安全监理细则

PAGEPAGE73B13__泰州市火车站公交建设工程智能化调度中心__工程监理实施细则（安全生产管理）内容提要：专业工程特点监理工作流程监理工作控制目标及控制要点监理工作方法及措施项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：江苏省建设厅监制目录工程特点安全生产管理监理工作流程安全生产管理监理控制要点（一）对施工单位安全管理要求（二）对施工单位文明施工要求（三）主要安全控制点具体要求四、监理工作方法及措施附件：一、监理安全用表安全检查表安全月报专业分包单位资格报审表（安全）安全专项方案报审表监理工程师安全事故隐患申报表二、施工单位应具备的安全生产管理资料三、建设工程安全生产相关技术标准摘要四、建筑施工安全技术措施建设工程安全生产对于保障人民群众生命和财产安全，保持良好的生产秩序，维护国家和地方社会、政治稳定，均具有极为重要的意义。《建筑工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）（以下简称《条例》）规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程的安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。对工程监理单位违反《条例》的行为，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。因此，本监理部所有监理人员均需高度重视安全生产管理工作，严格按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。安全管理工作特点及编制依据安全管理工作特点：1、建筑产品固定，人员流动，安全管理难度大。建筑产品是固定产品，产品体积大，生产周期长，有的需要几年时间。施工过程有桩基、土建、安装、幕墙等多个专业、几百上千名工人同时工作；而且施工队伍中绝大多数施工人员是来自农村的农民工，他们不但要随工程流动，而且要根据季节变化（如农忙、农闲）进行流动；施工队伍和施工人员相对素质低、安全意识差。这些，都给安全生产管理带来了很大难度。2、露天作业、高处作业多，手工操作、繁重作业多，工作条件差，安全风险大。建筑施工绝大多数是露天作业，繁重劳动，工作条件差。有些分部分项工程危险性很大，安全风险多，如深基坑施工、高层建筑的外脚手架施工、幕墙施工、高大模板施工、大型施工机械操作、大型设备吊装等。另一方面，大多数工种仍以手工操作为主，任务繁重、体力消耗大、作业环境恶劣，加上光线、雨雪、风霜、雷电影响，易导致操作人员注意力不集中或由于心情不好，违章操作而发生安全生产事故。可以讲，存在安全事故隐患或发生生产事故的因素多而普遍。3、建筑施工变化大，形式差别大，不安全因素随形象进度的变化而变化。每栋建筑物由于用途不同、结构不同、施工方法不同，危险有害因素不相同；同样类型的建筑物，因工艺和施工方法不同，危险有害因素也不同；在一栋建筑物中，基础、主体、安装、装饰装修，不同的施工阶段，危险有害因素也不相同；同一道工序，由于工艺和施工方法不一样，危险有害因素也不相同。施工现场的危险有害因素随着工程的形象进度而变化，每个月、每天甚至每小时都在变化，给安全防护带来了困难。4、《条例》规定的监理安全责任大，社会上对监理存在错误看法。目前，《条例》规定的监理安全责任很重，同时社会上还存在一些对监理的错误看法。有的认为“只要施工单位有责任，监理就有责任”；“监理单位必须保证现场不死一个人，不重伤一个人”；“发生了事故，第一追究施工单位，第二追究监理单位”，等等。在已有的安全事故的处理案例中，有的监理人员被不合理地过分地追究了民事责任、行政责任或刑事责任。因此，对监理而言，安全管理工作责任很重、风险很大。5、本工程安全管理存在诸多困难因素。（具体说明：工程概况，存在哪些危险性较大的分部分项工程，等）本细则主要编制依据（不限于）如下：中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）特种设备安全监察条例（国务院令第373号）江苏省特种设备安全监察条例（02年12月17日通过）建设工程安全生产监督管理工作导则（建质[2005]184号）关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（建市[2006]248号）建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）建筑安装工程安全技术规程本工程设计文件施工组织设计/方案安全生产监理工作流程（一）监理监控运行程序监理审查承包单位安全管理机构、安全人员落实情况；检查安全生产许可证，安全B类证、C类证情况；监理审查施工单位施工组织设计、专项施工方案中的安全技术措施落实情况；审查其是否符合工程建设强制性标准；施工单位必须保证安全管理体系和安全保证体系及各项安全制度的正常运行，必须定期进行安全自检，并定期向监理报告；定期、不定期进行现场安全检查，对发现的安全问题要求承包单位及时整改，承包单位应及时将整改结果报监理复查；发现安全事故隐患，应及时以《监理工程师通知单》等形式制止，必要时发工程暂停令；如果施工单位拒不整改或不停止施工，监理部应及时向建设单位和有关政府职能部门报告；做好安全资料记录、收集、归档工作。（二）监理安全工作流程图：监理检查事故处理结果是监理检查事故处理结果是有否否及时向建设主管部门或行业有关主管部门报告及时向建设领导报告符合符合无无无有定期、不定期检查、巡查有无不安全因素有审查施组安全技术措施及专项施工方案符合强标情况正常施工安全事故处理程序／监理参加处理事故，制定整改措施，消除事故原因符合要求继续施工有无重大安全隐患是要求施工单位暂停施工整改合格施工单位制定整改方案并落实监理检查整改情况是否承包商整改监理复查整改合格施工单位不停止施工施工单位拒不整改监理发安全整改通知单不符合编制安全生产管理监理细则不同意进场施工不符合审查、核验施工单位提交的技术文件、资料施工单位修改、补充技术文件、资料，并重新报审审查施工单位安全管理机构，安全人员落实情况审查、核验施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理证等资料（三）监理主要安全管理工作程序A.开工报审程序1．施工单位开工前，应填写《工程开工申请表》（表A1）具体列出开工条件准备情况，经项目经理签字后报监理核验批准。2．项目监理部应组织专业监理工程师认真审查施工单位各项开工条件准备情况。条件具备的，由总监理工程师签字同意开工；条件不具备的，不能同意开工。3．开工条件不具备，施工单位坚持自行施工的，项目监理部应予制止，并视情向建设单位、建设行政主管部门报告；建设单位坚持开工的，项目监理部应予识别并以书面形式向建设单位表达自己的意见，必要时向建设行政主管部门报告。4．开工条件一般应包括如下内容：1）施工单位的企业资质、安全生产许可证和项目经理资质、安全员资质及配备数量已经审查通过；2）工程施工组织设计、临时用电方案、施工测量控制点、首道工序的准备工作以及施工单位的质保体系、安全生产责任制度、应急救援预案均经审查通过；3）安全防护、文明施工措施费使用计划已经审查通过；4）施工许可证已领；5）施工现场的场地道路、水电、通讯和临时设施已满足开工要求；6）地下障碍物已清除或查明；7）施工图纸及设计文件已按计划提供齐全；图纸审核中心已经审查同意；8）施工人员（包括安全管理人员和施工特种作业人员）已按计划进场；9）工程围挡、冲洗台设置和现场平面布置符合政府有关部门要求。B.施工单位资质报审程序1．总承包单位和已经招标程序确认中标的分包单位应将项目中标通知书、企业资质证书、安全生产许可证、项目经理证、B类C类人员证等资料报送监理核验（表A8）。监理机构应注意是否存在弄虚作假、冒名挂靠等情况。2．未经招标程序的分包单位在施工前应先将企业资质等相关资信资料报送项目监理机构审批（《分包单位资信报审单》表A3.4、表A3.7）。报送的资料包括企业资质证书、安全生产许可证、质量保证体系、安全责任体系、专项施工方案等。分包单位资信审核合格后，监理方可同意其承接相应分包工程。但除总承包合同中约定的分包外，分包必须经建设单位认可。3．总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任，因此分包单位的报验资料、报审资料均应由总承包单位和分包单位分别签署意见并盖章确认后上报。C.安全技术措施及专项施工方案的报审程序1．施工单位应在施工前向项目监理机构报送施工组织设计（专项施工方案）（《施工组织设计（方案）报审表》表A3.1或《安全专项方案报审表》表A3.8）；施工组织设计（专项施工方案）中应包含安全技术措施、施工现场临时用电方案及本工程危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制计划。施工组织设计应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人审批签字。2．施工单位在危险性较大的分部分项工程施工前向项目监理机构报送专项施工方案，专项施工方案应由施工单位的专业技术人员编写，施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位的技术负责人审批签字。3．专项施工方案应当组织专家论证的，施工单位应组织不少于5人的专家组对专项施工方案进行专家论证。书面论证审查报告（由专家签字）经施工单位技术负责人签字后作为专项施工方案的附件报送项目监理部审批。4．总监理工程师组织监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要施工单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见要求施工单位修改后再报。5．下列工程应当在施工前单独编制安全专项施工方案。（本条内容可根据工程情况具体调整）1）基坑支护与降水工程。基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。2）土方开挖工程，是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。3）各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。4）起重吊装工程。5）脚手架工程。包括：a高度超过24m的落地式钢管脚手架；b附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；c悬挑式脚手架；d门型脚手架；e挂脚手架；f吊篮脚手架；g卸料平台。6）采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。7）其他危险性较大的工程。包括：a建筑幕墙的安装施工；b预应力结构张拉施工；c隧道工程施工；d桥梁工程施工（含架桥）；e特种设备施工；f网架和索膜结构施工；g6m以上的边坡施工；h大江、大河的导流、截流施工；i港口工程、航道工程；j采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。6．下列工程建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查。1）深基坑工程。开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。2）地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。3）高大模板工程。水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10kN/㎡，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。4）30m及以上高空作业的工程。5）大江、大河中深水作业的工程。6）城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程。D.建筑施工起重机械设备的报审程序1．建筑施工起重机械设备安装前，项目监理部应对施工单位报送的《材料/设备进场使用报验单》（表A3.2）及所附资料（如产品合格证、生产许可证等）进行程序性核验，合格后方可进行安装；2．建筑施工起重机械设备安装、拆卸前，施工单位应编制专项施工方案，经监理审批同意后方可实施；3．建筑施工起重机械设备安装完成后，总监理工程师应组织安全生产监督管理人员对其验收程序进行核查；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格并按使用登记要求进行登记；验收程序符合要求，方可同意使用；E.施工特种作业人员报审程序1．施工特种作业施工前，施工单位应将配备的特种作业人员列表报送给项目监理机构审查（表A8），项目监理机构应核对特种作业人员上岗证书，并留存复印件备案；2．项目监理机构应定期、不定期对特种作业人员的持证上岗情况进行抽查，发现施工单位有无证上岗等情况应书面要求施工单位整改。F.安全防护、文明施工措施项目费用的报审程序1．施工单位应在开工前向项目监理机构提交安全防护、文明施工措施项目清单及费用清单，并填报安全防护、文明施工措施费用使用计划；2．安全生产监督管理人员和专业监理工程时应根据施工合同的约定审核施工单位提交的安全防护文明施工措施费支付申请（表A4.3）。G.安全隐患处理程序（见图2安全隐患处理程序框图）1．监理人员在现场发现了安全事故隐患，应及时向总监理工程师或安全生产监督管理人员报告；2．总监理工程师根据安全事故隐患的严重程度，决定签发《监理工程师通知单》（表B2）书面要求施工单位整改；情况严重的，应立即要求施工单位暂停施工，并签发《工程暂停令》（表B1）书面指令施工单位执行；《工程暂停令》（表B1）应及时向建设单位报告；3．施工单位整改结束，应填报《监理工程师通知单回复单》（表A5）或《工程复工报审表》（表A6），经项目监理机构检查验收合格，方可同意恢复施工；4．施工单位拒不整改或不暂停施工，总监理工程师应当及时向建设单位及监理公司报告，并及时向建设主管部门或行业主管部门报告（《监理工程师安全事故隐患申报单》表B14）；5．发现、要求、复查、报告和施工单位的整改情况，应记载在监理日记、监理月报中。H.安全事故的处理程序1．当施工现场发生事故后，总监理工程师应及时会同建设单位现场负责人向施工单位了解事故情况，判断事故的严重程度，及时发出监理指令并向监理公司主要负责人报告。2．当现场发生工程建设重大事故（按建设部令第3号分级，相当于国务院令第493号“生产安全事故”）后，总监理工程师应签发《工程暂停令》（表B1），并及时向监理公司、建设单位及监理工程所在地建设行政主管部门或行业主管部门报告；并配合有关主管部门组成的事故调查组进行调查；项目监理机构应按照事故调查组提出的处理意见和防范措施建议，监督检查施工单位对处理意见和防范措施的落实情况；对施工单位填报的《工程复工报审表》（表A6），安全生产监督管理人员进行核查，由总监理工程师签批。3．现场发生生产安全事故后，监理单位应立即收集整理与事故有关的安全生产监督管理资料，分析事故原因及事故责任，必要时应如实向有关部门报告。安全生产管理监理控制要点（一）对施工单位安全管理要求：施工单位应已取得《安全生产许可证》。施工单位的企业资质必须符合建设部的有关规定。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育、培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产条件所需资金的投入；设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，安全员数量符合要求；实行管理人员责任考核制度，并明确安全生产目标。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任；特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。施工单位项目负责人、专职安全管理人员应已经培训考核合格，取得合格证书（B类证、C类证）。施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程需编制专项施工方案，并附具安全验算结果。对工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板等专项施工方案，施工单位应组织专家进行论证、审查（详建设部建质213号文）。施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检测检验机构进行验收。施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当将有关安全施工的技术要求向施工作业班组，作业人员作说明，并由双方签字确认。施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。施工单位应进行定期和专项安全检查，并有记录，对检查出的安全隐患，要求定人、定时、定措施，按期整改完成。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。对重大工伤事故按规定如实向有关部门上报，并建立事故档案。新工人进入工地前必须认真学习本工种安全技术操作规程。未经安全知识教育和培训，不得进入施工现场操作。暴雨、台风前后，承包单位应检查工地临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形、下沉、漏电等现象，应及时修理加固，有危险隐患的，应立即排除。现场应有安全布置总平面图，并设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应编制应急救援预案，应急救援预案应符合施工实际情况。（二）对施工单位文明施工要求：施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等应当采取专项防护措施；施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染，对施工现场实行封闭围栏。施工现场主要出入口实行门卫制度，进入施工现场的工作人员必须佩带工作卡。施工场地应有排水设施，道路畅通。建筑材料构件料具按照总平面图布局堆放，并按堆料名称、品种、规格等标牌堆放整齐，做到工完场地清。施工现场临时搭建的建筑物，应当符合安全和卫生的使用要求。办公、生活区与作业区应分开设置，选址应当符合安全性要求，并保持安全距离。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工现场应建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电，使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。施工现场大门口处要悬挂“五牌一图”，标牌要规范、整齐，并有安全宣传标语。施工现场应有相应的生活设施，包括食堂、厕所等，其卫生必须符合要求，并有专人管理。现场应备保健医药箱和急救措施、急救器材。施工现场应制定不扰民措施及方案，夜间施工应办理施工许可证。主要安全控制点具体要求详见附件三：建设工程安全生产相关技术标准摘要附件四：建设工程主要安全技术措施监理工作方法及措施：（一）监理主要工作方法1、施工单位资质审查要点1）施工单位的企业资质是否满足工程建设的需要。建设部在2001年4月发布了《建筑业企业资质管理规定》（建设部令第87号），制定了建筑业企业资质标准。承包单位必须在规定的资质范围内进行经营活动，不得超范围经营。建筑企业资质分为施工总承包、专业承包、劳务分包三个序列。其中施工总承包企业分为12个资质类别，每个资质类别又分为特级、一级、二级、三级；专业承包企业分为60个资质类别，每个资质类别又分为一级、二级、三级；劳务分包企业分为13个资质类别。监理机构要注意是否有弄虚作假、超资质经营、冒名挂靠等情况。2）施工单位应已取得了安全生产许可证。2004年7月，建设部公布实施了《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）。根据建设部令第128号，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。安全生产许可证有效期为3年，期满前应办理延期手续；施工企业三类人（企业负责人、项目经理、安全管理人员）应取得安全培训、考核合格证书。监理机构要审查施工企业有无接受转让、冒用或使用伪造、过期安全生产许可证，项目经理、安全员有无有效合格证书（B类证、C类证），安全员数量是否符合规定。3）施工单位安全管理体系（简称安保体系）是否健全。施工单位进场后，应向监理机构报送安全管理体系的有关资料，包括安全组织机构，安全生产责任制度，各项安全生产制度、安全管理制度、安全管理人员名单及分工等。安全生产制度、安全管理制度包括安全教育培训制度、安全交底制度、安全生产规章制度、操作规程等，还应包括如何保证施工安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专业检查，并做好安全检查记录等。4）施工单位特种作业人员（如电工、焊工、架子工、爆破工、塔吊司机、机操工等）资格证、上岗证情况。2、施工组织设计（专项施工方案）审查要点1）施工组织设计（专项施工方案）编制、审批手续是否齐全。一般编制人、审核人、批准人签字和施工机构盖章应齐全，施工组织设计和重要的专项施工方案（如临时用电方案、基坑支护与降水方案、模板脚手架搭设方案等）应有施工单位（企业法人）技术负责人签字。2）施工组织设计（专项施工方案）主要内容应齐全。内容应包括质保体系、安保体系、施工方法、工序流程、进度安排、人员设备配置、施工管理及安全、劳动保护、消防、环保对策等，达到一定规模的危险性较大的分部分项工程还应有安全技术措施的计算书并附具安全验算结果。而且，还要审查应急救援预案是否符合要求。3）施工组织设计（专项施工方案）应符合国家、地方现行法律法规和工程建设强制性标准、规范的规定。4）施工组织设计（专项施工方案）的合理性。如必要的计算方法和数据应注明其来源和依据，选用的力学模型应与实际情况相符；施工方案应与施工进度计划相一致，施工进度计划应正确体现施工的总体部署、流向顺序及工艺关系；施工机械设备、人员的配置应能满足施工开展的需要；施工方案与施工平面图布置应协调一致；等等。5）工程发生大的变更、施工方法发生大的变化，应重新编制施工组织设计（专项施工方案），并重新报送监理审核批准。3、如何发现施工安全隐患监理单位在实施监理过程中进行检查、巡视，应注意“发现”安全事故隐患。例如：特殊作业人员（如电工、焊工、架子工、塔吊司机等）无证上岗的；存在重大安全风险的作业部位、作业工种、作业时间（如深基坑作业、高大模板搭设、高空作业、电焊作业、吊装作业等），施工单位安全员未进行检查、监督；施工单位违反强制性规范、标准施工的；施工单位未按设计图纸进行施工的；施工单位无方案施工或未按施工组织设计、专项施工方案施工的；施工单位未按施工规程施工的、违章指挥、违章作业的；施工现场出现安全事故先兆的（如基坑漏水量加大、边坡坍方；脚手架晃动；配电箱漏电，局部发热、打火；等）；施工现场出现监理经验可以判断的安全事故隐患的（如发现脚手架拉结点被拆除了一些；配电箱接地线断路；大型施工设备未经安检投入使用；等）“发现”的工作，要靠监理机构全体人员共同完成，应由总监牵头抓，专职安全管理人员重点抓，其他监理人员配合抓。监理人员在日常的监理活动中要做有心人，注意“发现”施工现场是否存在安全事故隐患。4、发现施工安全隐患的处理当发现了安全事故隐患，监理人员应判断其严重程度，并立即向总监理工程师报告。对于一般性的安全隐患，监理机构应签发《监理工程师通知单》，书面要求施工单位进行整改；对于情况严重的安全隐患，总监应立即要求施工单位暂停施工，并签发《工程暂停令》书面指令施工单位执行。施工单位整改结束，应填报《工程复工报审表》，经监理机构检查验收合格同意后，方可恢复施工。安全隐患的处理程序见下图所示。发现安全隐患发现安全隐患整理资料归档发《监理通知单》要求施工单位整改施工方进行整改及时报告建设单位及时向有关主管部门报告监理检查验收同意继续施工或同意复工施工方暂停施工及时向有关主管部门报告发《工程暂停令》。拒不整改情况严重的不停止施工图安全隐患处理程序框图5、发生施工安全事故后的监理工作1）发生施工安全事故后，总监应立即签发《工程暂停令》，要求施工单位立即停止施工、排除险情、抢救伤员、并防止事故扩大。2）督促施工单位按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向有关主管部门报告。3）要求施工单位做好现场保护和证据保全工作。4）协助做好事故调查，协助分析事故原因、调查事故损失情况。根据需要，提供相关合同、图纸、会议纪要、监理日记等资料。5）根据上级部门的要求，及时写出施工安全事故报告。报告一般应包括事故发生的时间、地点、事故严重程度、人员伤亡、经济损失；事故的简要经过；事故的初步原因分析；抢救措施和事故控制情况；报告人情况和通讯方式等。6）注意收集整理有关监理机构自我保护方面的资料。6、监理安全管理资料1）指定专人，将每天发现的安全隐患及处理情况在《监理日记》中做好记录；2）总监负责对每月的监理安全管理工作进行总结，并认真填报《安全月报》；3）阶段工作总结、项目工作总结中应包括监理履行安全责任的内容。4）总监认为必要时，应及时编制安全工作专题报告，向公司、建设单位或有关政府主管部门报告。（二）监理主要工作措施认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规和政府行政主管部门安全生产的规章和标准。检查施工单位建立的安全管理制度，监督承包单位的安全管理体系正常运转，管理网络要健全，安全员要坚守岗位，安全责任制、奖罚制度要上墙，并便于操作，确保工程实施过程中不发生重大安全事故。施工组织设计、施工临时用电和下列分部分项工程，要求施工单位编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人签字后上报监理，经专业监理工程师审核并由总监理工程师签字后实施。监理审查的重点：①施工组织设计和专项施工方案的安全技术措施是否符合工程强制性标准的规定；②施工单位技术负责人是否已审查批准并签字认可。实施中施工单位专职安全生产管理人员应进行现场监督。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。如施工单位拒不整改或者不停止施工，应及时向有关主管部门报告。督促施工单位加强安全保证工作和安全管理工作。施工单位安全交底、安全教育培训要有记录；配电箱、大型施工机械的安全装置要每天检查并做记录；每周要组织一次全面安全检查，每月要组织一次安全文明检查；检查报表要上报监理机构。对检查出的安全隐患要及时整改。不定期召开安全专题会议，明确组织单位、检查频次、参加单位、分析安全形势、处理安全问题等，加强现场的安全生产管理，以达到预控目标。配合建设单位、总承包单位对工程项目的安全文明状况进行总结、评价；对参建的施工单位的安全文明管理工作进行评比，表彰、奖励先进，批评、处罚后进；对违章作业、违章指挥、存在安全事故隐患、发生生产安全事故的单位和个人，依据合同和“安全文明协议”，给予经济处罚和行政处罚。附件：附件一、监理安全用表1.安全检查表2.安全月报3.专业分包单位资格报审表（安全）4.安全专项方案报审表5.监理工程师安全事故隐患申报表JKJL安全检查表第1版第0次修改编号：JKJL/A-1-2007工程名称：编号：施工内容：是否存在安全事故隐患：整改要求及整改结果：监理注意事项：安全工程师：检查时间：总监理工程师：JKJL安全月报第1版第0次修改版本号:JKJL/A-2-2007编号：工程名称:工程施工情况：施工组织设计和专项施工方案审核情况:依照法律、法规和工程建设强制性标准监理情况:发现安全事故隐患及监理处理情况：工程安全生产现状：其它总监：时间：A3.7专业分包单位资格报审表（安全）工程名称：编号：Ａ3.7—致：（监理单位）根据工程需要，我方拟选择（分包单位）进行本工程（分包工程名称/分包内容）的施工，该部分工程合同价款为（大写）元。分包后，我方仍承担总包单位的全部责任。请予核查和批准。附件：分包单位资质材料。分包单位业绩材料。机械设备和施工机具生产（制造）许可证、产品合格证。承包单位项目经理部（章）：项目经理：日期：项目监理机构签收人姓名及时间承包单位签收人姓名及时间专业监理工程师审查意见：□同意。□不同意。专业监理工程师：日期：总监理工程师审核意见：□同意。□不同意。项目监理机构(章):总监理工程师：日期：注：承包单位项目经理部一般应提前7日提出本报审表。江苏省建设厅监制A3.8安全专项方案报审表工程名称：编号：Ａ３.8－致：（监理单位）兹报验：□１基坑支护与降水工程专项施工方案□２土方开挖工程专项施工方案□３模板工程专项施工方案□4起重吊装工程专项施工方案□5脚手架工程专项施工方案□6拆除、爆破工程专项施工方案□7新结构、新材料、新工艺工程和特殊结构工程专项施工方案□8大型施工机械设备安装、拆除施工方案□9其他危险性较大的工程专项施工方案本次申报内容系第次申报，申报内容项目经理部／公司技术负责人已批准。附件：施工组织设计/方案。承包单位项目经理部（章）：项目经理：日期:项目监理机构签收人姓名及时间承包单位签收人姓名及时间专业监理工程师审查意见:专业监理工程师：日期:总监理工程师审核意见：项目监理机构(章):总监理工程师：日期：注：承包单位项目经理部应提前7日提出本报审表。江苏省建设厅监制B14监理工程师安全事故隐患申报单工程名称：编号：B14－事由签收人姓名及时间致：项目监理机构(章):专业监理工程师：总监理工程师：日期：注：当发现存在安全事故隐患并已要求施工单位整改，但施工单位拒不整改或不停止施工时，监理单位采用此单及时向有关主管部门报告江苏省建设厅监制附件二、施工单位应具备的安全生产管理资料企业安全生产许可证，项目部管理人员安全生产考核培训合格证（B类证）、安全员安全生产考核培训合格证（C类证）。企业施工资质，项目经理资格证（或国家注册建造师证）。施工项目部安全生产管理保证体系资料，含施工项目部安全管理组织机构、安全管理人员职责（责任制）、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度、安全生产交底制度、安全事故应急救援预案、安全文明管理费（措施费）投入计划、特殊工种人员上岗证，等。施工组织设计和专项施工方案，内含安全技术措施等安全管理内容。工程项目每周进行的安全文明检查记录资料；每阶段（如每月）进行的安全文明检查记录资料。大型施工起重机械进场、退场、检验检测、政府部门备案等相关资料。安全生产交底记录，有交底和被交底人双方签字。安全生产教育、培训记录。大型施工起重机械检查维修保养记录；临时用电系统检查维修保养记录；起重机械安全保护设施（如防坠安全器、门限位开关等）和临电配电箱的安全保护设施（如漏电保护器、分断开关等）的检查、试验记录。安全材料、设备的购买使用记录；安全文明管理费用使用记录。安全隐患的排查、处理记录。安全方面的奖惩记录。政府、社会、公司有关的安全来文；政府、社会、公司等来工地的安全检查、安全活动记录。应急救援预案的演练记录。安全事故处理记录。其他安全有关记录，如动火令批准手续、出门证批准手续、进出门卫登记记录等。注：以上管理资料可以文字、图片、表格、电子文档等形式存在，其中资料1-6项要报项目监理部备案。施工单位检查要具体、明确，有检查人、检查时间、发现的安全隐患（或问题）、处理意见、责任人、整改复查情况等。施工升降机安全装置检查要点：自由悬高符合说明书要求；齿轮齿条啮合符合要求；导向轮安装正确可靠；重要结构件不得有严重变形和缺陷；各紧固件无缺陷与松动；制动器灵敏；防坠安全器在有效检定期内；吊笼坠落试验合格；门限位、上下限位、上下极限限位等装置灵敏可靠；防止吊笼驶出轨道的设备和导向轮失效的设施正确可靠。附件三、建设工程安全生产相关技术标准摘要一、管线保护1、给排水工程《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ/T68—96） 3.1.1排水设施管理单位应按国家现行标准的要求，对排放污水的用户定期进行排放水质的抽样检测，并建立管理档案。 3.3.4污泥盛器和车辆在街道上停放过夜时，应悬挂安全红灯。 4.1.3防毒用具使用前必须校验，合格后方可使用。 4.3.3避雷器和避雷针的检查每年不应少于一次；雷雨季节前，必须进行检查。 《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6—85） 2.1.1检查井井盖开启后，必须立即加盖安全网盖或设置护栏。白天应加挂三角红旗，夜间应加点红灯。 3.1.1需下井作业时，必须履行批准手续。由作业班（组）长填写“下井安全作业票”，经维护队的技术负责人批准后，方可下井。 3.1.3作业班（组）在下井前应做好管道的降水、通风、气体检测以及照明等工作，并制订防护措施填入上述作业票内。 3.1.4下井人员应经过安全技术培训，学会人工急救和防护用具、照明及通信设备的使用方法。 3.1.5操作人员下井作业时，井上应有两人监护。若进入管道，还应在井内增加监护人员作中间联络。监护人员不得擅离职守。 3.1.6井下作业严禁明火。 3.1.7对管径小于0.8m的管道，严禁进入管内作业。 3.2.2下井前必须提前开启工作井井盖及其上下游井盖进行自然通风，并用竹（木）棒搅动泥水，以散发其中有害气体。 3.2.3雨水管道经过自然通风后，若检测结果证明井下气体中仍然缺氧或所含有毒气体浓度超过容许值，在井下作业期间应继续进行自然通风或人工通风，使含氧量达到规定值，并使有毒气体浓度降至容许值以下。 3.2.4排水管道经过自然通风后，若易爆气体浓度仍在爆炸范围内，在井下作业期间必须采用人工通风，使管道中易爆气体浓度降至爆炸下限以下。 4.1.1严禁使用过滤式防毒面具和隔离式供氧面具。必须使用供压缩空气的隔离式防护装具作为防毒面具。 4.1.2对于污水管道和合流管道，维护人员下井时，必须穿戴供压缩空气的隔离式防护装具。 4.1.3对于缺氧或所含有毒气体浓度超过容许值的雨水管道，维护人员应穿戴供压缩空气的隔离式防护装具下井。 4.2.1维护人员下井时，必须配备悬托式安全带，其性能必须符合国家标准。 4.2.2维护人员从事维护作业时，必须戴安全帽和手套，穿防护服和防护鞋。 4.2.3在地面上掏挖井内污泥或维修检查井时，应戴口罩，必要时还应采取防毒措施。《江苏省给排水管理条例》第十四条城市河道保护范围由市城市排水行政主管部门会同市规划行政主管部门划定。城市河道（含覆盖段）保护范围为：（一）主流河道上口线外侧距保护线各不小于五米；（二）支流河道上口线外侧距保护线各不小于三米；（三）保护线外侧建筑退让线不小于三米。第三十三条在污水输送干线管道、直径八百毫米以上的排水管道或者雨水、污水泵站等城市排水设施周围从事下列施工作业，经有关部门告知，应当事先向城市排水行政主管部门提供安全施工作业方案：（一）在排水设施外侧三米范围内爆破作业的，建造建（构）筑物的，施工作业地面荷载大于或者等于每平方米两吨的；（二）在排水设施外侧十米范围内进行打桩作业，或者基坑深度超过管顶的挖掘施工的。施工单位在施工作业过程中发现前款规定情形之一的，应当立即停止施工作业，并按照前款规定办理。2、燃气工程《江苏省燃气管理条例》第三十三条燃气设施和燃气专用运输工具，必须按照规定设置防护设施、醒目的禁火标志和安全宣传标牌，并按照规定配备消防器材。任何单位和个人不得擅自涂改、覆盖、移动、拆卸、损坏禁火标志。第三十四条在燃气管道和其他燃气设施上禁止下列行为：(一)新建、改建、扩建建筑物、构筑物或者堆放物品；(二)向燃气设施排放有毒、有害、腐蚀性物质和废料；(三)擅自拆除、改造、迁移、调整、安装燃气设施。燃气管道和其他燃气设施上已有的建筑物、构筑物等设施或者堆放物品，必须按照规定，限期拆除或者清除。第三十五条在燃气设施附近进行施工，可能影响燃气设施安全的，施工单位必须事先通知燃气供应单位，在采取保护措施后，方可施工。3、电力设施工程江苏省《电力设施保护条例》实施办法(修正)第八条电力主管部门应在必要的架空电力线路保护区的区界上设立标志牌，并标明保护区的宽度和保护规定。标志牌的规格应符合国家规定的《安全色》、《安全标志》等标准。架空电力线路跨越重要公路和航道时，应设立标志牌，并标明导线距穿越物体之间的安全距离。在跨越公路时，电力线距地面垂直距离不得小于下列数值：３５－１１０千伏，７米；２２０千伏，８米；５００千伏，１４米。第九条任何单位或个人在电力设施周围进行爆破作业，应遵守国家的有关规定，确保电力设施的安全。必须在电力设施３００米范围内实施爆破作业的，应通知电力部门，并采取切实安全措施后方能进行。不得在发电厂、变电所及其附近燃放烟花爆竹；不得在杆塔和拉线基础的下列范围内取土、堆土或倾倒有害化学物品：１０－３５千伏，４米；１１０－２２０千伏，５米；３３０－５００千伏，８米。不得在杆塔、拉线基础外侧进行开挖鱼塘和深沟等危及电力设施的工程。在电力架空保护区内，可以保留和种植自然生长最终高度与导线最大计算风偏情况下符合安全距离的树木。其距离不应小于下列数值：１－１０千伏，２米；３５千伏，２．５米；６３－１１０千伏，３米；１５４－２２０千伏，４米；３３０千伏，５米；５００千伏，６米。在电力、电缆线两侧１米内施工，应谨慎使用风镐和电钻等机械，不得损坏电力、电缆线等。超过４米高度的车辆和机械通过架空电力线路时，应采取严格的安全措施。4、电信工程《中华人民共和国电信条例》（中华人民共和国国务院令第291号）第四十九条任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施；遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，由提出改动或者迁移要求的单位或者个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。第五十条从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及电信线路或者其他电信设施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及电信安全时，应当事先通知有关电信业务经营者，并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。二、基坑支护、基坑开挖、基坑降水《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）4.7.4支撑体系施工应符合下列要求：1.支撑结构的安装与拆除顺序，应同基坑支护结构的设计计算工况相一致。必须严格遵守先支撑后开挖的原则；2.立柱穿过主体结构底板以及支撑结构穿越主体结构地下室外墙的部位，应采用止水构造措施；3.钢支撑的端头与冠梁或腰梁的连接应符合以下规定：支撑端头应设置厚度不小于10mm的钢板，作封头端板端板与支撑杆件满焊，焊缝厚度及长度能承受全部支撑力或与支撑等强度，必要时，增设加劲肋板；肋板数量、尺寸应满足支撑端头局部稳定要求和传递支撑力的要求；4.钢支撑预加压力的施工应符合下列要求：1）支撑安装完毕后，应及时检查各节点的连接状况，经确认符合要求后方可施加预压力，预压力的施加应在支撑的两端同步对称进行；2）预压力应分级施加，重复进行，加至设计值时，应再次检查各连接点的情况，必要时应对节点进行加固，待额定压力稳定后锁定。《给排水构筑物施工及验收规范》（GBJ141-90）4.1.3在施工排水过程中不得间断排水，并应对排水系统加强检查和维护。当构筑物未具备抗浮条件时，严紧停止排水。4.1.6采取明排水施工时，应保证基坑边坡的稳定和地基不被扰动。4.2.3地质条件良好、土质均匀，且地下水位低于基坑地面高程，且挖方深度在5m以内边坡不加支撑时，边坡最陡坡度应符合表4.2.3的规定。表4.2.3深度在5m以内的基坑边坡的最陡坡度表4.2.3深度在5m以内的基坑边坡的最陡坡度土的类别边坡坡度（高:宽）坡顶无荷载坡顶有荷载坡顶有动载中密的砂土1:1.001:1.251:1.50中密的碎石类土（充填物为砂土）1:0.751:1.001:1.25硬塑的轻亚黏土1:0.671:0.751:1.00中密的碎石类土（充填物为黏性土）1:0.501:0.671:0.75硬塑的亚黏土、黏土1:0.331:0.501:0.67老黄土1:0.101:0.251:0.33软土（经井点降水后）1:1.004.2.4基坑支撑的设计应满足下列要求：（1）支撑应具有足够的强度、刚度和稳定性。支撑部件的型号、尺寸、支撑点的布置、板桩的入土深度、锚杆的长度和直径等应经计算确定；（2）不妨碍基坑开挖及构筑物的施工；（3）支拆方便。4.2.6雨期施工时基坑开挖必须采取防止坑外雨水流入基坑措施，坑内雨水应及时排出。4.2.7雨期施工当基坑边坡不稳定时，其坡度应适当放缓；对软土边坡应采取保护措施。《给排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）3.2.4沟槽每侧临时堆土或施加其他荷载时，应符合下列规定：3.2.4.1不得影响建筑物、各种管线和其他设施的安全；3.2.4.2不得掩埋消火栓、管道闸阀、雨水口、测量标志以及各种地下管道的井盖，且不得妨碍其正常使用；3.2.4.3人工挖槽时，堆土高度不宜超过1.5m，且距槽口边缘不宜小于0.8m。3.2.7.4沟槽槽底高程的允许偏差：开挖土方时应为±20mm；开挖石方时应为＋20mm、－200mm。3.3.5在软土或其他不稳定土层中采用撑班支撑时，开始支撑的开挖沟槽深度不得超过1.0m；以后开挖与支撑交替进行。3.3.10支撑应经常检查。当发现支撑构件有弯曲、松动、移位或劈裂等迹象时，应及时处理。雨期及春季解冻时期应加强检查。3.3.12上下沟槽应设安全梯，不得攀登支撑。3.3.13承托翻土板的横撑必须加固。翻土板的铺设应平整，其与横撑的连接必须牢固。3.4.14拆除支撑前，应对沟槽两侧的建筑物、构筑物和槽壁进行安全检查，并应制定拆除支撑的实施细则和安全措施。4.1.5起重机下管时，起重机架设的位置不得影响沟槽边坡的稳定；起重机在高压输电线路附近作业与线路间的安全距离应符合当地电业部门的规定。6.3.6采用起重设备下管时应符合下列规定：6.3.6.1正式作业前应试吊，吊离地面10cm左右时，检查重物捆扎情况和制动性能，确认安全后方可起吊；6.3.6.2下管时工作坑内严禁站人，当管节距导轨小于50cm时，操作人员方可近前工作；6.3.6.3严禁超负荷吊装。8.2.6岩石沟槽开挖前，应进行试爆。爆破时，应有专人指挥，并制订操作安全及保护施工机械设备的措施。《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99)3.7.1基坑开挖应根据支护结构设计、降排水要求，确定开挖方案。3.7.2基坑边界周围地面应设排水沟，且应避免漏水渗水、进入坑内；放坡开挖时，应对坡顶、坡面、坡脚采取降排水措施。3.7.3基坑周边严禁超堆荷载。3.7.4软土基坑必须分层均衡开挖，层高不宜超过1m。3.7.5基坑开挖过程中，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。3.7.6发生异常情况时，应立即停止挖土，并应立即查清原因和采取措施，方能继续挖土。3.7.7开挖至坑底标高后坑底应及时满封闭并进行基础工程施工。3.7.83.8.1基坑开挖前应作出系统的开挖监控方案，监控方案应包括监控目的、监测项目、监控报警值、监测方法及精度要求、监测点的布置、监测周期、工序管理和记录制度以及信息反馈系统等。3.8.2监测点的布置应满足监控要求，从基坑边缘以外1～2倍开挖深度范围内的需要保护物体均应作为监控对象。3.8.4位移观测基准点数量不应少于两点，且应设在影响范围以外。3.8.5监测项目在基坑开挖前应测得初始值，且不应少于两次。3.8.6基坑监测项目的监控报警值应根据监测对象的有关规范及支护结构设计要求确定。3.8.7各项监测的时间间隔可根据施工进程确定。当变形超过有关标准或监测结果变化速率较大时，应加密观测次数。当有事故征兆时，应连续监测。3.8.8基坑开挖监测过程中，应根据设计要求提交阶段性监测结果报告。工程结束时应提交完整的监测报告报告。8.1.1地下水控制的设计和施工应满足支护结构设计要求，应根据场地及周边工程地质条件、水文地质条件和环境条件并结合基坑支护和基础施工方案综合分析、确定。8.1.2地下水控制方法可分为集水明排、降水、截水和回灌等型式单独或组合使用。8.1.3当因降水而危及基坑及周边环境安全时，宜采用截水或回灌方法。截水后，基坑中的水量或水压较大时，宜采用基坑内降水。8.1.4当基坑底为隔水层且层底作用有承压水时，应进行坑底突涌验算，必要时可采取水平封底隔渗或钻孔减压措施保证坑底土层稳定。8.2集水明排8.2.1排水沟和集水井可按下列规定布置：1.排水沟和集水井宜布置在拟建建筑基础边净距0.4m以外，排水沟边缘离开边坡坡脚不应小于0.3m；在基坑四周或每隔30～40m应设一个集水井；2.排水沟底面应比挖土面低0.3～0.4m，集水井底面应比沟底面低0.5m以上。8.2.3抽水设备可根据排水量大小及基坑深度确定。8.2.4当基坑侧壁出现分层渗水时，可按不同高程设置导水管、导水沟等构成明排系统；当基坑侧壁渗水量较大或不能分层明排时，宜采用导水降水方法。基坑明排尚应重视环境排水，当地表水对基坑侧壁产生冲刷时，宜在基坑外采取截水、封堵、导流等措施。8.3降水8.3.18.3.2降水井的深度应根据设计降水深度、含水层的埋藏分布和降水井的出水能力确定。设计降水深度在基坑范围内不宜小于基坑底面以下0.5m。：8.3.5过滤器长度宜按下列规定确定：1.真空井点和喷射井点的过滤器长度不宜小于含水层厚度的1／3；2.管井过滤器长度宜与含水层厚度一致。8.3.9真空井点结构和施工应符合下列技术要求：1.滤管直径可采用38～110mm的金属管，管壁上渗水孔直径为12～18mm，呈梅花状排列，孔隙率应大于15％；管壁外应设两层滤网，内层滤网宜采用30～80目的金属网或尼龙网，外层滤网宜采用3～10目的金属网或尼龙网；管壁与滤网间应采用金属丝绕成螺旋形隔开，滤网外应再绕一层粗金属丝；2.当一级井点降水不满足降水深度要求时，亦可采用多级井点降水方法；3.井点管的设置可采用射水法、钻孔法和冲孔法成孔，井孔直径不宜大于300mm，孔深宜比滤管底深0.5～0.1m。在井管与孔壁间及时用洁净中粗砂填灌密实均匀。投入滤料的数量应大于计算值的85％，在地面以下1m范围内应用粘土封孔；4.井点使用前，应进行试抽水，当确认无漏水、漏气等异常现象后，应保证连续不断抽水；5.在抽水过程中应定时观测水量、水位、真空度，并应使真空度保持在55KPa以上。8.3.10喷射井点的结构及施工应符合下列要求：1.井点的外管直径宜为73～108mm，内管直径为50～73mm，过滤器直径为89～127mm，井孔直径不宜大于600mm，孔深应比滤管底深1m以上。过滤器的结构与真空井点相同。喷射器混合室直径可取14mm，喷嘴直径可取6.5mm，工作水箱不应小于10m3。2.工作水泵可采用多级泵，水压宜大于0.75MPa。3.井孔的施工与井管的设置方法与真空井点相同。4.井点使用时，水泵的起动泵压不宜大于0.3MPa。正常工作水压力宜为0.25P0(扬水高度)；正常工作水流量宜取单井排水量。8.3.11管井结构应符合下列要求：1.管井井管直径应根据含水层的富水性及水泵性能选取，且井管外径不宜小于200mm，井管内径宜大于水泵外径50mm。2.沉砂管长度不宜小于3m。3.钢制、铸铁和钢筋骨架过滤器的孔隙率分别不宜小于30％、23％和50％。4.井管外滤料宜选用磨圆度较好的硬质岩石，不宜采用棱角状石渣料、风化料或其它粘质岩石。8.3.12抽水设备主要为深井泵或深井潜水泵、水泵的出水量应根据地下水位降深和排水量大小选用，并应大于设计值的20％～30％。8.3.13管井成孔宜用于孔或清水钻进，若采用泥浆管井，井管下沉后必须充分洗井，保持滤网的畅通。8.3.14水泵应置于设计深度，水泵吸水口应始终保持在动水位以下。成井后应进行单井试抽检查降水效果，必要时应调整降水方案。降水过程中，应定期取样测试含砂量，保证含砂量不大于0.5‰。8.4截水8.4.1截水帷幕的厚度应满足基坑防渗要求，截水帷幕的渗透系数宜小于1.0×10-6cm∕s。8.4.2落底式竖向截水帷幕应插入下卧不透水层，。8.4.3当地下含水层渗透性较强，厚度较大时，可采用悬挂式竖向截水与坑内井点降水相结合或采用悬挂式竖向截水与水平封底相结合的方案。8.5回灌8.5.1回灌可采用井点、砂井、砂沟等。8.5.2回灌井与降水井的距离不宜小于6m。8.5.3回灌井的间距应根据降水井的间距和被保护物的平面位置确定。8.5.4回灌井宜进入稳定水面下1m，且位于渗透性较好的土层中，过滤器的长度应大于降水井过滤器的长度。8.5.5回灌水量可通过水位观测孔中水位变化进行控制和调节，不宜超过原水位标高。回灌水箱高度可根据灌入水量配置。8.5.6回灌砂井的灌砂量应取井孔体积的95％，填料宜采用含泥量不大于3％、不均匀系数在3～5之间的纯净中粗砂。8.5.7回灌井与降水井应协调控制。回灌水宜采用清水。三、地基基础《建筑桩基技术规范》（JGJ94-94）6.2.13人工挖孔桩施工:应采取下列安全措施:6.2.13.1孔内必须设置应急软爬梯;供人员上下井使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置，不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。使用前必须检验其安全起吊能力:6.2.13.2每日开工前必须检测井下的有毒有害气体，并应有足够的安全防护措施。桩孔开挖深度超过1Om时，应有专门向井下送风的设备。6.2.13.3孔口四周必须设置护拦。6.2.13.4挖出的土石方应及时运离孔口，不得堆放在孔口四周1m范围内，机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。6.2.13.5施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由持证电工操作;电器必须严格接地或接零和使用漏电保护器。各孔用电必须分闸，严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2.Om以上，严禁拖地和埋压土中，孔内电缆、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。照明应采用安全矿灯或l2V以下的安全灯。《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）13.3.9四、起重吊装工程《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-20012.0.1操作人员应体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺陷。并应经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。学员应在专人指导下进行工作。2.0.5在工作中操作人员和配合作业人员必须按规定穿戴劳动保护用品，长发应束紧不得外露，高处作业时必须系安全带。2.0.8机械必须按照出厂使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。2.0.9机械上的各种安全防护装置及监测、指示、仪表、报警等自动报警、信号装置应完好齐全，有缺损时应及时修复。安全防护装置不完整或已失效的机械不得使用。2.0.15变配电所、乙炔站、氧气站、空气压缩机房、发电机房、锅炉房等易于发生危险的场所，应在危险区域界限处，设置围栅和警告标志，非工作人员未经批准不得入内。挖掘机、起重机、打桩机等重要作业区域，应设立警告标志及采取现场安全措施。2.0.16在机械产生对人体有害的气体、液体、尘埃、渣滓、放射性射线、振动、噪声等场所，必须配置相应的安全保护设备和三废处理装置；在隧道、沉井基础施工中，应采取措施，使有害物限制在规定的限度内。3.1.7严禁利用大地作工作零线，不得借用机械本身金属结构作工作零线。3.1.8电气设备的每个保护接地或保护接零点必须用单独的接地（零）线与接地干线（或保护零线）相连接。严禁在一个接地（零）线中串接几个接地（零）点。3.1.11严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修前必须先切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸，有人工作”的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。3.1.14发生人身触电时，应立即切断电源，然后方可对触电者作紧急救护。严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。3.6.17各种电源导线严禁直接绑扎在金属架上。3.6.19配电箱电力容量在15kW以上的电源开关严禁采用瓷底胶木刀型开关。4.5kw以上电动机不得用刀型开关直接启动。各种刀型开关应采用静触头接电源，动触头接载菏，严禁倒接线。3.7.14使用射钉枪时应符合下列要求：1严禁用手掌推压钉管和将枪口对准人；2击发时，应将射钉枪垂直压紧在工作面上，当两次扣动扳机，子弹均不击发时，应保持原射击位置数秒钟后，再退出射钉弹；3在更换零件或断开射钉枪之前，射枪内均不得装有射钉弹。4.1.5起重吊装的指挥人员必须持证上岗，作业时应与操作人员密切配合，执行规定的指挥信号。操作人员应按照指挥人员的信号进行作业，当信号不清或错误时，操作人员可拒绝执行。4.1.8起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，应完好齐全、灵敏可靠，不得随意调整或拆除。严禁利用限制器和限位装置代替操纵机构。4.1.10起重机作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。4.1.12严禁使用起重机进行斜拉、斜吊和起吊地下埋没或凝固在地面上的重物以及其它不明重量的物体。现场浇注的混凝土构件或模板，必须全部松动后方可起吊。4.1.16严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障。应采取措施将重物降落到安全地方，并关闭发动机或切断电源后进行检修。在突然停电时，应立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施使重物降到地面。4.2.6起重机变幅应缓慢平稳，严禁在起重臂未停稳前变换挡位；起重机载荷达到额定起重量的90％及以上时，严禁下降起重臂。4.2.10当起重机如需带载行走时，载荷不得超过允许起重量的70％，行走道路应坚实平整，重物应在起重机正前方向，重物离地面不得大于500mm，并应栓好拉绳，缓慢行驶。严禁长距离带载行驶。4.2.12起重机上下坡道时应无载行走，上坡时应将起重臂仰角适当放小，下坡时应将起重臂仰角适当放大。严禁下坡空挡滑行。4.3.21行驶时，严禁人员在底盘走台上站立或蹲坐，并不得堆放物件。4.4.6起重机的拆装必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行，并应有技术和安全人员在场监护。4.4.42起重机载人专用电梯严禁超员，其断绳保护装置必须可靠。当起重机作业时，严禁开动电梯。电梯停用时，应降至塔身底部位置，不得长时间悬在空中。4.4.47动臂式和尚未附看的自升式塔式起重机，塔身上不得悬挂标语牌。4.7.8卷筒上的钢丝绳应排列整齐，当重叠或斜绕时，应停机重新排列.严禁在转动中用手拉脚踩钢丝绳。5.1.3作业前，应查明施工场地明、暗设置物（电线、地下电缆、管道、坑道等）的地点及走向，井采用明显记号表示。严禁在离电缆1m距离以内作业。5.1.5机械运行中，严禁接触转动部位和进行检修。在修理（焊、铆等）工作装置时，应使其降到最低位置，并应在悬空部位垫上垫木。5.1.9在施工中遇下列情况之一时应立即停工，待符合作业安全条件时，方可继续施工：1填挖区土体不稳定，有发生坍塌危险时；2气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪暴发时；3在爆破警戒区内发出爆破信号时；4地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时：5工作面净空不足以保证安全作业时；6施工标志、防护设施损毁失效时。5.1.10配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业。5.3.12在行驶或作业中，除驾驶室外.挖掘装载机任何地方均严禁乘坐或站立人员。5.4.8推土机行驶前，严禁有人站在履带或刀片的支架上，机械四周应无障碍物，确认安全后，方可开动。5.5.6作业中，严禁任何人上下机械，传递物件，以及在铲斗内、拖把或机架上坐立。5.5.17非作业行驶时，铲斗必须用锁紧链条挂牢在运输行驶位置上，机上任何部位均不得载人或装载易燃、易爆物品。5.10.21装载机转向架未锁闭时，严禁站在前后车架之间进行检修保养。5.11.4夯实机作业时，应一人扶夯，一人传递电缆线，且必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。递线人员应跟随夯机后或两侧调顺电缆线，电缆线不得扭结或缠绕，且不得张拉过紧，应保持有3～4m的余量。5.12.10电动冲击夯应装有漏电保护装置，操作人员必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋。作业时，电缆线不应拉得过紧，应经常检查线头安装，不得松动及引起漏电。严禁冒雨作业。5.13.7严禁在废炮眼上钻孔和骑马式操作，钻孔时，钻杆与钻孔中心线应保持一致。5.13.16在装完炸药的炮眼5m以内，严禁钻孔。5.14.3电缆线不得敷设在水中或在金属管道上通过。施工现场应设标志，严禁机械、车辆等在电缆上通过。6.5.7车上所有电气装置，必须绝缘良好，严禁有火花产生。车用工作照明应为36V以下的安全灯。6.7.10内燃机运转或料斗内载荷时，严禁在车底下进行任何作业。6.9.9以内燃机为动力的叉车，进入仓库作业时，应有良好的通风设施。严禁在易燃、易爆的仓库内作业。6.12.1施工升降机应为人货两用电梯，其安装和拆卸工作必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队负责，并必须由经过专业培训，取得操作证的专业人员进行操作和维修。6.12.9升降机安装后，应经企业技术负责人会同有关部门对基础和附壁支架以及升降机架设安装的质量、精度等进行全面检查，并应按规定程序进行技术试验（包括坠落试验），经试验合格签证后，方可投入运行。7.1.4打桩机作业区内应无高压线路。作业区应有明显标志或围栏，非工作人员不得进入。桩锤在施打过程中，操作人员必须在距离桩锤中心5m以外监视。7.1.8严禁吊桩、吊锤、回转或行走等动作同时进行。打桩机在吊有桩和锤的情况下，操作人员不得离开岗位。7.3.117.5.18压桩时，非工作人员应离机10m以外。起重机的起重臂下，严禁站人。7.6.7夯锤下落后，在吊钩尚未降至夯锤吊环附近前，操作人员不得提前下坑挂钩。从坑中提锤时，严禁挂钩人员站在锤上随锤提升。7.11.2潜水泵放入水中或提出水面时，应先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。8.2.13搅拌机作业中，当料斗升起时，严禁任何人在料斗下停留或通过；当需要在料斗下检修或清理料坑时，应将料斗提升后用铁链或插入销锁住。8.8.3电缆线应满足操作所需的长度。电缆线上不得堆压物品或让车辆挤压，严禁用电缆线拖拉或吊挂振动器。9.5.2冷拉场地应在两端地锚外侧设置警戒区，并应安装防护栏及警告标志。无关人员不得在此停留。操作人员在作业时必须离开钢筋2m以外。10.6.2喷涂燃点在21℃以下的易燃涂料时，必须接好地线，地线的一端接电动机零线位置，另一端应接涂料桶或被喷的金属物体。喷涂机不得和被喷物放在同一房间里，周围严禁有明火。12.1.2焊接操作及配合人员必须按规定穿戴劳动防护用品。并必须采取防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾等事故的安全措施。12.1.9对承压状态的压力容器及管道、带电设备、承载结构的受力部位和装有易燃、易爆物品的容器严禁进行焊接和切割。12.1.11当需施焊受压容器、密封容器、油桶、管道、沾有可燃气体和溶液的工件时，应先消除容器及管道内压力，消除可燃气体和溶液，然后冲洗有毒、有害、易燃物质；对存有残余油脂的容器，应先用蒸汽、碱水冲洗，并打开盖口，确认容器清洗干净后，再灌满清水方可进行焊接。在容器内焊接应采取防止触电、中毒和窒息的措施。焊、割窑封容器应留出气孔，必要时在进、出气口处装设通凤设备；容器内照明电压不得超过12V，焊工与焊件间应绝缘；容器外应设专人监护。严禁在已喷涂过油漆和塑料的容器内焊接。12.1.13高空焊接或切割时，必须系好安全带，焊接周围和下方应采取防火措施，并应有专人监护。12.14.6电石起火时必须用干砂或二氧化碳灭火器，严禁用泡沫、四氯化碳灭火器或水灭火。电石粒末应在露天销毁。12.14.16未安装减压器的氧气瓶严禁使用。《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）2.0.6提升机在安装完毕后，必须经正式验收，符合要求后方可投入使用。3.1.9提升机架体顶部的自由高度不得大于6m。4.0.11提升钢丝绳不得接长使用。端头与卷筒应用压紧装置卡牢，在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位置时，卷筒上的钢丝绳应不少于3圈。5.0.1提升机应具有下列安全防护装置并满足其要求:一、安全停靠装置和断绳保护装置。安全停靠装置。吊篮运行到位时，停靠装置将吊篮定位。该装置应能可靠地承担吊篮自重、额定荷载及运料人员和装卸物料时的工作荷载。断绳保护装置满载时，滑落行程不得超过1m。二、楼层口停靠栏杆(门)。各楼层的通道口处，应设置常闭的停靠栏杆(门)，其强度应能承受1kN/m水平荷载。三、上极限限位器。该装置应安装在吊篮允许提升的最高工作位置。吊篮的越程(指从吊篮的最高位置与天梁最低处的距离)，应不小于3m。当吊篮上升达到限定高度时，