工程量清单及计价

党庆伟土建预算师操作实务培训（第八讲）工程量清单计价《建筑工程工程量清单计价》P132-162;P199-P207工程量清单及计价一、工程量清单二、工程量清单计价三、清单工程量的计算建设工程工程量清单计价规范

08清单规范组成：由正文、附录和条文说明组成，两者具有同等效力编制工程量清单的依据：

附录A：建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。附录B：装饰装修工程工程量清单项目及计算规则附录C：安装工程工程量清单项目及计算规则附录D：市政工程工程量清单项目及计算规则附录E：园林绿化工程工程量清单项目及计算规则附录F：矿山工程工程量清单项目及计算规则

08清单规范适用范围1、本规范适用于建设工程工程量清单计价活动2、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(国有资金投资)的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。非国有资金投资的，可采用工程量清单计价，凡采用的，应执行本规范。实行招标发包的非国有资金投资的，应采用工程量清单计价。不论采用任何计价方式的建设项目，除工程量清单专门性条文规定外，均应执行本规范的有关条文（见本规范条文说明第条)。具体有：工程合同价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等条款。即：对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除不执行工程量清单等专门性规定外，08规范规定的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等的其他条文仍应执行。本规范所指工程量清单计价活动包括：编制工程量清单、招标控制价、投标报价工程合同价款的约定竣工结算的办理施工过程中的工程计量、工程款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等

一、工程量清单1、工程量清单的概念工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单是按照招标要求和施工设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容依据统一的工程量计算规则和子目分项要求，计算分部分项工程实物量，由招标人编制、列在清单上作为招标文件的组成部分，供投标单位逐项填写单价用于投标报价。编制人:应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程量清单格式应当符合有关规定要求。建设工程招标投标流程.ppt

工程投标流程示例.ppt采用工程量清单方式招标发包，招标人必须将工程量清单作为招标文件的组成部分，连同招标文件一并发（或售)给投标人。招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责，投标人依据工程量清单投标报价。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。工程量清单编制的依据

1

本规范；

2

国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；

3

建设工程设计文件；

4

与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；

5

招标文件及其补充通知、答疑纪要；

6

施工现场情况、工程特点及常规施工方案；

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其他相关资料。2、工程量清单的组成分部分项工程量清单措施项目清单其他项目清单规费项目清单税金项目清单3、工程量清单格式工程量清单应采用统一格式。工程量清单格式应由下列内容组成。①封面。封-1②总说明。表-01③分部分项工程量清单与计价表。表-08④措施项目清单与计价表。表-10，表-11⑤其他项目清单与计价表。表-12-1~表-12-5⑥规费、税金项目清单与计价表。表-13（1）封面（2）总说明明总说明应应按下列列内容填填写。1）工程概概况：建建设规模模、工程程特征、、计划工工期、施施工现场场实际情情况、自自然地理理条件、、环境保保护要求求等。2）工程招招标和分分包范围围。3）工程量量清单编编制依据据。4）工程质质量、材材料、施施工等的的特殊要要求。5）其他需需要说明明的问题题。（3）分部分分项工程程量清单单与计价价表。表表-08《计价规范范》对分部分分项工程程量清单单严格规规定了五统一:项目编码码、项目目名称、、项目特特征、计计量单位位和工程程量计算算规则统统一分部分项项工程量量清单应应包括项项目编码码，项目目名称，，项目特特征、计计量单位位和工程程数量。。分部分项项工程量量清单的的项目编编码，一一至九位位应按附附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F的规定设设置；十十至十二二位应根根据拟建建工程的的工程量量清单项项目名称称由其编编制人设设置，并并应自001起顺序编编制。001清单项目名称顺序码01土方工程（第一节）平整场地（第一项）001从一位至九位为统一编码01土（石）方工程（第一章）附录顺序码01（建筑）计价规范种类01①项目编码码采用12位阿拉伯伯数字表表示②项目名称称与项目目特征项目名称称应按附附录的项项目名称称结合拟拟建工程程的实际际确定。。项目特征征应按附录录中规定定的项目目特征，，结合拟拟建工程程项目的的实际予予以描述述。（必须描描述）缺项补补充例：XB001③计量单位位按《计价规范范》附录规定定的计量量单位并并结合拟拟建工程程实际选选择确定定。④工程数数量按《计价规范范》附录规定定的工程程量计算算规则计计算工程数量量有效位位数：“吨”：：保留小小数点后后三位数数字，第第四位四四舍五入入“M3”、“M2”、“M”：保留小小数点后后二位数数字，第第三位四四舍五入入“个”、、“项””：整数数措施项目目概念及及有关规规定措施项目目是完成成工程（（实体））项目施施工，发发生于该该工程施施工准备备和施工工过程中中的技术术、生活活、安全全、环境境保护等等方面的的非工程程实体项项目。对08规范中未未列的措措施项目目，招标标人可根根据工程程实际情情况进行行补充。。对招标标人所列列的措施施项目，，投标人人可根据据工程实实际与施施工组织织设计进进行增补补，但不不应更改改招标人人已列措措施项目目的序号号。（4）措施项项目清单单与计价价表（一一）(苏建价[2009]40号文规定调整整)：原08清单规范范表格废废止，按按右表执执行。表—10(建筑工程程)注：本表表适用于于以“费率”计价的的措施项项目。（4）措施项项目清单单与计价价表（二二）(苏建价[2009]40号文规定调整整)：原08清单规范范表格废废止，按按右表执执行。表—10(建筑工程程)注：1、本表适适用于以以“项”计价的的措施项项目，具具体组成成由投标标人按江江苏省计计价表规规定组价价，在措措施项目目费用分分析表中中列出。。2、本表中中的“地地上、地地下设施施，建筑筑物的临临时保护护设施””和“特特殊条件件下施工工增加””项目可可以不进进行费用用组成分分析，直直接按金金额报价价。3、专业工工程中的的“模板””和“脚脚手架””、“垂直运运输”项目，除除招标人人另有要要求的，，一般应应按江苏苏省计价价表规定定的计算算规则进进行费用用组价。。（5）其它项项目清单单与计价价表其他项目目清单宜宜按照下下列内容容列项：：表-121暂列金额额2暂估价3计日工；；4总承包服服务费。。暂列金额额（不可可预见费费用，也也含变更更签证））：表-12-1通常情况况下，暂暂列金额额不宜超超过分部部分项工工程费的的10%；暂估价：：包括材材料暂估估价、专专业工程程暂估价价；材料暂估估价：原原08清单规范范表格废废止，按按右表执执行。表表-12-2暂估价材材料的单单价由招招标人提提供，材材料单价价组成中中应包括括场外运运输与采采购保管管费。投投标人根根据该单单价计算算相应分分部分项项工程和和措施项项目的综综合单价价，并在在材料暂暂估价格格表中列列出暂估估材料的的数量、、单价、、合价和和汇总价价格，该该汇总价价格不计计入其他他项目工工程费合合计中。。暂估价：：包括材材料暂估估价、专专业工程程暂估价价；专业工程程暂估价价：表-12-3“专业工工程暂估估价”中中不包含含规费和和税金。。专业工程程暂估价价项目是是必然发发生但暂暂时不能能确定价价格，由由总承包包人与专专业工程程分包人人签订分分包合同同的专业业工程。。发包人人拟单独独发包的的专业工工程，不不得以暂暂估价的的形式列列入主体体工程招招标文件件的其他他项目工工程量清清单中，，发包人人应与专专业工程程承包人人另行签签订施工工合同。。（6）规费、、税金项项目清单单与计价价表。原08清单规范范表格废废止，按按右表执执行。表表-13规费项目目清单应应按照下下列内容容列项：：1工程排污污费：包包括污水水、废气气、固体体及危险险废物和和噪声超超标排污污费等内内容；2安全生产产监督费费（已取取消）；；3社会保障障费：养养老保险险、失业业保险、、医疗保保险、生生育保险险和工伤伤保险五五项；4住房公积积金；二、工程量清清单计价价工程量清清单计价价招标人或或由招标标人委托托具有资资质的中中介机构构编制反反映工程程实体消消耗的工工程量清清单，并并作为招招标文件件的一部部分提供供给投标标人，由由投标人人依据工工程量清清单自主主报价的的计价方方法。指投标人人完成招招标人提提供的工工程量清清单所需需的全部部费用（（包括分分部分项项工程费费、措施施项目费费、其他他项目费费和规费费、税金金）。工工程量清清单计价价采用综综合单价价计价，，指完成成规定计计量项目目所需要要的人工工费、材材料费、、机械使使用费、、管理费费、利润润，并考考虑风险险因素。。综合单价是指完成一一个规定计计量单位的的分部分项项工程量清清单项目或或措施项目目清单所需需的工、料料、机费和和企业管理理费、利润润，以及一一定范围内内的风险费费用。“综合单价价”并不是是真正意义义上的全费费用综合单单价，而是是一种狭义义上的综合合单价，规规费和税金金等不可竞竞争的费用用没包括在在其中。与与国际上不不同。确定综合单单价应考虑虑的因素：：项目特征描描述材料暂估价价风险费用（1）投标人应应依据招标标文件中分分部分项工工程量清单单项目的特特征描述确确定清单项项目的综合合单价。（2）招标文件件中分部分分项工程量量清单特征征描述与设设计图纸不不符时，以以分部分项项工程量清清单项目特特征描述为为准，确定定综合单价价。（3）当施工中中施工图纸纸或设计变变更与工程程量清单项项目特征描描述不一致致时，发承承包双方应应按实际施施工图纸的的项目特征征，依据合合同约定重重新确定综综合单价。。招标文件中中提供了暂暂估单价的的材料，按按暂估的单单价计入综综合单价。。招标人要求求投标人承承担的风险险费用，投投标人应考考虑进入综综合单价。。综合单价工程量清单单计价的特特点①满足竞争的的需要②提供了一一个平等竞争的基础③有利于工工程款的支支付和工程程造价的最最终确定④有利于实实现风险合理分担⑤有利于业业主对投资资的控制传统的定额额计价方式式(到04年止)例:砖基础100m3定额规定每每m3多少钱即计算出直接费→间间接费,各种相关费费用,利润和税金金,最终汇总成成总的工程程造价.弊端:同样的工程程,同样的定额额,计算出的结结果是一样样的,适用于计划划经济时代代.传统的定额额计价方式式不能体现现本企业的的竞争优势势,不利于施工工企业改进进技术.定额计价与与工程量清清单计价对对比工程量清单单计价五个统一:统一的项目目编码：按附录、拟拟建工程的的工程量清清单项目名名称设置统一的项目目名称：按附录、结结合拟建工工程实际确确定统一的项目目特征：按附录、结结合拟建工工程实际确确定统一的计量量单位：按附录确定定统一的工程程量计算规规则：按附录计算算工程量定额计价与与工程量清清单计价对对比例:挖土方855m3,根据计算规规则进行报报价人工挖不不同的方式式,价格不同机械挖例:砖基础，从从节约用料料、工人速速度快慢、、根据企业业自身的情情况进行报报价。有利利于提高施施工单位自自身的素质质。施工单位根根据企业的的实际情况况进行合理理自主报价价（主要依依据人工工工资、机械械费材料费费、自身管管理水平））。A:分部分项工工程费=分部分项工工程量*综综合单价B:措施项目费费单位工程报报价=A+B+其他项目费费+规费+税金最终选择中中标单位:根据合理低低价中标评评标办法，，考虑合合理成本。。并不是价格格越低就能能中标。定额计价与与工程量清清单计价区区别.pdf定额计价与与工程量清清单计价对对比招标文件中中的工程量清单单标明的工工程量是投标人投投标报价的的共同基础础，竣工结结算的工程程量按发、、承包双方方在合同中约定定应予计量量且实际完完成的工程程量确定。（）实行工程量量清单招标标的工程建建设项目应应当采用固定单价合合同，量的风险险由发包人人承担，价价的风险在在约定风险险范围内的的，由承包包人承担，，风险范围围以外的按按合同约定定。采用工程量量清单计价价的工程建建设项目，，应在招标文件件或合同中中明确风险险内容及其其范围（幅幅度），并约定超超出风险范范围时的综综合单价调调整办法，，不得采用无无限风险、、所有风险险或类似语语句规定风风险内容及及其范围（（幅度）。国家的法法律、法规规、规章和和政策发生生变化影响响工程造价价的，应按按省级或行行业建设部部门或其授授权的工程程造价管理理机构发布布的文件调调整合同价价款。（）工程量清单单计价规定定投标人分摊摊的风险完全承担（承包方自自主控制的的风险）：技术风险和和管理风险险，如管理理费和利润润；有限度承担担：市场风险，，如材料价价格（宜控控制在±5%内）、施工工机械使用用费（宜控控制在±10%内）等的风风险，超过过者予以调调整（苏建价（2008）67号文）;完全不承担担（政策性调调整风险））：人工费、法法律、法规规、规章和和政策变化化的风险。。如：税金金、规费、、安全文明明施工费、、人工工日日单价等，，应按照当当地造价管管理机构发发布的文件件按实调整整。招标人分摊摊的风险完全承担：：投标人完完全不承担担的部分。。有限度承担担：市场风风险，即材材料价格和和施工机械械使用费用用超过投标标人承担的的部分。完全不承担担：投标人人完全承担担的部分。。风险分摊案案例.pdf工程量清单单计价规定定：风险分分摊原则1、招标控制制价——招标人根据据国家或省省级、行业业建设主管管部门颁发发的有关计计价依据和和办法，按按设计施工工图纸计算算的，对招招标工程限限定的最高控制限限价。（08清单规范））（作用类似似于工程标标底、拦标标价、最高高报价值、、预算控制制价、招标标人预算））国有资金投投资的工程程建设项目目应实行工工程量清单单招标，并并应编制招招标控制价价。招标控控制价超过过批准的概概算时，招招标人应将将其报原概概算部门审审核。投标标人的投标报价高于招标控制价价的，其投投标应予以以拒绝，视视为废标。（）招标控制价价应由具有有编制能力力的招标人人，或受其其委托具有有相应资质质的工程造造价咨询人人编制。（（）招标控制价价编制相关关规定招标控制价价应在招标时公布布（与招标文文件一并发发），不应上调调或下浮，，招标人应应将招标控控制价及有有关资料报报送工程所所在地工程程造价管理理机构备查查。（）投标人经复复核认为招招标人公布布的招标控控制价未按按照本规范范的规定编编制的，应应在开标前5天向招投标监监督机构或或（和）工工程造价管管理机构书书面投诉。。（）招投标监督督机构应会会同工程造造价管理机机构对投诉诉进行处理理，发现有有错误的，，应责成招招标人修改改。相关文件：：扬建工[2009]12号转苏建价站[2009]2号、苏建招招办[2009]6号招标控制价价编制依据据：（）1本规范；2国家或省级级、行业建建设主管部部门颁发的的计价定额额和计价办办法；3建设工程设设计文件及及相关资料料；4招标文件中中的工程量量清单及有有关要求；；5与建设项目目相关的标标准、规范范、技术资资料；6工程造价管管理机构发发布的工程程造价信息息；工程造造价信息没没有发布的的参照市场场价；7其它的相关关资料。招标控制价价案例.pdf招标控制价价：苏建价[2009]40号文规定（1）全部使用用国有资金金投资或国国有资金投投资为主的的工程建设设招标项目目编制招标标控制价时时，材料价格应按工程所所在地造价价管理机构构发布的指指导价取定定，指导价价没有发布布的参照市市场信息价价或市场价价。（2）各市造价价和招投标标管理机构构可根据本本地实际，，定期发布布“建设工工程招标价调整整系数幅度范围””，招标人人可在该调调整系数幅幅度范围内内，确定招招标价调整整系数（在在“单位工工程招标控控制价汇总总表”（表表-04-1）中明确所所取定的招招标价调整整系数）。。（3）招标控制制价应在递交投标标文件截止止日10天前发给投投标人。发给投标标人的招标控制价价文件应包包括费用汇汇总表、清清单与计价价表，可以以不提供““分部分项项工程量清清单综合单单价分析表表”与“措措施项目清清单费用分分析表”。2、投标报价价编制依据：：（）1清单计价规规范；2国家或省级级、行业建建设主管部部门颁发的的计价办法法；3企业定额，国家或省省级、行业业建设主管管部门颁发发的计价定定额；4招标文件、、工程量清单单及其补充通通知、答疑疑纪要；5建设工程设计文文件及相关资料料；6施工现场情情况、工程程特点及拟拟定的投标施工组组织设计或或施工方案案；7与建设项目目相关的标标准、规范范等技术资资料；8市场价格信信息或工程程造价管理理机构发布布的工程造造价信息；；9其它的相关关资料。投标报价计计价规定除本规范强强制性规定定外，投标价由投投标人自主主确定，但但不得低于于成本。投标价应由由投标人或或受其委托托具有相应应资质的工工程造价咨咨询人编制制。（）投标人应按按招标人提提供的工程程量清单填填报价格。。除投标人人自行补充充的措施项项目外，投投标报价的的项目编码码、项目名名称、项目目特征、计计量单位、、工程量必必须与招标标人提供的的一致。（）。否则为废标标。投标总价应应当与分部部分项工程程费、措施施项目费、、其他项目目费和规费费、税金的的合计金额额一致。（（）。禁止在工程程总价基础础上进行优优惠（或降降价、让利利），投标标人对投标标总价的任任何优惠（（或降价、、让利），，应反映在在相应清单单项目的综综合单价中中。投标报价优优惠应用1、对于分部部分项清单单，砼支架架及模板后后期变更的的几率是比比较大的，，而且综合合单价下幅幅的空间也也不大，对对于措施项项目，除文文明施工、、模板外，，基本上后后期变化不不大，下幅幅的空间也也很大（我我们企业的的竞争也集集中在此））；所以对对于变化几几率比较大大的清单项项，综合单单价不要下下浮，否则则后期发生生变更时就就会吃亏很很多；2、根据以上上，优惠的的顺序应该该是：措施施优先、人人工机械其其次、最后后才是变更更风险不大大的清单项项投标报价优优惠案例.pdf招标控制价价表格格式式（08规范）1、招标控制制价（封面面）。封-22、总说明。。表-013、工程项目目招标控制制价。表-024、单项工程程招标控制制价。表-035、单位工程程招标控制制价6、分部分项项工程量清清单与计价价表。表-087、工程量清清单综合单单价分析表表。表-098、措施项目目清单与计计价表。表表-10，表-11，表-11-19、其他项目目清单与计计价表。表表-12-1~表-12-510、规费、税税金项目清清单与计价价表。表-1311、发包人供供应材料一一览表。表表-15-112、承包人供供应主要材材料一览表表。表-15-2投标报价表表格格式（08规范）1、投标报价价（封面））。封-32、总说明。。表-013、工程项目目招标控制制价。表-024、单项工程程招标控制制价。表-035、单位工程程招标控制制价6、分部分项项工程量清清单与计价价表。表-087、工程量清清单综合单单价分析表表。表-098、措施项目目清单与计计价表。表表-10，表-119、其他项目目清单与计计价表。表表-12-1~表-12-510、规费、税税金项目清清单与计价价表。表-1311、发包人供供应材料一一览表。表表-15-112、承包人供供应主要材材料一览表表。表-15-23、合同价：：发、承包人在施施工合同中中约定的工工程承包价价。采用招招标发包的的工程，合合同价应为为投标人的的中标价。4、竣工结算算价：承包人完成成施工合同同约定的全全部工程内内容，发包包人依法组组织竣工验验收合格后后，由发承包双方方依据国家家有关法律律法规和标标准规定，，按照合同同约定的工工程造价条条款，即合同价、合合同价款调调整以及索索赔和现场场签证等事项确定定的最终工工程造价。。估算概算预算竣工结算招标控控制制价投标价合同价若把整个建建设期分为为建设前期期、工程交交易期、工工程实施期期，则原有有的“估算、概算算、预算””侧重于建建设前期，，而新《规范》中提出的““四价”侧侧重于工程程交易期和和工程实施施期。这与与工程量清清单主要应应用于招投投标阶段及及工程实施施期合同价价款管理相相一致。新新提出的四四价完善了了整个建设设过程的价价格概念。。“四价”中中招标控制制价、投标标价、竣工工结算价均均应由具有有相应资质质的工程造造价咨询人人编制。唯唯有合同价价由发、承承包双方在在施工合同同中约定。。工程价款调调整有关规规定：苏建价[2009]40号（1）采用工程程量清单方方式计价，，竣工结算算的工程量量按发承包包双方在合合同中约定定应予计量量且实际完完成的工程程量确定，，完成发包包人要求的的合同以外的的零星工作或或发生非承包包人责任事事件的工程量按现场签证证确定。（2）当工程量量清单项目目工程量的变变化幅度超超过10%，且其影响分部分分项工程费费超过0.1%时，应由受受益方（想受益并实实际也受益益的一方）在合同约约定时间内内向合同的的另一方提提出工程价款调调整要求，由承承包人提出出增加部分分的工程量或减减少后剩余余部分的工工程量的综综合单价调调整意见（新的综合合单价和措措施项目费费），经发包人确确认后作为为结算的依依据，合同同有约定的的按合同执执行。（当工程量量的变化幅幅度在10%以内时，其其综合单价价不做调整整，执行原原有综合单单价）工程价款调调整有关规规定：苏建价[2009]40号（3）因分部分项项工程量清清单漏项或或非承包人人原因的工工程变更，造成施工工组织设计计或施工方方案变更，，引起措施项目发发生变化时，措施项项目费应按按下列原则则调整：““措施项目表表一”中的措施施费仍按投投标时费率进行调整；；“措施项目表表二”中的措施施费发生关关联变化时时，按2004年江苏省计计价表规定定组价的措施项目目按原组价价方法调整整，未按2004年江苏省计计价表规定定组价的措施项目按按投标时价格格折算成费费率调整；原措措施费中没没有的措施施项目，由由承包人根根据措施项项目变更情情况，提出出适当的措措施费变更更要求，经经发包人确确认后调整整；合同有有约定的按按合同执行行。（4）当施工期期内主要材料的的市场价格格波动超过过合同约定定幅度时，应按合合同约定调调整工程价价款；合同同没有约定定或约定不不明确时，，按照《关于加强建建筑材料价价格风险控控制的指导导意见》[苏建价（2008）67号文]执行；工程所在在地建设行行政主管部部门另有规规定的按当当地规定执执行。工程价款调调整规定（（08清单规范））招标工程以以投标截止止日前28天，非招标标工程以合合同签订前前28天为基准日日，其后国国家的法律律、法规、、规章和政政策发生变变化影响工工程造价的的，应按省省级或行业业建设主管管部门或其其授权的工工程造价管管理机构发发布的规定定调整合同同价款。若施工中出出现施工图图纸（含设设计变更））与工程量量清单项目目特征描述述不符的，，发、承包包双方应按按新的项目目特征确定定相应工程程量清单的的综合单价价。因分部分项项工程量清清单漏项或或非承包人人原因的工工程变更，，造成增加加新的工程程量清单项项目，其对对应的综合合单价按下下列方法确确定：1合同中已有有适用的综综合单价，，按合同中中已有的综综合单价确确定；2合同中有类类似的综合合单价，参参照类似的的综合单价价确定；3合同中没有有适用或类类似的综合合单价，由由承包人提提出综合单单价，经发发包人确认认后执行。。工程价款调调整规定（（08清单规范））因分部分项项工程量清清单漏项或或非承包人人原因的工工程变更，，引起措施施项目发生生变化，造造成施工组组织设计或或施工方案案变更，原原措施费中中已有的措措施项目，，按原有措措施费的组组价方法调调整；原措措施费中没没有的措施施项目，由由承包人根根据措施项项目变更情情况，提出出适当的措措施费变更更，经发包包人确认后后调整。因非承包人人原因引起起的工程量量增减，该该项工程量量变化在合合同约定幅幅度以内的的，应执行行原有的综综合单价；；该项工程程量变化在在合同约定定幅度以外外的，其综综合单价及及措施费应应予以调整整。若施工期内内市场价格格波动超出出一定幅度度时，应按按合同约定定调整工程程价款；合合同没有约约定或约定定不明确的的，应按省省级或行业业建设主管管部门或其其授权的工工程造价管管理机构的的规定调整整。因不可抗力力事件导致致的费用，，发、承包包双方应按按以下原则则分别承担担并调整工工程价款。。1工程本身的的损害、因因工程损害害导致第三三方人员伤伤亡和财产产损失以及及运至施工工现场用于于施工的材材料和待安安装的设备备的损害，，由发包人人承担；2发包人、承包包人人员伤亡亡由其所在单单位负责，并并承担相应费费用；3承包人的施工工机械设备的的损坏及停工工损失，由承承包人承担；；4停工期间，承承包人应发包包人要求留在在施工现场的的必要的管理理人员及保卫卫人员的工费费用，由发包包人承担；5工程所需清理理、修复费用用，由发包人人承担。工程价款调整整规定（08清单规范）工程价款调整整报告应由受受益方在合同同约定时间内内向合同的另另一方提出，，经对方确认认后调整合同同价款。受益益方未在合同同约定时间内内提出工程价价款调整报告告的，视为不不涉及合同价价款的调整。。收到工程价款款调整报告的的一方应在合合同约定时间间内确认或提提出协商意见见，否则视为为工程价款调调整报告已经经确认。经发、承包双双方确定调整整的工程价款款，作为追加加（减）合同同价款与工程程进度款同期期支付。建筑材料价格格风险控制的的指导意见：：苏建价〔2008〕〕67号发承包双方应应当在施工合合同中约定：：1、工程主要建建筑材料包含含的材料范围围；2、承包方的投投标价格中包包含的材料价价格风险的幅幅度（一般风风险包干幅度度不应大于10%）；3、当主要建筑筑材料的价格格波动超过投投标价格中的的风险幅度时时的材料价格格调整办法。。建筑材料价格格风险控制的的指导意见：：苏建价〔2008〕〕67号此处的材料费费应该是某一一品种的材料料费。建筑材料价格格风险控制的的指导意见：：苏建价〔2008〕〕67号主要建筑材料料差价的取定定：应以工程所在在地造价管理理部门发布的的材料指导价格格为基准（缺指指导价的材料料以双方确认认的市场信息息价为准），，差价为施工期同类材材料加权平均均指导价格与与合同工程基基准期（招标工程为为递交投标文文件截止日期期前28天）当月的材料指指导价格的差差额。施工期材料加加权平均指导导价按下列公式计计算：施工期材料加加权平均指导导价=Σ（每月实际使使用量×当月材料指导导价）/同类材料总用用量建筑材料价格格风险控制的的指导意见：：苏建价〔2008〕〕67号因发包人原因因造成工期延延误的，延误误期间发生的的材料价格上上涨差额由发发包人承担；；因承包人原因因造成工期延延误的，延误误期间发生的的材料价格上上涨差额由承承包人承担。。三、工程量清清单下的工程程计量《计价规范》与《计价表》的工程量计算算规则有区别别，按《计价规范》规则计算的工工程量清单项项目，是工程实体项目目。清单计价表常常用项目工程程量计算规则则对照表.pdfA.1、土（石）方工工程计量1、“平整场地””:适用于建筑场场地厚度在±300mm以内的挖、填填、运、找平平；工程量：按设计图示示建筑物首层面积计算，即建筑筑物外墙外边边线，如有落落地阳台，则则合并计算，，如是悬挑阳阳台，则不计计算。场地平整的工工程内容有：：300mm以内的土方挖挖、填、场地地找平，土方方运输。例题：《建筑工程工程程量清单计价价》P135[例6.22]图：P432、挖土分挖土方、挖挖基础土方、、挖管沟土方方（1）“挖土方””：适用于设计室外地坪坪标高以上的挖土；工程量：按图示尺寸寸以体积计算算。挖土方的工程程内容有：排排地表水、土土方开挖、挡挡土板支拆、、截桩头、基基底钎探、土土方运输。（2）、“挖基础土方方”：适用于设计室外地坪坪标高以下的挖土，包括挖沟槽、挖基基坑、挖土方方；工程量：按设计图示示尺寸以基础垫层底面面积乘以挖土土深度计算。桩间挖土方方不扣除桩所所占的体积。。挖基础土方的的工程内容有有：排地表水水，土方（地地沟、地坑））开挖，挡土土板支拆，截截桩头，基底底钎探，土方方运输。（3）、“挖管沟土方方”：适用于埋设设管道工程的的土方挖、填填；工程量：按设计图示以以管道中心线线长度计算。。3、“土（石）方方回填”：适用于场地地回填，室内内回填，基坑坑回填和回填填土的挖运；；工程量计算:场地回填：回回填面积×平均回填厚度度；室内回填：主主墙间净面积积×回填厚度；基础回填：挖挖基础土方体体积－设计室室外地坪以下下埋设的基础础体积（包括括基础垫层及及构筑物）。。《建筑工程工程程量清单计价价》P133【【例6.20】:某单位传达室室基础平面图图及基础详图图（见下图）），土壤为三三类土、干土土,场内人力车运运土150米，计算挖基基础土方工程程量。[解]工程量计算1.挖土深度:1.90-0.30=1.60(m)2.垫层宽度:1.20m3.垫层长度:外:(9.0+5.0)××2=28.0(m)内:(5.0-1.20)×2=7.60(m)4.挖基础土方体体积:1.60×1.20×(28.0+7.60)=68.35(m3)项目编码：，项目名称：：挖条形基础础土方1.计价规范中挖挖基础土方是是指建筑物设设计室外地坪坪标高以下的的挖地槽、挖挖地坑、挖土土方,统称为挖基础础土方;2.不需要分土壤壤类别、干土土、湿土;3.不考虑放工作作面、放坡、、工程量为垫垫层面积乘以以挖土深度;4.不考虑运土。。清单工程量计计算书序号项目编码项目名称项目特征计量单位工程数量计算式1010101003001挖基础土方1、土壤类别：三类干土2、基础类型：条形基础3、垫层底宽：1.2m4、挖土深度：1.6m5、弃土运距：150mm368.35A.3、砌筑工程计计量1、砖基础的工工作内容有：：砂浆制作、、运输，砌砖砖，铺设防潮层，材料运输。。（应包括在在单价中）2、基础垫层包包括在各类基基础项目中，，垫层材料种种类、厚度、、材料的强度度等级、配合合比应在工程程量清单中进进行描述3、“实心砖墙墙”：适用于于各种类型实实心砖墙（外外墙、内墙、、围墙、直形形墙、弧形墙墙）；“空心砖墙、、砌块墙”：：适用于各各种规格、各各种类型的空空心砖、砌块块墙体；个别规则与计计价表不同：①内墙高度算算至楼板板顶（计价表是算算至楼板板底底）；②不论三皮砖砖以下或三皮皮砖以上的腰腰线、挑檐，，突出墙面部部分均不计算算体积（计价价表是三皮砖砖以上要计算算体积）。《建筑工程工程程量清单计价价》P140[例6.27]某单位传达室室基础平面图图及基础详图图，(见图：P37),室内地坪±0.00，防潮层-0.06，防潮层以下下用M10水泥砂浆砌标标准砖基础,防潮层以上为为多孔砖墙身身，条形基础础用C20自拌混凝土，，垫层用C10自拌混凝土。。计算砖基础础、防潮层、、条形基础、、垫层的工程程量。[相关知识]1.基础与墙身的的划分，砖基基础计算规则则均与《计价表》规定相同。2.防潮层不需计计算。3.条形基础和垫垫层计算规则则均与《计价表》规定相同，按按设计图示尺尺寸以体积计计算。[解]工程量计算：：砖基础体积:0.24××(1.54+0.197)×[(9.0+5.0)×2+4.76×2]=15.64(m3)条形基础体积积：6.48(m3)垫层体积：4.27(m3)《建筑工程工程程量清单计价价》P142[例6.28]某单位传达室室平面图，剖剖面图，墙身身大样图（见见图：P43）,构造柱240×240，有马牙搓与与墙嵌接,圈梁240×300mm，屋面板厚100mm，门窗上口无无圈梁处设置置过梁厚120mm，过梁长度为为洞口尺寸两两边各加250mm，窗台板厚60mm，长度为窗洞洞口尺寸两边边各加60mm，窗两侧有60mm宽砖砌窗套，，砌体材料为为KP1多孔砖,女儿墙为标准准砖,计算墙体工程程量。[相关知识]1.计算规则与计计价表基本一一致，扣除嵌嵌入墙身的柱柱、梁、门窗窗洞口，突出出墙面的窗套套，不增加。。2.墙的高度计算算；平屋（楼楼）面，外墙墙算至板底同同计价表规则则，内墙算至板顶顶，(计价表算至板板底)。苏建函价〔2010〕130号第八条已调调整为相同规规则，即清单单规则也调整整为内墙算至至板底。[解]工程量计算：：一砖墙：1).墙高:2.8-0.30+0.06=2.56(m)2).外墙:0.24×2.56×(9.0+5.0)×2=17.20(m3)减:构造柱、窗台台板、门窗洞洞:见[例3.6P44]外墙体积:11.47m33).内墙：0.24×2.56×4.76×2=5.85(m3)减:构造柱、过梁梁、门洞:见[例3.6P44]内墙体积:4.79m34).一砖墙合计：：11.47+4.79=16.26(m3)半砖墙：1).墙高:2.80(m)2).体积:0.115×2.80×2.76=0.89(m3)减:过梁、门洞:见[例3.6P44]3).半砖墙合计：：0.65m3女儿墙:体积:0.24×0.24×28.0=1.61(m3)A.4、混凝土及钢钢筋混凝土工工程计量1、基础垫层包包括在各类基基础项目中2、柱高：除无梁板柱的的高度计算至至柱帽下表面面，其他柱都都计算全高计价表：有梁板的柱柱高自柱基上上表面（或楼楼板上表面））至上一层楼楼板板底之间的高度计计算举例：某三类建筑工工程人工开挖挖基坑土方项项目，基础垫垫层尺寸（每每边比基础宽宽100mm）2m×4m，挖土深度2m,三类干土，双双轮车弃土运运距100m,共20个基坑坑。计计算该该分项项工程程定额额造价价。解：1、确定定项目目编码码和计计量单单位查计价价规范范：项项目编编码为为取计量量单位位为m32、按计计价规规范规规定计计算工工程量量2m××4m×2m××20个＝320m33、按计计价表表计算算各工工程内内容（（含量量）单单价及及清单单综合合单价价综合单单价分分析表表序号项目编码(定额编号)项目名称项目特征计量单位工程数量单价合价综合单价1010101003001挖基础土方1、土壤类别：三类干土2、基础类型：独立基础3、垫层底面积：2m*4m（20个）4、挖土深度：2m5、弃土运距：双轮车运土100mm332013904.5243.451-56人工挖三类干土m3518.9719.410048.581-92双轮车运土50m以内m3518.976.253243.561-95双轮车运输运距500m以内每增加50mm3518.971.18612.38一、分分部分分项工工程量量清单单综合合单价价分析析表在建设设工程程招投投标时时，投标人人仅需需提供供《分部分分项工工程量量清单单综合合单价价分析析表》（表09）的书书面文文档正正本一一份，，同时时提供供该分分析表表的电电子文文档。。二、同同一招招标工工程的的项目目清单单编码码“08规范”规定“同一招招标工工程的的项目目编码码不得得有重重复”。现调调整为为：同一单单位工工程的的项目目编码码不得得有重重复，不强制制要求求同一一招标标工程程的项项目编编码不不得重重复。三、工工程量量计算算规则则不明明确时时的处处理原原则“08规范”附录中中部分分清单单项目目的工工程量量计算算规则则表述述不够够具体体时，，原则则上可可以参参照规规范附录中中相似似项目目的工工程量量计算算规则则及对应应的江苏省省各专专业计计价表表的工工程量量计算算规则则，并且且应在在工程程量清清单编编制总说明明中明确确。08清单规规范执执行中中的有有关问问题：苏建函函价〔2010〕130号四、项项目特特征中中“品品牌””标注注问题题按照“08规范”附录规规定，，部分分分部部分项项工程程量清清单的的项目目特征征中要要求列列出“品牌”。结合合《中华人人民共共和国国招投投标法法》第二十十条规规定：：“招标文文件不不得要要求或或者标标明特特定的的生产产供应应者以以及含含有倾倾向或或者排排斥潜潜在投投标人人的其其他内内容”，现调调整为为：“08规范”中要求求在项项目特特征中中列出出品牌牌的清清单项项目，，在列列出品品牌时时，不不能只只列某某一厂厂家的的产品品品牌牌，必必须列出三三家及及三家家以上上符合合要求求的厂厂家品品牌同同档次次产品品供投标标人选选择。。08清单规规范执执行中中的有有关问问题：苏建函函价〔2010〕130号五、工工程量量清单单项目目有关关情况况的确确定原原则1、当个个别实实体项项目招标人人未提提供设设计图图纸和和工程程量清清单，而要要求投投标人人自行行考虑虑自主主报价价时，，除施施工合合同另另有约约定外外，该该实体体项目目费用用在竣工工结算算时应应按投投标时时标准准计取取（例如如按费费率下下浮的的形式式）。2、招标人人提供供设计计图纸纸的非非实体体项目目（例如如有图图纸的的某临临时建建筑）），应作为为分部分分项项项目性性质对待。。3、当清清单项项目部分特特征内内容要要求投投标人人自行行确定定并自主主报价价时，，除施施工合合同另另有约约定外外，该该部分分项目目特征征费用用应以投标标书中中的项项目特特征为为依据据进行行竣工工结算算。08清单规规范执执行中中的有有关问问题：苏建函函价〔2010〕130号六、关关于暂暂列金金额与与计日日工报报价问问题暂列金金额或或计日日工作作为今今后有有可能能发生生也可可能不不发生生的费费用，，当招招标人人要求求投标标人对对暂列列金额额或计计日工工进行行报价价，但但投标人人未填填报暂暂列金金额或或计日日工费费用时，不不能视视作该该费用用已隐隐含在在其它它项目目费用用之中中，应应视同同没有响响应招招标文文件要要求（应开开评标标时进进行质质询澄澄清））。08清单规规范执执行中中的有有关问问题：苏建函函价〔2010〕130号七、非非砼材材料的的基础础垫层层的工工程量量清单单编制制规定定“08规范”附录中中项目目编码码为010401006的垫层层项目目只适适用于于基础础砼垫垫层，，对于于采用用其他材材料的的基础础垫层层，按下下表规规定编编制：：表垫层（（编号号：010308）08清单规规范执执行中中的有有关问问题：苏建函函价〔2010〕130号八、附附录A、附录录B中有关关调整整规定定1、010305003项目工工程量量计算算规则则中“（2）内墙墙：……算至楼楼板顶顶；有有框架架梁时时算至至梁底底”一段文文字易易产生生岐义义，现现明确确为“（2）内墙墙：……算至楼楼板底底；有有框架架梁时时算至至梁底底”。2、表踢脚线线(编码：：020105)项目，，增加加计量量单位位“m”，其工工程量量计算算规则则为：：按设计计图示示长度度以延延长米米计算算，水水泥砂砂浆、、水磨磨石踢踢脚线线其洞洞口、、门口口长度度不予予扣除除，但但洞口口、门门口、、垛、、附墙墙烟囱囱等侧侧壁也也不增增加；；其他他踢脚脚线按按设计计图示示尺寸寸以延延长米米计算算，扣扣除门门洞长长度，，侧壁壁另加加。08清单规规范执执行中中的有有关问问题：苏建函函价〔2010〕130号项目特特征描描述举举例项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010302001×××实心砖墙1.砖品种、规格、强度等级2.墙体类型3.墙体厚度4.墙体高度5.勾缝要求6.砂浆强度等级、配合比m3（略）1.砂浆制作、运输2.砌砖3.勾缝4.砖压顶砌筑5.材料运输此例中中（1）砖的的品种种、规规格、、强度度等级级：须须描述述是页页岩砖砖，还还是煤煤灰砖砖等；；是标标砖还还是非非标砖砖，是是非标标砖应应注明明规格格尺寸寸；是是MU10、MU15、还还是是MU20等内内容容；；因因为为砖砖的的品品种种、、规规格格、、强强度度等等级级直直接接关关系系到到砖砖的的价价格格。。（（2）墙墙体体类类型型：：是是混混水水墙墙还还是是清清水水墙墙，，清清水水是是双双面面还还是是单单面面，，或或是是一一斗斗一一卧卧、、围围墙墙等等；；（（3）墙墙的的厚厚度度：：是是1砖还还是是1砖半半等等，，因因为为墙墙体体厚厚度度、、类类型型直直接接影影响响砌砌砖砖的的工工效效以以及及砖砖、、砂砂浆浆的的消消耗耗量量。。（（4）墙墙体体高高度度（（5）勾勾缝缝要要求求：：是是否否勾勾缝缝；；是是原原浆浆还还是是加加浆浆勾勾缝缝；；如如果果是是加加浆浆勾勾缝缝，，还还必必须须注注明明砂砂浆浆配配合合比比。。（（6）砂砂浆浆强强度度等等级级、、配配合合比比：：必必须须描描述述砂砂浆浆的的种种类类，，是是混混合合砂砂浆浆，，还还是是水水泥泥砂砂浆浆；；强强度度等等级级是是M5、M7.5还是是M10等。。分部部分分项项工工程程量量清清单单项项目目特特征征描描述述技技巧巧清单单项项目目特特征征的的描描述述，，应应根根据据计计价价规规范范附附录录中中有有关关项项目目特特征征的的要要求求，，结结合合技技术术规规范范、、标标准准图图集集、、施施工工图图纸纸，，按按照照工工程程结结构构、、使使用用材材质质及及规规格格或或安安装装位位置置等等，，予予以以详详细细而而准准确确的的表表述述和和说说明明。。“项项目目特特征征””栏栏应应按按附附录录规规定定根根据据拟拟建建工工程程实实际际予予以以描描述述。。此此处处需需要要说说明明的的是是，，由由于于““03规范范””初初次次实实施施，，附附录录中中有有关关项项目目特特征征的的规规定定还还存存在在着着一一些些需需要要改改进进和和完完善善的的地地方方，，本本次次并并未未对对““03规范范””附附录录进进行行修修订订.分部部分分项项工工程程量量清清单单项项目目特特征征描描述述技技巧巧1.必须须描描述述的的内内容容：：①涉涉及及正正确确计计量量的的内内容容必必须须描描述述：：如门门窗窗洞洞口口尺尺寸寸或或框框外外围围尺尺寸寸，，由由于于““08规范范””将将门门窗窗以以““樘樘””计计量量，，1樘门门或或窗窗有有多多大大，，直直接接关关系系到到门门窗窗的的价价格格，，对对门门窗窗洞洞口口或或框框外外围围尺尺寸寸进进行行描描述述就就十十分分必必要要。。““08规范范””虽虽然然增增加加了了按按““㎡㎡””计计量量,如采采用用““樘樘””计计量量,上述述描描述述仍仍是是必必须须的的。。②涉涉及及结结构构要要求求的的内内容容必必须须描描述述：：如混混凝凝土土构构件件的的混混凝凝土土强强度度等等级级，，是是使使用用C20还是是C30或C40等，，因因混混凝凝土土强强度度等等级级不不同同，，其其价价格格也也不不同同，，必必须须描描述述。。③涉涉及及材材质质要要求求的的内内容容必必须须描描述述：：如油油漆漆的的品品种种：：是是调调和和漆漆﹑还是是硝硝基基清清漆漆等等；；管管材材的的材材质质：：是是碳碳钢钢管管，，还还是是塑塑钢钢管管﹑不锈锈钢钢管管等等；；还还需需对对管管材材的的规规格格﹑型号号进进行行描描述述。。④涉涉及及安安装装方方式式的的内内容容必必须须描描述述:如管管道道工工程程中中的的钢钢管管的的连连接接方方式式是是螺螺纹纹连连接接还还是是焊焊接接;塑料料管管是是粘粘接接连连接接还还是是热热熔熔连连接接等等就就必必须须描描述述。。分部部分分项项工工程程量量清清单单项项目目特特征征描描述述技技巧巧2.可不不描描述述的的内内容容:①对计计量量计计价价没没有有实实质质影影响响的的内内容容可可以以不不描描述述:如对对现现浇浇混混凝凝土土柱柱的的高高度度﹑断面面大大小小等等的的特特征征规规定定可可以以不不描描述述。。②应应由由投投标标人人根根据据施施工工方方案案确确定定的的可可以以不不描描述述：：如对对土土方方运运输输机机械械的的特特征征规规定定，，如如清清单单编编制制人人来来描描述述是是困困难难的的，，由由投投标标人人根根据据施施工工要要求求，，在在施施工工方方案案中中确确定定，，自自主主报报价价比比较较恰恰当当。。③应应由由投投标标人人根根据据当当地地材材料料和和施施工工要要求求确确定定的的可可以以不不描描述述：：如对对混混凝凝土土构构件件中中的的混混凝凝土土拌拌合合料料使