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文档简介

企业工伤预防培训2主要内容一、企业工伤和平安生产事故案例警示二、企业工伤和平安生产事故主体责任三、企业工伤和平安生产事故预防措施第二页,共41页。3一、企业工伤和平安生产事故案例警示第三页,共41页。盖板松动未停运,湖北电梯吞人7月26日,在湖北荆州市安良百货商场,30岁的母亲向柳娟带着儿子乘扶梯时,因迎宾踏板松动被卷入电梯内。在向柳娟踩空的瞬间,她将儿子推向前方,交给了正在扶梯边缘的两名商场工作人员。当日下午2点左右,向柳娟被救出,但已无生命迹象。荆州市安监局陈观鑫局长通报称,发生事故5分钟前,商场工作人员发现电梯盖板1有松动翘起现象,但并未采取停梯检修等应急措施,导致当事人踏在已松动翘起的盖板发生翻转,坠入上机房驱动站内防护挡板与梯级回转局部的间隙内,属于平安生产责任事故。第四页,共41页。工伤引发惨案据报道,2021年6月15日12时45分许,在东莞市大朗镇某五金制品厂门口,一名右手伤残的工人在讨要工伤赔偿遭拒后,掏出弹簧刀捅杀该工厂的三名高管,致两人死亡一人受伤。死者及其家属照片第五页,共41页。

【事件回放】该公司员工刘某,于2021年9月28日16时30分许,在工厂车间操作冲床作业时,被冲床压伤右手,导致右手压砸毁损伤。刘某伤残鉴定为五级,要求工厂支付大约17万元的赔偿,但工厂不认同赔偿数额,只愿赔偿9万元左右,每次协商均不欢而散。协商不成,刘某曾在6月13日当天以跳楼自杀相逼,现场处理后因双方分歧仍未达成赔偿协议,最终导致惨案发生。第六页,共41页。2021年6月7日下午2:00,位于东莞市麻涌镇的东莞市深粮物流发生一起在建粮库模板支架跌落事故,造成4人死亡〔均为送医院7日下午5:35抢救无效死亡〕。东莞麻涌在建粮库支架跌落致4死第七页,共41页。直接原因是4名操作人员在无平安防护的情况下违章作业,简易平台从高处坠落时导致4人坠亡。该事故又是一起典型的不按方案施工导致的事故:现场分包单位不按论证方案而是凭借经历采用低本钱的简易平台野蛮施工;施工总承包企业和监理企业均清楚该情况,却未制止,也未向监视机构报告。第八页,共41页。横沥垃圾燃烧发电厂改造工程发生事故工人两死三伤“赶紧跳进去〞,尽管工头大声地喊着,但工人蒲之元和贾盛太还是没来得及。两人随着上百根脚手架钢管从十余米的高空一起坠落,当场身亡。6月7日上午,正在进展技术改造施工的横沥垃圾燃烧发电厂工地,因吊车操作失误,导致脚手架坍塌,造成2名工人死亡,3人轻伤。第九页,共41页。工程安装组的工人说,6月7日上午9点15分左右,底下的吊车在吊运材料时碰到了脚手架,结果意外就发生了。当时在脚手架平台上工作的工人就掉下来了,其中5人被送去了医院。第十页,共41页。佛山顺德勒流富华爆炸事故第十一页,共41页。2021年12月31日早上9点30分左右,位于佛山顺德勒流港口路中段富华机械厂发生爆炸连续三声巨响,随后黑烟冒起,一厂房屋顶被掀。由于是上班时间,造成多人死伤,伤者已被送往医院。出事工厂被封锁,厂区内可见被掀翻屋顶厂房,数台消防车辆已赶到救援。而该厂工人目前已疏散到厂区平安地带。上午11时许,出事工厂厂区所有工人停工,出事3号厂房金属围墙及屋顶大面积被掀翻、破坏。强大爆炸冲击波威及100米范围内其他多个车间,厂房玻璃许多被震烂。据现场统计数据,一共发现14具尸体,其中8具已在太平间。其他伤者被送往顺德区第一人民医院,勒流医院,伦教医院等救治。第十二页,共41页。13二、企业工伤和平安生产事故主体责任第十三页,共41页。裕元高埗镇鞋厂劳资纠纷事件事件发生的主因是社会保险,导火索是因为某位员工在职时按最低缴费标准申报缴纳社会保险费,而退休时领取的根本养老保险待遇仅600多元,经测算如按其本人实际月工资4000多元申报缴费,那么退休时每月可以多拿400多元。由于裕元鞋厂劳动关系相对稳定,工作年限较长、临近退休的职工较多,此事引起职工的强烈反响。第十四页,共41页。据?劳动法?、?社会保险法?、?社会保险费征缴暂行条例?、?社会保险费申报缴纳管理规定?、?广东省社会养老保险条例?、?广东省社会保险费征缴方法?等社会保险法律法规规章的规定,用人单位应当按时足额缴纳社会保险费,否那么,社保经办机构应责令限期缴纳或补足,并自欠缴之日起、至足额补缴欠费之日止加收0.5‰的滞纳金,滞纳金并入社会保险基金;逾期仍不缴纳的,由人力资源社会保障行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。第十五页,共41页。第16页新安法第109条:发生事故生产经营单位的罚款第一百一十一条发生生产平安事故,对负有责任的生产经营单位除要求其依法承担相应的赔偿等责任外,由平安生产监视管理部门依照以下规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处二十万元以上五十万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处五十万元以上一百万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处一百万元以上五百万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处五百万元以上一千万元以下的罚款;情节特别严重的,处一千万元以上二千万元以下的罚款。新增理由:发生事故给国家造成损失,应该承担相应的社会责任,这种责任就表达在对事故单位的经济处分。第十六页,共41页。新安法第92条:发生事故生产经营单位主要负责人罚款第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的平安生产管理职责,导致发生生产平安事故的,由平安生产监视管理部门依照以下规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处上一年年收入百分之三十的罚款;(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款;(三)发生重大事故的,处上一年年收入百分之六十的罚款;(四)发生特别重大事故的,处上一年年收入百分之八十的罚款。新增理由:主要负责人对本单位平安生产全面负责,发生生产平安事故且未履行职责,给国家造成损失,理应受到经济处分处分的额度与?生产平安事故报告和调查处理条例?(国务院令第493号)相一致第17页第十七页,共41页。主要负责人未履行平安生产管理职责的判据第18页平安生产责任制不健全或没有建立1平安生产规章制度或操作规程缺失2没有平安生产教育培训方案,或方案没有实施3平安生产投入缺乏或没有有效实施4没有按照相关要求进展平安生产监视检查5平安生产检查中发现的事故隐患没有及时排除6没有事故应急救援预案或事故发生时没有及时启动预案7没有及时、如实报告生产平安事故情况8第十八页,共41页。新安法第93条:单位平安生产管理人员未履职的罚款生产经营单位的平安生产管理人员未履行本法规定的平安生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产平安事故的,暂停或者撤销其与平安生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。新增理由:平安生产管理人员不履行职责可能导致生产平安事故发生,必须整改如果由于没有履行职责而导致生产平安事故,理应承担相应的责任,也没有资格在持有平安生产资格;如果构成犯罪就必须承担法律责任第19页第十九页,共41页。生产经营单位平安生产管理人员的资格特定行业任职资格第20页其它平安生产管理人员资格注册平安工程师平安评价师国家平安生产专家高危行业平安管理人员资格目前国家设立的平安生产管理人员的资格123456第二十页,共41页。平安生产管理人员未履职的判据没有建立健全平安生产规章制度第21页没有建立健全操作规程没有健全平安生产责任制没有开展平安生产教育培训没有落实重大危险源平安管理措施没有记录平安生产教育培训情况一个或者多个判据成立没有编制生产平安事故应急救援预案没有进展应急演练没有及时排查事故隐患并提出整改建议123456789第二十一页,共41页。三、企业工伤和平安生产事故预防措施第二十二页,共41页。强调的是:把关注重点从这儿转移到这儿死亡重大伤害〔残疾〕可记录事件未遂事件和急救箱事件卡车未使用驻车制动和轮挡〔状态1〕叉车开到卡车内,卡车移动〔状态2)卡车移动,司机跳向地面,扭伤了腿〔状态3〕卡车移动,司机跳向地面,摔断了腿〔状态4〕卡车移动,司机跳向地面,叉车从他身上碾过〔状态5〕工伤预防和平安管理的重点不平安行为员工不平安行为导致的不平安状态第二十三页,共41页。发生事故事故结果不安全行为不安全状态事故(事件)接触人物体安全管理缺陷死亡事故轻伤事故未发生人员伤亡的事故重伤事故防护用具孙家湾穿插重叠果因第二十四页,共41页。造成重伤和轻伤的因素统计与不安全行为有关的因素个人防护装备人员的姿势人员的反应工具和设备程序与秩序伤害比率12%30%14%28%12%不安全行为造成的伤害总数96%第二十五页,共41页。对,护目镜卖完了,我跑了三家五金行,全都卖完了!第二十六页,共41页。想参加我们的清洁公司吗?那你最好不要太重哦!第二十七页,共41页。好啊,现在连梯子都懒得用啊,这样有比较帅吗?第二十八页,共41页。嗯…你确定这真的比千斤顶平安吗?第二十九页,共41页。大叔,你还有老婆孩子要靠你养家啊…第三十页,共41页。嘿,工作的同时也可以健身哦!第三十一页,共41页。喂,迭迭乐不是在这个时候玩的啊!第三十二页,共41页。这是起重机的广告吗?第三十三页,共41页。所以电线断掉只要用一根树枝就可以撑好几年了,对吧?第三十四页,共41页。看起来真的很平安呢!第三十五页,共41页。这台车正值青春期所以不知道自己已经长这么高了。第三十六页,共41页。摩菲定律“墨菲定律〞的根本内容是“但凡可能出错的事有很大几率会出错〞,指的是任何一个事件,只要具有大于零的机率,就不能够假设它不会发生。Murphy'stheoremFinagle‘sLaw〔菲纳格定律〕,具体内容为:Ifanythingcangowrong,itwill.〔会出错的,终将会出错。〕这一定律被认为是对“墨菲定理〞最好的模仿和阐述。事情如果有变坏的可能,不管这种可能性有多小,它总会发生。解决之道应对策略第三十七页,共41页。注意“蝴蝶效应〞“蝴蝶效应〞讲了一个道理:如果对一个微小的纰漏(关键性的纰漏)不以为然或听任开展,往往像多米诺骨牌那样引起崩溃。一颗雪球可能引发一场雪崩,一根火柴可以点燃整个森林。解决之道应对策略第三十八页,共41页。第39页落实企业工伤预防和平安生产主体责任序号组织或人员类别数量1各级人民政府职责义务和权力372生产经营单位职责义务863单位安全生产管理机构职责权力94从业人员职责义务和权利195单位主要负责人职责义务146单位安全生产管理人员职责义务和权利147政府安全监管部门职责义务和权力498政府安全监管人员职责义务和权利69其他组织,包括政府部门职责义务和权力3310其他人员职责义务和权力10合计277第三十九页,共41页。1.设备、设施、生产工艺本质平安2.平安管理机构设置及其人员配置3.职工平安生产教育和培训及管理4

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