年度部门职能工作考核办法

91/912009年度部门职能工作考核方法为切实做好部门的职能工作考核，全面评价其工作实绩，依据《中共云和县委云和县人民政府关于2009年度乡镇、部门综合考核的意见》(云委〔2009〕8号)要求，特制定本方法。一、目标设置职能工作考核目标由各部门依据县委、县政府2009年度工作要点、《政府工作报告》确定的各项目标和任务、上级部门2009年工作要求、各单位职责范围内的重点工作和年度工作方案提出，经分管领导审核后，由县目标责任制考核委员会予以审核确认。（职能工作考核目标具体内容详见附件。）二、计分方法1、职能工作目标考核总分60分。2、目标项目分值已在附件1、2、3中具体标注。每一大项中含有多个工作内容的，各小项分值按平均数计算。3、对未完成工作目标的项目，按该项目所标注分值予以扣分；每项工作目标中有多个工作内容的，则按其所占的平均分值予以扣分。三、考核程序年终考核工作在县考核委员会的统一安排下，按以下程序进行。1、单位自评。各部门在认真总结一年工作的基础上，对比工作目标逐条总结并打出分数，经领导班子集体探究后，将自评结果报县考核办。2、考核办考核。在各部门自查总结的基础上，由县考核办组织人员对各部门完成工作目标状况进行考核，并提出考核意见。3、征求分管领导意见。县考核办将有关考核状况征求县分管领导意见后确定考核结果。4、县考核委员会审定。县考核委员会对考核结果进行审定，并将考核分数计入年度综合考核总分。附件：1、综合、党群部门2009年度职能工作考核目标2、政府工作部门2009年度职能工作考核目标3、垂直管理部门2009年度职能工作考核目标附件1：附件1：综合、党群部门2009年度职能工作考核目标县委办1、做好调查探究和综合文稿起草工作。着眼县委工作全局，深刻领悟领导意图，主动出办法、当参谋；围绕深化“小县大城”发展战略和事关我县经济社会发展大局的重大课题开展调研，为县委确定工作思路和科学决策供应有前瞻性和针对性的建议；全年编发《云和调研》不少于20期；依据“出手快、质量高”的要求，扎实做好领导讲话稿、大会报告和汇报材料等各类综合文稿的起草工作，做到表达精确、规律严密、切合实际，力求有新的观点、新的表述方式。(10分)2、加强督查工作。围绕县委、县政府重点工作、重大决策、重点项目、重要会议开展专项督查；着力开展面对面督查、联合督查、互动督查等督查活动；加强督查调研，提高督查针对性，提高抓实行的效果；完善督查工作的立项、审批、实施、反馈、跟踪督办等程序，规范督查工作；树立督查工作权威，坚持督查成果与目标责任制考核相连接，做到“批则查，查必清，清必办，办必果”。(10分)3、发挥党委系统信息主渠道作用。坚持快速高效原则，做好本级信息编发和信息上报工作；着力抓好紧急信息报送，确保不漏报、不瞒报、不虚报；加大对问题建议、社情民意类和互联网信息的报送力度，使领导准时把握工作动态和存在问题。(10分)4、提高公文处理水平。建立健全公文处理工作细则，保证其各个环节的工作都合乎程序；坚持订正“倒办件”，做到不拖、不压、不误、不漏；认真审核公文，努力降低文字差错率，按时限要求完成公文处理任务。(10分)5、确保县委机关日常工作高效运转。对上做好连接，帮助领导认真处理解决好各个方面反映的问题；对下主动协调，与各乡镇、各部门加强联系沟通，做好服务；做好重大活动、重大接待的后勤保障工作，会务工作和重大活动力求做到预备充分、高效简洁；坚持24小时值班制度，抓好各类突发性大事处理工作。(10分)6、做好其他日常工作。做好保密学问宣扬训练，加强对重点涉密单位涉密计算机网络的管理检查，依据“确保确定平安，确保确定畅通”的要求，细心组织密码电报的译传办理；进一步加快协同办公系统的推广和“中国云和”政府门户网站建设，完成全县60个部门的内部办公系统建设。(10分)县人大机关1、为“三会”做好服务工作。做好县十四届人大第三次会议、常务委员会会议、主任会议的组织、预备工作，做到严密、周到。充分发挥人大机关参谋助手作用，提高服务意识，提高机关服务保障工作力量和水平。(10分)2、做好代表工作。加强对代表小组活动的指导，丰富代表活动内容，努力提高代表综合素养，为代表履行职责制造条件、供应服务。规范代表履职状况登记，开展县人大代表向选民述职评议活动。邀请代表列席常委会，参与执法检查、工作评议、专题调研，拓宽代表知情知政渠道。保证代表活动常常化、制度化。指导开展办理代表建议“三见面”活动，提高建议办理的满意率和实行率。(12分)3、亲密县乡人大联系。坚持和实行好常委会领导联系乡镇人大制度，加强工作指导。完善《乡镇人大业务工作督查考核细则》，规范考核工作。全年召开2次乡镇人大主席联席会议，提高县、乡人大之间的联系与沟通，提高乡镇人大工作水平。(10分)4、做好调查探究工作。围绕常委会审议议题、事关我县经济社会发展的重点问题和人民群众关注的热点、难点问题开展调查探究，形成有质量的调研报告5个，为常委会审议和相关工作的开展供应服务。(12分)5、改进人大宣扬工作，全年编辑《人大工作》不少于12期，《会刊》编辑力求准时、精确。搞好文件材料的起草、整理、审核、印制、收发、归档等工作，做到运行正常，无差错。(8分)6、加强自身建设。结合人大工作实际，开展深化学习实践科学发展观活动，做好联系挂钩村的扶贫结对工作。推动机关工作规范化、制度化建设。重视干部队伍建设，激发工作活力。提高政治意识、大局意识和群众意识，主动参与和服务全县重点工作。(8分)县政协机关1、做好会务工作。搞好主席会议、常委会议、政协全会及其他有关会议的会务工作，做到超前和主动服务，组织严密，服务周到。(9分)2、做好调研视察和提案工作。帮助政协领导围绕县委、县政府的中心工作，开展调研视察活动，全年组织调研视察5次，形成有质量有深度的调研视察报告3个。帮助政协领导组织委员提案，做好提案的收集整理、审查立案、交办督办、协调沟通等工作，使提案件件有答复、有实行。(15分)3、搞好文件材料的起草、整理、审核、印制、收发、归档等工作，做到运行正常，无差错。(9分)4、抓好信息收集工作，完成《云和政协》12期、《社情民意》6期的编辑任务。(9分)5、完成文史资料《云和名士传记》(暂定名)的征编出版工作。努力做好云和旅游景点文化和革命斗争历史资料的收集、整理。(9分)6、帮助县政协领导做好联谊活动的联络、接待、走访、慰问工作。为群众办实事、好事不少于2件。(9分)县法院1、立案工作。连续推动“文明窗口”规范化建设，不断加强软、硬件建设。实行立案、信访、导诉、收费、查阅裁判文书、庭前速裁、判后答疑释理等“一站式”服务，努力把立案接待大厅建成人民法院践行司法为民、体现公正效率、展现良好形象的对外诉讼服务窗口。加大司法救济力度，进一步开展诉讼费缓、减、免和司法救助工作，09年诉讼费缓减免不低于70万元，全年发放司法救助基金不低于3万元。(9分)2、信访工作。主动探究建立以“发觉得早、化解得了、掌握得住、处理得好”为目标的长效机制，牢牢把握信访工作主动权，真正扑下身子，主动梳理辖区存在的涉诉信访问题，对各种有可能滋生涉诉上访的苗头，区分不同状况，因事制宜，有针对性地实行措施，将其化解于萌芽状态。(9分)3、巡回审判工作。完善巡回审判工作，实行随时巡回审判工作机制，充分发挥巡回审判联络点和联络员的作用，进一步便利群众诉讼，减轻人民群众负担。加强对基层调解组织的指导和帮助，尝试简易案件托付调解，建立人民调解、行政调解、司法调解对接机制。全年巡回审判办理案数不低于90件。(9分)4、未成年人犯罪矫治工作。贯彻“宽严相济”刑事政策，坚持训练、感化、挽救的方针，尽可能多适用缓刑，避开刑罚的副作用。主动做好回访和矫治工作，通过与犯罪人及其家庭、社区的参与合作，形成帮教体系，争取让未成年人早日回来社会。改革未成年人犯罪庭审模式，建立圆桌审理模式。(9分)5、审判工作。通过开展现范庭、优秀裁判文书评比、“听百庭、议百庭”和法官论坛等系列活动，进一步规范司法行为，提高案件质量。全年办案数不低于2000件，年终结案率不低于95%；全年无冤假错案发生；案件上诉后二审改判和发回重审率不高于1%；无超审限案件；提高审判透亮度，依法应公开的案件公开开庭率达100%。(12分)6、执行工作。加大执行力度，尽可能保障当事人实现诉讼利益。加强执行威慑机制建设，不断拓展执行手段和方法，实行媒体曝完、司法拘留等惩戒性措施，特殊是加大对妨害执行犯罪行为的打击力度，进一步解决“执行难”问题。加强与公安、工商、国土、银行等有关部门协作，建立健全执行联动机制。执行案件执结率不低于85%，有效执结率不低于60%。(12分)县检察院1、主动查办贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件。全年查办贪污贿赂、渎职侵权案件不少于9件(其中查办渎职侵权犯罪案件不少于1件)，所立案件移送审查起诉的案件有罪率达100%。全年办案无违纪、无事故、无错案。主动开展职务犯罪预防工作。(12分)2、侦查监督和公诉工作。全年受理公安和自侦部门移送审查批捕案件，法定期限办结率和精确率达100%。加强对公安机关立案监督和侦查监督，对公安机关的执行状况进行监督，回执率达100%。准时、精确办理公诉案件，年终结案率不低于95%(程序内退查的以审结论)，起诉案件有罪判决率达100%，法定期限内结案率达100%，主诉检察官出庭率达100%，撤回起诉比例低于0.35%。主动开展审判监督和推行公诉改革。(12分)3、监所检察工作。依法加强监管场所的平安防范检察，力争全年安然无恙故。加强刑罚的执行检察，准时订正违法行为。对看管人员利用职权贪污、索贿、受贿、私放罪犯等犯罪案件，发觉一起查处一起。依法抓好监管改造人员及其亲属的控告、申诉工作。(6分)4、民事行政检察工作。主动办理不服民事行政判决裁定的申诉案件，加强督促起诉或支持起诉案件的办理，主动参与社会治安综合治理，做好息诉工作，对办案中发觉的问题准时提出检察建议，主动查办司法人员职务犯罪案件。(9分)5、举报中心、控告申诉检察工作。遵循“统一受理，归口办理”原则，认真受理群众来信来访，实行首办责任制，准时处理分流信访线索，加大初查力度。准时受理刑事申诉和刑事赔偿案件，并在法定期限内办结，坚持检察长接待日制度，认真实行检察长批办案件，主动开展举报宣扬活动。(7分)6、完成检察技侦大楼立项及前期预备工作。(6分)7、办公室工作。认真编写检察工作简报和检察信息，加强对外宣扬工作，做好档案、传真、收发、文印工作。负责调研课题实行，负责实行检委会会议有关事项。(4分)8、行政装备工作。严格遵守财务制度，认真执行收支两条线和赃款赃物管理规定，实行政府选购制度，严格执行警车用法管理规定，加强枪支弹药管理工作。加强科技装备工作。(4分)县委政法委1、深化“平安云和”建设。认真贯彻实行县委平安建设领导小组的决策部署，提出建设“平安云和”阶段性工作方案，全面把握全县平安建设工作状况，协调、指导、督促平安建设工作责任制的实行，总结推广典型阅历，做好检查、考核、评比和申报工作。(15分)2、主动推动政法工作。加强和改进党对政法工作的领导；加强对政法部门执法状况的检查监督，加强案件督查督办，促进司法公正；做好涉法涉诉信访工作；加强司法救助和法律救济工作；推动政法领导干部和政法干警作风建设，连续深化社会主义法治理念训练；强化干部协管职能，推动政法队伍建设。(8分)3、推动基层综治组织规范化建设。协调指导和督促实行乡镇综治工作中心及社区、较大村、规模企业综治工作站(室)规范化建设，配强工作人员，进一步完善和发挥“五联”工作机制作用，规范资料台帐，加强内部管理，确保全县基层综治组织规范化建设达到上级要求。创新发展“枫桥阅历”，进一步加强乡镇、村、社区、企业等基层单位群防群治队伍建设，加强专群结合的治安巡防力气建设。(10分)4、深化开展基层平安创建工作。加大对基层平安创建活动的指导和督促，完善创建机制，实行工作保障，主动推动平安村(社区)、平安企业、平安单位、平安家庭和平安校内、平安医院等形式多样的基层平安创建工作。(10分)5、全力维护社会和谐稳定。进一步完善全县冲突纠纷和不稳定因素排查调处工作机制；主动预防和处置群体性大事，加大督办力度；完善实行各级各部门维护稳定工作责任制；进一步实行社会稳定形势定期分析制度；制订推行重大事项社会稳定风险评估机制；深化国家平安人民防线建设，有效防范和打击境内外敌对势力的渗透破坏活动；加强对“法轮功”等邪教组织的防范处置工作；加强对“五个重点”(重点工作、重点工程、重点部位、重点时段、重点人员)的稳定工作。(10分)6、加强情报信息工作。加强县、乡(镇)、村(社区、企业、单位)三级情报信息网络建设，进一步完善信息报送制度，准时猎取可能影响社会稳定的各类预警信息。(7分)县纪委(监察局)1、源头治腐。以全面实行《云和县惩治和预防腐败体系2008－2012工作细则》为重点，进一步拓展从源头上防止腐败的工作领域。制定2009年度党风廉政建设责任制和惩防体系建设组织领导、责任分工、考核方法，全面实行“三书两报告”制度。连续深化和完善资源配置市场化工作机制，进一步加强招投标平台建设。全面推行党务公开、权力制衡工作，力度加强党内监督、法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督。(12分)2、案件查办。加强和改进基层纪检信访工作，加大信访问题查处力度。认真实行信访工作责任制，完善领导班子成员包案制度，提高初信初访办结率，当年信访办结率达到90%以上，初信初访办结成功率达70%以上。突出办案重点，加大打击力度，全年查办案件30件，乡镇办案率在65%以上，突破1-2件有影响的大要案。认真实行“一案一训练、一案一分析、一案一整改”制度，充分发挥案件查办的治本功能，扎实做好案件后续文章。实行《受处分党员结对帮扶制度》等制度，开展受党、政纪处分人员处分打算执行状况专项检查。(10分)3、作风效能建设。制定作风建设工作要点和考核方法，加强组织协调，主动抓好实行。认真开展企业“清费减负”专项整治工作，切实抓好“企业服务年”活动。制定并实行好“两提高两降低”效能建设主题活动实施方案，大力推动节省型机关建设。主动推动“两集中、两到位”行政许可职能归并改革工作，完成电子监察系统建设。加大作风、效能督查力度，加强对贯彻实行上级重大决策部署和县委、县政府中心工作的督促检查，维护政令畅通，进一步提升作风、效能建设。(12分)4、党风廉政宣扬训练。深化开展领导干部廉洁从政道德训练和廉政文化建设，依托“大宣教”格局，将抱负信念训练、权力观训练和党纪国法训练，与学习实践科学发展观活动结合起来，进一步夯实党员领导干部廉洁从政的思想基础。举办纪委书记(纪检组长)培训班，深化人心廉政文化“六进”示范点创建工作，连续深化市级廉政文化训练基地建设，打造尊廉尚洁的良好氛围。(8分)5、农村党风廉政建设。把农村党风廉政建设纳入社会主义新农村建设的总体规划，力度加强领导，细心组织，实行责任。进一步推动乡镇纪检组织规范化建设，健全乡村两级纪检组织网络，配齐人员，提升素养，加强保障。全面完成村级民主监督委员会建设，连续开展群众满意基层站所创建工作，逐步建立农村党风廉政建设示范村。推动农村党风廉政建设深化开展。(8分)6、队伍建设。深化开展学习实践科学发展观活动，在全县纪检监察系统开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，抓好结合，合理安排，周密部署，共同推动，努力使纪检监察干部成为学习实践的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。完善基层纪检组织负责人例会制度。深化贯彻实行中纪委关于加强县级纪检监察机关建设工作的要求，紧紧抓住机遇，力度加强县级纪检监察机关建设。(10分)县委组织部1、组织开展深化学习实践科学发展观活动。以“深化‘小县大城’战略，推动云和科学发展”为载体，以县级领导干部、各乡镇、县直各部门的领导班子和领导干部为重点，认真组织开展我县第二、三批学习实践活动。依据第二、三批学习实践活动单位类型多、分布广、层次不一、状况简单的特点，坚持因地制宜、分类指导，力度加强对学习实践活动全过程的具体指导和督促检查。(10分)2、开展新一轮干部训练培训工作。制订全县干部训练培训工作实施意见，有方案、有目的地分层次抓好科级领导干部、县管后备干部和一般干部的训练培训。扩大干部训练培训的范围，进一步加强全县干部训练培训工作制度化、规范化管理。充分发挥县委党校的主阵地作用，加大干部脱产培训力度。加大与省内外高校联合办学、托付办学的力度，进一步拓展学习基地。制定《关于加强干部挂职熬炼工作实施意见》，选派干部上挂外派熬炼和到企业、信访部门、行政审批中心、项目前期办等岗位进行挂职熬炼。(10分)3、深化干部人事制度改革。进一步深化民主推举、民主测评、民意调查、实绩分析、个别谈话及综合评价工作，改善领导干部年度考核方法。探究领导干部署名推举制度，实行县委全委会成员民主推举提名重要干部制度，探究实行分类推举和定岗推举相结合的提名（推举）方法。探究探究干部选拔任用工作记实制度，实行新提任领导干部年内回访测评制度。试行干部选任工作通气通报制度，通过确定形式将干部任用的初始提名、民主推举、民主测评和干部考核等状况在确定范围内公开和反馈。(10分)4、培育造就创业创新人才队伍。进一步实行各职能部门人才工作职责，完善考核体系，加强对人才工作的统领和督促。通过组团引才、项目合作、县校联姻、科技合作等措施加大各类人才引进力度。加大企业经营管理人才的培训力度，加强农村有用人才队伍培育和“云和师傅”品牌建设，连续开展高校生村官招考工作。认真实行《云和县人才引进、嘉奖和调动方法》等有关人才优待政策，完成第一届“云和县突出贡献人才奖”评比活动，建立健全县级领导结对高层次人等制度。(10分)5、加强党的基层组织建设。认真实行基层党建工作责任制。建立乡镇党委书记党建工作述职制度。开展党的代表大会代表任期制工作。建立党代表列席县委常委会制度。以促进农夫增收为突破口，连续深化“住村联心”工作。推行流淌党员城乡一体化动态管理，加强流淌党员的训练管理。突出抓好农村党支部书记队伍建设，组织农村党支部书记进行集中学习轮训。实施“一村一名高校生”村干部学历培训方案。连续推行村干部挂职乡镇机关熬炼制度，探究向发达地区安排村干部进行挂职熬炼。对村两委班子和村干部的年度工作目标实行量化考核。实行村党支部书记和村委会主任基本酬劳。全面推行农村党员创业信贷工程。扎实开展非公企业党建、社区党建等新领域党建工作。连续深化农村党员干部现代远程训练工作。(10分)6、开展深化拓展“讲党性、重品德、作表率”活动和“组工干部下基层”活动。制定深化拓展“讲党性、重品德、作表率”活动实施方案和“组工干部下基层”活动实施方案，统筹抓好深化拓展“讲党性、重品德、作表率”活动和“组工干部下基层”活动，做到“两项活动”有机结合、并轨开展、加快完备，推动组织工作各项任务的有效实行，进一步提高组织工作群众满意度，树立组织部门党员之家、干部之家、人才之家的良好形象。(10分)县委宣扬部1、全面开放理论武装工作。学习宣扬贯彻党的十七届三中全会精神，以机关、社区、农村为重点,深化开展主题宣讲活动；开展深化学习实践科学发展观活动，举办科学发展观暨宣扬业务研讨班，用中国特色社会主义理论体系武装全县党员干部；细心组织县委理论中心组和各基层理论中心组学习，制定科学合理的学习方案，深化学习贯彻中国特色社会主义理论体系；加强基层党校训练阵地建设，建立健全制度，强化党员训练；充分利用省、市社科资源，开展“小县大城”发展战略理论提升工作，为云和的下一步发展供应理论指导，为县委、县府的决策供应参考。(12分)2、切实提高舆论引导水平。重点开展学习贯彻科学发展观、社会主义新农村建设、“转型升级”、“生态文明”、“小县大城”发展战略等方面的宣扬报道，形成又好又快发展的舆论强势；围绕宣扬贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和新中国成立60周年纪念活动等主题，广泛深化的开展宣扬活动，努力打造深厚的舆论氛围；加强新闻媒体的栏目策划和节目制作，细心策划《云和论坛》，提高新闻宣扬的亲和力、感染力和有效引导社会热点的力量。(8分)3、着力建设公共文化服务体系。主动推动农村公益性电影放映工程、图书流通网络和村级文化室建设；巩固广播电视“村村通”建设成果，做好农村有线电视联网村的入户工作，完成95个村的有线广播“村村响”工程建设任务；在社区、乡村、企业和校内搭建公益性文化活动平台，组织开展丰富多彩的群众性文化体育活动；广泛开展送书、送电影、送演出等公益性文化活动；鼓舞各种形式的农夫自办文化，支持开展各种民间民俗文化活动，推动文化在农村生根发芽。(8分)4、促进木制玩具文化产业发展。做好推动木制玩具产业和幼教、动漫产业结合等相关工作。协作有关部门细心做好木制玩具文化创意产业基地项目前期工作；促成木玩世家玩具有限公司与上海美影合作拍摄木偶动画片，推动品牌玩具的开发；组织玩具企业参与第五届杭州国际动漫节、第四届义乌文化产品交易博览会等专业展会，促进云和木制玩具的对外文化沟通；在云和电视台开设《木娃娃》栏目，做好与央视少儿频道和浙江电视台训练科技频道的节目链接，提升木制玩具产业宣扬效应。(12分)5、塑造云和良好对外形象。重点开展深化“小县大城”发展战略、云和经济转型升级、学习实践科学发展观专题对外宣扬；加强与国家、省、市级新闻媒体沟通，扩大与专业媒体的沟通，争取与主流媒体或高层媒体建立合作关系；连续与央视及省市级少儿频道合作制作木玩互动节目，促进玩具文化产业延长；主动促进云和新闻网站建设，加强网络阵地建设，努力提升县内媒体的对外宣扬力量与制作力量；规范和健全政府新闻发布制度和工作联系机制，提高突发公共大事新闻发布力量，为对外宣扬云和供应权威口径和正确舆论引导；主动组织参与各项重大文化、经贸、外事活动，形成外宣延长效应。(8分)6、深化公民思想道德训练和群众性精神文明创建。深化巩固文明县城创建工作。开展“三点两线”示范街、点创建工作，努力打造“文明云和”；深化文明单位创建活动，年底推举、评比和命名一批市、县级文明单位；开展“做一个有道德的人”主题实践活动，树立一批群众认可、群众可学的道德建设先进典型；修改完善《云和县文明村创建标准》，加强对文明村创建的指导，年底命名表彰一批县级文明村；深化双百结对、共建文明结对活动，发挥文明单位在传播文明礼仪、培育文明风尚方面的优势，帮助和参与结对村开展乡风评议活动；全面实施“春泥方案”，努力探究农村未成年人思想道德建设的新路子；净化社会文化环境,协调有关部门开展整治活动，净化学校周边环境。(12分)县委统战部(民宗局)1、巩固和发展爱国统一战线。进一步完善中国共产党领导的多党合作的各项制度建设，主动帮助民主党派加强领导班子建设，加强与民主党派、工商联和无党派人士合作共事，紧紧围绕经济建设和社会发展中的重大问题，为经济建设和社会发展献计献策。(8分)2、作好七届政协委员届中增补工作。对全县党外人士状况进行调查摸底，走访一些重点对象所在单位，了解群众对他们的思想动态、工作表现和业务水平的反映，争取把握一批政绩突出，有确定代表性的党外人士。针对届中委员变动状况准时做好调整增补工作。(8分)3、深化开展“创新家业，建新家园”活动。围绕“五通五有五化两提高”的少数民族新农村建设创建目标，广泛动员社会各界力气，整合各方的资金和项目投入到民族村的发展上来，促进民族地区经济社会发展。(8分)4、认真做好民族工作。认真贯彻实行党的民族政策，主动为少数民族乡村经济、文化、训练、社会各项事业发展服务。开展民族工作调研，主动向省民委争取专项扶持项目资金，支持少数民族经济社会发展。(6分)5、加强宗教活动管理。广泛宣扬宗教条例法规、依法加强对宗教活动场所的管理、主动做好宗教界的维稳工作。认真开展节庆期间平安保卫工作，加强对云和镇基督教堂等14个宗教活动场所的管理检查，制止非法宗教活动，打击地下宗教势力，切实维护宗教界的稳定。协作狮山景区的开发工作，确定云和镇基督教堂的选址工作。(6分)6、开展港澳台及海外统战工作。进一步加强侨台、侨联、台联会工作。加强联谊，做好“三胞”人士的接待工作，依法爱护“三胞”人士合法权益，并努力为其排忧解难。主动组织赴台港专项工作，努力做好二、三代代表人士和新移民的工作。(6分)7、主动做好非公经济统战工作。关怀和支持非公有制企业发展和非公经济人士成长，在全社会打造一个鼓舞创业、敬重创业的良好氛围，鼓舞和支持非公经济人士参与“完彩事业”，民生工程、新农村建设，回报社会。(6分)8、行政许可制度改革。做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，依据要求做好进驻窗口项目、人员和授权的“三到位”工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）9、综合工作和自身建设。做好统战宣扬调研工作，全年编发信息不少于12期，上报省市统战部信息不少于36篇；组织开展统战理论调研，撰写调研文章2篇以上；加强信访接待工作，准时处理单位所管辖的群体性大事和突发大事；加大对结对村的扶贫力度，帮助和支持结对村发展经济。(6分)10、自身建设。通过开展深化学习实践科学发展观、规范化党支部创建等活动，努力提高干部队伍的政治、理论、业务素养。(3分)县信访局1、深化开展“信访积案化解年”活动。依据中心、省、市的部署和要求，深化开展“信访积案化解年”活动，下大力气集中化解一批久拖不决的信访积案；加强信访状况的综合分析研判，做好每季度的信访分析，为县委、县政府完善政策、指导工作、化解冲突当好参谋。(12分)2、切实做好县领导定期接待群众来访的相关工作。认真贯彻实行《关于领导干部定期接待群众来访的意见》(中办发［2009］3号)和《丽水市领导干部定期接待群众来访制度》(丽委办［2009］45号)文件精神，进一步健全和完善领导干部接待群众制度，定期接待群众来访；对领导接待日、领导下访和县委书记大接访等工作，有方案、有安排；对于领导接待日、领导下访接待群众的批数、人次和接待状况准时进行汇总上报，并按县领导的批示要求做好协调及督查工作，确保接访问题件件有实行，事事有结果。(10分)3、进一步强化基层基础建设。组织实施“基层基础‘五个一’工程活动”，将信访组织网络进一步延长到村(社区)、企业和基层站所，进一步健全和完善县、乡镇、村(社区)三级联动的基层信访工作网络，切实提高基层化解、处理冲突和问题的力量。(10分)4、进一步加强信访工作规范化建设。力度加强对乡镇、部门信访工作指导，健全工作制度，规范工作运行，提高工作效能，进一步提高初信初访息访率和群众满意率；切实做好信访事项处理、复查、复核意见的把关工作，加强信息和统计工作，坚持每月一次的信访问题排查调处和信访问题统计，完善信访问题排查报送、跟踪调处、劝返稳控等工作机制，力促信访问题“案结事了”。(10分)5、全面建立网上信访工作机制。加快网上信访工作平台建设，进一步畅通信访渠道，提高信访工作效能；实行专人负责网上信访受理，确保严格依据《浙江省网上信访工作暂行规章(试行)》的规定做好信访件的办理、回复等事宜。(8分)6、要信和初信办理。准时做好重要信访件和初信的报结工作，中心、省、市要信年终按时结案率达95%以上，并实行“三见面”制度；省、市信访局转办的初信，一次性办结率在90%以上。(10分)县委党校1、依据县委组织部、县委宣扬部、县委党校联合下发的年度干部培训方案，认真抓好干部训练培训工作。全年共举办干部培训班9期，确保500名干部参与培训，切实提高干部综合素养。(18分)2、依据“大规模培训干部、大幅度提高干部素养”的精神及干部学分制管理的要求，做好大规模培训干部的前期预备，主要包括培训方案制定及相关资源的整合等。(14分)3、力度加强重大理论和现实问题的探究，不断提高科(教)研水平。全校老师在深化调查探究的基础上完成科(教)研论文10篇以上。(10分)4、加强老师队伍建设，全面提高老师素养。有方案地安排老师外出培训，主动推举年轻老师参与省委党校探究生学历学习。(7分)5、抓好岗位目标责任制等规章制度的修订完善工作，促进各项工作越发规范、有序。(6分)6、添置教学设施，做好校内绿化、美化工作，进一步改善教学办公环境。(5分)县直机关工委1、机关党员学习训练。组织机关党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部；学习宣扬建国60周年所取得的巨大成就和成功阅历，促进宽敞机关党员提高爱国热忱；依据县委的统一部署，开展深化学习实践科学发展观活动，推动机关党员创业创新；机关各党组织集中党员理论学习12次以上；组织播放党员电化训练片6次。(12分)2、基层组织队伍建设。加强机关各党组织建设，提高党组织的分散力、战斗力；党支部届满准时进行换届选举，若有班子缺额准时补选；分类指导、合理调整机关党组织设置，强化党员管理；留意党务干部队伍建设，举办1期机关党务干部培训班；深化机关作风建设，充分发挥党员表率作用。(10分)3、做好党员发展工作。依据党员发展的“十六”字方针，严把党员“入口关”，做到质量保证、程序规范、手续完备；推行党员发展“一推二考三公示”制度，实行发展党员工作票决制；重视对入党主动分子的熬炼训练，做好预备党员的跟踪培育、考察工作。(10分)4、规范化党支部创建。依据《深化县直机关“规范化党支部”创建活动的实施意见》，针对创建过程中的不同状况实施分类指导。完成8个以上规范化党支部的创建工作，并做好82个规范化党支部的复评工作。(10分)5、党建主题实践活动。在机关党员中开展“服务经济发展，再树先锋形象”活动，通过深化企业送服务、结对企业党支部等活动方式，切实帮助企业解决当前存在的实际问题和困难；开展纪念建党88周年系列活动：进行县直机关新党员入党宣誓仪式，组织机关宽敞党员上一堂大型党课，举办深化学习实践科学发展观演讲竞赛，各单位党组织因势而进开展重温入党誓词、专题组织生活会、结对帮扶献爱心、慰问老党员等活动。(10分)6、其他综合工作。认真做好中国共产党基本信息管理系统的日常维护管理，准时办理党员组织关系接转手续；按要求抓好直属党支部(党总支)党员党费收缴工作；重视机关党建信息工作，编播党建文字新闻6期；加强工委自身建设，完善工作制度，强化内部管理，帮助联系村做好的农村危旧房改造和低收入农户增收、农村信用体系建设等工作。(8分)县新闻中心1、创新写法，努力提高《今日云和》办报质量。围绕“小县大城”发展战略，坚持正确舆论导向，进一步提高新闻宣扬工作的质量，“唱响主旋律，打好主动仗”，在坚持党性原则，坚持实事求是，坚持团结稳定、正面宣扬为主的原则的同时，锐意改革创新，精益求精办好报纸，在新闻性、可读性、服务性等方面有新的突破。(10分)2、完善读报制度，努力削减差错。连续实行每期《今日云和》读报制度，错别字严格掌握在总字数万分之四以内。主动做好内外宣策划工作，努力提高稿件质量及外宣工作水平。(5分)3、努力抓好抓实对外宣扬工作。认真履行对外宣扬职能，紧紧围绕我县“小县大城”的发展战略，以经济建设为中心，以打造中国木制玩具城、浙西南生态文化休闲旅游基地等为报道重点，细心筹划，周密部署，组发一批有质量有影响的文章在省、市级报刊上发表。其中全年在《丽水日报》(含《处州晚报》)发表稿件不少于130篇，在《浙江日报》发表稿件不少于15篇。(15分)4、围绕中心工作，认真抓好各项重大活动的宣扬报道工作。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，细心采写一批有深度、有影响的文章，努力抓好科学发展观、项目建设、新农村建设等方面的专题报道，为我县经济社会发展打造良好舆论氛围。(15分)5、创新版面，拓宽要闻版空间。在版面设置、内容调整、图片大小及栏目设置等方面认真推敲，逐步健全。对政务稿件能转则转，处理得更软、更精、更近。选头条不拘一格，转变过去以大而全稿件“唱主角”的做法，让鲜、活、短稿子登上头条“宝座”。关注民生、服务民生，维护民权，腾出更大的版面，表达人民群众的心声和要求，做到编读相融，编读互动，想读者之所想、编读者之所需。(10分)6、健全考核制度，做好与上级党报记者沟通和联系。进一步健全绩效考核机制，认真做好新闻线索供应及浙江日报、丽水日报来云采访记者的接待工作，准时向《丽水日报》、《浙江日报》等上级党报投稿。(5分)县老干部局1、深化实际，加强调研，精确把握老干部工作中存在的突出问题，提高工作的有效性和针对性；认真贯彻党的老干部工作方针，实行好离休干部的两项待遇，维护好离休干部的利益。(10分)2、协作县委适时召开老干部工作领导小组会议和老干部座谈会；定期组织状况通报会，向老同志通报政治经济形势。(10分)3、认真做好离休干部家访慰问、生病住院探视慰问和来信来访接待工作；帮助有关单位做好离休干部去世后的善后工作；准时了解老同志的思想、身体及家庭状况，想方设法为老干部排忧解难。(10分)4、帮助财政、社保部门做好离休干部有关经费的筹集、管理、发放和报销工作，确保离休干部有关经费按时足额发放和按规定报销。(10分)5、定期组织离休干部健康体检，按政策规定准时审批离休干部护理补贴。(10分)6、充分发挥老年高校、老干部活动中心的阵地作用，强化管理，优化服务，主动引导和组织老干部开展科学健康的文体活动，开展符合健康老龄化内在要求的老年训练活动。(10分)县档案局1、监督指导年度归档工作。准时指导监督全县各立档单位做好上年度文件、材料归档工作，应归档的各类档案均收集齐全、整理符合国家标准规范、按时归档；推行新《归档文件整理规章》和新《机关文件材料归档范围和保管期限表》，确保按新立卷方法完成的归档率达到90%以上，有效促进机关文档一体化管理。(10分)2、做好档案保管利用工作。加大现行文件、各种新型档案、重大活动档案和地方特色档案的接收力度，不断丰富馆藏；做好接待利用工作，全年利用档案1500卷以上，接待查档者800人次以上，努力提高服务水平，为公众利用档案资料和现行文件供应便利；充分利用档案资源，更好地发挥档案馆的社会服务功能；加强档案信息化建设，进一步完善档案网站和数据库建设；做好馆内档案的平安保管与抢救工作。(10分)3、加强重点建设项目档案管理工作。围绕强化重点建设项目档案监管，切实加大对重点建设项目档案工作的监管力度；与重点办、有关专业主管部门亲密协作，严格执行重点建设项目档案登记制度和专项验收制度，准时收集重大建设工程档案，实施好重点建设项目竣工验收前的档案管理专项验收，强化监督指导与服务。(10分)4、加强重大活动档案管理工作。严格贯彻执行《浙江省重大活动档案管理方法》，主动应对、主动介入县内发生的重大活动，派出档案业务人员指导重大活动档案的收集、整理、归档工作，保证我县境内重大活动档案资料的齐全、完整、规范。(10分)5、加大档案业务指导力度。以档案工作目标管理达标升级活动为抓手，全年确保一家单位档案工作目标管理达到省级标准，以点带面，提高全县基层档案室管理水平；认真贯彻实行国家档案局8号令，做好《机关文书档案归档范围及保管期限表》的审批工作，确保乡镇编制率达到100%；认真贯彻实行省、市、县《关于加强民生档案工作的意见》，深化基层，指导社区、企业、农业农村和各种民生领域的建档工作，推动民生档案管理制度化、规范化。(10分)6、推动档案法制建设。切实履行管理监督职能，加强档案行政执法和队伍建设，协作上级或自行组织开展重点系统、行业、领域的档案执法检查或专项业务执法检查，加大对档案违法案件查处力度；结合“五五”普法，开展“档案宣扬月”活动，通过多种形式的宣扬训练活动，宣扬档案法规、档案业务学问和档案利用效益，不断提高社会档案法制观念，主动打造依法治档的良好氛围。(7分)7、行政许可制度改革。做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，依据要求做好进驻窗口项目、人员和授权的“三到位”工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）县史志室1、扎实开展二轮修志工作。依据《云和县编修地方志工作方案》要求，连续收集全县各乡镇、部门1991至2010年的翔实资料，全面开放《云和县志》总纂工作，主动实行专家指导、同行互评等方式，逐步健全志稿。(10分)2、完成《云和年鉴》(2009年卷)征编工作。依据“编以致用”原则，做好2009年卷年鉴的材料收集、整理及有关图片的收集工作，狠抓内容的时效性和针对性，确保年底完成年鉴的校对、送审和出版。(12分)3、完成《中共云和历史(第一卷)》的编写修改任务。(10分)4、开展《中共云和历史(第二卷)》的编写工作。在前几年开展云和社会主义时期党史专题征编工作的的基础上，拟订《中共云和历史(第二卷)》纲目，并依据纲目搜集相关史料，启动党史二卷初稿的撰写工作。(12分)5、出版发行《云和畲族志》。(8分)6、连续开展抗战时期云和人口伤亡与财产损失课题调研工作。依据省、市要求，修改、补充、完善资料，按时上报调研成果。(8分)县关工委办公室1、认真贯彻《中共中心国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，协作训练、团委等部门抓好全县青少年思想道德训练工作；组织青少年思想道德建设报告团深化全县中学校校开展爱国主义、集体主义和社会主义训练；帮助文化部门规范文化市场(网吧)管理，为未成年人健康成长打造良好环境。(15分)2、以“百名老科技专家联百村活动”和培育农村科技示范户为载体，加强农村的科技辅导和技术询问服务，鼓舞和引导农村青年科技致富。(15分)3、发挥关工委网络组织优势，帮助训练部门贯彻实施《义务训练法》；主动开展帮困助学活动，动员全社会奉献爱心，帮助农村贫困学子完成学业。(15分)4、加强全县关工委网络组织建设，准时调整和改善关工委骨干；加强各乡镇工作培训指导；鼓舞更多的离退休老同志参与到关怀下一代工作中来。(8分)5、认真做好联系村的结对帮扶工作。(7分)县总工会1、提高工会干部和职工队伍素养。举办一期县基层工会干部培训班，培训50人次；为困难企业开展4至5期职工技能提升培训，培训300人次；建设1家职工技能培训基地；组织相关企业开展职业技能比武；建立职业技能带头人制度；组织开展重点工程建设立功竞赛活动。(10分)2、健全维权机制。建立困难农夫工和困难职工档案，准时做好帮扶和送暖和工作，结对帮困50对，新增送暖和资金4万元；建立6家以“1+1”为主要内容的企事业单位职工互助互济(含医疗保障)制度；在全县公有制企业、规模以上工矿企业中举办“安康杯”平安生产竞赛活动；组织8家企业工会参与劳动平安卫生工作；创建市级劳动关系和谐企业3至5家;深化厂务公开工作，国有企业、3、强化组织建设。新建工会61家，其中独立建会21家，发展会员1500人；指导、督促基层工会准时做好换届工作；开展“三级联创”活动，创建省级“模范职工之家”1家、市级示范乡镇工会1家、市级“先进职工之家”2家；连续做好宣扬工作，进一步提升工会影响力；主动引导、发动基层工会开展丰富多彩的文体活动,全年组织大型活动1次。(12分)4、做好经费收管用工作。完成市总工会核定年度工作经费上解任务38.79万元；做好非公企业工会经费收缴工作，收缴面占独立建会数85%，收缴额比上年提高10%；认真执行国家和工会财经纪律和财务制度，做到管理规范、用法合理。(10分)5、综合工作。全年编发信息不少于12期，上报市总工会信息不少于36篇(条)；加强信访接待工作，准时帮助处理职工群体性大事和突发大事；加大对结对村的帮扶力度，结合帮扶结对村(黄源乡水碓垟村)的发展重点，赐予确定的资金扶持。(8分)6、自身建设。组织开展好学习实践科学发展观活动，班子团结，民主集中制执行好；全年召开党组民主生活会2次，中心组学习会不少于12次；党支部健全、活动正常，支部学习会不少于12次；规范人事管理工作，按时完成人事信息、工资调整、干部晋级等报批工作。(8分)团县委1、进一步加强团的组织建设。加强调查探究和联系沟通，强化业务指导，优化团的工作环境和氛围。抓好深化学习实践科学发展观活动，加强团的自身建设和干部队伍建设，扩大团的组织影响。团县委机关领先垂范，进一步做好内部管理，加强内涵，优化提升公共形象。统筹兼顾，分别推动，着力巩固和夯实团的基层基础建设。建立全县青少年工作者基本状况档案，制发工作证件，实行注册登记手续。组织举办全县共青团干部培训班。坚持“党建带团建”，在推动规范化上下功夫。加强各类青少年外围组织的联系、指导和监管，把握青年流向，拓展新建团组织，推动区域共青团整体化建设。(12分)2、主动推动青少年思想道德建设。坚持服务和促进青少年的成长成才，加强宣扬训练，着力提升青少年综合素养。开展农村未成年人“春泥方案”主题活动，推动“流淌少年宫”进校内、进农村、进社区，以生动活泼的形式，促进青少年思想道德训练。坚持“全团带队”，完善少先队工作组织。加强少先队基础工作，开展少先队“唱歌祖国唱歌党、快乐童年大家唱”等系列主题活动。组建未成年人爱护委员会，进一步巩固和深化青少年权益维护工作。深化开展青少年“青春健康训练”活动。(10分)3、大力推动服务青年创业创新。主动打造鼓舞、支持和推动青年创业创新的社会氛围。推动青年农夫培训转移就业工作。组织举办青年美发技能培训班、青年创业培训班。完善青年就业信息发布体系。进一步完善信用环境建设，推动建立金融支持青年创业发展工作协作机制，优化青年创业的金融服务环境。推动金融业务询问、政策信息服务，做好项目推介，努力扩大信贷扶持。加强与青年能人和青年合作组织的联系，增进青年创业就业工作沟通。组建农村青年创业协会，推动对农村青年创业的指导和服务。拓展青年文明号创建工作新领域，推动青年文明号创业创新示范行动。(10分)4、合力丰富青少年文化生活。以纪念新中国成立60周年、纪念五四运动90周年和少先队建队60周年为主线，整合联动，组织开展系列青少年文化活动，打造朝气蓬勃、主动向上、活跃多姿的氛围。开展各类青年文体沟通活动，推动中同学文化活动和少先队特色活动。坚持把社会效益放在首位，全面开放青少年宫校外训练活动，推动青少年宫活动场所的改善。开展送玩具下乡活动，为农村小伴侣“送学问、送快乐”。开展青年交友联谊活动。(10分)5、深化期望工程扶困助学。加强长效机制建设，主动提升“期望工程”工作。深化开展爱心助学和帮扶活动。抓好“低收入农户青少年关爱行动”，重点做好关爱贫困高校新生助学行动。整合资源，协调联动，为得才兼备的贫困同学实行资助。(10分)6、促进青年志愿服务和对外沟通。整合联动，组建志愿服务工作委员会和有关志愿者协会。进一步推动青年志愿服务行动。引导和发动各类主题志愿服务活动，组织开展“青春送暖和”系列活动，供应志愿便民服务。做好来云服务高校生志愿者的指导、管理工作。加强团际沟通与合作，推动与部分高校、发达县区团组织的联系和结对互助。组织团干部、青年创业代表外出学习考察，拓宽视野。进一步加强团青信息宣扬工作。(8分)县妇联1、做好来料加工工作。连续把来料加工作为妇联头等工作来抓，围绕“扩面、增量、提质、创特”四项任务，自我加压、细化责任、强化措施，重点围绕低收入农户集中村、农夫异地转移安置点等重点区域发展来料加工，全面开放来料加工行业发展水平，推动全县来料加工业持续快速发展。全年实现加工费3000万元，培育经纪人70名，发展加工人员5000名，建立低收入农户集中村相对集中加工点24个，其中新增10个。(15分)2、深化“平安家庭”创建工作。以“四进”、“七无”为主要内容，深化“平安家庭”创建工作，夯实家庭文明的基础。坚持典型引路、示范带动的工作方法，通过评比表彰平安家庭创建活动示范社区（村）、平安家庭示范户等活动，着力培育一批“平安家庭”创建活动典型。(12分)3、开展“巾帼文明岗”创建活动。健全完善“巾帼文明岗”的动态管理和社会监督机制，把“巾帼文明岗”打造成引领女性创业创新、建功成才的品牌。开展“一岗带数岗”、“岗岗联创”、“岗村联创”等工作，形成资源共享、岗村联动的良好氛围，提高妇女岗位争先创优的实效性和影响力。(12分)4、深化开展“四百”活动。通过开展“百岗联百村”、“百名女企业家扶百村”、“百名女经纪人带百村”、“百名女干部牵手帮扶百名女村官”活动，引领更多的巾帼文明岗、女企业家、女经纪人、女干部，以资金、项目、信息、科技等投入新农村建设的实践，形成城乡互动、和谐发展的良好态势。(7分)5、提高维权水平。加强法律救济中心妇联工作站、妇女维权合议庭、110家庭暴力救助中心、司法救济中心的建设，健全完善社区（村）妇女维权站建设，夯实基层维护妇女合法权益的基础。规范完善妇联系统信访接待制度，加大重点难点信访案件的解决力度，信访案件办结率达98%以上。(7分)6、加强队伍建设。围绕提高妇联干部服务大局、服务妇女、学习、创新、协调等“五个力量”，深化学习实践科学发展观活动，加强妇联干部的思想建设、作风建设和力量建设，推动干部与时俱进，在工作中创新创优创特色。(7分)县科协1、加强农村科技人才队伍建设。进一步做好农夫技术职称评定等工作。(10分)2、组织科普宣扬周及科普日活动。组织开展送科技下乡、送科技进社区和发放科普资料等系列科普活动。(10分)3、努力做好青少年科普工作。主动组织我县优秀中学校生参与省、市科技创新大赛和信息学奥林匹克竞赛。(10分)4、加强学(协)会工作。指导各学(协)会开展各类科普活动；争取年底前建立、复原县级农、林学会。(10分)5、做好科技示范户的培育命名工作。新培育命名14户示范作用突出的县级科技示范户。(10分)6、连续抓好《全民科学素养行动方案纲要》的贯彻实施工作，主动开展科普活动，努力提高公众的科学文化素养。(10分)县残联1、做好残疾人康复工作。完成白内障手术20例，验配助听器20只，助视器3只，假肢10条。(10分)2、组织实施好一级重度残疾人托(安)养工作。全年实现集中托养13人，居家安养20人，日间照料20人。(10分)3、组织实施重度残疾人生活保障工作。主动协作民政部门完成一、二级重度残疾人生活保障率工程，实现应保尽保。(5分)4、进一步加强残疾人就业和残保金征收。依据《浙江省按比例安排残疾人就业方法》，残疾人就业和残保金征收在2008年基础上递增5%。(5分)5、主动做好“二千工程”。为残疾人发放彩电80台，轮椅60辆。(5分)6、加大残疾人创业扶持力度。扶持个体就业15户，种养业20户，来料加工10户，助学补助20人，基地扶持3个。(5分)7、连续做好残疾人“安居工程”。组织实施贫困残疾人危房、旧房改造30户。(5分)8、认真做好村(居)、社区残疾人联络员选聘。依据省相关工作要求，公开、公正选聘村(居)社区残疾人联络员45名，并实行相应待遇。(5分)9、做好残疾人“节日”慰问工作。在“助残日”和春节期间，走访慰问贫困残疾人70户以上。(5分)10、加强干部队伍自身建设。进一步建立健全单位各项制度，加强干部职工思想训练，提高业务素养，转变工作作风，强化内部管理，全面履行“代表、服务、管理”职能。(5分)县文联1、编辑出版《云和湖》杂志第六期。(10分)2、组织《感受童话云和》摄影竞赛。(10分)3、帮助举办《农耕文化》抓拍摄影竞赛。(10分)4、举办《庆七一》党员风采、清风廉影摄影书画展。(10分)5、连续开展送戏下乡活动。利用自身优势组织民间艺术家编排内容健康、群众喜闻乐见的文艺节目开展送戏下乡活动，方案送戏下乡30场。(10分)6、综合工作。认真做好信息工作；加强信访接待，准时处理好群众来信来访；做好组织、工资年报工作，做到规范、精确；加大对结对村的帮扶力度。(10分)县工商联1、深化企业，加强调研，准时向县委、县政府反映企业经营动态及存在的问题。(12分)2、加强组织建设，发挥行业商会作用。发展新会员，提高商会的代表性，定期召开执委会、会长例会；加强行业商会管理，做好云和县总商会轴承行业商会和铸造行业商会换届工作，选好行业商会班子，充分发挥其团结同行，自我管理，共同发展的作用。(12分)3、做好工商联人民调解委员会的调解工作。努力为会员企业化解冲突纠纷，调解成功率达90%以上。(8分)4、做好外引内联工作。组织会员企业外出考察沟通2次，宣扬云和，吸引外来投资者。(8分)5、围绕县委、县政府中心工作，开展调查探究，主动建言献策，反映宽敞会员的意见和建议。(10分)6、服务企业，维护会员合法权益。(10分)附件2：附件2：政府工作部门2009年度职能工作考核目标县府办

1、政务信息工作。健全信息网络，完善信息报送制度，做好本级信息刊物的编发和信息报送工作，争取在信息报送质量和数量上有所突破，为领导知情决策做好信息服务。同时，做好政府信息公开工作，为宽敞群众查询政府信息供应便利。（9分）2、提案议案办理工作。准时主动帮助县人大办、政协办将议案、提案分解到全县各单位办理。在规定时间内完成办公室议案、提案办理工作。（9分）3、综合协调与调研。围绕县委、县政府的中心工作，突出重点，连续做好与县四套班子办公室之间以及各乡镇、部门之间的协调工作。结合县委、县政府2009年调研课题，深化基层开展综合调研，为领导决策供应服务。（9分）4、督查工作。抓好县委、县政府重大决策部署、重点目标任务、县领导批示件的督办工作，推动政府各项工作的实行。（9分）5、应急管理和外事工作。进一步完善应急管理工作机制，强化服务平台建设，健全应急预案，开展应急演练，切实搞好应急值守和服务保障工作，不断提高突发公共大事的应急力量。进一步规范因公出国（境）办理程序，认真做好因公临时出国（出境）人员的审查、报批和管理工作。（10分）6、机关后勤工作。做好县委、县政府召开的全县性会议的会务工作。做好县四套班子来宾的接待工作。加强公车管理，确保县委、县政府领导工作用车。加强政府机关大院的管理和保卫工作。（9分）7、依法行政工作。建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）县发展和改革局（粮食局、统计局）1、完善规划管理。制定“十二五”规划编制方案，部署相关工作；完成“十二五”规划前期重大课题2-3篇。完成制定2009年度规划编制方案，准时抓好各项规划的审核和立项组织评审工作。完成季度、半年、全年经济形势分析；完成全年社会形势分析；完成云和县2009年国民经济和社会发展方案报告。完成环云和湖生态经济发展规划的编制。开展“幼儿教玩具的设计及其在玩耍活动中有效应用”课题探究。（10分）2、强化投资管理。编制2009年投资方案。以开展“项目建设百日会战”为抓手，确保完成年度投资任务。制定《云和县政府性投资项目竣工验收管理方法》，规范项目竣工验收工作程序。做好项目对接工作，主动争取上级支持。做好项目审批工作，项目严格按程序审批。做好新增中心预算内投资项目的储备、申报、管理和监督工作，确保新增项目工作进展顺当。在连续推行原有项目管理机制的基础上，完善项目考核机制。完成云和木制文化创意产业基地项目可行性探究报告。（10分）3、做好综合统计工作。准时、精确完成各种统计报表；认真执行GDP核算制度；坚持科学依法统计，不断提高统计数据质量；主动搞好统计分析，努力为经济社会发展服务；加强统计法制宣扬，深化开展统计执法检查，规范基层统计工作；做好第六次全国人口普查前期工作；认真开展脱贫统计监测工作。（10分）4、做好县级储备粮油管理工作。依据储备粮（油）管理条例及有关规定，做好我县2009年度县级储备粮4000吨和储备油20吨保管工作；实行应急周转粮500吨，应急成品粮100吨；加强粮食市场监测，确保我县粮食平安和市场稳定。（5分）5、抓好价格管理和监督。依据省物价局、财政厅的有关文件要求,对全县所涉及的行政事业性收费进行全面清理；完成全县57个行政事业单位的收费验审工作。加强市场价格监管，组织开展节假日等市场价格检查,主动防范价格异样波动，维护正常的价格秩序。完成省、市统一部署的价格收费专项检查，并依据县委、县政府要求组织开展相关的价格收费检查工作。准时完成价格鉴定工作,不断提高价格认证效率和质量，保证价格鉴证结论的客观、公正、公正。（6分）6、加强招投标管理。做好招投标管理工作，确保2009年项目招投标工作顺当进行。制定《云和县范围内房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标有关补充意见》，加强对我县房屋建筑和市政基础设施工程招标投标工作的指导和管理。依据省有关文件精神，严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动。抓好“政府选购执行状况专项检查”和“政府投资工程项目招投标标后管理专项检查”工作。与各有关部门建立县招投标市场监督检查、案件查处和标后管理协作机制。（5分）7、推动体制改革和机制创新。组织完成政策性农村住房保险工作，确保2009年农户参保率在95%以上；完善政策性农业保险工作，协调做好定损理赔及相关工作，完成省定考核目标。认真督促实行扩权强县改革的各项工作。主动开展农村宅基地用法制度改革调研。制订出台中心镇建设实施意见。做好林场改革工作。（6分）8、抓好依法行政工作。建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）9、开展行政许可制度改革。做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，依据要求做好进驻窗口项目、人员和授权的“三到位”工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）县经贸局1、确保完成工业总产值48.6亿元，同比提高20%；新增规模企业10家。（12分）2、大力发展工业循环经济、推动节能降耗，完成2家企业的清洁生产审核工作，全县单位工业提高值能耗下降8%。（8分）3、确保完成制造业投资4亿元，同比提高10％。（6分）4、全年完成合同利用市外内资3亿元，完成实际利用市外内资1.5亿元，实行5家招商引资企业用地；引导玩具企业主动开拓国际国内市场，确保全年完成自营出口同比提高10%。（10分）5、实现社会消费品零售总额同比提高14%；抓好千镇连锁超市工作，新增村级连锁便利店4家，实现掩盖率75%；巩固限上酒类经营企业备案登记制度，规范《酒类流通随附单》制度；协调抓好市场秩序专项整治工作。（6分）。6、深化开展“企业服务年”活动；加大企业业主和职工的培训力度；认真做好维稳工作，完成轴承集团公司改制遗留问题处理的后期工作。（10分）7、依法行政工作。建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）8、行政许可制度改革。做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，依据要求做好进驻窗口项目、人员和授权的“三到位”工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）县工业园区管委会1、实现工业总产值32.5亿元，税收1.2亿元;引进县外资金1亿元；新增规模企业10家；新增就业岗位2000名。（15分）2、大力推动杨柳河二期开发，完成北区块土方平整，确保5月份开头部分供地；南区块争取第四季度开头建设。加快杨柳河一期入园企业建设，入园的27家企业基本建成投产；园区建设投入0.8亿元，企业建设投入2.5亿元。（12分）3、加快城西路（城南路至新华街段）工程建设，力争5月份建成；做好其他续建项目及零星工程建设，启动杨柳河三期规划编制工作。（10分）4、坚持园区开发与选商引资同步优化，完善招商引资机制，严把项目准入条件，努力引进科技含量高、环境污染少、带动力量强的大项目、好项目，不断优化产业结构；主动引导金属加工业向精加工发展，提升产业发展层次。（5分）5、加快推动木制玩具与幼教、动漫产业的结合，逐步形成实质性的产业带动效果和竞争优势；鼓舞企业加快品牌创新步伐，强化品牌合作、品牌打造和品牌经营，力争在主导行业培育出若干知名品牌，进一步开拓国内外市场。（6分）6、认真实行平安生产、方案生育和综合治理等目标责任；完成园区主要污染物减排任务；培育发呈现代物流、电子商务、科技服务和信息询问等生产性服务业；加大对企业的帮扶力度，帮助企业保生产、保市场、保提高。（7分）7、建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）县训练局1、连续扩大优质训练资源，进一步提升十五年训练普及质量。全县初上升比例力争达到95%，学前三年幼儿入园率达到93%。（7分）2、优化训练投入支出结构，全面化解义务训练阶段债务，全年化解债务1921万元。（5分）3、连续完善教职工绩效考核嘉奖机制，强化教学常规管理，进一步健全基础训练质量监控体系，不断提高训练教学质量。（5分）4、深化实施“领雁工程”和“训练振兴行动方案”，全年完成培训省市县各级骨干老师129名。（5分）5、连续加强学校标准化建设，实施云和中学运动场塑胶改造、云和三中运动场塑胶改造和梅源试验学校综合楼等工程建设任务，开工建设县职技校实训基地，启动古坊学校扩建工程(一期)项目前期工作。（7分）6、以实施“壮苗工程”为重点，连续开展中学校“四节”活动，力争成为省级课外文体活动示范县。（7分）7、认真实施新一轮“职业训练六项行动方案”，实行家庭人均收入4000元以下的农户子女免费就读中等职业学校政策。（6分）8、主动开展成人“双证制”训练培训，进一步提高城乡居民的就业创业技能和文化水平。（5分）9、连续加强学校各项平安工作，全面实行学校平安和食品卫生工作责任制，进一步明确学校领导、教职工职责。（5分）10、建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）11、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，依据要求做好进驻窗口项目、人员和授权的“三到位”工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）县科技局1、实施科技富民强县专项行动方案。建立100万袋黑木耳标准化示范基地2个，50万袋以上3个，30万袋5个。(10分)2、实施自主创新力量提升行动方案。抓好科技帮扶促调活动，主动帮助企业申报科技项目，争取省级以上科技项目立项3个；按时完成2009年县级科技方案项目立项及到期项目验收。（10分）3、强化科技创新平台建设。充分发挥木制玩具、浙南早熟果业两个省级创新服务中心龙头作用，两个中心要分别完成木制玩具专业市场、《板栗真空脱壳技术与设备研发》的评估、验收。（7分）4、做好科技特派员工作。完成科技特派员年届轮换交接工作，做好科技特派员项目的申报与实施，全年争取市级以上科技特派员项目12项，争取项目补助经费50万元以上。申报省、市专利示范企业各1家，认定县专利示范企业2家。（8分）5、强化学问产权（专利）开发与爱护。完成2008年授权专利优待政策资金兑现工作；专利申请180件以上，比上年提高100%。（5分）6、连续抓好科技信息化工程，新增科技信箱用户100户。（5分）7、深化科技对外合作沟通。达成校企科技合作协议3个以上；深化与宁波北仑科技局合作，在重河湾雪梨、云和镇蔬菜等示范基地，完成500亩性信息素技术防治病虫害工作。（5分）8、做好防震减灾工作。加强防震减灾宣扬力度，开工建设丽水云和烈度速报台。（5分）9、抓好依法行政工作。建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）县公安局1、提高政治敏锐性和洞察力，多渠道、多途径把握舆情动态，亲密关注不同利益群体的担忧定因素，加大对“法轮功”等邪教组织的防范掌握和深挖打击力度，确保“法轮功”人员零进京、零聚集、零插播。(9分)2、依据“最大限度地提高和谐因素，最大限度地削减不和谐因素”的要求，加强对冲突纠纷的排查和化解工作，力争将冲突化解在基层，消退在萌芽状态，不发生因冲突纠纷调处不力引发的大规模群体性大事。(9分)3、加强对社区群防、街面巡逻、重点部位监控和卡点堵截四张网的建设，提高科技防范投入，提高街面见警率。(6分)4、深化开展打击“两抢”犯罪大会战，打造和谐稳定的社会治安环境。（6分）。5、深化开展“打黑除恶”专项斗争，严峻打击杀人、放火、爆炸、绑架等严峻暴力犯罪，加大对黑恶势力、涉众型经济犯罪、涉丑活动、公共简单场所吸毒案件的查处力度，努力遏制案件高发势头。（8分）6、加大监所管理力度，加强对在押人员的面对面管理，保持良好的监内秩序，准时发觉打击各类欺压现象，杜绝牢头狱霸行为的发生，确保全年不发生责任事故。（8分)7、加强消防和道路交通平安管理。通过加大宣扬力度，提高全民平安意识，通过专项整治，努力遏制事故的发生，道路交通事故死亡人数和火灾事故死亡人数不超过市安委会下达的掌握指标。（6分）8、建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）9、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，依据要求做好进驻窗口项目、人员和授权的“三到位”工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）县民政局1、深化农村五保集中供给机制，探究敬老院功能升级，巩固集中供给成果。深化完善社会救助体系，进一步完善临时救助制度。全面实施医疗分类救助，加强医疗救助资金管理，确保医疗救助筹资额不低于人均7元。健全完善应急预案体系，全年完成30处“避灾场所”建设。（10分）2、深化养老服务工作，启动县老年福利中心建设项目。连续实施“农村老年福利服务星完方案”，新建农村“星完老年之家”35个。认真协调、实行老龄事业发展“十一五”规划和为老年人办实事意见，不断完善老年优待政策保障体系。（8分）3、加强统筹规划，全面开放农村社区建设。加快社区工作服务用房建设，力争大多数社区服务用房面积达到350平方米以上。深化村务公开民主管理，提升农村基层民主自治水平。（8分）4、进一步完善优抚政策，推动优抚对象医疗保障体系建设，实行优抚对象医疗保障和就医优待减免举措，逐步推广“一站式”结算服务模式。做好退役士兵安置工作，切实维护社会稳定。（8分）5、加强社会组织管理，依法查处社会组织违法违规行为，取缔非法社会组织。有序实施社工人才队伍建设，认真组织参与全国助理社会工作师、社会工作师职业水平考试。（8分）6、基本刹住地名公共服务工程建设，开通地名网站（网页）；完成地名规划编制，稳妥做好建街道办事处的调研论证工作，深化平安边界建设。深化殡葬管理体制改革，加大殡葬监管执法机构和队伍建设力度，规范公墓建设管理，加强村级生态墓地建设，连续推动“二沿五区”坟墓治理。依法履行婚姻登记职能，进一步加强婚姻登记机关规范化建设。依法规范收养登记，切实解决“私自收养”问题。（10分）7、建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）8、做好行政许可、非行政许可事项清理，完成行政许可职能归并改革，依据要求做好进驻窗口项目、人员和授权的“三到位”工作，进一步做好派驻行政审批中心窗口建设。（3分）县司法局1、规范法律服务，提高法律救济及公证案件质量。不断扩大法援掩盖面，符合条件的法律救济案件受理率为100%；杜绝公证错证、假证。（10分）2、全县民间纠纷调处率达98%以上，调解成功率达95%以上。（10分）3、深化实施“五五”普法规划。全县干部职工学法建档考试参考率达95%以上，合格率达100%。三星级“民主法治村”和“民主法治社区”分别达到60%以上。（12分）4、社区矫正对象再犯新罪率掌握在0.8%以下，脱漏管率掌握在3%以内。（9分）5、归正人员当年重新犯罪率掌握在3%以内。（9分）6、主动开展法律服务市场整顿，维护正常法律服务秩序。（5分）7、建立健全依法行政决策机制，实行行政执法责任制，规范行政执法行为，加强行政复议、行政应诉工作，按要求开展规范性文件制定、评估、清理工作，建立完善行政监督制度，实行依法行政保障措施。（5分）县财政（地税）局1、完成县十四届人大三次会议通过的年度财政预算任务，实现全县地方财政收入比上年提高7%。进一步优化财政收支结构，切实做好增收节支各项工作，确保全年财政收支平衡。（15分）2、加强税收征管。大力组织税收收入，完成省地税局下达的税收任务。深化税收征管改革，整合形成税收征管业务流程、ISO9000质量管理、《税友2006》“三位一体”的征管新机制。加强地税小税种征管，进一步优化税收收入结