马头生态工业城发展的几点建议

马头生态工业城发展的几点建议深圳市企业运行和风险控制研究所深圳市国际金融研究会任广斌2009年6月2日1思路决定出路李书记布置的作业题目如何打造服务型政府；如何培育、指导园区企业做大做强，如何利用证劵市场等进行融资实现跨越式发展；开发区创业期破解资金制约市场化运作的几种融资方式。2此次交流的主题词它山之石；挑战观念建立模式；筑巢引凤；解剖企业；了解瓶颈服务制胜；投资融资文化建设；企业使命利益共同体；思路和出路3交流纲要一、人家怎么做工业园的？（它山之石可以攻玉）世界生态工业城典范中国生态工业城现状生态工业城的核心是什么？马头生态工业城这样定位是否更符合我们发展方向？二、我们应该怎么做才能卓越？企业的成功是模式的成功企业做强做大的几个经典提法解剖企业了解瓶颈服务才能建立服务型政府搭建平台、放水养鱼经营城市的思想经营马头生态工业城介绍几种适合工业城及园区内企业发展融资方式马头生态工业城发展的若干建议4一、人家在干什么？（它山之石可以攻玉：）带着问题好交流：1、什么是生态工业园？世界上其它国家怎么做的？2、生态工业园的标准是什么？3、马头生态工业城的主要特点是什么？4、马头生态工业城和其它工业城的区别是什么？5、马头生态工业城发展最需要完善的工作是什么？51.1生态工业园主要特点61、循环经济3、人工生态链2、零排放4、可持续发展1.2、生态工业园的种类改造型园区新建型园区虚拟性园区1.3.1、世界生态工业园典范（一）丹麦卡伦堡模式

（改造型生态工业园区）

8发电厂卡伦堡具体介绍1斯塔多尔炼油厂生物制品厂石膏厂农场卡伦堡具体介绍21990年，发电厂在一个机组上安装了脱硫装置，燃烧气体中的硫与石灰发生反应，生成石膏（硫酸钙）。这样，发电厂每年可多生产10万吨石膏，由卡车送往邻近的吉普洛克石膏材料厂，石膏厂因此可以不再进口从西班牙矿区开采来的天然石膏。

炼油厂生产的多余燃气，作为燃料供给发电厂，部分替代煤和石油，每年能够使发电厂节约煤3万吨，节约石油1.9万吨。同时这些燃气还供应给石膏材料厂用于石膏板生产的干燥之用。

制药厂利用玉米淀粉和土豆粉发酵生产酶，发酵过程中产生富含氮、磷和钙质的固体、液体生物质，采用管道运输或罐装运送到农场作为肥料。

卡伦堡16个废料交换工程投资计6000万美元，而由此产生的效益每年超过1000万美元，取得了巨大的环境效益和经济效益。

101.3.2世界生态工业园典范（二）

日本北九州“改造+新建”为主的生态工业园模式11上海东京北九州市菲律宾泰国马来西亚新加坡印尼越南1000km500km中国北九州市的位置天津(1).日本北九州生态工业园简介人口998,187人

(2004.4.1)面积485.25平方公里(2002.10.1)GDP3,617,776百万日元主要产业钢铁,科学,机械,矿业,信息产业交通北九州港(国际贸易港)

远洋航行定期集装箱航线新北九州机场(24小时海上机场)12(2)日本北九州生态工业园简介（图片对比）131960年2004年(3)北九州生态工业园特点141、政府引导与公众参与2、收集处理全国各处的废弃物（能量互换及废物处理成了园区的盈利模式3、产学研相结合15(4)北九州环境产业战略企业、行政部门、大学联合研究尖端的废物处理技术、循环利用技术，进行实证研究确立环境政策理念研究机构基础研究、人才培养作为企业技术研发试点通过企业相互合作，用环境联合企业共同发展，成为废物零排放的资源循环基地。支持中小、高新技术企业教育和基础研究技术和验证研究产业化北九州市立大学环境工学九州工业大学生命工程部早稻田大学研究生院信息生产系统研究福冈大学研究生院资源循环与环境工学早稻田大学理工学综合研究中心九州研究所英国克拉菲尔德大学福冈县再生处理综合研究中心FAIS机器人技术研究所JST研究所垃圾处理场管理技术焚烧灰食品残渣(厨房垃圾和豆腐渣等)污染土壤净化技术福冈县循环利用综合研究中心验证试验基地新日铁北九州环境技术研究中心生态工业园中心塑料饮料瓶办公设备汽车拆解家电荧光灯医疗器具建筑废物风力发电游戏机台墨盒废木材16学术研究区全景北九州市立大学国际环境工学部九州工业大学大学院早稲田大学理工学综合研究中心早稲田大学大学院学术信息中心体育馆产学合作中心１号楼会议场产学合作中心２号楼留学生会馆2003年3月12日撮影产学合作中心３号楼17实证研究区全景2004年3月摄影城市垃圾生物分解塑料化技术

北九州市

生态工业园中心福冈大学资源循环和环境控制系统研究所福冈县循环利用综合研究中心实证研究地泡沫聚苯乙烯废弃物研究设施

分馆

二期建设地区新日铁北九州环境技术中心

九州工业大学

实证研究设施

豆腐渣、食品残渣18综合环境联合企业区2004年3月摄影PCB处理设施家电办公设备汽车塑料饮料瓶医疗器具萤光灯管复合核心设施(融解炉)响滩循环利用新技术区域响滩循环利用园区汽车循环利用小区建筑混合废物建筑混合废物19为了贯彻“经济产业省关于报废汽车循环利用倡议”，提高循环利用率、推进油料与氟利昂等的优化处理，通过高度分解作业和选别技术，生产高品位分类碎片材料等。2000年２月开始运行处理能力18,000辆／年经济产业省生态工业园补助项目已获得ISO14001(2003年1月30日)(5.1)其中：废旧汽车拆解利用（基本情况）20③解体工序发动机变速器排气系统零件脚底附近零件④有色金属回收工序加热器机芯气化器电容器电机类各电气配线的有色金属保险杠内部树脂类(将来)⑤三轴压缩成形机压缩成形品回收外部零件

门挡泥板挡风玻璃车灯发动机罩等①除液工序燃料油类

LLC

②回收零件工序坐椅轮胎电平玻璃工具氟利昂地毯仪表盘

车体搬送装置升降机回收台有色金属回收装置三轴压缩成形机车体反转装置车体固定装置(5.2)汽车拆解流程图21根据“家电循环利用法”，通过对4种家用电器（电视机、冰箱、洗衣机、空调）进行高度拆卸分选，生产出高品位再利用原料。2000年4月开始运行4品种处理能力约５０万台／年经济产业省生态工业园补助项目已获得ISO14001（2002年6月26日）(6)家电循环利用(7)、其它工业项目塑料饮料瓶(PET瓶)循环利用：根据“包装容器循环利用法”，对市镇村要分类收集PET瓶进行循环处理，并把它作为纤维等原料，生产再生PET树脂。经济产业省生态工业园补助项目，1998年7月开始运行，处理能力约20,000吨／年办公机器循环利用：（通过拆卸废旧办公机器(复印机、传真机、打印机、电脑),并对此进行高级分选,生产出高质量的再生资源与循环利用零部件。1999年4月开始运行，处理能力约5400吨／年（复印机:约43000台／年、传真机:约65000台／年）荧光灯管再生利用：（回收使用后荧光灯管中的玻璃、荧光灯体、灯口(铝等)生产再利用荧光灯管的原料。2001年10月开始运行处理能力5,270吨／年，经济产业省生态工业园赞助项目）废木材、废塑料循环利用：将建筑工地排放的废木材粉碎，并与废塑料混合，生产耐水性能好耐气候变化的建筑材料，如∶防护栅栏、散步回廊等。2003年5月开始生产。制造能力5,000吨/年，经济产业省生态工业园赞助项目

PCB处理设施：处理废物范围冈山县以西的17个县的PCB废物，2004年12月开始生产2223是日本首家建在港湾地区的风力发电设施。发电开始2003年3月发电能力总功率15,000千瓦(1500千瓦×10座)

预计年供给量3,500万千瓦时（相当于1万户人家1年的电消耗量）

変圧器控制盘(塔上部)发电机

转轴齿轮箱

控制盘(塔下部)搭身

（高度65米）避雷棒

575V配电盘

光缆通信线电线

3.5m以上转子(直径70.5m)(8)能源方面-风力发电24将生态工业园里的企业排放的残渣、汽车碎屑等主要工业废物进行合理的处理，并将处理过程中产生的热量利用起来进行发电，产生的电力提供给生态工业园的所有企业。2005年3月开始运转处理能力接收：320吨/天发电：1.4千瓦

(9)复合核心设施25北九州生态工业园接收电力公司（依照中小企业等协同工会法设立）

复合核心设施(直接熔融炉)

■处理能力：320吨/日

■发电能力：14000千瓦（※自家消耗约3300千瓦）

各循环利用工厂

供给电力约4500千瓦残渣处理

PCB处理设施

供给电力约4500千瓦残渣处理

废铁屑等工业废物、氟利昂

*现在废铁屑是填埋处理

铺路建材空心板土木建筑机械铁、有色金属(10)复合核心设施26汽车办公设备萤光灯家电医疗器具塑料饮料瓶废纸废塑料・有机溶剂ＥＬＶPCB处理设施食用油残渣电力泡沫聚苯乙烯食品垃圾豆腐渣・食品残渣复合核心设施(熔融炉)综合环境联合企业响滩循环利用团地实证研究地区空罐建筑废物游戏机墨盒二期计划地区废木材废塑料压缩打包木枠IC主板废塑料(ＰＰ)甲醇木屑空罐萤光灯废板材电脑CRTIC主板木片废部件(ＰＰ)废油・废塑料电器零件发动机电器零件氟利昂已建立的链接处于实验阶段的链接今后有待开发的链接电力残渣萤光灯燃料燃料木板再生柴油木板、PS萤光灯墨盒泡沫聚苯乙烯园区内企业废塑料(汽车、墨盒、游戏机)园区内企业重型机械的燃料(ELV、办公设备、有机溶剂)园区内企业瓦楞纸箱、纸类(墨盒、建筑废物、萤光灯、空罐等)园区内企业墨盒电器零件园区内企业事务所的萤光灯氟利昂废油・废塑料萤光灯再利用电脑造纸洞海湾地区电脑泡沫聚苯乙烯(11)北九州生态工业园内企业间链接图27(12)、园内相关环保产品利用废木材制作的覆盖地面的护根家畜用的废纸铺草料再利用的墨盒用碎瓦・玻璃・陶瓷器皿碎屑为原料生产的再生铺路材料以废食用油为原料生产的柴油燃料

利用再生原料生产的日光灯再生有机溶剂用空饮料罐回收

再生的铁粒用废泡沫树脂生产的

再生骨材（颗粒）用废木材・废塑料生产的

建筑材料281.3.3其它国家生态工业园发展状况

美国已有近20个生态工业园区，并各具特色。例如：改造型的Chattanooga生态工业园区。田纳西州小城Chattanooga曾经是一个以污染严重闻名全美的制造业中心。在该园区，以杜邦公司的尼龙线头回收为核心推行企业零排放改革，不仅减少了污染，而且还带动了环保产业的发展，在老工业园区发展了新的产业空间。其突出特征是通过重新利用老工业企业的工业废弃物，以减少污染和增进效益。如今，旧钢铁铸造车间已变成一个用太阳能处理废水的生态车间，而旁边是利用循环废水的肥皂厂，紧临的是急需肥皂厂副产物做原料的另一家工厂，这种革新方式对老工业区改造很有借鉴意义，并且更能适应老工业企业密集的城市。

加拿大自1995年以来，生态工业园区项目在加拿大多伦多的Portland工业区逐步展开。这一工业园区汇集了有废物和能量交换潜力的多种制造和服务行业。目前，加拿大约40个生态工业园区中有9个被认为具备很强的生态工业性质，其中，涉及到的工业组合主要有：蒸汽发生器、造纸厂、包装业的组合；化学工业、发电、苯乙烯、聚氯乙烯、生物燃料的组合；发电厂、钢铁厂、造纸厂、刨花板厂的组合；热电站、石油提炼工厂、水泥厂、石油冶炼、合成橡胶厂、石化工厂、蒸汽发电站的组合等。291.3.4案例分析和启发世界上没有垃圾，只有放错了的资源。我们从中得到什么启发？能否超前的做些设计规划呢？如汽车报废车辆的处理、废旧遗弃办公用品的处理等其它方面呢？292、中国生态工业园发展状况世界银行《促进中国循环经济发展的政策研究》报告（以下简称“报告”）中指出：生态工业园区由概念到实践在中国只有几年的时间，在国外也不过十几年的时间，处于起步阶段。虽然通过试点中国在该方面已经积累了一定的经验，但在实践中还存在着一些问题。

中国各级地方政府正积极倡导和创办体现可持续发展理念的循环经济园区，但事实上，一些所谓的生态园区的经营方式却是粗放的，仍然在没有节制地污染。google搜索“生态工业城”谁信息最多？303.1生态工业园的经验核心理念是什么?

生态工业园区是依据清洁生产要求、循环经济思想和工业生态学原理，设计和建立的一种新型工业组织形态，从而建立起“资源——产品——再生资源——产品”的物质反复循环流动的新型模式，实现能源多级利用和废物排放最小化。

我们马头生态工业城在书记的带领下，是否利用这样的机会做一个伟大的事业呢？313.2、建议马头生态工业园区要注意六个方面的政策和方法问题。合理布局：生态功能区划和发展主体功能区划是区域规划循环经济发展的必要步骤。能否将没有规划的部分提高认识，以此为指导思想？合理流程：生态功能区划根据生态规律，将区域划分为具不同生态服务功能的类型区，为发展主体功能区划提供资源环境承载能力依据。能否建立新的思路下的生态工业流程呢？科学择业：发展主体功能区划进一步确定了不同生态功能区的社会经济发展方向、结构布局和调整、资源开发与保护任务。理念引领思路合理择业是否会减少今后的麻烦呢？可持续发展：发展循环经济可以持续维持较高的区域资源环境承载能力，扩大发展空间。关系到子孙后代产业链发展：从产业链“制造-设计-采购-订单处理-物流-产品批发-零售”尽量多的环节入手，配合整体生态工业园的发展和壮大。这样才真的有竞争力和生命力。园区和入园企业都受益！324、能否这样定位？打造中国生态工业园211模式两个基地：1、在生态上建立人工循环基地；2、在经济发展上同样建立循环经济基地（产业链、行业链、基业连共同发展）一个典范：建立中国生态工业园循环经济发展的典范一个样板：建立中国生态工业园产、学、研一体化，并可持续发展的园区。在中国创建第一个真正意义上的生态工业城。整合周边资源（原有如电厂等），打造区域中心的核心。请国际和国内专家，在大家“悟到”的基础上，超前设计和筹备生态工业园相关产业链。围绕产业链和产业集群下工夫。331、企业做强做大有否概括的东西？2、我们了解企业吗？企业有多少业务组成？企业业务间是什么关系呢？3、企业发展的瓶颈在哪里？怎么突破呢？4、搞好企业要抓的最重要工作是什么？5、竞争的最高境界是什么？6、国家和区域的经济发展最重要拉动是什么？7、世界上最大规模的工业园是哪个国家的？他们怎么实现的呢？8、融资的手段哪个更适合我们9、怎么做才能让园区企业快速提升？10、做品牌用经营城市的思想经营园区34二、我们应该怎么做才能卓越？带着问题交流2企业的成功是模式的成功2.1、国际上园区的分类（目前五大分类）：

3.2世界上规模最大和最有影响的工业园是哪个呢？35科学园研究园出口加工区工业园区科学工业园新加坡工业园1.2新加坡工业园的商业模式：仅用中国苏州工业园为例：2007年苏州工业园的利润为3.6亿元。新加坡方面，按照30％的股权计算，2007年从苏州工业园获得的收入为1.08亿元。中国政府得到税收和就业机会。到2008年初，园区累计交税700多亿元，提供就业岗位50多万个。以10万分之三的国土，创造了全国3％的IT产值和17％的IC产值。36可复制工业园连锁经营模式1.3的新加坡工业园发展过程37基础建设1961-1968需求发展1969-1978技术密集1970-1998知识主导1998年以后定向发展知识经济挑三拣四来者不拒1.4新加坡工业园成功启发一、新加坡资源匮乏逼出来的工业化道路（理念领先），马头生态工业园是新创办工业园区，一张白纸好花最美的图画。二、新加坡采取的是国家支持，政策开路，我们是“商”同样是“官”三、他们采取软硬结合对外扩张的策略（设计和建设、资金和管理、品牌和实力、知识和创新），我们要建立模式，蓄势待发！四、建立商业模式和利益共同体，实现多赢。五、抓龙头带集群促产业发展。马头医疗器械的进入是很好的开端。六、筑巢引凤；放水养鱼；用长远的眼光对待所有入园的企业。(这个就是李书记给我的第一个作业)马头人意识到了，工作就容易开展了。382.1、企业做强做大的几个经典提法商人成功感言139官商结合垄断经营符合国家产政策商人成功感言2

跟市场不如跟市长(政策)合作者赚钱了，我们才能赚到钱

402.2、国家和区域发展动力分析拉动宏观经济的三架马车40出口投资消费2.3企业发展最高境界41四流企业做加工三流企业做生产二流企业做研发一流企业做标准422.4竞争的最高层面是什么？421、：文化创新是企业发展的动力和源泉！竞争的四个层面：第一阶段产品的竞争第二阶段资金的竞争第三阶段品牌的竞争最高层面文化的竞争3.1、我们了解企业和企业运行吗？企业里什么最重要呢（十子登科）？销售生产采购研发人事财务管理计统战略信息得分销售01111111119生产10111111119采购11011111119研发11101111119人事11110111119财务11111011119管理11111101119计统11111110119战略11111111019信息11111111109得分99999999999044

为了企业和工业园的健康，我们工业城的同志们必须研究和控制企业风险我们为什么要研究企业？为了让企业盈利、发展、壮大企业怎样才能盈利、发展和强大呢？企业必须健康4545

当今流行的企业评价标准介绍：

1、美国《财富》杂志世界500强评价标准：

销售额（沃尔玛连续6年排第一，制造业不服）

2、美国《福布斯》杂志世界500强评价标准：

销售额、资产额、利润额

3、台湾“鱼雷比例”评价标准：

销售额与回款额、销售量与销售额、产

能与销售量

4、瑞士洛桑学院的企业评价标准：

劳动生产率、劳动力成本、企业业绩、

管理效率4646

野授-企业健康评价标准（三面红旗）三个层次的指标代表办企业的基本目的；这是统领企业全局，指引企业健康发展的“三面红旗”产品竞争力企业竞争力企业竞争潜力47

野授–3.2企业运行结构模型：劣势优势

过程业绩风险机会目标内部条件

价值链（三面红旗）

外部环境3.3解剖企业；了解瓶颈；服务才能到位。企业解剖技术48信息模块战略模块计划模块管理模块49

3.4、野授-

外部环境结构模型：社会自然

本企业售市强企弱企购市基业链生态环境

产业链经营环境

行业链竞争环境503.5、内部条件结构模型：业务资源

效

益红利道德能力薪酬野授-内部条件分析模型

行为链工作条件

素质链人文条件利益链利益条件51企业客强效益业务

道德

能力

股红

薪酬

资源

3.6野授—3×3企业瓶颈问题分布图：产品竞争力企业竞争力竞争潜力外部环境模型内部条件模型投入产出模型3.7企业做强做大的瓶颈是什么？52企业发展阶段初创阶段成长阶段现金流量风险速度、规模风险可持续发展风险成熟阶段衰退阶段现金流指标速、规指标和谐指标抓主流程抓辅助流程抓管控流程企业运行水平企业运行时间0野授-企业宏观运行规律示意图利、权3.8企业运行九大保障体系53

考核计划

薪酬计划岗效薪酬岗位薪酬业绩三项考核

业务行为过程定性考核

岗责薪酬

业务计划薪酬素质考核结果定量考核岗位计划统计分析体系会议体系风险控制及决策体系543.9企业内控体系：综合技术质控人事财务计划平台考核平台公司领导（会议体系）信息平台研发采购生产客服销售主流程4、以经营城市的思想来经营马头生态工业城1、对城市发展而言，三分建设，七分管理，十分经营。理念定位商业模式利益关系发展壮大5.适合工业城及园区内企业发展融资方式

5，1企业融资：除银行贷款、利用外资和其它社会资金等多渠道、多层次的融资体系，还应该实现资金的多元化。同时在企业发展的各个不同时期，要采取不同的融资策略。各种社会资金具体包括：各级政府对口的扶持资金；（如计委、科委的各种基金等）

各种形式的建设基金及相关的行业基金、福利基金等；

国内外的各种风险投资基金；

贸易融通资金；

同行业大型企业及上市公司的资金；

个人投资者（含天使投资者）；

其它如金融租赁、发行信托等手段募集的资金。境内及境外上市。企业产权融资等5.2其它工业园融资融资方式：特许经营，如BOT方式；公私合营，如PPP模式；施工承包商垫资，

并交付履约保证金；使用者预付费1、苏州高新技术产业开发区融资方式：苏州高新技术产业开发区1997年9月被外交部和科技部联合确定为首批对外开放的APEC科技工业园区，其融资经验主要在于市场运作方面。它充分利用了发行债券、股票上市等手段，筹集了大量资金用于开发区的建设。一是以苏州新区经济发展集团总公司的名义进行资本运作。开发初期，集团总公司依靠2000万元的启动资金，采取银团合作的方法，滚动发展。1997年发行债券，筹集资金4000万元用于标准厂房建设。1996年在上海证券交易所上市，发行A股股票1500万股，到1998年底，公司总股本已达28716万股。二是积极开发海外融资市场。1997年苏州新区经济发展