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文档简介
HYPERLINK"/old/xxyd/main/app1.htm""/old/xxyd/main/app1.htm"世界银行贷款项目招标采购标准文件范本一、中华人民共和国财政部《关于世界银行贷款项目招标采购采用标准文本》的通知、《关于颁发世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》(摘录)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各有关部委:当前在世界银行贷款项目的实施中,使用国内竞争性招标采购方式的情况不断增加。国内竞争性招标现在是分散进行的,使用不同的程序。为了加强管理、提高效率,有必要制定统一的原则和程序。我部为此编制了《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。为使本指南尽可能地切实可行,我部两次征集了有关部委、项目单位、招标机构的意见,并商得世界银行方面同意。现随文颁发试行,请各有关单位依照执行。对本指南现作如下说明:1本指南的一些基本程序和原则与世界银行采用的国际竞争性招标的采购指南类似。这既是由竞争性招标采购方式的特点决定,也是因为资金来源于世界银行贷款,还必须实行世界银行的有关规定。此外,这还有助于在世界银行贷款项目中扩大国内招标的比例。2关于采购程序和对采购决定的审查。为了加快采购进度,提高工作效率,对于估价不超过500万元人民币的中、小型土建合同在登广告、采购决定的审查上作了进一步的简化。世界银行对于采购决定的审查在每个项目的贷款(信贷)协定或项目协定中规定,因此,本指南中对所有需要送世界银行审查的程序都加了“如果要求的话”这样的词句,由各项目单位在具体执行时加以掌握。3关于招标文件的语言。本指南中规定“招标文件使用中文。招标文件(商务部分)的标准文本英译本世界银行审查和认可后,将由财政部颁发”。各项目单位和招标机构在采用该标准招标文件商务部分后,不必再将该部分的中英文本送世界银行审查,但如对其有修改,在征得财政部的批准后,仍须译成英文送世界银行审查。利用世界银行的贷款(包括信贷、下同)采购货物、工程和服务,除了少数另有规定的情况以外,均须通过竞争性的招标采购。做好各项采购工作的基础是编写好招标文件,在招标文件中对购货方(业主)与供货方(承包商)之间的经济责任关系作了详细的规定。招标文件也是随后签订的经济合同的主要组成部分。为了使招标文件标准化,采购方式规范化,缩短标书编制和审查时间,加快贷款项目的实施进度,我部与世界银行共同编制了使用世界银行贷款进行各种采购的招标文件标准本(文件名称见附录),供各世界银行贷款项目单位和代理招标采购的机构试行。用通过世界银行得到的各国赠款进行的采购,也应使用相应的本招标文件标准本。业已与世界银行商定,今后按照标准文本制定的世界银行项目各项采购的具体标书和合同,标准条款部分不必再送世界银行审查,仅须将说明各项招标具体情况的通知、技术规格和附表送审。如由于项目的特殊情况,对某些通用条款仍有加以补充或修改的必要,应将变更部分及理由以电传或函件告知世界银行,并征得其同意。二、《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》前言11本指南旨在确定使用世界银行①的项目通过国内竞争性招标采购货物、工程和服务的原则和程序。执行世界银行贷款项目的各有关机构,均须遵循本文所规定的程序。12世界银行和中国政府及其机构之间的法律关系由贷款(信贷)协定和项目协定确定。本指南适用于在上述协定的范围内通过国内竞争性招标方式进行的货物、工程和服务的采购。目的21本指南的原则是充分竞争,程序公开,机会均等,公平一律地对待所有投标人,并根据事先公布的标准合同授予最低评标价的投资人。22中国各有关机构,包括项目执行单位和受项目执行单位委托具体办理采购的机构与提供货物、工程及服务的供应人之间的各项权利、义务,由招标文件和上述机构、单位与供应人签订的合同确定。23国内竞争性招标采购的招标文件应充分反映本指南的规定。对指南的任何实质性的变动应事先经财政部批准,并得到世界银行的认可。24项目执行单位应使通过国内竞争性招标采购的货物、工程和服务:(1)在质量上令人满意,能与项目其他部分配套;(2)能按时交货或完工;(3)价格具有竞争性。合格条件31凡具有法人资格,有生产或供应能力和适当经验的国内厂家,供应人或承包人,均有资格参加投标。32在中国注册的外国独资公司或个人和中外合资、合作企业可以参加投标。33世界银行成员国及瑞士的供应人和承包人可按本指南的规定参加投标。但其提供的货物、工程和服务均必须来源于上述国家。34项目执行单位可以自行招标或委托一家采购机构进行招标。项目执行单位与采购机构之间的合同应清楚地规定各自的责任和义和,包括协调程序,与采购有关的各种活动的时间安排及其他合同条款,被委托的机构应有足够的资格、能力和经验。国内和地区优惠41给国内和地区投标人的评标优惠在国内竞争性招标中不适用。通告和广告51在竞争招标中及时通告投标的机会至关重要。为了使国内和有兴趣的国外投标人及时得到信息,项目执行单位或受托的采购机构对于某一具体合同的投标机会应及时刊登广告。邀请参加资格预审或是参加投标的广告应至少刊登在一家全国发行的报纸上。估价不超过人民币五百万元的中、小型土建工程,广告也可以刊登在地方性报纸上。通告和广告的语言用中文。通告和广告内容包括项目简况、资金来源、招标文件的数量和名称、准备采购的货物、工程或服务的说明、获得资格预审文件或招标文件的地点及日期、送交资格预审或投标的截止日期、时间和地点、投标有效期、采购机构的名称和地址。投标人的资格预审61对于大型复杂的工程、专门设备和服务,应对投标人进行资格预审,以确保投标邀请只发送给那些具有足够能力和经验履行合同的投标人。对投标人的资格预审,应该完全以其能否按要求履行该合同为基础,考虑的因素包括:(1)是否有政府部门颁发的生产许可证(适用于国内投标人);(2)经验和过去履行类似合同的情况;(3)人员、设备、工厂和生产方面的能力;(4)建议的施工方法;(5)现在承担的任务;(6)财务状况。资格预审的邀请应按上述51段的规定刊登广告。对于那些以书面形式表示有兴趣申请资格预审的所有公司,均应发出通知,明确说明合同范围和资格合格的条件。一俟资格预审完毕,并且其结果经有关省、自治区、直辖市人民政府或国务院主管部委批准、世界银行认可(如果要求的话),招标文件将发送给合格的投标人。62资格预审文件由项目执行单位负责编制。也可以请中方或外方机构(公司)或咨询人帮助编制文件,参与编制及评审资格预审的机构(公司)或咨询人不得参加投标。文件应清楚地说明对投标人经验、能力、规模、财务状况及任何其它方面的最低要求。评审的标准及方法应在文件中说明。项目执行单位应在发送资格预审文件之前得到世界银行的同意(如果要求的话).招标文件71招标文件应提供所有必需的资料,以使投标人能编制提供货物、工程及服务的投标。招标文件的细节及复杂程度将根据拟招标的分标和合同的大小及特点而定,一般应包括:(1)投标人须知;(2)投标使用的各种格式如各种保证金的格式;(3)合同格式;(4)通用和专用合同条款;(5)技术规格(规范);(6)货物清单或工程量清单;(7)图纸;(8)附件。资格预审文件和招标文件的收费只能根据文件编制和出版的实际成本而定。此费用以人民币支付,允许外国投标人支付外币。72招标文件可以由项目执行单位自行编制,也可与一家选定的采购机构合作、或由本国或外国咨询公司协助或指定设计院来编制。参与招标文件编制的机构不得参加投标。招标文件在省、自治区、直辖市人民政府或国务院主管部委批准及世界银行同意前(如果需要的话),不能公开发行。招标文件的澄清73招标文件的条文应有利于鼓励竞争,并且清楚准确地说明工程的范围和地点,提供的货物及其技术规格,交货或安装的地点,交货或完工的时间表,维修保修的要求,技术服务和培训的要求(如果需要的话)及付款、运输、保险、仲裁的条件和条款,如有必要,招标文件中还应规定所采用的考核验收的方法与标准。74招标文件应明确规定在评标时考虑的除价格以外的其他能够量化的因素,以及评价这些因素的方法。75对原招标文件的任何补充、澄清、勘误或内容改变,都必须在投标截止期前送给所有招标文件购买者,并留给足够的时间,使其能采取适当的行动。技术规格(规范)76技术规格(规范)应明确定义。不能用某一制造厂家的技术规格(规范)作为招标文件的技术规格(规范)。技术规格(规范)的规定必须能最大限度地引起竞争。技术规格(规范)应包括明确规定的特性、标准编号、运行参数。应避免使用产品的商标、目录或类似的分类号。如果确需引用某一制造厂家的某一商标或目录号才能完整清楚地表示该产品的技术规格(规范)时,应在这一提名后加上“实质上等同的产品也可”这样的词句。如果兼容性的要求是有利的,技术规格(规范)应清楚地说明与已有的设施或设备兼容的要求。技术规格(规范)方面应允许接受在实质上特性相似,在性能与质量上至少与规定要求相等的货物。77如果对设备、材料或工艺确定了特定的标准和规则,在招标文件的适当段落中应说明,哪些与其他标准相符的设备、材料或工艺也可以接受,只要这些标准与规则能保证产品质量和运用等同或优于招标文件中规定的标准与规则的要求。土建工程合同中的投入78承包人应负责提供执行土建合同所需的全部投入。如果项目执行单位认为合适,它可以提供某些投入,如劳力和一些建筑材料。这些投入应在招标文件中写明,并把每项价格按统一格式逐项列在招标文件的附录中。但了为保持竞争性,在招标文件中应进一步声明,投标人不是必须按照附录中所列的价格使用由项目执行单位提供的投入,他们可以另行选择,或独立做出自己的安排。投标有效期和投标保证金79投标有效期应使项目执行单位有足够的时间完成比较与评标工作,获得授予合同的内部批准及获得世界银行的认可(如果需要的话),在规定期限内完成授予合同的工作。710投标人应用人民币向项目执行单位或指定的采购机构提交投标保证金。保证金可以是现金、支票或银行保函、汇票、或由投标人开户银行出具的信用证。提交投标保证金的最后期限应是投标截止时间。项目执行单位应拒绝接受投标截止日期和时间以后提交保证金的投标。投标保证金的数额和形式在招标文件中具体确定,但金额不宜定得过高,以免影响投标人的投标积极性。投标保证金的有效期应持续到投标有效期或延长期结束后30天。不能得到合同授予的投标人一经决定,就应退还其已交的投标保证金。货币的规定711招标文件中明确写明投标人报价的货币和支付合同价款的货币。报价和支付的货币不应由于投标人是中外合资、合作企业,外国公司或个人的独资企业而有所不同。报价和支付的货币通常应为人民币,对于投标人要求支付外币的情况必须与中国的货币管理政策和规定相符,并得到世界银行的认可。支付712支付条件与将要采购的货物、工程和有关服务所适用的商务和金融惯例相一致。支付的详细方法和条件在招标文件中应明确规定,对于货物、工程和服务合同可根据项目的情况,在合同签订后支付适当的预付款。预付款的金额应以进点动员费和有关开支的估算数为依据。如果有其它预付款,其金额和预付时间,包括预付款银行保函,也应在招标文件中明确规定。价格调整713除非合同条款另有规定,招标文件规定投标价格固定不变。但对于那些施工时间在12~18个月以上的土木工程合同应该规定价格调整条款。货物和设备合同通常不需要价格调整条款。在物价剧烈变动期或高通货膨胀阶段,含有货物受价格剧烈波动影响的合同可以有价格调整条款。714价格调整规定的说明和方法应简单明了。合同价可以采用事先规定的公式进行调整,也可以证据为依据调整,但是证据应由中央或省、自治区、直辖市政府有关机构出具。所采用的合同价格调整方法,计算公式和基础数据应在招标文件内明确规定。同一规定对于所有投标人都适用。履约保证金715招标文件应要求提供履约保证金,其金额足以补偿项目执行单位在供货人或承包人违约时所受的损失。履约保证金形式可以是银行保函、信用证或履约担保,由中外银行、中外保险公司,中外证券公司出具。履约保证金的金额应在招标文件内加以规定,其有效期应至少持续到预计的工程完工交接日期或交货或接受货物日期或保证期(缺陷责任期)后30天。运输与保险716对供货的投标应以指定的地点或仓库交货为基础进行报价。投标价应包括成本、保险和运费(所有运输费用)。允许投标人安排任何合格机构进行运输和保险。确定最低评标价应以在指定地点或仓库交货的价格为基础,包括保险费和运费、关税、进口税等。717保险赔偿支付的货币应与合同所列货币相同,以保证损失或损坏的货物能够及时置换。718招标文件应明确投标人将提供的保险的险别和条件。对于土建工程,需要承包人提供一切险的保险单,包括但不限于第三方险、劳工险等(如果适用的话)。合同条款还应要求承包人开始进点实施合同之前向项目执行单位提供各种保险单副本。违约损失赔偿719招标文件中应有适当金额和违约损失赔偿条款,用于补偿因工程完工和货物交付的拖延,或因工程及货物不符合运行要求,而对项目执行单位造成的额外支出或收入损失,或对项目执行单位其他利益的影响。违约损失赔偿的比率和总金额应在招标文件中明确规定。根据货物和工程的重要性以及货物交货和工程完工的关键性要求,每个合同规定的违约损失赔偿金额可以不同,但应保持在合理的限度内。不可抗力720招标文件的合同条款应规定合同缔约双方的一方若因合同条款中规定的不可抗力事件,而未能履行其合同义务的,不应视为违约行为。招标文件中应明确规定属于不可抗力的事件。如果出现不可抗力事件,合同完成时间应按不可抗力作用的时间作相应的延长。争端的解决721合同条款中规定在解释合同条款时使用中华人民共和国的法律。争端可以在中国法院或按照中国仲裁程序解决。但是,在争端付诸于法律解决之前,合同各方应将争端提交到有省、自治区、直辖市人民政府或国务院主管部委解决,如果在60天之内尚不能解决,合同各方可以提请仲裁或向法院起诉。语言722招标文件应使用中文。招标文件(商务部分)的标准文本英译本经世行审查和认可后,将由财政部颁发,国内各有关机构应依照执行。对标准文本做任何实质性的修改都应事先由财政部审查和批准,并得到世界银行的认可。投标书的修改和撤回723招标文件应规定招标人在投标之后,可以更改或者撤回其投标,条件是项目执行单位或招标机构应在规定的截止日之前接到投标人要求更改或撤回的书面通知。投标人更改或撤回投标的通知应按投标规定书写、标记和发送。撤回投标的通知也可用电传、传真、电报发送,但随后须寄出签字的确认件,邮戳日期不得晚于投标截止日期。投标截止日之后不允许改变投标。724投标人不能在投标截止日期与投标有效期终止期之间撤回投标。如果投标人在此期间撤回投标,项目执行单位或指定的采购机构将没收投标人的保证金。开标81从招标到递交投标书应给予足够的时间。从招标日算起给予的时间一般应不少于30天,对于大型工程或复杂设备的招标可给予更长的时间。在招标通告中应规定投标的截止日期、时间和地点。开标程序82开标时间应为递交投标的截止时间或紧接于截止时间之后。开标应按招标通告中规定的、地点公开进行,允许所有的投标人或其代表参加。投标人名称,每一投标的总报价和是否提供投标保证金,应在启封后高声朗读,予以记录。这些记录将由有关机构保存。在截止日期之后收到的投标将不予考虑,并原封不动地退回投标人。83出于评标需要,项目执行单位可以要求任何投标人澄清其投标书,但在开标后,不得要求或允许任何投标人对其投标书的实质内容或价格进行修改。程序的保密84在公开开标后到宣布授予合同之前,有关审标、澄清、评标及合同授予建议等情况,均不得向投标人或其他与该程序无止式关系的人员泄露。审标85项目执行单位应根据所采购的设备或工程的特点建立评标小组。小组成员应包括技术、经济、财务及法律等部门的专家。评标小组的人员名单及职务应记录在案。86项目执行单位应审查投标书并确定其:(1)是否符合招标文件中所规定的合格条件的要求;(2)是否已经由本合同供货、承包工程、服务的受权当事人正确签字;(3)是否在实质上响应了招标文件;(4)是否在计算上存在实质性的错误;(5)其他部分是否一般无差错。未能在实质上响应的投标,将不予进一步考虑。评标87评标的目的是为了在评标价格基础上对各标进行比较,比确定合同的中标者。合同应授予最低评标价的投标,但不一定是报价最低投标。88招标文件中应规定在评标时除价格因素以外尚需考虑的其他有关因素,以及应用这些因素来确定最低评标价的方法。需要考虑的因素包括运输条件、支付时间、完工或交货日期、经营费用、技术服务、设备的效率与兼容性、服务和备件的供应。除价格外,用以确定最低评标价的其它因素应根据可能折算成货币数量来表示,用来量化这些因素的方法应明确地写在招标文件中。89评标时不考虑适用于合同执行期间的价格调整条款。810在工程合同中承包人应负担所有关税、税金及政府征收的其他费用。投标人应在编制投标书时,将上述因素考虑在内。对投标的评价和比较应在此基础上进行。资格后审811如果对投标人未经资格预审,项目执行单位应确定被评为最低评标价的投标人是否有必要的生产许可证(适用于国内投标人),是否有足够的能力、规模、经验和资源有效地履行合同,采取的施工方法是否可靠。要求达到的标准应在招标文件中列明。如果最低评标价的投标人没有达到规定的标准,其投标将被拒绝。在这种情况下,项目执行机构应挑选下一下评标价最低的投标人。812项目执行单位应准备一份详细的评标报告,说明其建议授予合同的具体理由。在授予合同之前,该报告应报送有关项目主管单位审查批准,同时抄送财政部审核。但对于金额小于五百万元的土建合同,评标报告不必抄送财政部。如果项目执行单位将评标报告挂号寄出后三星期或派人送到财政部二星期后,财政部没有提出意见,则视为财政部无异议。在完成内部审批程序后,评标报告将送世界银行认可(如果需要的话).813项目执行单位不得要求投标人降低其投标报价,改变供货、工程和服务的范围,或在评标过程中,假借澄清的名义降低标价,也不允许项目执行单位或指定的采购机构同投标人谈判合同价格。如果由于某种正当理由出现原投标与合同价明显不一致时,项目执行单位应在评标报告中详细说明。合同的授予91项目执行机构应在投标有效期内,将合同授予确定和批准的评标价最低的,并且其能力、经验和财力均合格的投标人。不应要求投标人承担招标文件中没有规定的工程或供货责任,或要求修改投标内容作为合同授予的条件。投标有效期延长101如确有特殊原因,投标有效期需要延长,必须在投标有效期到期之前,书面要求所有的投标人延期。在要求延长投标有效期时,不得要求或允许投标人改变报价或其它投标条件。投标人有权拒绝延长投标有效期的要求,所交的投标保证金不应被没收,但对于同意延长投标有效期的投标人,则应相应延长其投标保证金的有效期。重新招标和拒绝所有投标111由于缺乏有效的竞争或其它正当理由,项目执行机构可以重新招标,但应取得有关项目主管单位和世界银行的同意(如果需要的话),而且不应过份延期。不允许单纯为了获得更低的价格,以同样的规格条件废除已有的投标而另行招标。当所有的投标的主要项目均未达到招标文件要求时,允许拒绝所有投标,拒绝所有投标须经有关省、自治区、直辖市人民政府或国务院主管部委批准及世界银行认可。一旦拒绝所有投标,项目执行单位应研究废标的原因,考虑是否对技术规格(规范)或项目本身或二者进行修改,然后再重新招标。三、《货物采购国内竞争性招标文件范本》第1卷招标通告日期:贷款/信贷编号:招标编号:中华人民共和国已从世界银行获得一笔以多种货币计算的美元的贷款/信贷,用于支付项目的费用,并计划将一部分贷款/信贷的资金支付这次招标后所签订的合同。所有符合《中华人民共和国国内竞争性招标采购指南》规定的投标人均可参加投标。(招标单位)兹邀请合格投标人为提供参加投标。招标文件从年月日起每天上午八点半到十一点在下述地址公开出售。本招标文件每套元人民币,售后不退。如欲邮购,请按下述开户银行地址和银行帐户汇款,我们将以快件邮寄,邮费每套元。接收投标文件的最后截日期为年月日北京时间上午时,其后收到的投标文件或未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件,恕不接受。兹定于年月日在(地点)分开开标。届时请参加投标的代表出席开标仪式。招标单位的详细地址:电传:邮政编码:电话:开户银行:电报挂号:银行帐号:传真:第一章投标须知一、总则1资金来源11中华人民共和国(以下简称中国)从世界银行已获得一笔以多种货币计算的相当于美元的贷款/信贷,用于支付(项目名称)的费用,并计划将一部分贷款/信贷的资金用于支付这次招标后所签订的合同。只有中国提出申请,经世界银行批准,并且各个方面都符合贷款/信贷协定的条件和条款,世界银行才会支付该款项,除中国以外,任何其它方均不得从贷款/信贷协定中取得任何权利或对贷款/信贷资金提出任何要求。2合格的投标人21凡是符合财政部的《关于中华人民共和国国内竞争性招标采购指南》中规定的所有合格投标人均可参加投标。22合同中提供的所有货物及其辅助服务,其来源均应符合财政部的《关于中华人民共和国国内竞争性招标采购指南》规定,本合同的支付也仅限于这些货物和服务。3投标费用31投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用,不论投标的结果如何,(以下简称买方)在任何情况下也无义务和责任承担这些费用。二、招标文件4招标文件41招标文件中要明确所需的货物、投标程序以及合同条款。招标文件包括:序号章节10招标通告I投标人须知II合同条款III合同格式履约保证金格式2IV要求一览表V技术规范3VI投标格式和投标保证金格式VII投标报价表4VIII资格证明文件42投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件作出实质性响应,其风险应由投标人自行承担,并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。5招标文件的澄清51任何要求澄清招标文件的投标人,均应在投标截止日前20天按招标通告中的买方通讯地址以书面形式或电传、电报通知买方,买方对投标截止日期前20天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复,同时将书面答复寄送每个购买招标文件的投标人。6招标文件的修改61在投标截止日期前的任何时间,无论出于何种原因,买方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题对招标文件进行修改。62招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对他们具有约束力。投标人应尽快以电报形式回复买方是否收到修改文件。63为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,买方可以酌情延长投标截止日期。三、投标文件的编制7投标的语言及度量衡单位71投标人的投标以及投标人与买方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。72除技术规范中另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均应采用公制。8投标文件构成81投标人编写的投标文件应包括下列文件:(1)按照第9、10和11条要求填写的投标格式、投标报价表;(2)按照第12条要求出具的证明文件,证明投标人是合格的,一旦其投标被接受而且投标人有能力履行合同;(3)按照第13条要求出具的证明文件,证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务且符合招标文件规定;(4)第14条规规定的投标保保证金。9投标格式91投标人应完整地填填写招标文件件中的投标格格式和投标报报价表,标明明所提供的货货物、货物简简介、来源、数数量及价格。10投标报价101投标人人应在投标文文件所附的合合适的投标报报价表上标明明,本合同拟拟提供货物的的单价和总价价。如单价和和总价不符,以以单价为准。任任何有选择的的报价将不予予接受,每种种货物只允许许有一个报价价。102投标报报价表上的价价格应按下列列方式分开填填写:货物以目的地交货货的价格包括括:(1)货物的总价价,工厂交货货、仓库交货货或货架交货货的货物的总总价包括制造造或装配货物物所使用部件件及原材料已已付或要付的的全部关税,营营业税和其它它税费;(2)若授予合同同,将要支付付的产品税和和其他税费。(3)运输费、保保险费和货物物运抵项目现现场所产生的的其它费用。(4)合同条款上上所列的售后后服务的费用用。103投标人人按照上述第第102条要求分类类报价,其目目的是便于买买方评标,但但在任何情况况下不限制买买方以任何条条款签订合同同的权利。104投标报报价表中标明明的价格应为为履行合同的的固定价格,不不得以任何理理由予以变更更。以可调整整价格提交的的投标将按第第24条规定予以以拒绝。105技术规规范要求的安安装、校准、调调试和培训的的费用应包括括在投标报价价中,并分别别列出供买方方参考。11投标货币111投标应应以人民币报报价。12证明投标人人合格和资格格的文件121按照第第8条规定,投投标人应提交交证明其有资资格参加投标标和一旦其投投标被接受且且有资格履行行合同的文件件,并作为其其投标的一部部分;122投标人人提交的合格格性的证明文文件应使买方方满意。投标标人应符合财财政部的《关关于中华人民民共和国国内内竞争性招标标采购指南》的的规定。123投标人人提交的履行行合同的资格格证明文件应应使买方满意意:(1)投标人按照照合同提供的的货物如果不不是投标人自自己制造或生生产的,投标标人应得到货货物制造厂家家或生产厂家家正式授权同同意提供该货货物;(2)投标人必须须具有履行合合同所必需的的财务、技术术和生产能力力;124投标人人应填写并提提交招标文件件上所附的“资格证明文文件”.13证明货物的的合格性和符符合招标文件件规定的文件件131按照第第8条规定,投投标人应提交交根据合同要要求提供的所所有货物及其其辅助服务的的合格性及符符合招标文件件规定的证明明文件,并作作为其投标的的一部分。132证明与与招标文件中中的货物和服服务相一致的的文件可以是是手册、图纸纸和材料,投投标人应提供供:(1)货物主要技技术和操作性性能的详细说说明;(2)为使货物正正常、连续的的使用,应提提供货物使用用两年期间所所需的完整的的零配件和特特种工具等清清单,包括零零配件和特种种工具的货源源及现行价格格。(3)逐条对买方方要求的技术术规格进行评评议,指出自自己提供货物物和服务是否否做出实质性性的响应;或或提供投标报报价附件一中中的规格响应应表。133为说明明上述第132(3)条的规定,投投标人应注意意:买方在技技术规格中指指出的工艺、材材料、设备、参参照的商标或或样本目录号号码仅作为说说明并没有限限制性,投标标人可以在投投标中选用替替代标准,但但这些替代标标准要优于或或相当于技术术规范中要求求的标准。14投标保证金金141投标人人应以人民币币提交一笔不不少于投标报报价总金额%的投标保证证金,并作为为其投标的一一部分。投标保证金是为了了保护买方免免遭因投标人人的行为而蒙蒙受的损失,根根据第146条规定的条条件予以没收收投标保证金金。142投标保保证金应用人人民币,并采采取下列任何何一种形式::(1)由下列银行行出具的银行行保函或不可可撤销的信用用证;(a)中国的任何何一家银行;;(b)在投标前由由买方认可的的任何其它外外国银行。投标保证金应按照照招标文件中中所附格式提提供,并在投投标有效期过过后三十天内内继续有效。(2)银行本票、保保付支票和现现金;143对于未未按要求提交交投标保证金金的投标,买买方应视为不不响应投标予予以拒绝。144未中标标人的投标保保证金,将按按照第15条买方规定定的投标有效效期或经投标标人同意的延延长的投标有有效期期满后后三十天内予予以退还,不不计利息;145中标人人的投标保证证金,在中标标人按第31条规定签订订合同并按第第32条规定交纳纳履约保证金金后予以退还还,不计利息息。146下列任任何情况发生生时,投标保保证金将被没没收:(1)投标人在投投标有效期内内撤回其投标标;(2)中标人的规规定期限内未未能:(a)根据第311条规定签订订从事同;或或(b)根据第322条规定交纳纳履约保证金金。15投标有效期期151投标有有效期为买方方在第21条规定的开开标之日后60天。投标有有效期较短的的可以视为非非响应标予以以拒绝。152在特殊殊情况下,在在原投标有效效期满之前,买买方可向投标标人提出延长长投标有效期期的要求。这这种要求与答答复均应以书书面、电报、电电传的形式。投投标人可以拒拒绝买方的这这种要求但不不被没收投标标保证金。同同意延长的投投标人既不能能要求也不允允许修改其投投标文件。第第14条有关投标标保证金没收收和退还规定定在延长的投投标有效期内内继续有效。16投标文件份份数和签署161投标人人应按照投标标须知第81条的要求,准准备五份投标标文件(一份正本,四四份副本),每份投标标文件须清楚楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本本和副本不符符,以正本为为准。162投标文文件的正本和和所有的副本本均需打印并并由投标人或或经正式授权权并对投标人人有约束力的的代表签字。授授权代表须将将以书面形式式出具的“授权证书”附在投标文文件上。投标标文件如有修修改,在修改改之处须由投投标人的签字字人签字和盖盖章。163除投标标人对错处做做必要修改外外,投标文件件不得行间插插字、涂改和和增删,如有有修改错漏处处,必须由投投标人签字和和盖章。164每个投投标人只能提提交一份投标标文件。四、投标文件的递递交17投标文件的的密封和标记记171投标人人应将投标文文件正本和所所有的副本用用内外两层信信封密封。172内外信信封均应:(A)按下述地址址致买方:(B)注名项目名名称、招标编编号、正本或或副本及“请勿在(开标时间)之前启封”.173内信封封应写明投标标人名称和地地址,以便如如果其投标被被宣布为“迟”投标,或不不被接受的投投标时,能原原封退回。174如果外外信封未按上上述要求密封封或加写标记记,买方对误误投或过早启启封概不负责责。对由此造造成提前开封封的投标文件件,买方应予予以拒绝,并并退回投标人人。18投标文件的的截止日期181买方收收到投标文件件时间不迟于于招标通知中中规定的截止止时间。182买方可可以按第6条规定,通通过修改招标标文件酌情延延长投标截止止日期。在此此情况下,标标书购买者和和投标人的所所有权利和义义务以及投标标人受制的截截止日期均应应以延长后新新的截止日期期为准。19迟交的投标标文件191按照第第18条规定,买买方应拒绝或或原封退回在在其规定的截截止日期后收收到的任何投投标文件。20投标文件的的修改和撤回回201投标人人在递交投标标文件后,可可以修改或撤撤回其投标,但但这种修改和和撤回通知、必必须在规定的的投标截止日日期前,以书书面形式通知知买方。202投标人人的修改书或或撤回通知书书应按第17条规定编制制、密封、标标记和发送。203根据第第23条规定,在在投标截止日日期之后,不不得修改投标标文件。204根据第第146条规定,在在投标截止日日期至投标人人在投标格式式中规定的投投标有效期满满之间的这段段时间内,投投标人不得撤撤回其投标,否否则其投标保保证金将被没没收。五、开标与评标21开标211在有投投标人委派代代表参加开标标的情况下,买买方在(时间)和(地点)组织公开开开标。参加开开标的代表应应签名报到以以证明其出席席。212按照第第20条规定,同同意撤回的投投标应不予开开封。213开标时时,买方将当当众宣读投标标人名称、投投标价格、书书面修改和撤撤回投标的通通知、是否有有投标保证金金,以及买方方认为合适的的其它详细内内容。214买方应应按第213条规定做开开标记录,存存档备查。22评标过程的的保密性221开标后后,直到授予予标人合同止止,凡是属于于审查、澄清清、评价和比比较投标的有有关资料以及及授标建议等等,均不得向向投标人或其其它无关的人人员透露。222投标人人在评标过程程中,如试图图向买方施加加任何影响,都都会导致拒绝绝其投标。23投标的澄清清231为有助助于投标的审审查、评价和和比较,买方方可个别地和和要求投标人人对投标文件件进行澄清。有有关澄清的要要求和答复应应以书面形式式,但对投标标价格和实质质性的内容不不得更改。24对投标文件件的初审241开标后后,买方将审审查投标文件件是否完整,有有无计算上的的错误,是否否提交投标保保证金,文件件签署是否合合适,投标文文件是否基本本符合招标文文件要求。242在详细细评标之前,买买方要首先审审查每份投标标文件是否实实质上响应了了招标文件的的要求。实质质上响应的投投标应该是与与招标文件的的全部条款、条条件和规格相相符,没有重重大偏离或保保留。所谓重重大偏离或保保留是指影响响合同的供货货范围、质量量和性能;或或者在实质上上与招标文件件不一致,而而且限制了合合同中买方的的权利和投标标人的义务。纠纠正这些偏离离或保留将会会对其他实质质上响应要求求的投标人的的竞争地位产产生不公正的的影响。243如果投投标文件实质质上没有响应应投标文件的的要求,买方方将予以拒绝绝,投标人不不得通过修改改或撤销不合合要求的偏离离或保留而使使其投标成为为响应性的投投标。244买方对对确定为实质质上响应的投投标进行审查查,看其是否否有计算上或或累加上的算算术错误,修修改错误的原原则如下:(1)如果数字表表示的金额和和用文字表示示的金额不一一致时,应以以文字表示的的金额为准。(2)当单价与数数量的乘积和和总价不一致致时,以单价价为准。除非非买方认为有有明显的小数数点错误,此此时应以标出出的总价为准准,并修改单单价。245买方将将按上述修改改错误的方法法调整投标报报价,投标人人同意后,调调整后的报价价对投标人起起约束作用。如如果投标人不不接受修改后后的报价,则则其投标将被被拒绝并且没没收其投标保保证金。246买方将将允许修改投投标中不构成成重大偏离的的微小的、非非正规、不一一致或不规则则地方,但这这些修改不能能影响任何投投标人的名次次相应排列。25投标的评比比和比较251买方将将按照第24条规定仅对对确实为实质质上响应招标标文件要求的的投标进行评评价和比较。252买方在在评标时对下下列因素不予予考虑:(1)如果合同授授予中标人,货货物应付的营营业税和其它它类似的税费费。(2)如果投标中中有价格调整整,对合同实实施期间即使使允许价格调调整,在评标标时也不予考考虑。253评标以以现场交货或或仓库交货的的价格为基础础,该价包括括货物成本以以及货物生产产所用零部件件和原材料已已付或要付的的关税和其它它税费。254买方在在评标时,除除了考虑投标标人的报价和和售后服务价价格之外,还还要按照第255条规定的方方法考虑下列列技术规格因因素:(1)投标文件中中报的交贷期期;(2)与合同条款款规定的付款款条件的偏差差;(3)部件、零配配件和服务费费用;(4)所投货物零零配件和提供供售后服务的的可能性;(5)设备寿命期期内的运营和和维修保养费费;(6)设备的性能能和生产能力力;(7)设备质量和和适应性。255按照第第254条规定,将将采用下列评评标方法:(1)交货期货物应按照“要求求一览表”规定的时间间交货,“要求一览表”中规定的货货物到达的时时间应作为基基础,如迟交交,每月应按按交货价2%的比例加在在报价上进行行评比。(2)付款条件与与招标文件规规定的付款条条件的偏差投标人应在合格条条款上说明其其报价的付款款要求,投标标应以这一基基本价格为基基础进行评比比。但是允许许设标人报有有选择性的付付款要求并注注明他们希望望报该选择性性的付款要求求,从而降低低投标价。(3)零配件的费费用技术规范附件列明明设备运行前前两年可能需需要的主要部部件,零配件件的名称、数数量。这些部部件和零配件件的总价格应应按投标报价价的单价计算算加在报价上上。(3)零配件和售售后服务买方在技术规范中中要求的最基基本的服务设设施和零件的的费用,如果果是分开报的的,应将这部部分费用加在在报价上。(4)操作和维修修费因为设备操作和维维修费是设备备生命周期成成本的一个主主要部分,这这部分的成本本将按下列方方法评价:(i)燃料应按元元年每年运行行公里/小时为基础础进行计算。(ii)零配件应应按投标人答答复技术规范范中的而提供供的担保字或或者买方过去去已用过的类类似设备的实实际数字为基基础,以运行行公里/小时来计算算。(iii)将来的的所有费用将将按%贴现系数折折成现值。(iv)设备运营营和生产能力力(a)投标人应说说明其所投设设备的保证运运营能力或效效率。运营能能力或效率,每每低于指定参参照指标一个个百分点,将将按(用货币表示)加在报价上上。(b)所投设备应应具备技术规规范中规定的的最起码的生生产效率,评评比应以投标标设备实际生生产效率单位位成本为基础础。六、授予合同同26合同授予标标准261买方将将按第29条规定,把把合同授予那那些实质上响响应招标文件件要求的,况况且是最低评评标价的投标标人,同时买买方认为其能能满意地履行行合同义务。27资格后审271如果没没有进行资格格预审的,买买方将对最低低评标价的投投标人是否有有资格满意地地履行合同义义务进行审查查。272审查将将根据投标人人按照第12条规定提交交的资格证明明文件和其他他的买方认为为必要的、合合适资料,对对投标人的财财务、技术和和生产能力进进行审查。273如果审审查通过,应应把合同授予予该投标人;;如果审查没没有通过,应应拒绝其投标标。在这种情情况下,买方方将对下一个个最低评价的的投标人作类类似的审查。28买方授标时时更改采购货货物数量的权权利281买方的的授予合同时时有权对“要求一览表”中规定的采采购货物和服服务的数量予予以增加和减减少,增减的的幅度为采购购数量的(一般为5%)。但是价格格和其它的条条款和条件不不得改变。29买方接受和和拒绝任何或或所有投标的的权利291买方在在授标之前任任何时候都有有权接受或拒拒绝任何投标标,以及宣布布招标程序无无效或拒绝所所有投标,并并无须向受影影响的投标人人承担任何责责任,也无须须将这样做的的理由通知受受影响的投标标人。30中标通知书书301在投标标有效期满之之前,买方将将以电报、电电传、传真等等书面形式通通知中标人并并以挂号信形形式加以确认认,其投标已已被接受。302中标通通知书将是合合同一个组成成部分。303在中标标人按照第32条规定提交交履约保证金金后,买方将将及时通知其其他未中标的的投标人,并并按照第14条规定退还还其投标保证证金。31签订合同311买方在在发中标通知知书的同时,并并把招标文件件提供的合同同格式以及连连同双方达成成的协议寄给给中标人。312中标人人在收到中标标通知书和合合同格式30天内,应派派代表前来最最后洽谈和签签订合同;或或313中标人人在收到合同同格式30天内,在合合同上签字并并退给买方。32履约保证金金321中标人人在收到中标标通知书后30天内,应按按照合同规定定向买方提交交由中国的一一家银行,或或买方所接受受的其他外国国银行出具的的金额为合同同总价10%的履约保证证金保函。322如果中中标人没按照照第321或31条规定去做做,买方将有有充分理由取取消该授标,并并没收其投标标保证金。在在此情况下买买方可将标授授予下一下最最低评标价的的投标人。第二章合同条款款1定义本合同中的下列术术语应解释为为:(1)“合同”系系指买卖双方方签署的、合合同格式中载载明的买卖双双方所达成的的协议,包括括所有的附件件、附录和构构成合同的所所有文件。(2)“合同价”系指根据合合同规定,卖卖方在完全履履行合同义务务后应付给的的价格。(3)“货物”系系指卖方根据据合同规定须须向买方提供供的一切设备备、机械、仪仪表、备件、工工具、手册和和其他技术资资料及其他材材料。(4)“报务”系系指根据合同同规定卖方承承担与供货有有关的辅助服服务,如运输输、保险以及及其它的服务务,如安装、调调试、提供技技术援助、培培训和其他类类似的义务。(5)“买方”系系指(招标单位名名称).(6)“卖方”系系指根据合同同规定提供货货物和服务的的具有法人资资格的公司或或实体。2技术规范提供和交付的货物物技术规范应应与招标文件件规定的技术术规范以及所所附的技术规规范响应表(如果有的话)相一致。3专利权卖方应保护买方在在使用该货物物或其任何一一部分不受第第三方提出侵侵犯其专利权权、商标权和和工业设计权权的起诉。4包装要求41除合同另有规定外外,卖方提供供的全部货物物,均应按标标准保护措施施进行包装。该该包装应适应应于远距离运运输、防潮、防防震、防锈和和防粗略装卸卸,确保货物物安全无损运运抵现场。由由于包装不善善所引起的货货物锈蚀、损损坏和损失均均卖方承担。42每件包装箱内应附附一份详细装装箱单和质量量合格证。5唛头51卖方应在第一包装装箱的四侧用用不褪色的油油漆以醒目的的中文字样做做出下列标记记:A收货人:B合同号:C唛头:D收货人代号:E目的地:F货物名称、品目号号和箱号:G毛重/净重H尺寸(长×宽×高高以厘米计):52如果货物单件重量量在2吨或2吨以上,卖卖方应在每件件包装箱的两两侧用中文和和适当的运输输标记,标明明“重点”和“吊装点”,以便装卸卸和搬运。根根据货物的特特点和运输的的不同要求,卖卖方应在包装装箱上清楚地地标有“小心轻放”、“防潮”、“勿倒置”等字样和其其他适当的标标志。6装运条件61如是外国货物:611卖方应在合同规定定的装运日前前30天以电报或或电传形式将将合同号、货货名、数量、件件数、总毛重重、总体积(立方米)和备妥待运运日期通知买买方,同时,卖卖方应用挂号号信把详细货货单一式六份份,包括合同同号、货名、规规格、数量、总总体积、每箱箱尺寸(长×宽×高)、单价、总总价、备妥待待运日期和货货物的运输、储储存中的特殊殊要求和注意意事项等寄给给买方。612卖方负责安排运输输和支付运费费,以确保按按照合同规定定的交货期交交货。613卖方应在租订的运运输工具抵达达前7天以电报或或电传形式把把运输工具的的名称、装货货日期、合同同号、货物名名称、数量、总总重量和总体体积通知买方方。614装单日期应为实际际交货日期。62如是国内货物:621卖方应在合同规定定的交货期前前30天以电报或或电传形式将将合同号、货货物名称、数数量、包装箱箱号、总毛量量、总体积和和备妥交贷日日期通知买方方。同时卖方方应用挂号信信将详细交货货清单包括合合同号、货物物名称、规格格、数量、总总毛量、总体体积(立方米)和每个包装装箱的尺寸(长×宽×高)、单价、总总价和备妥待待交日期以及及对货物在运运输和仓储的的特殊要求和和注意事项通通知买方。622卖方负责安排运输输,运输费由由卖方承担。623运输部门出具运单单的日期应视视为货物交货货日期。63卖方装运的货物不不应超过合同同规定的数量量或重量。否否则,卖方应应对超交数量量或重量而产产生的一切后后果负责。7装运通知71卖方应在货物装完完后,24小时之内将将合同号、货货名、数量、毛毛重、总体积积(立方米)、发票金额额、运输工具具名称及启运运日期,以电电报或电传通通知买方。如如因卖方延误误将上述内容容用电报或电电传通知买方方。由此引起起的一切损失失应由卖方负负担。8保险81出厂价合同,货物物装运后由买买方办理保险险。目的地交交货价的合同同,由卖方以以人民币办理理按照发票金金额的110%的“一切险”的保险。9支付91支付应使用人民币币。92卖方应按照双方签签订的合同规规定交货。交交货后卖方应应向买方提供供下列单据,买买方按合同规规定审核无误误后按下列方方式和比例付付款:921提交下列单据后,支支付合同总价价的%.A由卖方银行为买方方出具的合同同总价%的不可撤销销的保函。B形式发票一式五份份,其金额为为合同总价。C商业发票一式五份份。922提交下列单据后,支支付每批交贷贷金额的%,以便逐步步支付合同总总价的%.A运输部门出具的运运单正本一式式三份,副本本两份;B商业发票一式五份份,其金额为为所交合同货货物的相应金金额;C详细的装箱单一式式五份;D制造商出具的质量量证书一式五五份;E本合同第7条要求求的装运通知知电传一份。卖方应在每批货物物装运完毕48小时内将上上述单据除E以外航寄给给买方。923合同中全部货物被被买方验收之之后,提交下下列单据可支支付合同总价价的%:A商业发票一式五份份;B双方签订的合同货货物验收证书书一式五份;;C以买方为台头开始始的即期汇票票一份。10技术资料101合生生生效后60天之内,卖卖方应将每台台设备和仪器器的中文技术术资料一套,如如样本、图纸纸、操作手册册、使用指南南、维修指南南和/或服务手册册和示意图寄寄给买方。102另外一一套完整的上上述资料应包包装好随同每每批货物发运运。11质量保证111卖方应应保证货物是是全新、未使使用过的,是是用一流的工工艺和最佳材材料制造而成成,并完全符符合合同规定定的质量、规规格和性能的的要求。卖方方并保证其货货物业经正确确安装、正常常运转和保养养在其使用寿寿命内应具有有满意的性能能。在货物最最终验收后的的十二个月质质量保证期内内,卖方应对对由于设计、工工艺或材料的的缺陷而发生生的任何不足足或故障负责责,费用由卖卖方负担。112买方应应尽快以书面面形式通知卖卖方保证期内内所发生的索索赔。113卖方在在收到通知后后三十天内应应免费维修更更换有缺陷的的货物或部件件。114如果卖卖方在收到通通知后三十天天内没有弥补补缺陷,买方方可采取必要要的补救措施施,但风险和和费用将由卖卖方承担。12检验121在发货货前,制造商商应对货物的的质量、规格格、性能、数数量或重量等等进行准确而而全面的检验验,并出具一一份证明货物物符合合同规规定的证书。该该证书将作为为提交付款单单据的一部分分,但有关质质量、规格、性性能、数量或或重要的检验验不应视为最最终检验。制制造商检验的的结果和详细细要求应在质质量证书中加加以说明。122货物运运抵现场后,买买方应向当地地的商检局或或工商行政管管理局申请对对货物的质量量、规格、数数量和重量进进行检验,并并出具检验证证书。如发现现货物的规格格或数量或两两者都与合同同不符,买方方有权在货物物运抵现场后后90天内,根据据当地商检局局或国家工商商行政管理局局出具的检验验证书向卖方方提出索赔,除除责任由保险险公司或运输输部门承担的的之外。123如果货货物的质量和和规格与合同同不符,或在在第11条规定的质质量保证期内内证实货物是是有缺陷的,包包括潜在的缺缺陷或使用不不符合要求的的材料,买方方应报请当地地商检局或工工商行政管理理局进行检查查,并有权凭凭商检证书向向卖方提出索索赔。13索赔131根据当当地商检局或或工商行政管管理局出具的的商检证书向向卖方提出索索赔,除责任任应由保险公公司或运输部部门承担的之之外。132根据合合同第11条和第12条规定的检检验期和质量量保证期内,如如果卖方对买买方提出的索索赔和差异负负有责任,卖卖方应按照买买方同意的下下列一种或多多种方式解决决索赔事宜::A卖方同意退货,并并且合同中规规定的同种货货币将货款退退还给买方,并并承担由此发发生的一切损损失和费用,包包括利息、银银行手续费、运运费、保险金金、检验费、仓仓储费、装卸卸费以及为保保护拒收的货货物所需的其其它必要费用用。B根据货物低劣程度度、损坏程度度以及买方所所遭受损失的的数额,经买买卖双方商定定同意降低货货物的价格。C用符合规格要求新新零件、部件件或设备来更更换有缺陷的的部分,卖方方应承担一切切费用和风险险并负担买方方所遭受的一一切直接费用用。同时,卖卖方应按合同同第11条规定,对对更换条件相相应延长质量量保证期。133如果在在买方发出的的索赔通知后后30天内,卖方方未作答复,上上述索赔应视视为已被卖方方接受。如卖卖方未能在买买方提出索赔赔通知后30天内或买方方同意的更长长时间内,按按照本合同第第132条规定的任任何一种方法法解决索赔事事宜,买方将将从议付款或或从卖方开具具的履约保证证金中扣回索索赔金额。14迟交货141卖方应应按照“要求一览表”中买方规定定的时间表交交货和提供服服务。142如果卖卖方毫无理由由地拖延交货货,将受到以以下制裁:没没受履约保证证金,加收罚罚款和/或终止合同同。143在履行行合同过程中中,如果卖方方遇到不能按按时交货和提提供服务的情情况,应及时时以书面形式式将不能按时时交货的理由由、延误时间间通知买方。买买方在收到卖卖方通知后,应应对情况进行行分析,可通通过修改合同同,酌情延长长交货时间。15违约罚款151除合同同第16条规定外,如如果卖方没有有按照规定的的时间交货和和提供服务,买买方应课以罚罚款,款金应应从货款中扣扣除,罚金应应按每周迟交交货物或未提提供服务交货货价的05%计收。但罚罚金的最高限限额为迟交货货物或提供服服务合同价的的5%。一周按7天计算。如如果达到最高高限额,买方方应考虑终止止合同。16不可抗力161如果双双方任何一方方由于战争、严严重的火灾、水水灾、台风和和地震以及其其它经双方同同意属于不可可抗力的事故故,致使影响响合同履行时时,履行合同同的期限应予予延长,延长长的期限应相相当于事故所所影响的时间间。162受事故故影响的一方方应在不可抗抗力发生后尽尽快以电报或或电传通知另另一方,并在在事故发生后后14天内,将有有关部门出具具的证明文件件用挂号信航航寄给另一方方。如果不可可抗力影响时时间延续120天以上时,双双方应通过友友好协商在合合理的时间内内达成进一步步履行合同的的协议。17税费171中国政政府根据现行行税法对买方方征收的与本本合同有关的的一切税费均均由买方负担担。172中国政政府根据现行行税法对卖方方征收的与本本合同有关的的一切税费均均由卖方负担担。173在中国国以外发生的的与本合同执执行有关的一一切税费均由由卖方负担。18履约保证金金181卖方应应在收到中标标通知书后30天内,通过过中国的任何何一家银行,或或买方可接受受的外国银行行,向买方提提供相当于合合同总价10%的履约保证证金。履约保保证金的有效效期到货物保保证期满为止止。182卖方提提供的履约保保证金保函应应按招标文件件所附的格式式提供,与此此有关的费用用由卖方负担担。183如卖方方未能履行其其合同规定的的任何义务,买买方有权从履履约保证金中中取得补偿。19仲裁191在执行行本合同中所所发生的或与与本合同有关关的一切争端端,买卖双方方应通过友好好协商解决,如如从协商开始始60天内仍不能能解决,双方方应将争端提提交有关省、市市政府或行业业主管部委寻寻求可能解决决办法。如果果提交有关省省、市政府或或行业主管部部委仍得不到到解决,则应应采取仲裁。192仲裁应应由当地工商商行政管理局局根据其仲裁裁程序和暂行行规则进行仲仲裁。193仲裁裁裁决应为终局局裁决,对双双方均有约束束力。194仲裁费费用除工商行行政管理局另另有裁决外由由应败诉方负负担。195在仲裁裁期间,除正正在进行仲裁裁的部分外,本本合同其它部部分应继续执执行。20违约终止合合同201在买方方对卖方违约约而采取的任任何补救不受受损害的情况况下,买方可可向卖方发出出终止部分或或全部合同的的书面通知书书。A如果卖方未能按合合同规定的限限期或买方同同意延长的限限期内提供部部分或全部货货物;B如果卖方未能履行行合同规定的的其它任何义义务。在上述述任一情况下下,卖方在收收到买方发出出的违约通知知后30天内,或经经买方书面认认可延长的时时间内未能纠纠正其过失。202在买方方根据上述第第201条规定,终终止了全部或或部分合同,买买方可以依其其认为适当的的条件和方法法购买类似未未交的货物,卖卖方应对购买买类似货物所所超出的费用用部分负责。但但是,卖方应应继续执行合合同中未终止止部分。21破产终止合合同211如果卖卖方破产或无无清偿能力时时,买方可在在任何时候都都以书面通知知卖方终止合合同,该终止止合同将不损损害或影响买买方已经采取取或将要采取取的补救措施施的权利。22转让和分包包221除买方方事先书面同同意外,卖方方不得部分转转让或全部转转让其应履行行的合同义务务。222如投标标中没有明确确分包合同,卖卖方应书面通通知买方本合合同中所授给给的全部分包包合同,但原原投标中或后后来发出的通通知均不能解解除卖方履行行本合同的义义务。23适用法律231本合同同应按中华人人民共和国的的法律进行解解释。24合同生效及及其他241合同应应在双方签字字并在买方收收到卖方提供供的履约保证证金后即开始始生效。242本合同同一式两份,以以中文书就,双双方各执一份份。243如需修修改或补充合合同内容,经经协商,双方方应签署书面面修改或补充充协议,该协协议将作为本本合同不可分分割的一部分分。第三章合同格式式1合同文件下列文件是构成本本合同不可分分割的部分。(1)合同条款(2)投标格式和和投标人提交交的投标报价价表(3)要求一览表表(4)技术规范(5)规格响应表表(如果有的话)(6)履约保证金金(7)买方授标通通知书2合同范围和条件本合同的范围和条条件应与上述述规定的合同同文件内容相相一致。3货物及数量本合同所提供的货货物及数量详详见“要求一览表”.4合同金额根据上述合同文件件要求,合同同的总价为元元人民币,分分项价格在投投标报价表中中有明确规定定。5付款条件本合同货物的付款款条件在合同同条款中有明明确规定。6交货时间和交货地地点本合同中货物的交交付时间和交交货地点在“要求一览表”中有明确规规定。7合同生效本合同经双方授权权代表签字盖盖单并在买方方收到卖方提提供的履约保保证金后生效效。本保函作为买方与与卖方于年月月日就项目而而提供(货物名称)签订的号合合同的履约保保证金保函。银行(以下简称银行)无无条件地、不不可撤销地保保证并约束本本行及其后继继者无追索权权地向贵方支支付总额相当当于合同总价价的10%履行保证金金,并就此保保证和同意如如下:(A)当卖方未能能忠实地履行行所有的合同同文件和随后后经双方同意意的修改、补补充、变动、包包括更换和/或对有缺陷陷货物的修复复(以下简称违违约)等规定,只只要贵方确定定,不管卖方方如何反对,本本行在收到贵贵方说明卖方方违约的书面面通知后,并并经查证属实实,立即按通通知要求的方方式和金额支支付给贵方,但但不超过上述述累计总额。(B)本保函的任任何支付均不不能扣除无论论任何人以任任何理由提出出扣留现有和和将来的任何何税费、关税税、费用或扣扣留。(C)本保函的各各项条款构成成本行无条件件和不可撤销销的直接义务务,任何合同同条款的修改改,贵方在时时间上的融通通、或其它宽宽容或让步,或或者其它任何何行为或失职职均不能解除除或免除本行行的义务。(D)本保函在合合同条款第11条规定的质质量保证期满满前一律有效效。开证行名称:(姓名和职务印刷字字体)公章:出具日期:第2卷第四章供货一览览表第3卷第六章投标格式式和投标保证证金格式本保函作为(投标标人名称)(以下简称投投标人)对招标单位位第号招标,关关于提供(货物名称)的投标保证证金。银行无条件地、不不可撤销地保保证并约束本本行或其后继继者和其受让让者,一旦收收到贵方提出出下列任何一一种情况的书书面通知后,立立即无追索权权地向贵方支支付总额元人人民币:(1)投标人在开开始后或投标标有效期满前前撤回其投标标,或.(2)在中标通知知书发出后30天内,投标标人未能和贵贵方签订合同同;或.(3)在投标人签签订合同后30天内,未能能提交可接受受的覆约保证证金。本保函自开标之日日起60天内有效,除除贵方提前终终止或解除本本保函外,凡凡贵方和投标标人同意延长长的任何期限限,投标人均均须通知本行行。第七章投标报价价表一、总则1工程说明对工程的说明见投投标须知前附附表(以下简称“前附表”)第1项及第2项所述。2资金来源21中华人民共和国已已从世界银行行以多种货币币形式得到/申请了一笔笔等值于前附附表第3项所述美元元金额的贷款款/信贷,其部部分资金将用用于本合同项项下的合格支支付。只有在在中华人民共共和国政府的的要求下,经经世界银行批批准,世界银银行才会付款款,付款应在在各方面符合合贷款/信贷协议中中的条款和条条件。除中华华人民共和国国以外,其他他任何一方不不得从贷款/信贷协议得得到任何权利利,或请付贷贷款/信贷。3合格条件与资格要要求31所有中国《世界银银行贷款项目目国内竞争性性招标采购指指南》规定的的合格投标人人均可参加投投标。32为具有被授与合同同的资格,投投标人应提供供令雇主满意意的证据,证证明其符合本本须知第31款的规定,并并具有足够的的资源和能力力来有效地履履行合同。为为此,所提交交的投标书应应包括下列资资料:(a)有关投标人人的章程或法法律地位的原原始文件的副副本,说明投投标人的注册册地点和主要要经营范围和和地点,如果果是联营体投投标,则应列列出组成联营营体的每一成成员的这些资资料。(b)投标人(或或联营体各方方)在过去3年施工的与与本合同相似似的工程的经经历和现在正正在进行的合合同的履行情情况。(c)按规定的格格式提供完成成合同所需的的主要施工机机具、设备表表。(d)按规定的格格式提供拟在在现场或不在在现场进行管管理和施工的的主要人员的的资格和经历历。(e)按规定的格格式提供拟定定的单项分包包金额超过投投标价10%的分包情况况。(f)投标人(或或联营体各方方)的财务状况况,包括最近近3年的损益表表,资金平衡衡表和审计报报告,下一财财年的财务预预测报告和投投标人(或联营体的的授权代表)给予其开户户行的,由该该行提供财务务证明的授权权书。(g)有关投标人人目前参与的的诉讼案的资资料。33为本合同的目的,投投标人至少必必须满足前附附表第4项所列的“资格标准”.34两个或多个投标人人组成联营体体联合投标时时,应符合下下列要求:(a)投标书以及及中标后的合合同协议书中中,应有使所所有联营体成成员受到法律律约束的签署署。(b)应推荐一家家联营体成员员作为主办人人,且应提交交一份授权证证书,证明其其主办人资格格。授权证书书须有所有联联营体成员的的合法代表的的签署。(c)联营体主办办人应被授权权代表任何和和全部联营体体成员承担责责任和接受指指示。整个合合同的实施(包括支付)应全部由联联营体主办人人负责。(d)所有联营体体成员应对按按合同条件实实施合同共同同和分别承担担责任。授权权书中,以及及在投标书和和合同协议书书(如果中标的的话)中应对此作作相应的声明明。(e)联营体成员员之间签订的的协议书副本本应随投标书书递交。4投标费用41投标人应承担其投投标书编制与与递交所涉及及的一切费用用。不管投标标结果如何,雇雇主对上述费费用不负任何何责任。5现场考察51投标人可能被邀请请对工程现场场和周围环境境进行现场考考查,以获取取那些须自己己负责的有关关编制投标和和签署合同所所需的所有资资料。考察现现场的费用由由投标人自己己承担。52在现场考察中由雇雇主提供的资资料和数据,只只是使投标人人能够利用雇雇主现有的资资料。雇主对对投标人由此此而作出的推推论、解释和和结论概不负负责。二、招标文件6招标文件的内容61本合同的招标文件件包括下列文文件及所有按按本须知第8款发出的补补充资料和第第16款所述的投投标预备会记记录。第1卷招标标通告1-投标须知2-合同通用条款3-合同专用条款4-合同格式合同协议书格式履约保证金格式及及动员预付款款银行保函格格式第2卷5-技术规范第3卷6-投标书格式式及投标保证证金格式7-工程程量清单8-辅助助资料表9-资格格审查表第4卷10-图纸62投标人应认真检阅阅招标文件中中所有的须知知、条件、格格式、项目、规规范和图纸。如如果投标人的的投标书不能能满足本须知知的要求,责责任由投标人人自负。根据据第25条的规定,没没有实质上响响应招标文件件要求的投标标书将被拒绝绝。7招标文件的澄清71要求澄清招标文件件的投标人应应以书面,电电传、传真或或电报的方式式按招标通告告中雇主的地地址通知雇主主。雇主对其其在投标截止止期28天以前收到到的要求澄清清的问题,以以书面、电传传、传真或电电报的方式答答复(包括对询问问的解释,但但不说明询问问的来源),雇主的答答复将送给所所有获得招标标文件的投标标人。8招标文件的修改81在投标截止期前,由由于各种原因因,不管是自自己主动提出出的还是答复复投标人的澄澄清要求,雇雇主可能会以以补充通知的的方式修改招招标文件。82补充通知将以书面面、电传、传传真或电报的的方式发给所所有获得招标标文件的投标标人,并对他他们起约束作作用。投标人人收到补充通通知后,应立立即以书面、电电传、传真或或电报的方式式通知雇主,确确认已经收到到补充通知。83为了给投标人合理理的时间,使使他们在编制制投标书时把把补充通知考考虑进去,雇雇主可以按照照本须知第19条的规定,酌酌情延长递交交投标书的截截止时间。三、投标书的编制制9投标书的语言91投标书及投标人与与雇主之间的的与投标有关关的来往函件件和文件均使使用中文。10组成投标书书的文件101投标人人的投标文件件应包括下列列各项:·投标书及其附录·授权书·投标保证金·具有标价的工程量量清单·辅助资料表·证明合格和资格的的资料·按本须知规定提交交的其它所有有资料必须毫无例外地使使用招标文件件第三卷提供供的投标书格格式、工程量量清单和辅助助资料表(但表可以按按同样格式扩扩展,投标保保证金的方式式按142款的规定可可以选择).11投标价格111除非招招标文件中另另有规定,本本合同包括本本须知第1款中的全部部工程,并以以投标人提交交的工程量清清单中的单价价和合价为基基础。112投标人人应填写工程程量清单中所所述的所有工工程项目的单单价和合价。(不管工程量量是否表明),投标人没没有填入单价价或合价的项项目,雇主将将不予支付,并并认为此项目目费用已包括括在工程量清清单的其他单单价和合价之之中。113按投标标截止日28天前的规定定,所有根据据合同或其他他原因,应由由投标人支付付的关税、税税金都要包括括在投标人递递交的投标书书中的单价、合合价及总报价价中,雇主将将据此对投标标书进行评价价和比较。114A价格固定:除非在合同条款中中另有规定,投投标人所报的的单价和合价价在合同实施施期间不因价价格变动而调调整。(备选条款A,如果选用用本条,删去去下面的备选选条款B;价格调整)B价格调动:据合同条款第399条的规定,投投标人填写的的单价和合价价在合同实施施期间可以因因价格变动而而调整。投标标人应完成辅辅助资料表9,并随投标标书一起递交交。(备选条款B,如果果选用本条,删删去上面的备备选条款A;价格固定)12投标货币121投标书书的单价和合合价全部用人人民币表示。13投标有效期期131投标书书在本章22条所说的开开标日之后的的前附表第5项所列的日日历日内有效效。132在原定定投标有效期期满之前,如如果出现特殊殊情况,雇主主可向投标人人提出延长有有效期的要求求。这种要求求和答复应以以书面、电传传、传真和电电报的形式进进行。投标人人可以拒绝这这种要求而不不被没收投标标保证金。同同意延期的投投标人,不需需要也不允许许修改他的投投标书,但需需要相应地延延长投标保证证金的有效期期,在延长期期内,本须知知第14款关于投标标保证金的退退还与没收的的规定仍然适适用。14投标保证金金141投标人人应提供一份份不少于前附附表第6项所述的人人民币金额的的投标保证金金,此保证金金是投标的一一个组成部分分。142根据投投标人的选择择,投标保证证金可以是现现金、保兑支支票、银行汇汇票、有价证证券、不可撤撤回的信用证证或在中国注注册的银行出出具的保函,也也可以是在中中国注册的保保险公司或担担保公司出具具的担保书。银银行保函或担担保书的格式式,应符合招招标文件的格格式,也可采采用其它格式式,但须事先先得到雇主的的批准。信用用证、银行保保函和担保书书的有效期应应超出投标有有效期28天。143对于未未能按要求提提交保证金的的投标书,雇雇主可以视为为不响应投标标而予以拒绝绝。144未
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