电子政务：管理信息化整合之道

信息化状况分析电子政务概述目录管理信息化的整合之道信息化状况分析电子政务概述管理信息化的整合之道目录信息化状况分析信息化建设的历史回顾过去十年，二十年中国信息化进程可以概括为：在传统体制框架下的大规模高速信息化投入传统体制：典型的条块分割，计划经济传统体制大规模高速信息化投入：供给大于需求，应用落后建设大规模高速信息化投入信息化状况分析信息化建设的成果形成了厚重的信息化基础设施。骨干光纤网络建设，大量网络交换建设，光纤到楼边，宽带进家庭，10兆到桌面等等形成了极大规模的用户覆盖能力。移动用户超过两亿，有线用户超过一亿，都居世界第一。计算机用户，互联网用户近几年的年复合增长率达到152%，截止到今年一月份已有3370万用户形成了对信息化建设的高度认知度。江泽民主席提出用信息化带动工业化，带动现代化，这已成为国策。国家成立信息化领导小组，国务院成立电子政务领导小组，各级政府，各企业无不把加快信息化建设列在最重要的议事日程信息化状况分析信息化建设中存在的严重问题普遍的社会化分工不足各地区，各部门，各层次都有独立的、封闭的局域网，有自己的数据库、网管中心、应用软件、用户语言，有自己的信息中心，这些信息单元由于历史原因，普遍是异构的、独立的、互不交互与互不共享的由于是信息化建设的初级阶段，信息化的建设主要体现在硬件购买与安装，以至于在众多的网络建设中，硬件占80%以上，应用软件系统开发成本不到5%，集成与服务成本不足10%，而发达国家城市信息化建设中，软件与服务成本占总信息化成本高达70%各部门、各行业信息系统建设中，缺少高水平的专业化服务。由于产权保护不力和软件服务投入过低，难于支持大型专业化服务企业的生存严重的软、硬比例失调严重的信息孤岛现象信息化状况分析在新需求的催动下，信息领域中一系列最新的软件技术得到快速的应用和推广

WebService技术

商业智能技术

企业门户技术

应用集成技术……

元数据技术

中间件技术

数据展现技术

信息安全技术随着中国加入WTO，中国经济与国际经济充分接轨，信息化的新需求，新趋势越来越清晰，突出表现在：集成化需求个性化需求信息化建设中的新挑战标准化需求信息化状况分析信息化建设的新需求需要实现异构系统的无缝接入，保持原有系统继续运行需要兼顾组织与流程的改造进程，分步整合到位需要坚持可控授权下的共享，实现最大限度的应用提升需要购买长进程的整合服务，满足不断升级的需求需要整合工具：如何运用软件与服务业的最新技术，形成适合中国客户整合资源需求的软件平台需要解决方案：在新平台之上为客户定制切合实际的全面解决方案需要系统服务：向客户提供为实施这一解决方案的全过程的集成化服务信息化状况分析信息化建设的新机遇信息化状况分析电子政务概述管理信息化的整合之道目录物理世界到数字世界的映射政府企业公众电子政务电子商务电子社区物理世界数字世界电子政务概述电子子政政务务概概述述政府企业公众政府G2GG2BG2C企业B2GB2BB2C公众C2GC2BC2C发起起者者响应应者者电子子政政务务电子子商商务务电子子社社区区电子子政政务务的的五五个个方方面面电子子政政务务概概述述电子子政政务务总总体体概概念念电子子政政务务是是指指各各级级政政府府机机构构的的政政务务处处理理电电子子化化，，包包括括内内部部核核心心政政务务电电子子化化，，信信息息公公布布与与发发布布电电子子化化，，信信息息传传递递与与交交换换电电子子化化，，公公众众服服务务电电子子化化等等GtoB电子子政政务务E-government内网网办办公公GtoG外网网服服务务本系系统统范范围围内内同级级相相关关部部门门之之间间上下下级级政政府府之之间间办公公业业务务GtoC企事事业业单单位位社会会公公众众浏览览查查询询在线线服服务务浏览览查查询询据联联合合国国调调查查：：在133个个开开始始了了政政务务电电子子化化的的国国家家中中中国国排排名名92。。属于于““弱弱政政务务电电子子化化国国家家””落后后于于：：古巴巴、、菲菲律律宾宾、、印印度度尼尼西西亚亚、、印度度、、越越南南、、牙牙买买加加、、马马来来西西亚亚资料料来来源源：：联联合合国国中国国电电子子政政务务与与世世界界水水平平电子子政政务务概概述述电子子政政务务概概述述2000--2002年度度加拿拿大大、、新新加加坡坡、、美美国国暂暂时时领领先先资料料来来源源：：联联合合国国、、Accenture电子子政政务务的的领领先先者者电子政政务概概述中国电电子政政务互互联网网站评评比结结果分分析电子政政务概概述电子政政务工工程是是今年年中国国信息息化工工作的的重中中之重重国家信信息化化三大大重点点工程程两个个关系系电子子政务务：电电子子政务务电电子子商务务信信息息安全全国家信信息化化领导导小组组对电电子政政务工工程提提出全全面规规划意意见和和十二二项重重大工工程国务院院电子子政务务领导导小组组确立立了全全国电电子政政务示示范工工程、、十六六个示示范单单位包包括若若干个个部委委和省省市关于当当前电电子政政务建建设的的几个个原则则问题题电子政政务概概述整合为主——主要是如何实现对现有分散异构信息资源系统的整合和提升，消除“信息孤岛”现象内容为主——主要是对大量分散的管理信息实施抽取与挖掘、分析与处理、共享与展现，真正意义上的“内容为主”软件为主——主要缺乏的是平台软件，是一种大型多功能组件式的软件，要易于安装、便于个性化定制服务为主——主要是必须得到可靠的服务保证，是一种长周期、深耦合式的服务，以实现“生命周期支持”电子政政务概概述电子政政务建建设中中的几几个普普遍技技术问问题多重信息门户整合与个性化门户建设问题分散系统多层次组合中的应用逻辑定制与相应业务流程改造问题分散异构系统对统一安全管理平台的接入安装问题内网、外网的信息交换问题——物理隔离屏障与安全岛建设原有CS结构系统、BS结构系统混合接入适配问题分散异构的内网数据库的整合问题信息化化状况况分析析电子政政务概概述管理信信息化化的整整合之之道目录录管理信信息化化的整整合之之道电子政政务的的主要要功能能信息发发布在线服服务公文流流转邮件收收发会议论论坛互动沟沟通接待访访问移动办办公电子政政务应用系系统II应用系系统I应用系系统N物理网网基础础设施施公务员员接入网网关内容接入网关政府部部门企业公众内网用用户外网用用户授权认证防御审计时间戳防灾应用服服务目录服服务Web服服务数据库库WebService操作系系统…………系统支撑平台安全管理平台……统一一内内网网门门户户应用接入网关数据库接入网关内容整整合应用整整合数据整整合CenGRP内网页页面外网页页面电子政政务总总体结结构图图管理信信息化化的整整合之之道管理信信息化化的整整合之之道电子政政务信信息资资源系系统的的特点点电子政务数据库分散门户众多安全第一流程复杂内网最重管理信信息化化的整整合之之道电子政政务信信息资资源系系统资资源端端分析析三个层层次：：门户户层、、数据据层、、应用用逻辑辑层三种形形态：：两种结结构：：BS结构构、CS结结构图文信信息-HTML/XML/Text-Office/WPS/PDF应用-ERP/CRM/SCM/MIS-BOSS/Accounting数据信信息-数据据库/LDAP/Exchange-计算算机/工业业设备备管理信信息化化的整整合之之道电子政政务信信息资资源系系统客客户端端分析析类别别要求求对象象关键终终端傻、广广、专专、快快领导、、主管管业务终端数据展现好流程管理强实时处理快公务员公众终端页面刺激内容新鲜实用方便企业、社会公众管理信信息化化的整整合之之道中关通通用资资源平平台软软件CenGRP接入网网关内容接入网关门户整整合CenEP应用接入网关数据库接入网关内容整整合应用整整合数据整整合中关通通用资资源平平台CenGRP