《幼儿园教育指导纲要(试行)》简析

《幼儿园教育指导纲要(试行)》

的主要内容及指导思想简析提要我国颁布的幼儿教育的法规、文件、意义及主要内容新《纲要》的基本内容新《纲要》的基本指导思想我国颁布的幼儿教育的法规、文件、意义及主要内容

国民经济恢复期的幼儿教育相关法规、文件社会主义建设时期的幼儿教育法规、文件社会主义建设新时期的幼儿教育法规、文件

国民经济恢复期的幼儿教育相关法规、文件

（1）

1951年8月教育部召开全国第一次初等教育及师范教育会议，会议讨论了发展和建设初等教育和师范教育的方针、任务，提出必须以革命的精神和革命的办法办好人民教育。

国民经济恢复期的幼儿教育相关法规、文件

（2）

1951年10月中央人民政府颁布《关于学制改革的决定》，产生了新中国第一个学制。将“幼稚园”改称为“幼儿园”，并开始了它的新生命。（3）

中央教育部根据《共同纲领》和第一次全国工作会议精神，结合两年来的实践经验，于1951年制定了《幼儿园暂行规程》（试行草案）和《幼儿园暂行教学纲要》（试行草案），并于1952年先后颁发全国试行。

国民经济恢复期的幼儿教育相关法规、文件

（4）1952年7月，教育部颁发的《师范学校暂行规程》规定：培养幼儿园师资的学校称为幼儿师范学校。（5）1952年，教育部颁发试行的《关于高等师范学校的规定》中指出：高等师范学校设置的教育系分设教育组，培养中等幼儿师范学校的专业教师。社会主义建设时期的幼儿教育法规、文件

（1）1950年，教育部、卫生部、内务部发出《关于托儿所、幼儿园几个问题的联合通知》指出托儿所、幼儿园的发展方针是应当按照“全面规划、坚强领导”和“又多、又快、又好、又省”的方针，同时根据需要与可能积极发展。（2）教育部于1956年11月颁发《关于幼儿园幼儿的作息制度和各项活动的规定》，指出应根据所在地地区气候的变化及本园的具体情况拟订合理的作息时间表，切实遵守。

社会主义建设新时期的幼儿教育法规、文件

（1）“文化大革命”中，幼儿教育遭到破坏的程度以城市幼儿园最为严重。中央教育部针对这一情况，于1979年首先制定颁发试行《城市幼儿园工作条例》，用以指导城市幼儿园工作走向正规化、规范化。（2）1981年10月教育部颁发了《幼儿园教育纲要》（试行草案）要求在全国试行。社会主义建设新时期的幼儿教育法规、文件

（3）1989年6月，国家教委制定颁发了《幼儿园工作规程》（试行草案），并于1990年2月1日起试行,1997年修订后正式实施。（4）与《规程》相并行解决的是幼儿园把大管理体制法规和幼儿园发展法规问题，这是对幼儿园的宏观调控，它已超越了教育行政部门的职能权限，对此，经国务院1989年批准，国家教委发布了《中华人民共和国幼儿园管理条例》。这是新中国成立以来，经国务院批准颁发的第一个幼儿教育法规。《纲要》的背景吸收和借鉴

纲要吸收了北京《纲要》的五大领域及教育内容与要求，又借鉴了上海《纲要》的灵活性、开放性与面向未来性。适合我国国情在基础教育改革的大背景下应运而生的幼儿园教育的要求

依据幼儿身心发展特点和教育规律，坚持保教结合和以游戏为基本活动的原则，与家庭和社区密切配合，培养幼儿良好的行为习惯，保护和启发幼儿的好奇心和求知欲，促进幼儿身心和谐发展。

2001年6月教育部颁发的《基础教育课程改革》的目标：（1）改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，（2）改变过于强调学科本位，科目过多和缺整合的现状（3）改变课程内容“难、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验。（4）改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信息的能力，获取知识的能力，分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。（5）改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能（6）改变课程管理过于集中的现状，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性

《纲要》的特点《纲要》所贯穿的指导思想具有时代性、先进性、科学性、指导性（终身教育思想、开放教育思想、合作教育思想、生态教育思想等）《纲要》内容具有全面性、实践性《纲要》的文本结构比较完整、清晰《纲要》充满人文色彩《纲要》的宗旨指导幼儿园实施素质教育，是实施素质教育的纲领性文件处处体现以儿童为本，以儿童的发展需要问本《纲要》与《规程》的关系《规程》涉及的面广且比较宏观，《纲要》只将其第四章“幼儿园教育”的内容展开并具体化以在《规程》与教育实践层面之间搭起过渡的桥梁。《纲要》是《规程》的下位文件，是指导幼儿园教育教学的抓手。《纲要》是《规程》的细化、具体化，如果说10年前的《规程》是刚，那现在的《纲要》就是目，正所谓纲举目张。《纲要》更具有科学性、整体性、实践性、思辨性新旧《纲要》的比较内容《幼儿园教育纲要》:生活卫生习惯、体育活动、思想品德、语言、常识、计算、音乐、美术等8科《幼儿园教育指导纲要（试行）》健康、语言、社会、科学、艺术等5领域将原来对小、中、大三个年龄班的内容要求压缩为不分年龄班的总体要求并加指导要点，学科界限明显，领域之间模糊淡化了对具体知识技能的要求，提法变得比较概括和笼统写法旧依照中小学教学、课程计划或纲要的写法，把对儿童的所有各科的知识技能的要求通通写上去，要求让幼儿学会做到。新从儿童身心发展需要的角度来提，要求教师创设合乎儿童身心发展需要的环境、激励儿童的学习与探索，使他能按自己的发展水平、发展速度、兴趣和爱好获得各自的发展，很少涉及具体的知识技能。目标旧提出四条总目标强调要教给某些知识技能，培养某些习惯、进行某些内容的教育新没有提出总目标，只提了四条总则，其内容类似幼儿园教育原则，具体到领域的目标则从两方面提，既讲情感、态度、能力，又讲知识技能。不提具体教什么，而培养儿童的习惯、态度，丰富经验为主评价旧评价主体单一。以教师为主，检查学知识的成果，考察教师问学生学会了几支歌、算了几个题，关注教师的教，不顾幼儿兴趣爱好和情感新主体多元化。评价内容以幼儿为中心，以发展作为平静的着眼点和归宿。关注幼儿学会做人、学会做事、学会学习、学会与他人共同生活《幼儿园教育指导纲要(试行)》的内容框架总则教育内容与要求组织实施教育评价总则说明制定《纲要》的依据、原因、目的《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》；指导幼儿园实施素质教育。说明我国幼儿园教育的性质和根本任务

幼儿园教育是“基础教育的重要组成部分，是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”。其根本任务是为幼儿一生的发展打好基础规定了我国幼儿园教育的外部原则

更新教育资源基础上充分利用自然、家庭、社区等外部资源幼儿园教育的特点在环境中学习，在生活中学习,在一日活动中学习幼儿园教育的内部原则

尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异教育内容与要求健康、语言、社会、科学、艺术，(日本分健康、语言、人际关系、环境、表现)强调“各领域的内容相互渗透”，从不同角度促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能等方面的发展划分的理由：1、这是比较成熟的、科学的分类2、它有利于教师按知识的性质来选择相应的教法和理解幼儿的学习3、领域名称熟悉，有利用接受《纲要》，找到感觉领域安排：体现以人为本健康作为个体生存质量好坏的表现，理应最受人们关注语言是人际维系的纽带社会是人的生存、发展的本质（社会性）科学是生存的个体的带有本能性质的反映艺术是生命激情的形式，是人性生活的孵化器

以何种维度划分领域，不是《纲要》的实质和核心所在，教育内容的分类与教育的理念、实施过程之间没有必然的联系；实施形态是其关键.----李季湄领域特点领域目标内容与要求指导要点该领域重点追求什么，其主要的价值取向。教师应该做什么，怎样做；与此同时该领域教育的内容自然地负载其中一、点明该领域知识的主要特点，其教和学的主要特点；二、点明该领域特别应当注意的有普遍性的问题健康领域正确的健康观念意味着幼儿身心健康、意味着幼儿持续的正常发展意味着每个幼儿的平等的普遍发展、意味着需要健康促进的主动发展幼儿健康教育的目标的价值取向1、幼儿健康包括身心两方面：身体健康以发育健全、具备基本的生活自理能力为主；心理以情绪愉快、适应集体生活为主，两方密不可分。2、保护和锻炼并重3、注重健康行为的形成幼儿健康行为的养成是健康教育的核心为什么说“保护幼儿的生命和促进幼儿的健康”是幼儿园的首要任务?

“保护幼儿的生命”是由幼儿身心发展的特点所决定的。幼儿的生长发育十分迅速但未完善，幼儿的活动欲望强烈但自我保护意识薄弱，幼儿的心灵稚嫩纯洁但特别容易遭到伤害，生命的存在是从事其他一切学习活动的必要前提。

“促进幼儿的健康”是由幼儿健康的特有价值所决定的。健康是幼儿身心和谐发展的结果，是身心充分发展的前提，是幼儿的幸福一源，离开健康幼儿就不可能尽情游戏，不能正常生活和专心学习。幼儿成长的特点决定在进行任何领域的教育时都必须将维护和促进幼儿的健康放在首位，树立健康第一的思想，使幼儿园的教育为所有在园幼儿的健康服务。幼儿健康教育不等于“上健康课”幼儿健康教育的形式离不开健康教学如:幼儿不太容易理解的健康常识、不太容易掌握或需要系统训练的健康行为技能等，只能通过教学设计，才能引导、启发幼儿探索、理解和掌握。幼儿健康教育的范畴超出上健康课幼儿健康教育的本质是生活教育根本目的是提高幼儿期的生活乃至生命的质量，幼儿健康教育的内容涉及幼儿生活的全部范畴应在盥洗、进餐、睡眠、游戏等日常生活的每个环节渗透健康教育的理念。幼儿健康教育的成效受到环境的影响幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活活动环境（如设警示标志）和人文环境，使幼儿情绪安定、心情愉快。《纲要》中语言领域的特点第一次提出重视儿童语言运用的要求强调发展语言的关键不是让幼儿强记大量的词汇，而是引导“乐意与人交流，讲话礼貌；注意倾听对方讲话，能理解日常用语，清楚说出自己想说的事；喜欢听故事、看图书、能听懂和会说普通话”。淡化语言形式学习，重视语言交际的功能。第一次对早期阅读的提倡和重视提出要“培养幼儿对生活中常见的简单标记和文字符号的兴趣；利用图书、绘画和其他多种方式，引导幼儿对书籍、阅读和书写的兴趣。”早期阅读不等于早期识字幼儿自主阅读，决不是指幼儿识了一些字可以自己阅读的意思阅读是在运用语音经验，将之与文字符号对应起来，阅读时幼儿调动口语语法经验来完成认知，可通过听讲故事和阅读图画故事书，培养幼儿语法敏感性，使幼儿对文字符号产生兴趣和探究愿望。语言领域幼儿的早期阅读（3—8岁）1、阅读目的在于“引发幼儿对书籍、阅读和书写的兴趣，培养前阅读和前书写技能”，而不是要幼儿认识多少字词，能书写多少字词，在于让幼儿学会“学习阅读”，掌握自主阅读的技能。为幼儿打开阅读和书写的大门2、要贯穿在幼儿一日活动之中。3、要发掘和借鉴我过传统家庭教育中幼儿早期阅读教育的做法。如阅读故事，让幼儿口述自己听到或看到的故事，扮演“讲故事人”的角色来编和讲故事，结束时提出质疑或反思问题。邦他们理解阅读内容4、创造有利条件给幼儿阅读创建有文字的学习环境，让其感受文章无处不在的环绕周围看书的顺序，开展拼字组词活动。早期“写作”活动。对阅读困难的提高支持性帮助。幼儿早期阅读材料的选用字体大且不求多。由于幼儿识字能力有限，过多文字叙述会造成幼儿阅读上的负担。插图宜活泼，促进幼儿阅读动力。配合幼儿生活经验，以发扬友爱、孝顺父母、热心服务、爱护动物等经验为主有利于幼儿创造与相象。好的看图说故事不仅可以让幼儿天马行空般发挥自己的想像，同时也可以增强幼儿的创造力，让幼儿对阅读产生兴趣。社会领域目标与要求目标从两个维度提出的：一是社会关系的维度：幼儿与自身（自信、主动、自决、坚持）；幼儿与他人的关系（乐群、互助、合作、分享、同情）；幼儿与群体或集体关系（遵守规则、爱护公物和环境）；幼儿和社会的关系（社会职业、家庭、祖国、世界文化）二是心理结构的维度：认识、情感态度和行为技能。社会性——一个作为特定的社会关系、社会群体、社会机构以及社会制度下的人，在社会生活中所形成的比较稳定的对人、对己、对社会的认识、情感态度、行为等方面的特征。在实施中存在的问题1.过于知识化

社会领域的培养包括知、情、意、行四个方面。然而，在当前的幼儿教育中，则过于注重知识的教育而忽视行为的养成。一方面，教给孩子们许多道德品质方面的知识，孩子们也能绘声绘色地讲解许多包含行为规范、为人处事道理的故事，另一方面，孩子们在行为中则多表现出任性、自私、争抢、不懂礼貌、不分是非等不良习惯。究其原因主要是在品德教育过程中只讲知识，忽视操行，以知识代替行为养成。

活动一：无声的爱（大班）活动目标：1.了解聋哑人的交流方式，学习简单的手语。2.引导幼儿平等地看待聋哑人，激发幼儿关爱残疾人的情感。活动过程：1.游戏：教师做手语，请幼儿猜。2.引导幼儿尝试用手势来表达（请个别幼儿展示）。3.提问：你们知道，生活中什么人主要依靠手语来和别人交流？4.观看聋哑学生学习的课件。

提问：画面中的学生在干什么？你们听懂他们在说什么吗？为什么？他们用什么方式和老师、同学交流？5.教师小结6.学习简单的手语：你好、早上好、我爱你、谢谢等。7.用学到的手语和客人、老师交流。8.看课件，引导幼儿进一步了解聋哑人的生活，激发幼儿关爱聋哑人的情感。9.提问：社会上这么多善良的人们都关心聋哑人，那我们小朋友想怎样关心他们呢？10.鼓励幼儿把自己的想法通过手工活动表现出来。活动二：爱心手语（大班）

活动目标

1．了解聋哑残疾人的困难，乐于去关爱聋哑人。

2．通过手的不同动作表达多种情感，感知聋哑人的非语言交往和表达方式。

3．初步学习简单的手语，并尝试用手语与聋哑人交流。活动过程

1.教师引导幼儿欣赏故事，引出活动。

2.教师引导幼儿讨论聋哑人会遇到的困难及手语的作用并提问：（1）聋哑人在生活中会遇到什么困难？他们是怎样进行交流的呢？（2）手语有什么用？（使幼儿明白：聋哑人打手语，就和我们说话一样，能表达自己的意思，能互相交流）3.幼儿尝试手语交流，体验聋哑人不能用语言表达带来的困难，讨论如何关爱聋哑人。（1）教师分别请几名幼儿单独看图片，用手语表达图片的内容，要求不能说话，只能用手势表达，其他幼儿猜一猜图片中画的是什么。（2）教师引导幼儿讨论：你们觉得是说话交流方便还是手语交流方便？聋哑人听不到声音也不能说话，会遇到很多的困难，我们应该怎样帮助他们？4.教师引导幼儿学习手语动作。（1）教师做几个手语动作，请幼儿猜是什么意思。（我、你哭了、别着急）（2）幼儿观看课件，学习简单的手语短句（你好、对不起、我会一点点手语、你需要帮助吗？别着急，你家有电话吗。）

5.师幼观看舞蹈《千手观音》，感受聋哑人的自强不息。

6.在手语歌《感恩的心》中结束活动。2.内容的选择

其一，与目标无关或关系不大的内容必须删除；其二，所选内容应在幼儿的最近发展区内，既以幼儿的心理水平为基础，又有发展性；其三，所选内容要有启发性，能锻炼幼儿的思维、启迪幼儿的心灵。

3.教学内容的呈现方式

在教育中抓住一切社会教育的契机是对幼儿园教师的基本要求。充分利用现实生活,在生活事件、生活活动中利用一切可以利用的机会,让幼儿练习、实践,只有这种结合现实生活的社会教育才能真正取得成效。社会教育强调幼儿在做中学,通过真实的体验来学习”。

科学领域科学领域的内容与要求1、科学教育的内容应从身边取材2、形成安全的探究氛围3、提供有意义的材料4、在科学活动中发展幼儿合作、表达和交流能力5、科学与数学融为一体6、让儿童感受技术、崇尚科学7、培养环境保护和行为科学领域的指导要点1、是科学启蒙教育，重在激发幼儿的认识兴趣和探究欲望2、让儿童亲历和感受科学探究的过程和方法，体验发现的乐趣3、科学教育生活化，学习身边的科学艺术领域幼儿园艺术教育的新取向一、综合性取向实施综合艺术教育二、注重幼儿的艺术感受力和创造力发展的取向三、注重幼儿进行个性化艺术活动的取向四、艺术教育与幼儿生活紧密相联的取向

要帮助幼儿走进他们的生活，观察、感受生活中的千姿百态，聆听大自然的各种声音，发现其中蕴藏的美；提高幼儿的艺术感受力，丰富其艺术体验，从而促进其更好地进行艺术创作五、注重幼儿对艺术活动进行反思和评价的取向六、注重艺术活动过程的取向《纲要》艺术领域中的基本思想和原则1、通过艺术活动激发情趣，体验审美感、体现成就感激发情趣、激活兴趣、体验审美愉悦、给幼儿满足感和成功感2、艺术活动是幼儿自我表达的重要方式形象性、愉悦功能、开放性、宽容性、自主性3、幼儿艺术活动是精神创造活动幼儿艺术教育中“创新”与一般意义的“创造”的不同幼儿艺术创新的特点艺术教育的新观念艺术领域的基本理念：

以幼儿为本，强大主动性、艺术活动对幼儿发展的促进作用，与其他学科的融合树立符号新时代要求的幼儿艺术教育观念改变呆滞的教育模式理解幼儿绘画发展的自组织性如何开展幼儿美术教育幼儿美术教育是操作教育,没有操作就谈不上美术教育,而且幼儿愉悦性、体验性和技能习得都在操作中获得的；幼儿美术教育是通过游戏的教育，决不是美术学科教育；幼儿美术教育是源于美的教育，幼儿表达性和情感性在美术教育过程中可以得到提升；幼儿美术教育是基本素质教育，为幼儿创新意识、实践能力和全面发展乃至幼儿的未来生活奠定基础。模仿画、用“像或不像”作评价标准借鉴国外的教育模式自由性绘画指导方法:发挥幼儿自身的自主性、培养智力技能、授人以渔、画内工夫画外学第三部分组织与实施组织与实施的根本原则幼儿园教育活动的含义教育活动的组织与实施的基本原则组织与实施中各方面的原则、教育活动的目标、内容、形式、环境、一日生活、衔接问题教师在活动的组织与实施中的角色和作用

贯穿着尊重幼儿的权利、尊重教师的创造、尊重幼儿在学习特点、发展水平、个性特征等方面的差异，尊重幼儿身心发展的客观规律，尊重教育、教学的客观规律等理念，突出组织与实施中的教育性、互动性、开放性、针对性、灵活性等原则第四部分教育评价教育评价的功能

是幼儿园工作的重要组成部分，是了解教育的适宜性、有效性，调整和改进工作，促进每一个幼儿发展，提高教育质量幼儿园教育评价的主体多元化：管理人员、教师、幼儿、家长幼儿园教育评价的原则教师自评为主，园长及有关管理人员、其他教师和家长参评幼儿园教育评价的主要内容以幼儿为中心幼儿园发展评价的原则通过评价来了解幼儿的发展，以便提供更加适宜的帮助和指导《纲要》三个共同体四个跨越

五个突破构建幼儿共同体形成教师共同体建立师幼共同体教育理念的跨越；幼儿园教育内容（课程）的跨越教育资源利用的跨越；幼教使命的跨越传统幼儿教育观念的突破传统儿童观的突破传统教师观的突破传统发展观的突破传统教育过程观的突破二、新《纲要》的基本指导思想

1.终身教育的理念《纲要》各领域的目标、内容和要求、指导要点以及组织实施与评价均一致地将培养幼儿终身学习的基础和动力放在核心地位；终身持续发展最基本的素质：积极主动的态度、强烈的学习兴趣、有效地与环境互动的能力、初步的合作意识、责任感等；

“幼儿园教育是基础教育的重要组成部分,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段”,它要为“幼儿一生的发展打好基础”。

融入终身教育理念的幼儿教育质量观追求幼儿健康的、真实的、全面的、可持续的发展,要求幼儿园从小学的预备阶段真正地转变为人生学习的初始阶段。依据《纲要》的精神，重塑幼儿教育质量观,创造符合这一理念的高质量幼儿教育，是贯彻《纲要》的最重要的行动。2、以人为本的理念以幼儿发展为本:《纲要》旗帜鲜明地倡导尊重幼儿、保障幼儿权利、促进幼儿全面和谐发展的儿童观。《纲要》总则：

“为幼儿一生的发展打好基础”

“共同为幼儿的发展创造良好的条件”

“满足幼儿多方面发展的需要,使他们在快乐的童年生活中获得有益于身心发展的经验”

“尊重幼儿的人格和权利，