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文档简介

加快推进兵团新型工业化

主讲人强始学美国需百余年而达于强盛之地位者,日本不过五十年,直三分之一时间耳,准此以推,中国达于富强之地位,不过十年已足矣。——孙中山

一、加快推进工业化是兵团经济社会发展的战略选择加快推进工业化是兵团经济社会发展的战略选择

.(一)理论分析1.经济发展的内涵:(1)经济发展等同于经济增长;

(2)经济发展是发展中国家实现市场化的制度演进过程;

(3)经济发展是发展中国家计划的过程;(4)经济发展是工业化的过程;世界经济发展史表明,经济发展是指工业化的过程;持续的经济结构变化并包含经济增长引起的所有影响。经济发展的关键在于经济结构质态的演变。

工业化一般是指传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。工业化是一个历史范畴,在不同的历史条件下,不同国家实现工业化的标准和道路,都有所不同。今后走什么样的实现工业化道路,是我们面临的重大课题。

2.经济“跨越式”发展的内涵。“跨越式”发展是一种超常规的快速发展方式,是经济相对落后的工业化国家为加快本国工业化的进程,以有限的时间内基本完成在工业化水平上的赶超任务,而试图跨越工业化进程中的某些阶段,在更高的起点上推动工业化的起步和发展,追赶先进工业化发达国家的一种理想途径。党的十六大报告提出要走新型工业化道路。明确指出:“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。”从这个论断中可以体会到:新型工业化道路就是一种跨越式的经济发展方式

(二)实践分析兵团要率先在西北地区实现全面建设小康社会的奋斗目标,关键在于加快推进工业化。

-----原先在哪里?兵团从1954年成立到1966年期间,承中央之关怀,蒙人民之厚爱,继军队之威武,融诸地之英才,兴现代之产业,有过一次辉煌,这期间兵团工农业相互协调发展,农业和工商业都达到了一个较高的发展水平。兵团生产总值按三次产业构成(按当年价格)单位:%内容第一产业比重第二产业第三产业比重比重工业比重建筑业比重1950195219541957196019621965196624.619.714.620.317.130.134.332.743.362.563.349.053.440.842.043.00.011.820.025.239.932.832.032.343.350.743.323.813.58.010.010.732.117.822.130.729.529.123.724.3-----将来在哪里?实现四个重大转变:一是经济结构的重大转变;二是城乡社会形态的重大转变;三是经济增长方式的重大转变;四是资源配置的重大转变。

率先实现全面小康;实现现代化。----现在在哪里?

兵团国内生产总值按三次产业构成(按当年价格)单位:%内容第一产业比重第二产业第三产业比重比重工业比重建筑业比重1954196019651970197519801985199019952000200414.617.134.340.658.043.040.245.846.139.738.163.353.442.033.322.540.239.432.126.228.426.420.039.932.028.418.631.828.825.219.718.416.243.313.510.04.93.98.410.66.96.610.010.222.129.523.726.119.516.820.422.127.731.935.5工业反哺农业指标参照标准内容发达国家和地区反哺转折期参照标准

欧美国家反哺后期参照标准

亚洲先行和新兴工业化国家或地区反哺后期参照标准

中国(2004)

兵团(2004)

人均GDP1000(美元)5000〜7000(美元)3500〜4500(美元)1510美元(汇率)4530美元(购买力)1440美元(汇率)4320美元(购买力)农业增加值在GDP的比重39.0%10.0%15.0%13.1%38.1%工农业增加值之间的比重0.5:13:13:13:10.44:1农业就业比重52.0%27.0%30.0%46.9%50.1%城市化率30.5%50.0%50.0%41.8%39.6%1、经济发展速度放缓,在自治区经济总量中所占份额下降。1981~1985年的“六五”时期,兵团经济年均增长11.4%;“七五”时期,年均增长8.0%;“八五”时期,年均增长7.4%;“九五”时期,年均增长8.1%。1991--2000年兵团经济年均增长只有7.8%,而同期自治区经济年均增长9.7%,增速高出兵团1.9个百分点。兵团经济发展速度的放慢,直接导致兵团经济在自治区经济中所占的比重下降。据统计,兵团生产总值1974年占自治区的24.7%,1985年占自治区的18.0%,1990年占自治区的16.7%,1995年占自治区的14.7%,2000年占自治区的13.2%。2、国有企业亏损严重,经济效益不高

1990年兵团预算内企业541户,亏损企业178户,亏损面32.9%;2000年兵团预算内企业601户,亏损企业231户,亏损面仍达38.4%。横向比较看,2000年,兵团工业经济效益指数为81.06%,新疆工业经济效益指数为145.12%;兵团全员劳动生产率为每人17611元,新疆为每人35644.79元;兵团的总资产贡献率为5.8%,新疆为11.24%;兵团流动资金周转次数为0.91次/年,新疆为1.55次/年,全国为1.62次/年;兵团成本费用利润率为3.64%,新疆为12.83%,全国为5.56%。横向比较看,2000年,兵团工业经济效益指数为81.06%,新疆工业经济效益指数为145.12%;3、职工收入增长缓慢。改革开放以来,兵团在岗职工职均收入从纵向来看,确实有了较大幅度的增长,但从横向比较,其增长速度明显低于全国平均水平,与全国、自治区平均水平的差距不断拉大。1980年,全国职均工资收入为762元,新疆为882元,在全国排第3位;兵团为821元,排第9位。1990年,全国职均工资收入为2140元,新疆为2272元,降至第9位;兵团为1877元,猛降至第26位。2001年,全国职均工资收入为10870元,新疆为10278元,降至第12位;兵团为6970元,降至第32位,4、从业人员和在岗职工逐年减少,职工队伍素质明显下降。兵团肩负的屯垦戍边使命要靠一支数量相当、素质较高的队伍来履行,这支队伍主要由兵团的从业人员构成,其中在岗职工是这支队伍的基本的、骨干的力量。但从20世纪90年代以来兵团从业人员和在岗职工不断减少。据统计1990年,兵团从业人员和在岗职工人数分别为106.30万和97.05万,到2000年,则分别减少到92.58万和70.23万。

综上所述:只有加快工业化进程,才能彻底改变兵团经济社会与全国和发达省区发展水平差距扩大的状况。才能顺利的实现“一个”的奋斗目标

二、兵团推进工业化进程的有利条件和存在的问题

(一)兵团具备的加快推进工业化进程的条件1、加快推进工业化的大环境已经形成。2、国家积极推进西部大开发战略,加大对西部地区的支持力度,为兵团争取国家投资,加强基础设施和生态环境建设,发展特色工业提供了前所未有的机遇和条件。3、兵团的水利、能源、交通、通讯等基础设施建设已大大加强,尤其是天山北坡的农六师、农七师、农八师、农十二师、建工师和南疆东北部等铁路沿线地区的农一师、农二师;所在之处市场容量大,交通便利,基础设施好,集中了兵团80%~90%以上的科研机构,大专院校和人才,工业化的投资环境已有很大改善。

4、兵团发展轻、重工业所需资源、能源丰富,组合条件好,不少资源独具特色,加之土地和劳动力价格相对便宜,发展工业在资源方面比较优势突出,在特色优势资源转换方面兵团完全有可能实现大的突破。5、多年改革的成果,为加快工业化进程创造了良好条件。(三)兵团加快工业化发展面临的主要问题1、所有制结构偏“国”,工业成长缺乏动力和活力。2、工业部门结构偏“轻”,工业结构的刚性强而应变能力弱。3、信息化水平偏“低”,使推动新型工业化最重要的力量没有得到应有的发挥。

4、工业企业规模偏“小”,产业组织结构不合理状况没有根本转变,在一些规模经济要求较高的行业,企业规模小而分散,多数企业没有达到合理的经济规模,小企业数量偏少。5、工业主导产业链偏“短”,从产业关联效应上看,缺乏后续加工工业,单兵作战,资源利用结构单一,降低了资源利用效率,效益偏低。6、工业体系布局偏“全”,兵团的工业化建设以“大而全”、“小而全”的独立经济体系作为战略目标,形成了许多“孤岛效应”,使区域经济的市场化进程受到阻滞,削弱了区域经济的凝聚力,未能产生积聚和波及效应。7、工业技术创新能力偏“弱”,技术开发和技术创新水平较低,产业升级步伐不能适应市场需求和消费者快速变化的需要,兵团工业竞争力在明显下降。究其原因,其中重要的一条,就是兵团以资源产品为主的工业技术创新能力偏“弱”,产品结构技术含量少,附加价值低,资源优势未能与技术要素结合,反而成为导致其竞争力难以提高的一个主要因素。

三、加快兵团工业化进程的对策1、解放思想,更新观念,推进体制创新,改变高“纯”度的工业所有制结构。G=F(L、C、T、S……)

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