最先发生的以下任一时点，及时履行重大事件的信息披露义务：（1）董事会或者监事会就该重大事件形成决议时；（2）有关各方就该重大事件签署意向书或者协议时；（3）董事、监事或者高级管理人员知悉该重大事件发生并报告时。第二单元证券欺诈的法律责任【考点1】虚假陈述行为（★★★）（2012年多选题；2013年案例分析题；2014年单选题；2016年单选题；2016年案例分析题；2017年案例分析题）.虚假陈述行为的行政责任（1）证券服务机构证券服务机构违反《证券法》的规定，未勤勉尽责，所制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，没收业务收入，并处以业务收入1倍以上10倍以下的罚款，没有业务收入或者业务收入不足50万元的，处以50万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，并处暂停或者禁止从事证券服务业务。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以20万元以上200万元以下的罚款。”（2）信息披露义务人①信息披露义务人报送的报告或者披露的信息有有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，给予警告，并处以100万元以上1000万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，并处以50万元以上500万元以下的罚款。②发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事上述违法行为，或者隐瞒相关事项导致发生上述情形的，处以100万元以上1000万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处以50万元以上500万元以下的罚款。（3）虚假陈述中个人责任的认定①信息披露义务人的董事、监事和高级管理人员负有保证信息披露真实、准确、完整、及时和公平义务，应当视情形认定其为直接负责的主管人员或者其他直接责任人员承担行政责任，但其能够证明已尽忠实、勤勉义务，没有过错的除外。②披露义务人的控股股东、实际控制人如有证据证明因信息披露义务人受控股股东、实际控制人指使，未按照规定披露信息，或者所披露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，在认定信息披露义务人责任的同时，应当认定信息披露义务人控股股东、实际控制人的信息披露违法责任。信息披露义务人的控股股东、实际控制人是法人的，其负责人应当认定为直接负责的主管人员。（4）不予行政处罚的考虑情形①有证据反对当事人对认定的信息披露违法事项提出具体异议记载于董事会、监事会、公司办公会会议记录等，并在上述会议中投反对票的②客观未参与当事人在信息披露违法事实所涉及期间，由于不可抗力、失去人身自由等无法正常履行职责的③非主要责任人且事后及时报告对公司信息披露违法行为不负有主要责任的人员在公司信息披露违法行为发生后及时向公司和证交所、证监会报告的【提示】不得单独作为不予处罚情形的认定（2013年案例分析题；2016年案例分析题；2017年案例分析题）①不直接从事经营管理；②能力不足、无相关职业背景；③任职时间短、不了解情况；④相信专业机构或者专业人员出具的意见和报告；⑤受到股东、实际控制人控制或者其他外部干预。.虚假陈述行为的民事责任（1）因果推定（2013年案例分析题；2016年案例分析题；2017年案例分析题）①投资人买入的时间：虚假陈述实施日后，至揭露日或更正日之前；②投资人卖出的时间：在揭露日和更正日后卖出该证券产生了亏损或者持续持有该证券产生了亏损。只要投资者的损失（包括投资差额损失及其佣金和印花税）产生在这个时间段，即推定投资者的损失与虚假陈述行为之间存在因果关系。【解释1】实施日：①在指定信息披露媒体发布虚假陈述文件的日期，即可以确定为虚假陈述实施日。②对于隐瞒和不履行信息披露义务的，则应以法定期限的最后一个期日为虚假陈述实施日。【解释2】揭露日（1）监管机关有关立案稽查的消息，可以作为揭露日的标志；（2）“媒体揭露行为是否可以作为虚假陈述揭示日，可与相关股票是否停牌挂钩，其引起价格急剧波动导致其停牌的，则可以认定其揭露行为的时日为虚假陈述揭露日”。【解释3】最高人民法院2019年11月《关于印发〈全国法院民商事审判工作会议纪要〉的通知》认为，“原则上，只要交易市场对监管部门立案调查、权威媒体刊载的揭露文章等信息存在着明显的反应，对一方主张市场已经知悉虚假陈述的抗辩，人民法院依法予以支持”。（2）民事赔偿责任①无过错原则信息披露义务人未按照规定披露信息，或者公告的证券发行文件、定期报告、临时报告及其他信息披露资料存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，信息披露义务人应当承担赔偿责任；②过错推定原则.发行人的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以及保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员，应当与发行人承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。.证券服务机构为证券的发行、上市、交易等证券业务活动制作、出具审计报告及其他鉴证报告、资产评估报告、财务顾问报告、资信评级报告或者法律意见书等文件，应当勤勉尽责，对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。其制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给他人造成损失的，应当与委托人承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。责任类型责任主体备注无过错原则信息披露义务人无论是否有过错，均应承担赔偿责任过错推定原则发行人控股股东、实际控制人及其直接责任人员除非上述主体能够证明自己没有过错的（自己举证），否则应当承担连带赔偿责任发行人的董监高和其他直接责任人员保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员证券服务机构【考题1•单选题】根据证券法律制度的规定，下列主体中，对招股说明书中的虚假记载承担无过错责任的是（）。（2014年）A.发行人B.承销人C.实际控制人D.保荐人【答案】A【考题2•多选题】根据证券法律制度的规定，下列关于证券发行中虚假陈述行为相关主体的民事责任承担的表述中，正确的有（）。（2012年）A.发行人在发行文件中作出虚假陈述而导致投资者受到损害的，应承担赔偿责任，发行人是否有过错在所不问B.发行人在发行文件中作出虚假陈述而导致投资者受到损害的，保荐人应与发行人承担连带责任，保荐人是否有过错在所不问C.发行人在发行文件中作出虚假陈述而导致投资者受到损害，发行人的实际控制人应与发行人承担连带责任，但是能证明自己没有过错的除外D.会计师事务所为证券发行出具的审计报告中存在虚假陈述而导致投资者受到损害的，应与发行人承担连带责任，但是能证明自己没有过错的除外【答案】ACD【解析】（1）选项A：发行人、上市公司在信息披露中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失的，发行人、上市公司应当承担赔偿责任；（2）选项BCD：发行人的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以及保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员，应当与发行人承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。【考题3•单选题】证券监管部门调查发现，1年前在证券交易所挂牌上市的甲公司在首次公开发行过程中存在虚假陈述行为，并对投资者造成经济损失。乙系甲公司董事长。根据证券法律制度的规定，下列关于乙就甲公司虚假陈述行为所致投资者损失承担赔偿责任的表述中，正确的是（）。（2016年）A.无论乙有无过错，均须承担连带赔偿责任B.只有当投资者证明乙有过错时，乙才承担连带赔偿责任C.乙须承担连带赔偿责任，除非能证明自己没有过错D.无论乙有无过错，均不承担赔偿责任【答案】C【解析】发行人的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员和其他直接责任人员以及保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员，应当与发行人承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。【考点2】内幕交易行为（★★★）（2003年多选题；2012年多选题；2010年多选题；2014年单选题、案例分析题；2015年案例分析题；2016年案例分析题；2018年案例分析题；2019年案例分析题）【基本概念】内幕交易，是指证券交易内幕信息的知情人和非法获取内幕信息的人利用内幕信息买卖其所持有的该公司的证券，或建议他人买卖该证券，或者泄露该信息给他人，接受内幕信息者依此买卖证券的行为。（2018年案例分析题；2019年案例分析题）.内幕人员（1）内幕信息的知情人员①发行人的董事、监事、高级管理人员；②持有上市公司5%以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员，公司的实际控制人及其董事、监事、高级管理人员；③发行人控股或者实际控制的公司及其董事、监事、高级管理人员；④由于所任公司职务或者因与公司业务往来可以获取公司有关内幕信息的人员；⑤上市公司收购人或者重大资产交易方及其控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员；⑥因职务、工作可以获取内幕信息的证券交易场所、证券公司、证券登记结算机构、证券服务机构的有关人员；⑦因职责、工作可以获取内幕信息的证券监督管理机构工作人员；⑧因法定职责对证券的发行、交易或者对上市公司及其收购、重大资产交易进行管理可以获取内幕信息的有关主管部门、监管机构的工作人员；⑨国务院证券监督管理机构规定的可以获取内幕信息的其他人员。（2）非法获取内幕信息的人员①利用窃取、骗取、套取、窃听、利诱、刺探或私下交易等手段获取内幕信息；②内幕信息知情人员的近亲属或关系密切人员，在内幕信息敏感期内，自己交易或者明示、暗示他人交易，或者泄露信息给他人交易，相关交易行为明显异常，且无正当理由或正当信息来源的；（2016年案例分析题）③在内幕信息敏感期内，与内幕信息知情人员联络、接触，自己交易或明示、暗示他人交易，或泄露信息给他人交易，相关交易行为明显异常，且无正当理由或正当信息来源的。第7页.内幕信息（1）内幕信息范围证券交易活动中，涉及发行人的经营、财务或者对该发行人证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息，为内幕信息。重大事件属于内幕信息。（2）内幕信息的敏感期（2018年案例分析题；2019年案例分析题）①内幕信息另外一个重要的因素是“尚未公开”。内幕交易只能发生在内幕信息产生至公开之间的这段时间内，这段时间被称为“内幕信息的敏感期”。②“计划”“方案”等的形成时间，应当认定为内幕信息的形成之时。影响内幕信息形成的动议、筹划、决策或者执行人员，其动议、筹划、决策或者执行初始时间，应当认定为内幕信息的形成之时。【提示】内幕信息的公开，是指内幕信息在国务院证券、期货监督管理机构指定的报刊、网站等媒体披露。.责任推定只要监管机构提供的证据能够证明以下情形之一，就可以确认内幕交易行为成立：（1）证券交易内幕信息知情人员，进行了与该内幕信息有关的证券交易活动；（2）内幕信息知情人员的配偶、父母、子女以及其他有密切关系的人，其证券交易活动与该内幕信息基本吻合；（3）因履行工作职责知悉上述内幕信息并进行了与该信息有关的证券交易活动；（4）非法获取内幕信息，并进行了与该内幕信息有关的证券交易活动；（5）内幕信息公开前与内幕信息知情人员或知晓该内幕信息的人员联络、接触，其证券交易活动与内幕信息高度吻合。4.不属于内幕交易的情形（1）持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有上市公司5%以上股份的自然人、法人或其他组织收购该上市公司股份的；（2）按照事先订立的书面合同、指令、计划从事相关证券、期货交易的；（3）依据已被他人披露的信息进行交易的；（4）交易具有其他正当理由或者正当信息来源的。【考题1•多选题】甲公司是一家上市公司。下列股票交易行为中，属于证券法律制度所禁止的有（ ）。（2010年）A.持有甲公司3%股权的股东李某已将其所持全部股权转让给他人，甲公司董事张某在获悉该消息后，告知其朋友王某，王某在该消息为公众所知悉前将其持有的甲公司股票全部卖出B.乙公司经研究认为甲公司去年盈利状况超出市场预期，在甲公司公布年报前购入甲公司4%的股权C.甲公司董事张某在董事会审议年度报告时，知悉了甲公司去年盈利超出市场预期的消息，在年报公布前买入了本公司股票10万股D.甲公司的收发室工作人员刘某看到了中国证监会寄来的公司因涉嫌证券违法行为被立案调查的通知，在该消息公告前卖出了其持有的本公司股票【答案】CD【解析】（1）选项A：持有上市公司5%以上股份的股东或者实际控制人，其持有股份或者控制公司的情况发生较大变化时，才属于重大事件，构成内幕信息，本题所述情形不属于内幕信息，王某的行为不构成内幕交易；（2）选项B：乙公司系经研究得出的结论，并非利用内幕信息进行交易。【考题2•多选题】根据证券法律制度的规定，下列各项中，属于证券交易内幕信息知情人的有（ ）。（2012年）A.负责发行人重大资产重组方案文印工作的秘书甲B.中国证监会负责审核发行人重大资产重组方案的官员乙C.为发行人重大资产重组进行审计的注册会计师丙D.通过公开发行报刊知悉发行人重大资产重组方案的律师丁【答案】ABC【解析】（1）选项A：由于所任公司职务可以获取公司有关内幕信息的人员，属于内幕信息知情人员；（2）选项B：中国证监会工作人员以及由于法定职责对证券的发行、交易进行管理的其他人员，属于内幕信息知情人员；（3）选项C：保荐人、承销的证券公司、证券交易所、证券登记结算机构、证券服务机构的有关人员，属于内幕信息知情人员；（4）选项D：律师丁通过“公开发行报刊”知悉的信息已不再属于“内幕信息”。【考点3】短线交易（★★★）（P301）（2018年单选题、案例分析题）

人员范围短线认定收益处理（1）上市公司、股票在国务院批准的其他全国性证券交易场所交易的公司的董事、监事、高级管理人员、持有或者通过协议、其他安排与他人共同持有该公司股份5%以上的股东人员范围短线认定收益处理（2）证券公司因包销购入剩余股票而持有5%以上股份除外将其持有的公司股票在买入后6个月内卖出，或者在卖出后6个月内又买入，由此所得收益归该公司所有（1）公司董事会应当收回其所得收益（2）公司董事会不依法执行的，股东有权要求董事会30日内执行，公司董事会未在上述期限内执行的，股东有权以自己的名义直接向人民法院提起诉讼（3）公司董事会不按照规定执行，负有责任的董事依法承担连带责任【提示1】前款所称董事、监事、高级管理人员、自然人股东持有的股票或者其他具有股权性质的证券，包括其配偶、父母、子女持有的及利用他人账户持有的股票或者其他具有股权性质的证券。【提示2】买入后6个月内卖出是指最后一笔买入时点起算6个月内卖出的；卖出后6个月内又买入是指最后一笔卖出时点起算6个月内又买入的。【考题1•单选题】甲为乙上市公司的董事，并持有乙公司股票10万股，2013年3月1日和3月8日，甲以每股25元的价格先后卖出其持有的乙公司股票2万股和3万股。2013年9月3日，甲以每股15元的价格买入乙公司股票5万股。根据证券法律制度的规定，甲通过上述交易所获收益中，应当收归公司所有的金额是（ ）。（2014年）A.20万元B.30万元C.50万元D.75万元【答案】B【解析】以3月8日最后一次卖出时间作为起算时点，按照3万股来计算短线交易的利润，应当收归公司所有的金额=3万股X（25元—15元）=30（万元）。【考题2•单选题】甲为某上市公司董事。2018年1月8和22日，甲通过其配偶的证券账户，以20元/股和21元/股的价格，先后买入本公司股票2万股和4万股。同年7月9日，甲以22元/股的价格将6万股全部卖出。根据证券法律制度的规定，甲通过上述交易所得收益中，应当归入公司的金额是（）。（2018年）A.2万元B.4万元C.6万元D.0元【答案】B【解析】上市公司董事、监事、高级管理人员、持有上市公司股份5%以上的股东，将其持有的股票在买入后6个月内卖出，或者在卖出后6个月内又买入，由此所得收益归公司所有，公司董事会应当收回其所得收益。本题中：2018年1月8日买入，7月9日卖出的2万股，不在“6个月内”，不构成短线交易；1月22日买入，7月9日卖出的4万股，属于在“6个月内”买入又卖出的短线交易行为，所得收益=4万股X（22-21）=4万元，应归公司所有。【考点4】操纵市场行为（★）（2015年单选题）.基本概念操纵市场是指单位或者个人以获取利益或者减少损失为目的，利用其资金、信息等优势或者滥用职权影响证券市场价格，制造证券市场假象，诱导或者导致投资者在不了解事实真相的情况下作出买卖证券的决定，扰乱证券市场秩序的行为。.操纵证券市场行为的认定禁止任何人以下列手段操纵证券市场，影响或者意图影响证券交易价格或者证券交易量：（1）单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖；（2）与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易；（3）在自己实际控制的账户之间进行证券交易；（4）不以成交为目的，频繁或者大量申报并撤销申报；（5）利用虚假或者不确定的重大信息，诱导投资者进行证券交易；第9页（6）对证券、发行人公开作出评价、预测或者投资建议，并进行反向证券交易；（7）利用在其他相关市场的活动操纵证券市场；（8）操纵证券市场的其他手段。【提示】第（1）项主要是指有信息优势的“内部人”利用该优势，影响或者意图影响证券交易价格或者证券交易量的行为（该操纵意图也使得“利用信息优势”操纵与内幕交易相区分），其所利用的信息通常是真实的或确定的、重大的、但尚未公布的内幕信息。第（5）项即是通常所称的“蛊惑交易”，其利用的通常是虚假的或不确定的重大信息。【考题•单选题】汪某为某知名证券投资咨询公司负责人，该公司经常在重要媒体和互联网平台免费公开发布咨询报告，并向公众推荐股票，汪某多次将其本人已经买入的股票在公司咨询报告中予以推荐，并于咨询报告发布后将股票卖出，根据证券法律制度的规定，汪某的行为涉嫌（）。（2015年）A.虚假陈述B.内幕交易C.操纵市场D.欺诈客户【答案】C第三单元股票的发行【考点1】非上市的公众公司（★★）（2014年单选题、多选题；2015年多选题；2017年单选题；2018年单选题；2019年多选题）.非上市公众公司的概念根据《非上市公众公司办法》的规定，非上市公众公司是指有下列情形之一且其股票未在证券交易所上市交易的股份有限公司：（1）股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过200人；【提示】股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过200人的股份有限公司，应当自上述行为发生之日起3个月内，持申请文件向中国证监会申请核准。但是如果股份有限公司在3个月内将持股人数降至200人以内的，可以不提出申请。（2）股票以公开方式向社会公众公开转让。【提示】股东人数超过200人的公司申请股票公开转让的，应当持申请文件向中国证监会申请核准。对于持股人数未超过200人的公司申请其股票公开转让，中国证监会豁免核准，由全国股转系统进行审查。【考题•单选题】甲公司为发起设立的股份有限公司，现有股东199人，尚未公开发行或者转让过任何股票。根据证券法律制度的规定，下列情形中，需要向中国证监会申请核准的是（ ）。（2014年）A.股东乙向一位朋友转让部分股票B.股东丙将其持有的部分股票分别转让给丁和戊，约定2个月后全部买回C.甲公司向全国中小企业股份转让系统申请其股票公开转让D.甲公司向两家投资公司定向发行股票各500万股【答案】D【解析】（1）选项AB：股票向特定对象转让，导致股东累计超过200人的，应经中国证监会核准后成为非上市公众公司；如果股份有限公司在3个月内将股东人数降至200人以内的，可以不提出申请。本题中，在选项A中，转让成功后股东人数正好200人，无须经核准；在选项B中，在2个月后股东人数减为199人，无需申请核准；（2）选项C：股东人数未超过200人的公司申请其股票公开转让，中国证监会豁免核准，由全国中小企业股份转让系统进行审查；（3）选项D：股票向特定对象发行导致股东累计超过200人的，需经过中国证监会的核准成为非上市公众公司。.非上市公众公司定向发行股票（1）证监会核准非上市公众公司定向发行，包括股份有限公司向特定对象发行股票导致股东累计超过200人，以及公众公司向特定对象发行股票两种情形。这两种情形都必须经过中国证监会的核准，而且发行对象必须只能是中国证监会规定的特定对象。【提示】股票公开转让的非上市公众公司向特定对象发行股票后股东累计不超过200人的，豁免向中国证监会申请核准，由全国中小企业股份转让系统自律管理。（2）特定对象的范围第10页①公司股东；②公司董事、监事、高级管理人员、核心员工；③符合投资者适当性管理规定的自然人、法人及其他经济组织。【提示1】核心员工的认定，应由公司董事会提名，并向全体员工公示和征求意见，由监事会发表明确意见后，经股东大会审议批准。【提示2】股票未公开转让的公司确定发行对象时，符合第③项规定的投资者合计不得超过35名。(3)公司决议①发行人董事会应当依法就本次股票发行的具体方案作出决议，并提请股东大会批准，股东大会决议必须经出席会议的股东所持“表决权的2/3以上”通过。②董事会、股东大会决议确定具体发行对象的，董事、股东参与认购或者与认购对象存在关联关系的，应当回避表决。出席董事会的无关联关系董事人数不足三人的，应将该事项提交公司股东大会审议。(4)发行期限①公司申请定向发行股票，可申请一次核准，分期发行。②自中国证监会予以核准之日起，公司应当在3个月内首期发行，首期发行数量应当不少于总发行数量的50%,剩余数量应当在12个月内发行完毕。每期发行后5个工作日内将发行情况报中国证监会备案。【提示】超过核准文件限定的有效期未发行的，须重新经中国证监会核准后方可发行。.非上市公众公司向不特定合格投资者的公开发行(1)发行条件股票在全国中小企业股份转让系统进行公开转让的公众公司可以向不特定合格投资者公开发行股票。公众公司申请公开发行，应当符合以下条件：①具备健全且运行良好的组织机构；②具有持续盈利能力，财务状况良好，最近3年财务会计文件无虚假记载；③依法规范经营，最近3年内，公司及其控股股东、实际控制人不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，不存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全等领域的重大违法行为，最近12个月内未受到中国证监会行政处罚。(2)公司决议①股东大会就公开发行股票事项作出决议，必须经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过。②公司股东人数超过200人的，应当对出席会议的持股比例在10%以下的股东表决情况单独计票并予以披露。③公司就公开发行股票事项召开股东大会，应当提供网络投票的方式，公司还可以通过其他方式为股东参加股东大会提供便利。(3)中国证监会核准公司应当持申请文件向中国证监会申请核准，中国证监会受理申请文件后，依法对公开发行条件、信息披露等进行审核，在20个工作日内作出核准、中止审核、终止审核、不予核准的决定。(4)证券承销与保荐人①公众公司公开发行股票，应当聘请具有证券承销业务资格的证券公司承销，按照《证券法》有关规定签订承销协议，确定采取代销或包销方式；②公众公司公开发行股票，应当聘请具有保荐资格的机构担任保荐人，保荐人持续督导期间为公开发行完成后当年剩余时间及其后2个完整会计年度。(5)发行价格与发行对象公众公司公开发行股票，可以与主承销商自主协商直接定价，也可以通过合格投资者网上竞价，或者网下询价等方式确定股票发行价格和发行对象。【提示】公司通过网下询价方式确定股票发行价格和发行对象的，询价对象应当是经中国证券业协会注册的网下投资者。.对非上市公众公司的监管股票在全国股转系统挂牌公开转让的非上市公众公司(以下简称“挂牌公司”)定期报告包括年度报告、中期报告和季度报告。(1)精选层挂牌公司应当披露年度报告、中期报告和季度报告。(2)创新层、基础层挂牌公司应当披露年度报告和中期报告。第11页（3）凡是对投资者作出投资决策有重大影响的信息，均应当在定期报告中披露。【提示】年度报告中的财务会计报告应当经符合《证券法》规定的会计师事务所审计。【考题1•多选题】根据证券法律制度的规定，股份有限公司的下列股份发行或转让活动中，可以豁免向证监会申请核准的有（）。（2015年）A.因向公司核心员工转让股份导致股东累计达到220人，但在1个月内降至195人B.在全国中小企业股份转让系统挂牌的公司拟向特定对象定向发行股份，发行后股东预计达到195人C.股东累计已达195人的公司拟公开转让股份D.公司获得定向发行核准后第13个月，拟使用未完成的核准额度继续发行【答案】ABC【解析】选项D：公司申请定向发行股票，可以申请一次核准，分期发行。自中国证监会予以核准之日起，公司应当在3个月内完成首期发行，剩余数量应当在12个月内发行完毕。超过核准文件限定的有效期未发行的，必须重新经中国证监会核准后方可发行。本题中，定向核准后第13个月继续发行，已经超过了有效期，应当重新经中国证监会核准后方可发行。【考题2•单选题】根据证券法律制度的规定，下列关于非上市公众公司的表述中，正确的是（ ）。（2017年）A.非上市公众公司不包括虽然在全国中小企业股份转让系统进行公开转让，但股东人数未超过200人的股份有限公司B.非上市公众公司向特定对象发行股票，无须中国证监会核准C.非上市公众公司包括股票向特定对象转让导致股东累计超过200人，但其股票未在证券交易所上市交易的股份有限公司D.非上市公众公司经中国证监会核准，可以在全国中小企业股份转让系统向社会公众公开发行股票【答案】C【解析】（1）选项A：只要股份有限公司申请其股票在全国中小企业股份转让系统“公开转让”，不论申请之前其股东人数是否超过200人，该公司均成为非上市公众公司。（2）选项B：已经成为非上市公众公司的，向特定对象发行股票时，必须经过中国证监会的核准。但在全国中小企业股份转让系统挂牌公开转让股票的非上市公众公司，向特定对象发行股票后股东累计不超过200人的，豁免向中国证监会申请核准，由全国中小企业股份转让系统自律管理。（3）选项D：非上市公众公司经中国证监会核准，可以向特定对象发行股票，也可以向不特定合格投资者公开发行股票，但不能向社会公众公开发行股票。【考题3•单选题】甲股份有限公司为非上市公众公司。拟向5名战略投资者发行股票，募集资金。根据证券法律制度的规定，甲公司应当向证监会履行的手续是（ ）。（2018年）A.申请备案B.申请核准C.事后知会D.申请注册【答案】B【解析】已经成为非上市公众公司的，向特定对象发行股票时，须经过中国证监会的核准。【考题4•多选题】根据证券法律制度的规定，下列股票发行行为中，应报证监会核准的有（ ）。（2019年）A.非公众公司向特定对象发行股票，发行后股东人数为201人B.上市公司发行新股C.非公众公司申请股票以公开方式向社会公众公开转让D.股份有限公司在科创板公开发行股票并上市【答案】AB【解析】（1）选项A：非公众公司向特定对象发行股票，导致发行后股东人数超过200人，需要经过中国证监会的核准。（2）选项B：上市公司无论是公开发行新股还是非公开发行新股，目前都需要经过中国证监会的核准。（3）选项C：对于股东人数未超过200人的公司申请其股票公开转让，中国证监会会豁免核准，由全国中小企业股份转让系统进行审查。（4）选项D：在科创板公开发行股票并上市，实行注册制，无需中国证监会核准。【考点2】首发条件（★★★）（2006年案例分析题；2007年多选题；2010年案例分析题；2015年多选题；2019年单选题）第12页.首次公开发行新股基本条件公司首次公开发行新股，应当符合下列条件：（1）具备健全且运行良好的组织机构；（2）具有持续经营能力；（3）最近3年财务会计报告被出具无保留意见审计报告；（4）发行人及其控股股东、实际控制人最近3年不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪；（5）经国务院批准的国务院证券监督管理机构规定的其他条件。.在主板和中小板上市的公司首发条件（核准制下）（1）存续时间“满3年”①股份有限公司应自成立后，持续经营时间在3年以上。②有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算，并达3年以上。（2010年案例分析题）③经国务院批准，可以不受上述时间的限制。（2）最近3年稳定发行人最近3年内主营业务和董事、高级管理人员（没有“监事”）没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。【提示】如果发行人最近3年内持有、实际支配公司表决权比例最高的人发生变化，且变化前后的股东不属于同一实际控制人，视为公司控制权发生变更。（3）持续盈利能力发行人应当具有持续盈利能力，不得有下列影响持续盈利能力的情形（包括但不限于）①发行人最近1个会计年度的营业收入或净利润对关联方或者存在重大不确定性的客户存在重大依赖。②发行人最近1个会计年度的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益。（4）财务指标良好审计报告无保留意见（财务报告、内部控制鉴证报告）净利润最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3000万元现金流或营收最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元；或者最近3个会计年度营业收入累计超过人民币3亿元股本发行“前”股本总额不少于人民币3000万元净资产最近一期期末无形资产（扣除土地使用权、水面养殖权和采矿权等后）占净资产的比例不高于20%亏损最近一期期末不存在未弥补亏损（5）法定障碍发行人存在下列情形之一的，构成首次发行股票并上市的法定障碍：（包括但不限于）①最近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重。②涉嫌犯罪被司法机关立案侦查，尚未有明确结论意见。【考题•多选题】某股份有限公司拟在主板和中小板公开发行股票并上市。根据证券法律制度的规定，下列各项中，符合公司在主板和中小板首次公开发行股票并上市的条件的有（ ）。（2007年）A.公司发行股票前股本总额为人民币6000万元B.公司上一年度严重违反环境保护管理法规受到罚款的行政处罚C.公司最近3个会计年度净利润均为正数且累计为人民币4000万元D.公司最近一个会计年度的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益【答案】AC【解析】（1）选项A：发行前股本总额不少于人民币3000万元；（2）选项B：最近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重的，属于法定障碍；3）选项C：最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3000万元；（4）选项D：发行人最近1个会计年度的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益，属于法定障碍。第13页.在创业板上市的公司首发条件(核准制下)(1)存续时间“满3年”①股份有限公司应自成立后，持续经营时间在3年以上。②有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。(2)财务指标创业板主板、中小板盈利能力①最近2年连续盈利，最近2年净利润累计不少于1000万元；②或最近1年盈利，最近1年营业收入不少于5000万元①最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过人民币3000万元；②最近3个会计年度经营活动产生的现金流量净额累计超过人民币5000万元；或者最近3个会计年度营业收入累计超过人民币3亿元股本总额发行“后”股本总额不少于3000万发行“前”股本总额不少于3000万净资产最近一期期末净资产不少于2000万元最近一期期末无形资产占净资产的比例不高于20%【考题•单选题】根据证券法律制度的规定，公司申请在创业板公开发行股票并上市的，在不存在未弥补亏损的情况下，其最新一期期末净资产的最低金额应当是()。(2019年)A.1000万元B.4000万元C.2000万元D.3000万元【答案】C(3)最近2年稳定最近2年内主营业务和董事、高管均没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。【相关链接】主板、中小板：最近3年内主营业务和董事、高管均没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。(4)主营业务发行人应当主要经营一种业务，其生产经营活动符合法律、行政法规和章程、产业政策及环境保护政策。【相关链接】主板、中小板：发行人的生产经营符合法律、行政法规和章程、国家产业政策。(5)董、监、高要求发行人的董事、监事和高级管理人员不存在下列情形：①被中国证监会采取证券市场禁入措施尚在禁入期的。②最近3年内受到中国证监会行政处罚，或者最近1年内受到证券交易所公开谴责的。③因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，尚未有明确结论意见的。(6)法定障碍“发行人及其控股股东、实际控制人”最近3年内存在损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法行为，最近3年存在未经法定机关核准，擅自公开或变相公开发行证券，或有关违法行为虽然发生在3年前，但目前仍处于持续状态；【相关链接】“主板、中小板”法定障碍：“发行人”最近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重。最近36个月内未经《证券法》规定的程序、擅自公开或者变相公开发行过证券，或者有关违法行为虽然发生在36个月前，但目前仍处于持续状态；.科创板首次公开发行股票的发行条件发行人申请首次公开发行股票并在科创板上市，应符合以下发行条件：(1)存续时间“满3年”①发行人是依法设立且持续经营3年以上的股份有限公司，具备健全且运行良好的组织机构，相关机构和人员能够依法履行职责。②有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的，持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。(2)审计报告(内控鉴证报告)第14页发行人财务报告由注册会计师出具标准无保留意见的审计报告。发行人内部控制制度由注册会计师出具无保留结论的内部控制鉴证报告。（3）发行人业务完整，具有直接面向市场独立持续经营的能力①资产完整，业务及人员、财务、机构独立，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争，不存在严重影响独立性或者显失公平的关联交易。②最近2年内主营业务和董事、高级管理人员及核心技术人员均没有发生重大不利变化；最近2年实际控制人没有发生变更，不存在导致控制权可能变更的重大权属纠纷。③发行人不存在主要资产、核心技术、商标等的重大权属纠纷，重大偿债风险，重大担保、诉讼、仲裁等或有事项，经营环境已经或者将要发生重大变化等对持续经营有重大不利影响的事项。（4）发行人生产经营符合法律、行政法规的规定，符合国家产业政策①最近3年内，发行人及其控股股东、实际控制人不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全等领域的重大违法行为。②董事、监事和高级管理人员不存在最近3年内受到中国证监会行政处罚，或者因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，尚未有明确结论意见等情形。.首发股票（科创板）的注册程序和承销（1）注册程序①公司内部决议发行人董事会应当依法就本次股票发行的具体方案、本次募集资金使用的可行性及其他必须明确的事项作出决议，并提请股东大会批准。②向交易所申报发行人申请首次公开发行股票并在科创板上市，由保荐人保荐并向交易所申报。③交易所审核交易所应当自受理注册申请文件之日起3个月内形成审核意见。交易所同意发行人股票公开发行并上市的，将审核意见、发行人注册申请文件及相关审核资料报送中国证监会履行发行注册程序。不同意发行人股票公开发行并上市的，作出终止发行上市审核决定。④证监会履行注册程序中国证监会收到交易所报送的审核意见、发行人注册申请文件及相关审核资料后，履行发行注册程序。中国证监会在20个工作日内对发行人的注册申请作出同意注册或者不予注册的决定。【提示】国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门对已作出的证券发行注册的决定，发现不符合法定条件或者法定程序（欺诈发行）：.尚未发行证券的，应当予以撤销，停止发行。.已经发行尚未上市的，撤销发行注册决定，发行人应当按照发行价并加算银行同期存款利息返还证券持有人；发行人的控股股东、实际控制人以及保荐人，应当与发行人承担连带责任，但是能够证明自己没有过错的除外。m.股票的发行人在招股说明书等证券发行文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，已经发行并上市的，国务院证券监督管理机构可以责令发行人回购证券，或者责令负有责任的控股股东、实际控制人买回证券。⑤发行股票中国证监会同意注册的决定自作出之日起1年内有效，发行人应当在注册决定有效期内发行股票，发行时点由发行人自主选择。⑥再次申请交易所因不同意发行人股票公开发行并上市，作出终止发行上市审核决定，或者中国证监会作出不予注册决定的，自决定作出之日起6个月后，发行人可以再次提出公开发行股票并上市申请。（2）股票承销（2006年案例分析题；2015年多选题）①证券公司在代销、包销期内，对所代销、包销的证券应当保证先行出售给认购人，证券公司不得为本公司预留所代销的证券和预先购入并留存所包销的证券。②向不特定对象发行证券聘请承销团承销的，承销团应当由主承销和参与承销的证券公司组成。③证券的代销、包销期限最长不得超过90日。④股票发行采用代销方式，代销期限届满，向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量“70%”的，为发行失败；发行人应当按照发行价并加算银行同期存款利息返还股票认购人。第15页⑤公开发行股票，代销、包销期限届满，发行人应当在规定的期限内将股票发行情况报中国证券会备案【考题1•多选题】甲公司委托乙证券公司以代销方式公开发行股票6000万股。代销期限届满。投资者认购甲公司股票的数量为4000万股，下列表述中，正确的有（ ）。（2015年）A.甲公司应当以自有资金购入剩余的2000万股B.股票发行失败C.甲公司可以更换承销商，继续销售剩余的2000万股D.应当返还已收取的4000万股发行价款，并加算银行同期存款利率【答案】BD【解析】股票发行采用代销方式，代销期限届满，向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量“70%”的，为发行失败；发行人应当按照发行价并加算银行同期存款利息返还股票认购人。本题中，发行数量小于4200万股，故发行失败。甲公司应当返还已收取的4000万股发行价款，并加算银行同期存款利率。【考题2•单选题】根据证券法律制度的规定，在科创板申请公开发行股票并上市的公司作出同意或者不同意股票公开发行并上市的审核意见的是（ ）。（2019年）A.保荐人B.证券业协会C.证券交易所D.证监会【答案】C【考点3】上市公司发行新股（★★★）（2008年多选题；2011年多选题、单选题；2012年多选题；2014年案例分析题；2018年案例分析题；2019年案例分析题）上市公司发行新股的一般条件（1）组织机构健全、运行良好①现任“董、监、高”最近36个月内未受到过中国证监会的行政处罚、最近12个月内未受到过证券交易所的公开谴责（简称“3罚1责”）。②最近“12个月内”不存在违规对外提供担保的行为。（2）盈利能力应具有可持续性①上市公司最近3个会计年度连续盈利。【主板和中小板首发】最近3个会计年度净利润均为正数且累计超过3000万。【创业板首发】最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元；或者最近一年盈利，且最近一年营业收入不少于5000万元。②高级管理人员和核心技术人员稳定，最近12个月内未发生重大不利变化。【主板和中小板】发行人最近3年内主营业务和董事、高级管理人员（没有“监事”）没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。【创业板】最近2年内主营业务和董事、高管均没有发生重大变化，实际控制人没有发生变更。【科创板】最近2年内主营业务和董事、高级管理人员及核心技术人员均没有发生重大不利变化;最近2年实际控制人没有发生变更，不存在导致控制权可能变更的重大权属纠纷。（3）财务状况良好①最近3年及最近1期财务报表未被注册会计师出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告；被注册会计师出具带强调事项段的无保留意见审计报告的，所涉及的事项对发行人无重大不利影响或者在发行前重大不利影响已经消除。②最近3年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%。（2012年案例分析题）（4）上市公司不存在重大违法行为上市公司不存在违反证券法律、行政法规或规章，受到证监会的行政处罚，或者受到刑事处罚的行为；不存在违反工商、税收、土地、环保、海关法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重，或者受到刑事处罚的行为；不存在违反国家其他法律、行政法规且情节严重的行为。（5）募集资金的数量和使用符合规定①上市公司募集资金数额不超过项目需要量；②除金融类企业外，本次募集的资金使用项目不得为持有交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人、委托理财等财务性投资，不得直接或间接投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。第16页（6）上市公司不存在下列行为（法定障碍）：①本次发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；②擅自改变前次公开发行证券募集资金的用途而未作纠正；③上市公司最近12个月内受到过证券交易所的公开谴责；④上市公司及其控股股东或实际控制人最近12个月内存在未履行向投资者作出的公开承诺的行为；⑤上市公司或其现任“董事、高级管理人员”因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规被中国证监会立案调查。【考题•多选题】上市公司发生下列情形时，属于证券法律制度禁止其增发股票的有（ ）。（2011年）A.公司在3年前曾经公开发行过可转换公司债券B.公司现任监事在最近36个月内曾经受到过中国证监会的行政处罚C.公司在前年曾经严重亏损D.公司现任董事因涉嫌违法已被中国证监会立案调查【答案】BCD【解析】（1）选项B：上市公司现任董事、监事和高级管理人员在最近36个月内未受到过证监会的行政处罚；（2）选项C：上市公司最近3个会计年度须连续盈利；（3）选项D：上市公司或其现任董事、高级管理人员不得因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规被证监会立案调查。配股（向原股东）的条件（6+3）（1）拟配售股份数量不超过本次配售股份前股本总额的30%；（2）控股股东应当在股东大会召开前公开承诺认配股份的数量；（3）采用“代销”方式发行。【提示】控股股东不履行认配股份的承诺，或代销期限届满，向投资者出售的股票数量未达到拟公开发行股票数量“70%”的，为发行失败；发行人应当按照发行价并加算银行同期存款利息返还股票认购人。上市公司增发的条件（向不特定对象）（6+3）（2007年案例分析题）（1）最近3个会计年度加权平均净资产收益率“平均”不低于6%；（2）除金融类企业外，最近1期期末不存在持有金额较大的交易性金融资产和可供出售金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形；（3）发行价格应不低于公告招股意向书前20个交易日公司股票均价“或”前1个交易日的均价。上市公司非公开发行股票的条件（2014年案例分析题；2018年案例分析题；2019年案例分析题）（1）发行对象（新规定）非公开发行股票的发行对象不超过35名。【解释】“发行对象不超过三十五名”，是指认购并获得本次非公开发行股票的法人、自然人或者其他合法投资组织不超过三十五名。信托公司作为发行对象，只能以自有资金认购。【提示1】证券投资基金管理公司、证券公司、合格境外机构投资者、人民币合格境外机构投资者以其管理的二只以上产品认购的，视为一个发行对象。【提示2】信托公司作为发行对象，只能以自有资金认购。【提示3】发行对象为境外战略投资者的，应当经国务院相关部门事先批准。（2）锁定期（新规定）18个月上市公^事会决议提前确定全部发行对象，且属于下列」情形之一的，定价基准日可以为关于本次非公开发行股票的董事会决议公告日、股东大会决议公告日或者发行期首日，认购的股份自发行结束之日起18个月内不得转让①上市公司的控股股东、实际控制人或者其控制的关联人②通过认购本次发行的股份取得上市公司实际控制权的投资者③董事会拟引入的境内外战略投资者6个月发行对象属于上述以外的情形的，上市公司应当在取得发行核准批文后，按照规定以竞价方式确定发行价格和发行对象。发行对象认购的股份自发行结束之日起六个月内不得转让（3）发行价格（新规定）发行价格不低于“定价基准日”前20个交易日公司股票均价的80%。（2018年案例分析题）【提示】定价基准日是指计算发行底价的基准日。定价基准日一般为本次非公开发行股票发行期的首日。（4）不得非公开发行股票的情形（新旧一致）：第17页①本次发行申请文件有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；②上市公司的权益被控股股东或实际控制人严重损害且尚未消除；③上市公司及其附属公司违规对外提供担保且尚未解除；④现任“董事、高级管理人员”最近36个月内受到过中国证监会的行政处罚，或者最近12个月内受到过证券交易所公开谴责；⑤上市公司或其现任“董事、高级管理人员”因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违规正被中国证监会立案调查；⑥最近1年及最近1期财务报表被注册会计师出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告，保留意见、否定意见或无法表示意见所涉及事项的重大影响已经消除或者本次发行涉及重大重组的除外。【相关链接11上市公司公开发行新股：最近3年及1期财务报表未被注册会计师出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告；被注册会计师出具带强调事项段的无保留意见审计报告的，所涉及的事项对发行人无重大不利影响或者在发行前重大不利影响已经消除。【相关链接21首发要求必须为无保留意见的审计报告。（5）股东大会决议（2019年案例分析题）①上市公司非公开发行股票，应当经出席股东大会的股东所持表决权的2/3以上通过。②股东大会就非公开发行股票作出决定，涉及关联股东的，应当回避表决。【解释】关联股东是指董事会决议已确定为本次发行对象的股东及其关联人。【考题•多选题】根据证券法律制度的规定，下列关于上市公司非公开发行股票的表述中，正确的有（）。（2012年）A.现任董事最近12个月内受到过证券交易所公开谴责的，不得非公开发行股票B.发行对象不超过35名C.实际控制人认购的股份自发行结束之日起18个月内不得转让D.发行价格不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的80%【答案】ABCD第四单元股票市场与退市【考点1】股票市场的结构（★）（2015年单选题、2017年多选题）.主板市场【解释】交易所市场由两个交易所（上海与深圳证交所）、四个板块（主板市场、中小企业、创业板、科创板）构成，在交易模式上又区分为集中竞价的交易模式和大宗交易模式。【提示】我国的主板市场在上海证券交易所的主板和深圳证券交易所的主板（含中小企业板）。（1）集中竞价的交易市场①竞价原则：价格优先、时间优先；②开盘价：9:15-9:25集合竞价产生开盘价；③连续竞价交易时间：9:30-11:30；13：00-15:000（2）大宗交易系统（2015年单选题；2017年多选题）①上证标准A股交易数量在50万股以上，或交易金额在300万元人民币以上；B股交易数量在50万股以上，或交易金额在30万美元以上。②交易所上海和深圳两个证券交易所从2002年开始建立大宗交易制度。③交易时间：15:00-15:30④成交价格买方和卖方根据大宗交易的意向申报信息，就大宗交易的价格和数量等要素进行议价协商。大宗交易的成交价格，由买方和卖方在当日最高和最低成交价格之间确定。该证券当日无成交的，以前收盘价为成交价。⑤成交确认买方和卖方就大宗交易达成一致后，代表买方和卖方的会员分别通过各自席位进行成交申报。大宗交易的成交申报须经交易所确认。【考题1・单选题】根据证券法律制度的规定，下列关于证券交易所大宗交易时间的表述中，正确的是（ ）o（2015年）第18页A.交易日9点25分至30分B.交易日9点15分至25分C.交易日14点30分至15点D.交易日15点至15点30分【答案】D【考题2•多选题】根据证券法律制度的规定，下列关于证券大宗交易系统的表述中，正确的有（ ）。（2017年）A.大宗交易的交易时间为交易日的15:00-15:30B.目前只有上海证券交易所建立了大宗交易系统C.买方和卖方就大宗交易达成一致后，自行交易，无须交易所确认D.买方和卖方可以就大宗交易的价格和数量等要素进行议价协商【答案】AD【解析】（1）选项B：上海和深圳两个证券交易所从2002年开始建立大宗交易制度；（2）选项C：大宗交易的成交申报须经交易所确认。.全国中小企业股份转让系统（新三板）【解释】全国中小企业股份转让系统是经国务院批准，依据《证券法》设立的全国性证券交易场所，2012年9月正式注册成立，是继上海证券交易所、深圳证券交易所之后第三家全国性证券交易场所，俗称“新三板”。（1）服务对象（中小微企业）中小微企业，申请挂牌的公司可以尚未盈利（不设财务门槛），只要股权结构清晰、经营合法规范、公司治理健全、业务明确、履行信息披露义务。（2）投资者资质要求①注册资本500万元人民币以上的法人机构；②实缴出资总额500万元人民币以上的合伙企业；【提示】证券公司资产管理产品、基金管理公司及其子公司产品、期货公司资产管理产品、银行理财产品、保险产品、信托产品、经行业协会备案的私募基金等理财产品，社会保障基金、企业年金等养老金，慈善基金等社会公益基金，合格境外机构投资者（QFII）、人民币合格境外机构投资者（RQFII）等机构投资者，可以申请参与挂牌公司股票公开转让。③同时符合下列条件的自然人投资者：.在签署协议之日前，投资者本人名下最近10个转让日的日均金融资产500万元人民币以上。.具有2年以上证券、基金、期货投资经历，或者具有2年以上金融产品设计、投资、风险管理及相关工作经历，或者具有证券公司、期货公司、基金管理公司及其子公司、商业银行、保险公司、信托公司、财务公司，以及经行业协会备案或者登记的证券公司子公司、期货公司子公司、私募基金管理人等金融机构的高级管理人员任职经历。【考点2】股票退市（★★）（P270）（2017年案例分析题；2019年单选题）.主动退市上市公司拟决定其股票不再在交易所交易，或者转而申请在其他交易场所交易或者转让的，应当召开股东大会作出决议，须经出席会议的股东所持表决权的2/3以上通过；且经出席会议的除以下股东以外（中小股东）的其他股东所持表决权的2/3以上通过：（1）上市公司的董事、监事、高级管理人员；（2）单独或者合计持有上市公司5%以上股份的股东。.重大违法行为强制退市制度（1）上市公司存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他严重损害证券市场秩序的重大违法行为，且严重影响上市地位，其股票应当被终止上市。上市公司存在以下情形之一的，其股票应当被终止上市：①上市公司首次公开发行股票申请或者披露文件存在虚假记载，误导性陈述或重大遗漏，被中国证监会作出行政处罚决定，或者被人民法院作出有罪生效判决；②上市公司发行股份购买资产并构成重组上市，申请或者披露文件存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被中国证监会作出行政处罚决定，或者被人民法院作出有罪生效判决；③上市公司披露的年度报告存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，根据中国证监会行政处罚决定认定的事实，导致连续会计年度财务指标实际已触及《股票上市规则》规定的终止上市标准；第19页④交易所根据上市公司违法行为的事实、性质、情节及社会影响等因素认定的其他严重损害证券市场秩序的情形。【提示】上市公司因存在前两种欺诈发行情形，其股票被终止上市的，不得在交易所重新上市。上市公司因存在后两项的重大违法等情形，其股票被终止上市的，自其股票进入全国中小企业股份转让系统挂牌转让之日起的5个完整会计年度内，交易所不受理其重新上市申请。（2）上市公司存在涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的违法行为，情节恶劣，严重损害国家利益、社会公共利益，或者严重影响上市地位，其股票应当被终止上市。上市公司存在以下情形之一的，其股票应当被终止上市：①上市公司或其主要子公司被依法吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；②上市公司或其主要子公司被依法吊销主营业务生产经营许可证，或者存在丧失继续生产经营法律资格的其他情形；③交易所根据上市公司重大违法行为损害国家利益、社会公共利益的严重程度，结合公司承担法律责任类型、对公司生产经营和上市地位的影响程度等情形，认为公司股票应当终止上市的。【提示】上市公司因前述重大违法等情形，其股票被终止上市的，自其股票进入全国中小企业股份转让系统挂牌转让之日起的5个完整会计年度内，交易所不受理其重新上市申请。（3）科创公司触及终止上市标准的，股票直接终止上市，不再适用暂停上市、恢复上市、重新上市程序。科创公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的，股票应当终止上市。（4）退市整理期对于股票已经被证券交易所决定终止上市交易的强制退市公司，证券交易所应当设置“退市整理期”，在其退市前给予“