美国1787年宪法精品课件

美利坚合众国乔治·华盛顿肖像奥巴马一谈到美国让你印象最深的是什么?哈佛大学微软创始人—盖茨苹果创始人—乔布斯现役12艘航母矗立在地面的弗吉尼亚号核潜艇F-35无人作战机编队

美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军……美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律和制度体系。

——美国《纽约时报》美国强大的秘密是什么？美国1787年宪法临川二中马广东一、年轻美国的窘境1607年第一批英国人来到北美1776年《独立宣言》1777年萨拉托加战役1781年约克镇英军投降北美独立战争取得胜利1783年英国正式承认美国独立1773波士顿倾茶事件——1775来克星顿枪声独立战争1、宪法制定的

前提条件1787年的春天，两个美国农民的对话：

詹姆斯：听说北方几个州的农民都反了？

科比：邦联政府无能！像咱们这样生活拮据的人，不反才怪！詹姆斯：听说，那些有钱人也抱怨政府呢。

科比：他们吃得好、穿的好，抱怨什么？詹姆斯：抱怨什么？现在市场上到处是欧洲货，他们的货物堆积如山

卖不出去啊。想想，政府也挺不容易的。打仗欠那么多外债，

又收不上来税，自身都难保；英国佬和西班牙人还驻扎在边境

虎视眈眈！

科比：哎！原以为国家独立就好了，怎么会变成这样？年轻的美国面临怎样的困境？政治动荡经济困难军事威胁自主探究一情景一:1783年华盛顿对军队的演讲“是的，没有钱支付津贴，没有钱维持军队。邦联条例对地方权益百般维护，各州不愿建立一个强大到能向债权人和军人偿还债务的中央政府……”材料析史在我看来，邦联只是一个有名无实的空架子，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给合格国家的管理者足够的权力去管理国家事务，岂不怪哉？依据资料并结合教材分析:独立后的美国并未立即走向稳定和繁荣，原因是什么?出谋献策政治上：邦联政府几乎无权，各州权力很大

——无权经济上：无力维护本国工业和商人利益，无力偿还巨额债务

——无钱无市场军事上：无权维持常备军，内忧外患

——无力2、必要条件邦联政府软弱面临窘境

一、年轻美国的窘境管的最少的政府，是最好的政府。——托马斯·潘恩邦联邦联，是指若干独立的主权国家为了特定目的而组成的国家联盟。如非洲联盟，东盟等。针对以上问题,结合下面两则材料请你为华盛顿设计一个可行的治国方案。材料一：“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持13个独立的主权国家，永远互相争吵。”

——《大国崛起》材料二：有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”假如你是美国开国元勋，该如何解决？

1787年的费城制宪会议开得并不顺利,总共开了116天。会议过程中充满了唇枪舌剑，许多人最初的意见都被改得面目全非。会议每天都在争吵中度过。制宪会议（5.25～9.11）二、制约权力、平衡利益的宪法1、诞生：1787.9费城制宪会议独立战争北美摆脱英国殖民统治，取得独立。1、宪法的诞生1787年费城背景：必要性：松散的邦联阻碍美国社会的发展可能性：法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立思想三个互相制约的魔鬼强于一个没有制约的天使前提：---理论来源罗伯逊:任何一级政府都是不可信任的！政府的级别越高、距人民越远；权利越集中的政府，越需要受到特别的限制。

麦迪逊:中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的和谐关系。代表们的主要分歧是什么？加强中央政府权力联邦制联邦，是具有统一主权的国家，其成员加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的自治权。中央VS地方当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果同一个人或是同一个机关行使这三种权力，则一切都完了。——孟德斯鸠他们是怎么解决这一问题的？限制政府权力三权分立自主探究2、内容（1）国家体制：实行联邦制—中央政府与地方各州的关系几乎无权集军、政、财、外交大权权力很大有限自治权松散的国家联盟统一的主权国家二、制约权力、平衡利益的宪法2、内容（2）政体：民主共和制①表现：三权分立

②原则：分权与制衡——联邦政府内部权力分配行政权归于______________立法权归于________司法权归于________

总统

国会

联邦法院

三权分立

二、制约权力、平衡利益的宪法★总统权力①外交权②人事任免权③否决权④军事权（不含宣战权）⑤特赦权……总统选举:政党总统候选人各州选民总统选举人提名选举选举总统当选选举人计票制度：“胜者全拿”，即在该州获得多数选民票的候选人就获得该州所有的选举人票。A州：选民400万选举人票13张B州：选民300万选举人票10张各州选民选出选举人选举人团（538）总统人民主权原则美国大选知识选克里：150万选布什：250万选布什：50万选克里：250万300万13张400万10张国会选举:

①国会由参、众两院组成（100+435+3）②参议院每州两名，任期6年,每2年改选参议院成员的1/3。

参议院议长由副总统担任③众议院按各个州的人口比例选出，任期两年①立法权②征税权③宣战权④在职政府官员不得成为议员⑤国会可以“三分之二”票数通过被总统否决的法律⑥众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。★国会①大法官由总统任命，经参议院同意，除非犯罪，终身任职；②最高审判权；③可宣布国会或总统的法律、条约、政策无效；④拥有解释一切法律及条约的权力。★联邦法院参议院批准大法官的任命最高法院可宣布法律违宪国会立法权总统行政权联邦法院司法权有权否决国会立法国会2／3多数可推翻总统否决国会可弹劾总统总统任命联邦法官最高法院可宣布总统违宪制约与平衡制约与平衡自主探究＝？

以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。

18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，①没经国会同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人私怨，②他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意讨好选民，③否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，④国会不服，经国会再次讨论，最后以２／３以上的总人数通过。总统很不高兴，⑤再次行使否决权并宣布解散国会，⑥却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十分郁闷……√√√情境辩史枪支之于美国，犹如汉堡包之于美国、热狗之于美国、摇滚乐之于美国，是美国文化中不可或缺的一部分。

美国司法部估计民间有2亿多支枪，几乎人手一支。持枪是一种自由，同时也成为一种威胁，枪杀案时有发生。情景模拟

如果美国要制定一部《禁枪法案》，需要经过哪些程序才能通过？如果通不过，会有哪几种情形导致这一结局？

第一种是法案被国会否决；第二种是国会通过但被总统否决；第三种是被总统否决后，国会再次以三分之二多数通过，但联邦最高法院却以其违宪为由予以否决。（宪法规定美国人民有推翻暴政的权力，没有武器怎么推翻呢？所以后来在宪法修正案中规定人民有携带武器的权利）

1974年，美国总统尼克松因为“水门事件”遭到国会的弹劾，被迫辞职下台。

1868年，美国总统安德鲁·约翰逊遭弹劾，罪名是“犯有重大罪行和行为失检”，他以一票之差被宣告无罪。美国历史上遭弹劾的总统

1998年，美国总统克林顿因为性丑闻案受众议院弹劾，差点丢掉总统宝座。1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、奥巴马总统不经国会同意就下令对某国发动战争。3、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。（√）（×）（√）★美国总统的权力★美国国会的权力1、美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税2、美国情报局局长当选为美国国会议员3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判（√）（×）（√）★联邦法院的权力1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。（√）（×）（SupremeCourt）

材料一：“美国宪法是近代世界上的第一部成文宪法，她完成了一次人类社会史上无可比拟的革命，建立了地球上尚无范例的政府组织，一定程度上保护了资产阶级民主，这是美国的幸福，更是全人类的幸福。”——《美国宪法中的共和主义》材料二：各州选举人应具该州众议员之选举人之资格。……（众议院议员人数及直接税额应按合众国所辖各州人口之多寡，分配于各州，此项人口数目包括所有公民及五分之三公民。并包括服役数年之人，但未被课税之印第安人不算。）——《美利坚合众国宪法》究竟怎样看待美国宪法呢？3、评价★进步性（1）世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。（2）“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。（3）一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北方的矛盾为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。★局限性没有废除南方的奴隶制度，打上种族歧视的烙印。规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。保留南方的奴隶制度，把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。中央与地方的关系：大州与小州的关系：南方与北方的关系：连连看1．（2014·海南单科·12）1781～1783年间，美国邦联政府财政采用各州分摊的做法，要求各州上缴总计1000万美元，部分州以各种理由推脱，结果邦联政府只收到不足200万美元。这表明(

)A．邦联政府可向各州征税

B．全国性政府有名无实C．邦联政府未获各州认可

D．各州有明显分离倾向2．（2014·北京文综·20）第一次世界大战结束之际，意大利企业家阿格涅利提出，欧洲要想和平、强大，就必须借鉴美国的成功经验和失败教训，超越邦联阶段，建立联邦制的“欧洲合众国”。能够佐证上述观点的美国历史事实是(

)①邦联政治结构松散，无力平息社会动荡②联邦剥夺了各州的自主权，稳定了统治秩序③邦联没有统一的关税，严重阻碍了经济发展④联邦统一发行货币，促进了经济的有序发展A．①②③B．①②④

C．②③④D．①③④3．（2013·山东文综·15）1788年7月10日，纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告：万世联合船主的幸福船，已载着十三包“联合、和平和友谊”进港，……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是(

)A．联邦体制B．分权制衡原则C．共和制度D．主权在民原则4．（2013·四川文综·9）1925年，美国田纳西州的中学教师斯科普斯因在课堂上讲授达尔文进化论而被判有罪。该州还立法禁止教师传授任何有违背圣经上帝造人教导的学说。此法在该州一直适用到1967年。据此可知(

)A．1967年后美国开始接受进化论

B．斯科普斯言论违背美国的宗教信仰自由C．进化论冲击了美国的基督教信仰

D．田纳西州的立法行为违反了美国宪法5．（2013·全国新课标卷Ⅱ文综·33）华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指(

)A．革除联邦体制的弊端

B．建立三权分立的共和体制C．废除君主立宪制

D．改变松散的邦联体制6．（2013·海南单科·10）美国1787年宪法规定：国会有权宣战，招募陆军，建立和维持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦法律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众国陆军海军和征调为合众国服役的各州民兵的总司令。这些规定体现了(

)A．军权高于行政权

B．分权与相互制衡C．总统权力至上

D．国会处于权力中心7．（2012·安徽文综卷·21）费城会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张(

)A．维护邦联制

B．加强中央权力

C．巩固联邦制

D．保障各州的权利

8．（2012·江苏单科·15）2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料(

)A．体现了三权分立的原则

B．表明司法权实际上高于行政权C．显示最高法院掌握立法权

D．说明总统人选与选民意愿无关9．（2011·海南单科·14）魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民选择公举。”这一国家应是(

)A．美国B．德国C．日本D．俄国10．（2010·海南单科·10）1792年《美利坚合众国宪法》第十条修正案规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾由各州或其人民保留之。”该宪法修正案确立的新体制是(

)A．代议制 B．分权制

C．共和制 D．联邦制11．（2009·天津文综·9）1787年宪法是独立后的美国从邦联发展成为联邦制共和政体，其重要作用是(

)①结束了松散状态，维护了国家统一

②满足了人民群众多权益的要求③确立了美国的责任内阁制

④促进了美国资本主义的发展A．①④B．①②

C．②③D．③④12．（2009·上海单科·10）近代以来许多国家实行了三权分立的政治体制，“三权”是指(

)A．立法权、行政权、监察权

B．立法权、行政权、司法权C．行政权、司法权、考试权

D．监察权、考试权、行政权13．（2009·海南单科·11）19世纪的法国思想家托克维尔说：“世界上没有哪一个国家比美国更多地运用18世纪哲学家在政治问题上的种种最大胆的学说。”托克维尔此处所说的“最大胆学说”的提出者是(

)A．孟德斯鸠B．狄德罗

C．洛克D．伏尔泰14．（2007·江苏历史·17）清朝福建巡抚徐继畲之语“提三尺剑，开疆万里，乃不僭位号，不传子孙，而创为推举之法，几乎天下为公”的刻石，被镶嵌在某开国者的纪念碑上此开国者是(

)A．拿破仑B．华盛顿C．伊达尔哥D．俾斯麦15.美国人口普查局2015年12月下旬公布了有关2015年人口普查的一份报告，其内容主要涉及美国全国及各州人口数量变动情况。分析人士指出，这次人口普查结果将对美国政治版图产生重要影响。你认为其可能直接影响到的是（

）A．总统人选

B．参议员席位分配C．众议员席位分配

D．最高法院大法官人选16.参加了1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是：（

）A．美国不需要建立一个统一的政府

B．政府权力不能受到任何力量的控制C．美国应建立开明君主制

D．采取相应措施防止独裁政权的出现19．

“任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权力越集中和强大的政府，越需要特别的限制。”因此，1787年的美国宪法规定()A．实行“邦联”体制，美国中央政府对各主权州只进行松散的统治B．总统、议员均由人民直接选举产生，真正体现“主权在民”理念C．在中央政府权力结构中遵循“制约与平衡”原则，避免绝对权力出现D．总统只是名义上的最高统治者，实际行政权属于国务卿20．（2011年3月南京市二模19题）1989年，美国国会通过《反亵渎国旗法》，将焚烧