专题六：发展社会主义民主政治

请拿出政治专题六复习导学案、课本、三色笔和典题本，还有你的激情!让我们开始属于我们的高效课堂！专题六

发展社会主义民主政治目标引领方向,奋斗成就未来

1.人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民代表大会与其他国家机关的关系。2.中国共产党的性质宗旨和指导思想、中国共产党在中国特色社会主义事业中的领导地位、中国特色的政党制度。3.我国是统一的多民族国家、我国处理民族关系的基本原则、我国的宗教政策。

专题考点目标引领方向,奋斗成就未来

1.结合十二届全国人大常委会年度内重要活动说明全国人大的职权、人大与其他国家机关的关系；2.结合年度内重大社会热点问题、重大民生问题，说明人大代表应履行的职责；3.运用中国共产党的性质、宗旨、指导思想及不断完善中国共产党的领导方式和执政方式等知识，分析各地在党的群众路线教育实践活动中的典型经验，说明党风廉政建设和反腐败工作取得的成就；4.运用中国特色的政党制度的知识，说明各民主党派在发展中国特色社会主义事业中的作用；

专题考点分析目标引领方向,奋斗成就未来

5.结合新疆当前形势及第二次新疆工作座谈会精神说明党处理民族关系的基本原则和政策的正确性。6.本专题要重点复习人民代表大会的职权、人大代表的职责、人民代表大会与其他国家机关的关系、中国共产党的性质宗旨和指导思想、不断完善中国共产党的领导方式和执政方式等考点。命题形式客观题、主观题都应关注。主观题尤其注意体现类、措施类和原因类题目。

专题考点分析框架自主构建

——讨论、展示、评议、质疑、补充

1、各小组先在本组内展示自己构建的框架，然后进行讨论，确定最优框架；2、上黑板展示、讲解框架，其他同学进行评议，质疑、补充；3、把比较完善的框架整理到笔记本上，以便课外使用；4、注意突出知识之间的纵横联系。备选答案：①提案权和质询权②全心全意为人民服务③宪法和法律④立法权、决定权、任免权、监督权⑤民主集中制⑥科学执政、民主执政、依法执政⑦以人为本执政为民⑧坚持中国共产党的领导⑨遵守宪法和法律⑩民族平等、民族团结、各民族共同繁荣答案：A－④

B－⑤

C－③

D－①

E－②

F－⑥

G－⑦

H－⑧

I－⑨

J－⑩[知识线索]本专题复习要围绕一个核心、把握三项制度、理解四大关系。一个核心：发展社会主义民主政治。三项制度：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。四大关系：人民、人大代表、人大与人大制度的关系；人大与其他国家机关的关系；中共、人大、政协、民主党派的关系；我国处理民族关系的基本原则与基本政策的关系。1．我国的人民代表大会组成最高权力机关地方权力机关常设机关权力全国人民代表大会地方各级人民代表大会人大常委会，在全国人大闭会期间行使人大的部分职权立法权、决定权、任免权、监督权。全国人大享有最高的立法、决定、任免、监督权2.我国权力机关的运行原则：民主集中制(1)人大代表与人民的关系：人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。(2)人民代表大会与其他国家机关的关系：一府两院由人大产生，对人大负责，受人大监督。(3)中央和地方国家机构的关系：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权。3．人大代表的职责与权利地位产生职责权利义务国家权力机关的组成人员，国家权力的直接行使者由人民直接或者间接选举产生审议权、表决权、提案权和质询权协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督易混比较1．人民代表大会与人民政协人民代表大会人民政协区别性质

职权(职能)国家权力机关多党合作的重要机构，爱国统一战线组织立法权、决定权、任免权和监督权围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能人民代表大会人民政协区别产生方式成员联系通过直接或间接选举产生通过民主协商推荐产生由人民选举产生的人大代表组成包括中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等二者都是中国特色社会主义民主的重要实现形式，是社会主义民主广泛性和真实性的体现2.人民代表大会的职权与人大代表的权利立法权、决定权、任免权和监督权是人民代表大会的四大职权，审议权、表决权、提案权和质询权是人大代表的权利。3．“最高国家权力机关”与“国家权力机关”前者特指全国人民代表大会，后者则指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。4．“国家权力机关”与“其他国家机关”前者指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是后者对前者负责，由前者产生，前者对后者进行监督，注意只能是同一级别的，如某市政府、法院对该市人大负责并受该市人大监督。5．“国家权力机关”与“立法机关”前者指全国人大和地方各级人大，后者指全国人大及其常委会。全国人大既是我国的权力机关，又是我国的立法机关，而地方各级人大是地方国家权力机关，不是立法机关。易错警示1．人民是国家的主人，国家权力由人民直接行使。剖析：在我国，人民是国家的主人，国家权力由人民行使，但不是直接行使。我国人民行使国家权力的方式是间接的，即通过选举人大代表，由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。2．各级人大都是国家立法机关。剖析：我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，它们有制定、修改、废除法律的权力。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，自治条例，单行条例，并报全国人民代表大会常务委员会备案。地方性法规不能等同于法律，地方人大不是立法机关。1．中国共产党的领导性质宗旨地位中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队全心全意为人民服务是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心作用执政方式指导思想执政理念只有坚持党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会的宏伟目标科学执政、民主执政、依法执政马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色的社会主义理论体系以人为本、执政为民。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点2.中国特色的政党制度项目内容地位基本内容是我国的一项基本政治制度中国共产党和各民主党派之间的关系中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党多党合作的首要前提和根本保证坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导项目内容基本内容多党合作的基本方针多党合作的根本活动准则基本内容多党合作的重要机构人民政协性质长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共遵守宪法和法律是中国共产党和各民主党派合作的组织形式，是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式项目内容基本内容多党合作的重要机构人民政协基本职能优越性政治协商、民主监督和参政议政，是协商民主的重要渠道有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业中国共产党与民主党派的关系中国共产党民主党派区别性质地位中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟执政党，中国特色社会主义事业的领导核心参政党，接受中国共产党领导中国共产党民主党派联系

①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系②组织上：是相互独立的关系，不存在隶属关系③事业上：是通力合作的友党，不是在野党，不是反对党④监督上：是相互监督关系，不是监督与被监督的关系⑤协商机构：人民政协易错警示1．中国共产党要依法行政，全心全意为人民服务。剖析：中国共产党是依法执政，政府才是依法行政。2．我国的多党合作就是多党联合执政。剖析：共产党是执政党，各民主党派是参政党。3．各民主党派和中国共产党是监督和被监督的关系。剖析：各民主党派和中国共产党相互监督。4．政协具有参政议政、民主监督和政治协商的国家职能。剖析：政协具有参政议政、民主监督和政治协商的职能，但政协不是国家机关，不能行使国家职能。5．人大与政协都是我国的国家机关，人大代表与政协委员都是选举产生的，人大监督与政协监督都具有法律约束力。剖析：政协不是我国的国家机关，政协委员是民主协商推荐产生的，政协监督是一种民主监督，不具有法律约束力。6．中国共产党与人民代表大会是上下级关系。剖析：二者是领导与被领导的关系，中国共产党属于党的系统，人大属于国家机关体系，不是上下级关系。1．我国的民族关系、民族原则和民族政策民族关系平等团结互助和谐的社会主义民族关系处理民族关系的基本原则民族平等原则我国各族人民都是国家的主人，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务三项原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证民族关系平等团结互助和谐的社会主义民族关系处理民族关系的基本原则民族团结原则指在民族平等基础上,我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗,谁也离不开谁的大团结局面。民族的团结、民族的凝聚力,是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础三项原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展,又是民族平等、民族团结的物质保证民族关系平等团结互助和谐的社会主义民族关系处理民族关系的基本原则各民族共同繁荣原则民族政策各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求三项原则是互相联系、不可分割的。民族平等是实现民族团结的政治基础。民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件。各民族的共同繁荣特别是经济发展，又是民族平等、民族团结的物质保证民族区域自治制度2.我国的民族区域自治制度地位基本民族政策、基本政治制度含义自治地方自治机关核心内容是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度自治区、自治州、自治县(旗)三级自治地方的人民代表大会和人民政府自治权是民族区域自治制度的核心内容地位基本民族政策、基本政治制度必然性优越性是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的，统一的多民族国家历史传统，“大杂居，小聚居”的民族分布特点，历史形成相互依存的民族关系有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展3.我国的宗教政策我国宗教政策的主要内容实行宗教信仰自由依法管理宗教事务公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由，有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行违法犯罪活动，抵御境外势力利用宗教进行的渗透我国宗教政策的主要内容坚持独立自主自办的原则积极引导宗教与社会主义社会相适应我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我进行渗透，坚决打击宗教极端势力积极引导宗教与社会主义社会相适应,既是社会主义社会对我国宗教的客观要求,也是我国各宗教自身的要求易混比较各政治主体对推动民族地区发展肩负的责任主体措施中国共产党政府全国人大发挥社会主义事业领导核心的作用，提高执政能力，坚持科学发展观，贯彻以人为本的执政理念坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展通过行使立法权、决定权、任免权、监督权，为民族地区发展提供制度和法律保障，督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策主体措施政协公民履行政治协商、民主监督和参政议政职能，为民族地区发展建言献策①自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务②反对地方民族主义和大民族主义，维护民族平等③贯彻和遵守我国处理民族关系的原则，坚持宗教信仰自由政策，自觉尊重少数民族的宗教信仰易错警示1．各民族在政治、经济、文化等方面真正实现了平等，因此，各民族之间不存在差异。剖析：民族平等和民族差异是两个不同的概念。新中国成立后，由于消除了民族不平等的根源，我国逐步形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。但是，各民族在形成发展的过程中，逐渐形成了自己的语言、文字、风俗习惯，它反映着一个民族的历史传统、生活方式、心理状况和思想感情，民族间的这种差异将会长期存在。2．民族自治地方享有立法自治权，其司法机关和其他地方不一样。剖析：民族自治地方享有立法自治权是指民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。在我国坚持法律面前人人平等原则，民族自治地方的司法机关不是自治机关，与我国其他地方司法机关一样。3．民族区域自治就是少数民族居住地方的国家机关管理地方事务的自治制度。剖析：民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人民政府，而不是所有的国家机关；不是有少数民族居住的地方都实行自治，而是在少数民族聚居的地方实行区域自治；自治权由宪法、民族区域自治法规定，并不是完全自治，而是在国家的统一领导下的自治。4．实行宗教信仰自由政策与宣传无神论矛盾。剖析：在我国，由于宗教存在的长期性，决定了必须有相应的宗教政策，我国实行宗教信仰自由政策；由于我国是人民民主专政的社会主义国家，宣传马克思主义、宣传无神论是我国精神文明建设的重要内容；任何人不得到宗教活动场所内进行无神论的宣传，任何宗教组织也不得到宗教活动场所以外宣传有神论。1．人大代表为什么这样做或如何完成一件事？(1)人大代表为什么这样做？①法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。②人大代表与人民的关系：人大代表代表人民的利益和意志，由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。③是行使权利和履行义务的要求。(2)人大代表如何完成一件事？①积极进行社会调研，广泛听取和反映群众的意见和建议，努力做到为人民服务，对人民负责。②代表人民在国家权力机关参与行使国家权力，依法行使审议权、表决权、提案权和质询权。2．党为什么要做某件事？怎样做某件事？(1)党为什么要做某件事？①党的性质：两个先锋队。②党的宗旨：全心全意为人民服务。③党的地位：执政党、领导核心。④党的作用：三个只有……才能。⑤党自身建设的需要。⑥党的执政理念。⑦深入贯彻落实科学发展观的要求。(2)党怎样做某件事？①坚持党的性质、宗旨和执政理念，深入贯彻落实科学发展观。②发挥党员的先锋模范作用。③加强党的建设，完善党的执政方式，提高党的执政能力。④完善三种执政方式(科学执政、民主执政和依法执政)。3．如何处理民族问题？(1)坚持人民民主专政、人民代表大会制度和中国共产党领导的多党合作制度，保证人民当家作主(政治基础)。(2)坚持和完善民族区域自治制度(基本制度)。(3)坚持处理民族关系的民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则(政治基础和物质保证)。(4)坚决贯彻落实党的民族政策和宗教信仰自由政策；扎扎实实做好民族工作(政策保证)；反对一切破坏民族团结、分裂祖国的活动，依法打击煽动民族分裂的行为。(5)公民自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。导学案反馈

——可圈可点整体：优秀个人：

优秀小组：存在问题：改进措施：导学案反馈

——美中不足

1、B2、D3、A4、C5、D6、A7、B8、A9、B10、D11、C12、C自学成果展示

——自主探究（一）达成目标：每组同学都能对每个问题达成较统一的认识；能尽力总结出主、客观题目的答题方法。（二）讨论内容：重点讨论合作探究13、14（三）讨论要求：

各小组组长组织好本组成员积极地投入讨论。

各小组针对展示答案先组内通过互帮对子讨论，再统一思路和答案后准备点评、质疑和补充。

讨论安排：--对比、互帮、纠错展示问题或题目展示方式展示位置展示人目标及要求自我检测原地口头自愿1．目标：通过你的展示，同学们思路更加清晰。2．要求：①书面展示，答案书写快速、字迹清楚、条理清晰。②口头展示，面向大多数同学，能做到“大声、大胆、大方”，并使用普通话。合作探究13原地口头自愿合作探究14左黑板书面5组B11组B2展示安排点评问题或题目点评小组目标及要求：1．目标：通过你的精彩点评能使同学们思路得到一定拓展、能力得到一定提升。

2．要求：①点评人先点出思路、方法，再点出答案要点，后对比评价展示的答案。做到侧站位、普通话和”三大”，互动得体，红笔勾画，回扣目标。②非点评人认真倾听，做好“圈、点、勾、画”，重难点内容及时记入典题本。合作探究138组A1合作探究146组A2点评安排13．(20分)改革开放以来，在中国特色社会主义政治制度的充分保障下，新疆各族人民更加平等地享有参与管理国家的权利，掌握了管理新疆社会、主宰自己命运的当家作主的权利，成为新疆精神文明、物质文明财富的创造者和享受者，各族人民的民族特性和传统文化受到充分的尊重、保护和大力弘扬，并随着中国特色社会主义事业的发展被赋予了更加绚丽多彩、更加富有时代特征的丰富内涵。

分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中发挥的作用。(20分)

审题要点：1、主体：政治制度2、指向：作用

3、考点：政治制度的相关知识

参考答案：

(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这充分保障新疆各族人民享有选举权和被选举权，平等地参与国家事务的管理。(2)我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。这确保新疆各族人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家大政方针政策的协商。(3)我国实行民族区域自治制度。这赋予新疆各少数民族人民以充分的民族自治权，自主管理本地区内部事务，使少数民族人民当家作主的权利得以实现。

(4)我国实行基层群众自治制度。这能够保证新疆城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是新疆人民当家作主的最有效的途径。(每点5分)

14．(32分)阅读材料，回答问题。材料一人民民主是社会主义的生命，人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨。下表所列是十一届全国人大常委会的部分工作。1．常委会审议的法律草案原则上都在中国人大网上公布，五年中先后向社会公布48件法律草案；同时健全吸纳公众意见反馈机制，积极回应社会关切。2．结合听取审议国务院有关报告开展专题询问，并通过电视、网络等媒体进行现场直播；对重点问题加强跟踪监督。3．加强和改进代表联络服务工作，建立健全260多个全国人大代表小组，拓宽代表联系人民群众的渠道，支持代表通过多种形式听取和反映群众意见。

4．依照法定程序，保证常委会组成人员充分发表意见，在基本达成共识的基础上进行表决，实行一人一票，按照多数人的意见作出决定。(1)运用《政治生活》知识说明，材料中全国人大常委会的工作是如何保障人民当家作主的。(12分)

审题要点：1、主体：全国人大常委会2、指向：怎么办

3、考点：全国人大常委会的相关知识

参考答案：

①扩大人民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。(3分)②通过行使监督权促进政府改进工作