树立科学发展观积极推进普通高中的课程改革

树立科学发展观积极推进普通高中的课程改革教育部基础教育司郑增仪

一、树立科学发展观走人才强国之路二、积极推进普通高中的课程改革三、认真实施素质教育不断深化课程改革一、树立科学发展观走人才强国之路十六大提出的教育目标

全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和医疗卫生体系。人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。学校 学校数(万)在校生数(万)教师数(万)合格率

幼儿园12·442179.0383·61 小学36.6210864.07559·2598.62%

普通初中6.25 6214.94 349·2195.22%

普通高中1.60922409.09129.9583.46%

普通高校1792所1561.78研究生97.86

成人高校481所435·33

高等教育总规模超过2300万人

事业发展(2005年底)2005年基础教育

毛入学率和升学率小学：99.15％（20％）升学率

初中：95％（6％）98·42％高中阶段：52·7％69·68％高等教育：21％76.3%义务教育人口覆盖率:95%以上历史上经济发展的三次追赶

上述三次成功的经济追赶的典型范例表明：每一次成功的经济追赶，都同时伴随着人力资本的追赶，伴随着教育的追赶。

经济决定今天科技决定明天教育决定后天蒋正华纵观全球教育改革，面对新世纪的挑战和激烈的国际竞争，特别从我国是人口大国的实际出发，必须通过基础教育课程改革，实现培养目标的调整和人才培养方式的转变，必须认真实施素质教育,全面提高国民素质，应答未来的挑战。课程改革是实现高质量基础教育的必由之路

二、积极推进普通高中的课程改革

高中新课程方案介绍

普通高中课程由学习领域、科目、模块三个层次构成。学习领域科目模块

课程结构普通高中课程结构学习领域科目模块数学语言与

文学人文与

社会科学技术艺术体育与

健康综合实践

活动语文外语数学物理化学生物通用技术信息技术政治历史地理美术综合实践活动体育与健康音乐艺术（略）新课程设置八个学习领域:

语言与文学 数学 人文与社会 科学 体育与健康 技术 综合实践活动 艺术每一个领域由课程价值相近的若干科目组成；

关于学习领域设置学习领域更好地反映了现代科学综合化的趋势，有利于在学习领域的视野下研制各科课程标准，指导教师教学，防止陷入学科本位；有利于整体规划课程内容，提高学生的综合素养，体现对高中学生全面发展的要求；要求学生每一学年在所有学习领域都获得一定学分，既防止学生过早偏科，又避免并学科目过多，奠定学生全面发展的基础。各学习领域由若干科目组成，包括语文、数学、外语（英语、日语、俄语等）、政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术、体育与健康、艺术（或音乐、美术）等12-13个科目;技术、艺术是新增设的科目;艺术与音乐、美术并行设置，供学校选用；鼓励有条件的学校开设多种外语。关于科目每一科目由若干模块组成；模块之间既相互独立，又反映了学科内在的逻辑联系；每一个模块都有明确的教育目标，并围绕某一特定内容，整合学生经验和相关内容，构成相对完整的学习单元；每一个模块都有对教师教学行为和学生学习方式的要求与建议；每个模块通常为36学时。关于模块有利于解决学校科目设置相对稳定与现代科学迅猛发展的矛盾；有利于学校充分利用教师、场地、设备等资源，提供丰富多样的课程，为学校有特色的发展创造条件；有利于学校灵活安排课程，学生自主选择、及时调整课程，形成有个性的课程修习计划。模块的设置各科目内容结构示意语文1语文5语文4语文3语文2语文必修选修系列小说与戏剧新闻与传记诗歌与散文语言文字应用文化论著与专题系列3系列4系列2系列1数学4数学5数学2数学3数学1数学必修选修系列数学1：集合；函数概念与基本初等函数I数学2：立体几何初步；平面解析几何初步数学3：算法初步；统计；概率数学4：基本初等函数II；平面上的向量；三角恒等变换数学5：解三角形；数列；不等式课程设置学习领域科目必修学分选修I学分选修II学分语言与文学语文10国家为满足学生的兴趣、爱好和未来发展的需要，在共同必修的基础上，各科课程标准设置若干选修模块，供学生选择。

学校根据当地社会、经济、科技、文化以及自身条件开设，供学生选择。外语10数学数学10人文与社会思想政治8历史6地理6科学物理6化学6生物6技术信息技术4通用技术4艺术艺术或音乐、美术6体育与健康体育与健康11综合实践活动研究性学习15社区服务2社会实践6每学年52周，其中教学时间40周，社会实践1周，假期（包括寒暑假、节假日和农忙假）11周。

每个模块通常为36学时，学生学习并通过考核，可获得2学分（其中体育与健康、艺术、音乐、美术原则上每个模块为18学时，相当于1学分），学分由学校认定；技术的8个必修学分中，信息技术和通用技术各4学分；研究性学习活动是每个学生的必修课程。三年共计15学分，宜相对集中地安排课时。设置研究性学习活动旨在引导学生关注社会、经济、科技和生活中的问题，通过自主探究、亲身实践的过程综合地运用已有知识和经验解决问题，学会学习，培养学生的人文精神和科学素养。学生每学年应参加1周社会实践，可获得2学分；三年内参加不少于10个工作日的社区服务并持有相关证明，可获得2学分；学生每学年在每个学习领域都必须修得一定学分；三年中获得116个必修学分（包括研究性学习活动15学分，社区服务2学分，社会实践6学分），并在选修Ⅱ中至少获得6学分；总学分达到144方可毕业。学生毕业的学分要求高中新课程实验的推进2004年秋季广东、海南、山东和宁夏四省开始实验，占高中起始年级人数13％。2005年江苏省进入实验。2006年秋季增加六福建、安徽、浙江、天津和辽宁五省市。正确处理课程改革中的几个关系一是知识与能力的关系；二是基础性与选择性关系；三是内容与形式的关系；四是教师指导与学生自主性关系；三、认真实施素质教育不断深化课程改革（一）认真实施素质教育1、素质教育的提出素质教育的提出我们国家，国力的强弱，经济发展的后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。——邓小平1985年5月第一次全国教育工作会议素质教育的提出科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才。我们必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。——江泽民1992年中共十四大报告素质教育的提出

中小学要从“应试教育”转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。1993年2月13日中共中央、国务院《中国教育发展改革纲要》素质教育的提出

基础教育必须从“应试教育转到素质教育的轨道上来，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量。1994年全国教育工作会议

中共中央、国务院作出《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》1999年第三次全教会素质教育的提出

坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。——江泽民2002年十六大报告义务教育法第三条：

义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。2、怎样理解素质教育什么是素质教育素质教育,就是全面贯彻党和国家的教育方针，促进人的全面发展.其核心就是培养什么人、怎样培养人;素质教育是当今时代条件下党的教育理论与政策的集中体现，是马克思主义人的发展观的发展成果;素质教育的基本价值取向是以人为本、育人为本，是面向未来、促进学生全面发展的教育。对素质教育内涵的理解素质教育是面向全体学生的教育;素质教育是促进学生全面发展的教育;素质教育是促进学生个性特长发展的教育.实施素质教育的四个关键环节德育----素质教育的核心;课程改革----素质教育的主阵地;教师队伍建设----素质教育的保障;考试评价制度----素质教育的关键.实施素质教育是一项

社会系统工程教育如何评价学生，是否能真正做到面向全体学生，促进学生全面发展，因材施教，各展所长；社会如何评价人才，真正形成“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的人才观和选人、用人制度，鼓励人人都作贡献，人人都能成才；政府如何评价教育工作，真正改变一些地方抓教育就看升学率的教育政绩观和教育工作评价机制，切实履行为实施素质教育创造条件的职责。进行教育创新，根本的目的是要推进素质教育，全面提高教育质量。要改革教学内容、方法和手段，完善人才培养模式，充分吸纳当代自然科学和人文社会科学的最新成果，建立符合受教育者全面发展规律、激发受教育者创造性的新型教育教学模式，形成互相激励、教学相长的师生关系，努力创造有利于创新人才成长的良好教育环境和社会环境，使每一个受教育者都能充分发挥自身潜能，激发学生成长的主动性，实现全面发展。

——江泽民2002年在北京师范大学百年校庆上的讲话

（二）不断深化课程改革课程改革带来的新变化注重引导学生积极主动学习，增强了学生的学习兴趣，课堂气氛活跃了；实行启发式和参与式教学，激发了学生独立思考和创新的意识；研究性学习，发挥了学生的潜能,培养了动手实践能力；课程内容和结构的调整，注重了与社会发展、科技进步和实际生活的联系以及对传统文化和民族精神的传承课程改革已经进入攻坚阶段全国义务教育阶段起始年级从2005年9月都开始使用新教材;普通高中新课程实验已在广东,海南,山东,宁夏,江苏,福建,浙江,安徽天津和辽宁展开.克服困难解决问题坚定不移地推进课程改革政府责任加大投入；改进设施设备；加强师资培训；修改课程标准嘿教材

1、课程改革的重要目的是培养学生终身学习的能力以及动手实践和创新精神

中国学校过多强调学生书本知识学习和书面应试能力，而对激励学生创新精神则显得明显不足。朱隶文

中国留学生学习成绩往往比起美国学生好得多，然而，十年以后，科研成果却比人家少得多，原因就在于美国学生思想活跃，动手能力和创造精神强。杨振宁

培养人才最重要的是创造能力。李政道积极推进中考制度的改革一是在初中对学生进行综合素质评价;二是中考分数实行等级制;三是高中改变以升学考试科目分数简单相加作为惟一录取标准的做法，进行综合评价和录取；四是试行优质高中部分招生名额分配、优秀初中毕业生推荐等多样化的高中招生办法。高考制度的改革1999年试行“3+X”科目改革，试点网上录取，2002年推广到全国；2000年北京、安徽等地试行春季高考；2003年22所高校试行自主招生改革、分省命题的改革.目前已有53所高校试行自主招生,原则5%;有16省自主命题,其中京津沪江苏广东全科命题；2005年实行“阳光”工程等等;2006年复旦交大有10%的招生实行自主录取。2、以培养学生的能力为重点，改变教学方式和学习方式，进一步提高教学质量。

第三十四条教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一