贸易救济措施

贸易救济措施贸易救济措施《反倾销协议》《补贴与反补贴措施协议》《保障措施协议》据WTO公布的数据显示，从2002-2010年，中国共遭受贸易摩擦814起。其中反倾销调查542起，反补贴调查43起，保障措施145起，特保措施84起。截至2010年底，中国遭受国外贸易救济调查案件692起，涉案金额389.8亿美元。最近12个月里，中国出口产品遭遇了100项贸易保护措施，而自2008年以来累计高达600项。2012年以来，我国共遭受了8起贸易摩擦，涉案金额22.8亿美元，同比增长了80%。我国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家，一些国家还在知识产权和人民币汇率等问题上与我国纠缠和斗争《反倾销协议》产生背景实施反倾销措施的要件反倾销的措施实施反倾销措施的基本程序一、产生背景20世纪初加拿大1904年《海关关税法》新西兰、澳大利亚、南非、美国等相继立法《GATT1947》“反倾销与反补贴税”“肯尼迪回合”反倾销协议“东京回合”《反倾销守则》“乌拉圭回合”《反倾销协议》二、实施反倾销措施的要件（一）倾销的确定（二）损害的确定（三）两者之间因果关系的确定（一）倾销的确定

倾销是指一项产品以低于其“正常价值”的价格出口。低价销售商品的行为。1、出口价格指被指控产品向提起反倾销国家的出口价格：直接出口价格、间接出口价格。2、正常价值确定正常价值的方法：出口国国内销售价格法向第三国出口的价格法结构价格法（二）损害的确定1、进口方生产同类产品的产业受到实质损害2、进口方生产同类产品的产业受到实质损害威胁3、进口方建立生产同类产品的产业受到实质阻碍（三）证明倾销与损害之间存在着直接的因果关系数量、价格、对进口国工作的影响三、反反倾销销措施施（一））临时时性反反倾销销措施施一是是征征收收临临时时反反倾倾销销税税；；二是是要要求求进进口口商商自自裁裁决决之之日日起起，，提提供供与与临临时时性性反反倾倾销销税税数数额额相相等等的的现现金金保保证证金金或或保保函函。。（二二））价价格格承承诺诺（三三））最最终终反反倾倾销销措措施施，，征征收收最最终终反反倾倾销销税税四、、实实施施反反倾倾销销措措施施的的基基本本程程序序（一一））申申请请人人申申请请（二二））进进口口方方主主管管机机构构审审查查立立案案（三三））反反倾倾销销调调查查（四四））行行政政复复审审和和司司法法审审议议表11995年年-2006年年遭遭受受反反倾倾销销调调查查最最多多的的30个个成成员员及及案案件件数数序号成员案件数序号成员案件数序号成员案件数1中国53611德国7821法国382韩国22912马来西亚7222土耳其363美国17513欧盟6323罗马利亚344中国台湾17314乌克兰5924加拿大305日本13515南非5425荷兰276印尼13016意大利4426阿根廷267印度12717西班牙4227波兰268泰国12018新加坡4128智利259俄罗斯10119英国4129哈萨克斯坦2410巴西9220墨西哥3930中国香港21表21995年年-2006年年遭遭受受最最终终反反倾倾销销措措施施最最多多的的30个个成成员员及及案案件件数数序号成员案件数序号成员案件数序号成员案件数1中国37511乌克兰4921西班牙222韩国13612欧盟4322土耳其223中国台湾10713马来西亚4323英国224美国10414德国3624哈萨克斯坦185日本9715南非3425波兰186俄罗斯8416法国2726智利167泰国7617意大利2627荷兰158印度7518墨西哥2528比利时149印尼7319罗马利亚2529捷克1410巴西6920新加坡2330阿根廷13表31995年年-2006年年遭遭受受反反倾倾销销调调查查的的商商品品类类别别及及案案件件数数序号产品案件数序号产品案件数1贱金属及其制品86111活动物；动物产品472化学工业及其相关工业的产品60212植物产品453塑料及其制品；橡胶及其制品40013食品；饮料、酒及醋；烟草、烟草及烟草代用品的制品454机器、机械器具、电气设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件26314光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件345纺织原料及纺织制品21715鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品286木浆及其他纤维状纤维素浆；纸及纸板的废碎品；纸、纸板及其制品14216车辆、航空器、船舶及有关运输设备247石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷产品；玻璃及其制品10817动、植物油、脂及其分解产品；精制的食用油脂；动、植物蜡148武器、弹药及其零件、附件7618生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手包及类似品；动物肠线（蚕胶丝除外）制品59矿产品6519天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包贵金属及其制品；仿首饰；硬币110木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、针茅或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品5020HS分类中的第20、21、22个大类产品（包括杂项制品；艺术品、收藏品及古物；特殊交易品及未分类商品）17共计3044起补贴贴与与反反补补贴贴措措施施协协议议产生生背背景景补贴贴的的定定义义及及其其特特点点补贴贴的的基基本本类类型型反补补贴贴措措施施一、、产产生生背背景景作为为利利益益主主体体的的国国家家对对于于自自己己的的企企业业实实施施补补贴贴，，而而对对于于其其他他国国家家的的企企业业反反对对补补贴贴。。为为此此，，必必须须对对于于补补贴贴和和反反补补贴贴措措施施进进行行规规范范。。《GATT1947》》涉及到补补贴的使使用“东京回回合”《《反补贴贴守则》》“乌拉圭圭回合””达成成此协议议二、补贴贴定义及及特点（一）定定义“一成员员领土内内，由政政府或任任何公共共机构提提供的财财政资助助”（二）特特点1、政府府行为2、政府府财政性性的支持持3、使受受补贴方方得到了了某种利利益4、补贴贴的对象象是生产产者和销销售者三、补贴贴的基本本类型（一）禁禁止性补补贴““红灯补补贴”1、出口口补贴2、进口口替代补补贴（二）可可诉补贴贴“黄黄灯补贴贴”（三）不不可诉补补贴““绿灯补补贴”1、不具具有专向向性的补补贴2、符合合特定要要求的专专向性补补贴如：研究究和开发发补贴，，贫困地地区补贴贴，环保保补贴四、反补补贴措施施1、临时时反补贴贴税2、补救救承诺3、征收收反补贴贴税五、反补补贴措施施的实施施立案磋商调查调查结果果的处理理《保障措措施协议议》产生背景景实施条件件和原则则实施保障障措施的的程序一、产生生背景1943年，美美国和墨墨西哥签签订《互互惠贸易易协定》》保障条款款纳入《《GATT1947》“东京回回合”谈谈判失败败“乌拉圭圭回合””达成此此协议二、实施施条件和和原则保障措施施是成员方方在进口口激增并并对其国国内相关关产业造造成严重重损害或或严重损损害威胁胁时，采采取的进进口限制制措施。。性质上完完全不同同于反倾倾销和反反补贴措措施。前者针对对的是公公平贸易易条件下下的进口口产品，，后者针针对的是是不公平平贸易。（一）实实施保障障措施的的条件1、某项项产品的的进口激激增2、进口口激增是是由不可可预见的的情况和和成员方方履行WTO义务的结结果3、进口口激增对对国内生生产同类类产品或或直接竞竞争产品品的产业业，造成成了严重重损害或或严重损损害威胁胁（二）实实施的手手段修改或撤撤销关税税减让义义务纯粹的数数量限制制关税配额额（三）补补偿与报报复由于保障障措施针针对的是是公平贸贸易条件件下的产产品进口口，其实实施必然然影响出出口方的的正当利利益。为为此，WTO成员可就就保障措措施对贸贸易产生生的不利利影响，，协商贸贸易补偿偿的方式式。总结《反倾销协协议》（要件、、措施））《补贴与反反补贴协协议》（定义、、特点、、类型））《保障措施施协议》（实施条条件、实实施手段段、补偿偿与报复复）保障措施施的特点点和适用用（与反反倾销措措施比较较）适用情形形问题。。保障措施施是WTO成员在公平贸易易情况下;反倾销措措施却是是针对不公平贸贸易条件。影响面问问题。保障措施施只能以以非歧视视性方式式实施，，不得选选择性的的对出口口国施加加贸易限限制，影影响面大大。反倾销措措施则针针对采取取倾销行行为的出出口方及及其出口口商，影影响面小小。补偿问题题。保障措施施中成员员方可就就保障措措施对贸贸易产生生的不利利影响，，协商贸贸易补偿偿的适当当方式。。反倾销措措施针对对“价格格歧视””这种不不公平竞竞争方式式，征收收反倾销销税以抵抵消倾销销造成的的损害为为目的，，并未减减损利害害关系方方的正当当利益，，不产生生补偿问问题申请调查查者的资资格问题题。保障措施施没有对对申请人人的资格格问题作作出限制制；反倾销则则明确对对申请调调查者的的资格作作出规定定，要求求反倾销销调查申申请应当当“由国国内产业业或代表表国内产产业提出出”损害问题题。保障措施施的损害害必须是是严重的的；反倾销则则要求损损害应当当是实质质性的。。谢谢谢12月-2215:10:2115:1015:1012月-2212月-2215:1015:1015:10:2112月月-2212月月-2215:10:212022/12/3115:10:219、静夜四无邻邻，荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。15:10:2115:10:2115:1012/31/20223:10:21PM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。12月-2215:10:2115:10Dec-2231-Dec-2212、故故人人江江海海别别，，几几度度隔隔山山川川。。。。15:10:2215:10:2215:10Saturday,December31,202213、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。12月-2212月-2215:10:2215:10:22December31,202214、他他乡乡生生白白发发，，旧旧国国见见青青山山。。。。31十十二二月月20223:10:22下下午午15:10:2212月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月223:10下午午12月-2215:10December31,202216、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2022/12/3115:10:2215:10:2231December202217、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起起点的的射线线向前前。。。3:10:22下下午3:10下下午午15:10:2212月月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、很多事事情努力力了未必必有结果果，但是是不努力力却什么么改变也也没有。。。15:10:2215:10:2215:1012/31/20223:10:22PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2215:10:2215:10Dec-2231-Dec-2212、世间成事事，不求其其绝对圆满满，留一份份不足，可可得无限完完美。。15:10:2215:10:2215:10Saturday,December31,202213、不知香香积寺，，数里入入云峰。。。12月-2212月-2215:10:2215:10:22December31,202214、意意志志坚坚强强的的人人能能把把世世界界放放在在手手中中像像泥泥块块一一样样任任意意揉揉捏捏。。31十十二二月月20223:10:22下下午午15:10:2212月月-2215、楚塞三湘湘接，荆门门九派通。。。。十二月223:10下下午12月-2215:10December31,202216、少少年年十十五五二二十十时时，，步步行行夺夺得得胡胡马马骑骑。。。。2022/12/3115:10:2215:10:2231December202217、空山山新雨雨后，，天气气晚来来秋。。。3:10:22下下午3:10下下午午15:10:2212月月-229、杨柳散和和风，青山山澹吾虑。。。12月-2212月-22Saturday,December31,202210、阅读一一切好书书如同和和过去最最杰出的的人谈话话。15:10:2215:10:2215:1012/31/2022