四川联通社会治安立体化防控体系方案

四川联通社会治安立体化防控体系

解决方案中国联通四川省分公司

2015年12月01项目背景02平台介绍04合作伙伴03合作模式Contents目录项目背景01项目背景

建设思路项目背景2015年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，意见从加强社会治安防控网建设、提高社会治安防控体系建设科技水平、完善社会治安防控运行机制、运用法治思维和法治方式推进社会治安防控体系建设、建立健全社会治安防控体系建设工作格局等五大方面提出了具体措施。为了深入贯彻落实中央提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总体要求，切实落实党的十八届三中全会、省委十届四次全会和市委十二届三次全会提出的“改革创新、转型升级”的总体战略，为了在城市“大搬迁、大发展、大转型”的背景下，运用“互联网+”现代信息技术，全面推进平安城市建设，维护国家安全、维护最广大人民群众根本利益，最大限度增加和谐因素，建立符合城市发展实际需要的城市社会治安立体化防控综合管理长效机制，建立信息化条件下的全民参与的立体化防控新格局势在必行。项目背景社会治安立体化防控中心平台主要作用是对各个子系统资源的整合，根据系统开放的协议，建立统一的技术规范、数据标准、数据交换格式，制定相应的制度和管理办法，可方便地开发系统新的应用功能要求，实现新的上层应用和不同系统之间的互联、互通、互控，根据需要按可分可合的要求进行组合，即在保证单独系统可独立运行的前提下，充分考虑多系统的综合管理，最终实现系统的高度集成化。02平台介绍

2.1以6411为基础，打造智慧综治中心2.2建立基于统一平台、多网合一的立体化视频监控系统2.3建设智能物防、技防系统，整合统一立体化防控平台2.4系统管理功能2.5系统安全管理功能智慧综治中心-大屏建设以6411信息化网格体系为基础，打造智慧综治中心融合网格化服务管理中心、数字城管指挥中心、处所联动指挥中心等功能作为社会治理综合信息中心。综治中心设计：60-150平米房间，6-18块拼接屏组成大屏显示系统，4-8席位操作人员。部署高清视频会议系统。名词注释：“6411”服务管理运行体系,即“组织机构、人口信息、房屋信息、重点场所、城市管理、网格地图”6类网格基础信息库,“网格员、社区网格化服务管理工作站、街道网格化服务管理分中心、区(市)县网格化服务管理监管中心”四级网络平台,一套网格化服务闭环流程,一个社会化服务平台。智慧综治中心-立体化防控平台社会治安立体化防控信息平台

结合GIS地理信息系统、整合天网、院落、车载移动视频，智能门禁，智能电子围栏等系统进行立体化防控业务管理、信息管理、设备管理、人员管理及指挥调度的信息平台。为各级综治中心提供一套简洁、高效、易用的上传下达、协调沟通的调度平台，通过扁平化、可视化的GIS系统，实现应急常态化，打造智慧综治信息中心。

立体化防控信息管理系统基于基础信息管理，以事件处置为中心，进行各类事、案件预案管理，进行扁平化，可视化指挥调度，对各类事案件进行联勤联动处置。

指挥端部署在区、街道两级综治信息中心，区综治中心负责日常监管，跨街道区域协调调度，突发事件介入指挥调度。街道综治中心为应用主体，负责日常各类人员，信息管理及实时调度。整合接入:各类监控视频报警信号门卫室一键报警信号电子围栏报警信号门禁系统报警信号院落触摸屏报警信号红袖套：

实名管理

分类管理

分级响应智慧综治中心-立体化防控平台手机APP红袖套APP

手机端是针对红袖套人员的日常业务，定制开发的一套涵盖了日常工作的手机App系统，包含了事件上报与处置、一键报告、巡查管理、语音对讲、视频对讲、移动办公、基础数据采集、点位签到、知识库查询等主要功能。可以根据使用人员类型不同，开放不同功能模块。手机端系统主要功能：事件管理

视频回传快速上报分组对讲通知公告

签到管理巡查管理安卓手机下载二维码02平台介绍

2.1以6411为基础，打造智慧综治中心2.2建立基于统一平台、多网合一的立体化视频监控系统2.3建设智能物防、技防系统，整合统一立体化防控平台2.4系统管理功能2.5系统安全管理功能统一平台、多网合一的立体化视频监控系统建设目标：基于统一的技术规范建立多级视频监控联网平台，实现公共监控资源内外部图像信息资源的整合与共享。建设思路：“政法牵头组织、经信设计规范、运营商建设维护、集中管理使用”。建设原则：“统一标准、统一建设、统一管理、统一维护”。天网巡查机制平安社区视频联网车载平台实时视频监控系统雪亮工程建设人像识别系统人群分析监测预警系统统一平台、多网合一的立体化视频监控系统天网巡查机制综治中心接入天网视频系统，建立中心视频巡查机制。指挥中心通过天网定期巡查重点区域、街面及重要交通点位的视频画面，回看点位历史录像。指挥中心可以及时发现各类街面乱停乱放、违规摆摊设点等影响公共交通，环境卫生、治安隐患等各种现象，及时通知相关部门处理。统一平台、多网合一的立体化视频监控系统本系统建设四川省区平安社区视频联网统一平台，提供市、区（县）、街道（乡镇）、社区（村）五级管理账号。把街面、商场、院落、重点单位等区域分散的监控视频全部接入统一平台，实现联动呼叫、可视对讲。提供远程视频巡查、历史录像回放、小区一键报警、双向语音对讲等功能。在平台基础上，升级前端摄像头，可以实现越界侦测,区域入侵侦测,进入/离开区域侦测,徘徊侦测,人员聚集侦测,快速运动侦测,停车侦测,物品遗留/拿取侦测,场景变更侦测,音频陡升/陡降侦测,音频有无侦测，虚焦侦测,人脸侦测,人员过线计数功能。院落实现一键报警，实时对讲平安社区视频联网统一平台、多网合一的立体化视频监控系统雪亮工程建设通过电视机顶盒把院落公共区域的摄像头显示在电视上；居民在看电视的时候可以顺便观看自己院落摄像头画面，如果发现情况可以通过遥控器一键报警；推行家用监控摄像头，可连接电视机顶盒通过电视实现手机远程与家中可视对讲；业主出门开启布控，报警信息会即时发送到业主手机与属地综治中心立体防控平台。统一平台、多网合一的立体化视频监控系统车载平台实时视频监控系统在综合执法车上安装360度旋转移动摄像机，将智能化城市管理高新信息技术融入街道6411平台，不仅基于GIS系统实时定位随时掌握车辆状态，而且可以通过立体化防控指挥调度平台迅速下达调度命令，实现实时动态调度指挥、整体联动、信息共享。实时监控：全天24小时卫星定位跟踪。安全管理：超速、疲劳驾驶自动报警，可以报表查询。全程记录：12个月内的行车数据回放与记录。区域报警：车辆超出规定的行车范围立即报警。线路稽查：通过轨迹回放可核对过路费、加油站票据等。可靠性高：不易损坏。方便维护：可以远程让设备重启，方便维护。体积小巧：方便隐蔽安装。操作简便：搜索车辆、离线车辆分离、报警报表等。统一平台、多网合一的立体化视频监控系统人群行为分析监测预警系统在辖区内重要场所安装人群分析监测预警系统，实现“以图发现、以图指挥”：密度类型预警：人群聚集预警、人群密度预警；运动状态预警：追打报警、跌倒报警；异常场景预警：打条幅预警等异常行为预警；警情位置报告：立体化社会治安防控平台GIS系统对触发警情，实现报警位置及报警信息地图气泡展示。统一平台、多网合一的立体化视频监控系统人脸识别系统在重点区域和卡口安装人脸识别摄像机。建立重点人员，特殊人群照片库。如果有重点人员、特殊人员出入卡口，综治中心能接到报警并在系统上显示报警位置及触警人员信息。中心随时掌握库里人员行动轨迹。02平台介绍

2.1以6411为基础，打造智慧综治中心2.2建立基于统一平台、多网合一的立体化视频监控系统2.3建设智能物防、技防系统，整合统一立体化防控平台2.4系统管理功能2.5系统安全管理功能智能物防、技防系统，整合统一立体化防控平台智能化电子围栏系统当院落围墙有人入侵时，在院落门卫室安装的报警主机立即发出报警，提醒门卫；在社区和派出所管理平台上会同步显示入侵点的名称和位置。智能化电子围栏系统是基于“阻挡威慑为主、报警为辅”理念的新一代周界安全防范报警系统，是目前防范等级较高的、最有效的周界防范产品。报警信息接入社会治安防控信息平台GIS系统，能实现院落、社区、街道综治中心、派出所同步报警。智能物防、技防系统，整合统一立体化防控平台智能门禁系统除了起到安全防范的作用，也是流动人口进入的第二到关卡。安装门禁后，居民凭身份证到社区登记领取门禁卡和手机电子钥匙，一证一卡。居民登记后，可以用门禁卡、身份证或者安装智慧小区APP用用手机开门，可以通过手机app远程授权访客开门。居民身份信息，刷卡出入信息都会传入6411平台，能及时掌握特殊人员出入情况。报警信息能同步发送到红袖套指挥调度系统上。关爱功能：可根据设置条件进行居民出入行为预警。比如：留守老人如48小时未进行刷卡，社区后台会进行提醒，网格员及时上门核实。智能物防、技防系统，整合统一立体化防控平台平安社区便民服务信息终端在院落门口安装42寸便民服务信息终端，具有信息发布和查询的功能。流动人口自助申报：新搬入小区的流动人员通过触摸屏选择好居住地址，刷一下身份证即可完成申报；也可通过扫描二维码进行申报。治安防范讲堂：每天下午六点到七点，显示屏上会播放街道制作好的法制宣传、治安防范方面的视频资料，供居民学习。一键报告：居民可以通过视频对讲的方式向社区或派出所进行事件上报、咨询求助、投诉建议。02平台介绍

2.1以6411为基础，打造智慧综治中心2.2建立基于统一平台、多网合一的立体化视频监控系统2.3建设智能物防、技防系统，整合统一立体化防控平台2.4系统管理功能2.5系统安全管理功能系统管理功能系统管理功能功能描

述用户管理用户注册管理、查询、增加和删除、访问权限管理等设备管理增加设备、删除设备、修改设备属性、查询设备和启/停用设备，对设备进行统一登记管理系统管理提供安全管理、基本参数资料的配置管理、系统监控、备份和恢复、日志管理等功能安全管理实现认证机制，数据安全，网络安全，设备安全和系统安全的管理业务管理完成与业务相关的各项管理工作，如前端管理、业主端管理、用户管理、权限设置、业务开通管理等，从而实现对平台中的各个站点和用户的管理及用户权限的分配。权限管理对系统的管理、视频浏览、摄像机远程控制、录像的删除、复制、浏览等操作行为需要权限，权限可以被赋予，也能被收回认证功能使用户通过身份认证及授权后方可使用网络视频监控平台提供的服务。网管功能基于SNMP的网管系统可实现配置管理、故障管理、性能管理、用户管理、业务管理、日志管理、安全管理02平台介绍

2.1以6411为基础，打造智慧综治中心2.2建立基于统一平台、多网合一的立体化视频监控系统2.3建设智能物防、技防系统，整合统一立体化防控平台2.4系统管理功能2.5系统安全管理功能系统安全管理功能1.IP过滤技术系统中采用了IP过滤技术，对所有接受的数据包进行过滤，抛弃掉所有的非法IP数据报。2.身分授权和密码认证体系IP过滤只能起到简单的安全防护，对于那些利用IP伪装技术的非法用户则无法识别。系统中采用了用户ID和密码验证技术，系统中存储了有所业主端的MAC地址以及密码，对通过了IP过滤的数据包，再验证其ID号和密码。对于系统以外的非法用户，获取合法的MAC地址和密码将十分困难，所以这一步极大可能地增加了系统的安全性。3.数据安全加密通道系统采用标准的SSL数据安全通讯协议在业主端和服务器端建立加密数据通道，保证私有数据传输的安全性；系统在应用层植入高可靠性的加密算法，使得数据在任何网络出错时都可以得到保证的高可靠性；采用MD5算法产生“报文摘要”已实现对所有发送报文的数字签名，保证了数据传输过程中的完整性，防止数据被篡改。4.访问过程跟踪系统对所有的访问过程进行日志记录，包括用户身份、IP、时间、数字签名、操作事项等信息，向系统管理人员提供了详细、完整、有效的操作证明。03商务模式

合作模式红袖套APP资费商务模式项目合作模式商业模式硬件设备平台软件网络通信费（建设成本）（建设成本）（运营成本）模式一（业主自建模式）业主投资自建业主投资自建业主向运营商支付流量费用及运行服务费模式二（业务租赁模式）联通投资，业主租用联通提供平台服务业主向运营商支付流量费用及系统租用费用商务模式业主自建模式参与方各方角色运营收入特点说明业主1）投资平台建设；

2）投资硬件设备建设；

3）支付网络通信费；4）平台所有者。

1）各方商业关系简单；

2）项目实施快；

3）运营商无需资金投入；

4）适用于业主信息化建设需求迫切且能够落实资金来源。

1）对用户资金能力依赖性大；

2）运营商主导能力弱，仅提供通道服务，易被替代。运营商1）提供无线/有线网络传输；

2）提供解决方案系统集成。1）流量费收入；

2）ICT收入。系统集成商提供整体解决方案及建设实施。

商务模式业主租用模式参与方各方角色运营收入特点说明业主1）租赁运营商的平台和服务

1）运营商从仅提供通道服务，扩展为提供应用服务，拓宽收入来源；

2）运营商主导能力增强；

3）可逐步形成品牌优势；

4）借助合作优势,减轻投资压力,增强后期产品开发能力和市场拓展能力,提高运营效率。

1）运营商需先期投入一定资金;

2）对产品标准化要求高,行业业主需求不同，需要不断投入开发;

3）运营效果依赖于合作伙伴的技术及市场运营经验;4）跟合作伙伴共享收益。运营商提供基础平台接口;平台建设（硬件）;投资硬件设备及平台软件（部分）1）流量费收入；2）系统使用费收入。合作运营厂商平台建设（软件）;

整体系统建设，系统维护无商务模式红袖套APP资费产品销售方式单价备注红袖套App用户租赁5000元/月/街道（500个红袖套用户内，含500个用户）红袖套APP只适用于Android操作系统8000元/月/街道（501-800个红袖套用户，含800个用户）12000元/月/街道（800个红袖套用户及以上）成都市：其中红袖套APP已经搭建省级统一平台，采用按用户数收取功能费的模式合作，考虑到各地经济发展程度，成都市定价如下：商务模式红袖套APP资费产品销售方式单价备注红袖套App用户租赁500元/月/街道（20个用户以下）红袖套APP只适用于Android操作系统1000元/月/街道（20-50个用户）1500元/月/街道（50-100个用户）2000元/月/街道（100-200个用户）3000元/月/街道（200-500个用户）5000元/月/街道（500个用户以上）其余市（州）：考虑到各地经济发展程度，成都以外其余市（州）定价如下：04合作伙伴

公司简介四川新网智能网络技术有限公司（简称新网智能），是一家专门从事电子信息系统开发、系统集成和销售的科技企业，总资产规模近1亿元人民币，总部位于成都。公司于2015年9月21日在四川天府新区注册成立，公司主要从事软件开发、计算机系统集成，行业信息化解决方案、通信应用与服务等领域的产品开发、集成与销售，新网智能沉稳务实，不断超越，在信息产品与服务领域积极拓展，已形成“互联网+”与物联网双核驱动为核心技术的政府安全、社会安全信息化产品，以运营支撑系统为核心技术的软件产业、以新一代通信接入及其相关业务为核心的通信设备产业、具有一流设计技术和团队的通信终端产业、与微电子、软件、通信终端协调发展的通信应用和服务产业。业务领域政企业务以省市级政府、行业总部、