第四课第一框 政府的权力：依法行使

速记速默1.政府的宗旨和基本原则2.政府工作如何坚持对人民负责？宗旨：为人民服务。基本原则：对人民负责(1)坚持为人民服务的工作态度(2)树立求真务实的工作作风(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法课后作业：国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?参考答案：①

高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。②及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。③在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。坚持为人民服务的工作态度坚持求真务实的工作作风坚持从群众中来到群众中去的工作方法为人民服务、为人民谋利益，关注民生提高行政效率，增强服务意识收集群众意见建议，办实事、解难事第一框政府的权力：依法行使

第四课我国政府受人民的监督P43-45阅读课本P43镜头一、二探究与共享：（1）上述两政府部门作出决定的理由正当吗？说说你的看法。（2）政府及其工作人员应如何行使权力？一.公共权力切莫滥用

探究提示：（1）上述两政府部门作出的决定的理由不正当。两政府部门都没有做到依法行政，都不利于本地经济的健康发展，也不利于良好社会秩序的维护。

（2）①政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚持纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。②政府及其工作人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责、渎职。坚持科学民主依法决策。③政府及其工作人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为民谋利益。

说一说：针对“中国式过马路”现象，哪些部门有责任来管理？

情境导入：中国式过马路，是网友对部分中国人集体闯红灯现象的一种调侃，即“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”出现这种现象是大家受法不责众的从众心理影响，从而不顾及交通安全。“中国式过马路”一经网络传播，立刻引发网友对交通管理、法律意识和城市形象等的讨论。

（二）政府依法行政（重点）1、依法行政的含义

政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律.

----实质是为人民服务行：行使政：行政权力法：宪法和法律依法行政依：依据谁：政府及其公职人员（二）政府依法行政（重点）我国政府的权力是人民赋予的。1989年行政诉讼法

1994年国家赔偿法

1996年行政处罚法1997年行政监察法1999年行政复议法2004年7月1日开始实施行政许可法

必要性：①从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定的。是坚持全心全意为人民服务的宗旨，是对人民负责的原则的体现。②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。（P43第一段）

意义（重要性）

（P44第一段）

①有利于保障人民群众的权利和自由（从公民角度）

②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（从政府角度）④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设（从社会角度）2、政府为什么要依法行政？（政府依法行政的原因）

（1）法定职责必须为、法无授权不可为（2）勇于负责、敢于担当（3）坚持纠正不作为、乱作为（4）坚决克服懒政、怠政（5）坚决惩处失职、渎职。3、政府依法行政的具体要求（政府如何依法行政？）（P43最后一段）李克强总理：这次改革方案核心是转变政府职能，当然也是简政放权。如果说机构改革是政府内部权力的优化配置，那么转变职能则是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了，就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。

一位专家举例说：“拿农业部、林业部、水利部来说，果实长在草上归农业部管，长在树上是林业部管、长在水里是水利部管，一个家庭如果又种草莓又种苹果，就要和农业及林业两个部门的执法人员打交道。”

政府依法行政的具体要求（政府如何依法行政？）（1）法定职责必须为、法无授权不可为（2）勇于负责、敢于担当（3）坚持纠正不作为、乱作为（4）坚决克服懒政、怠政（5）坚决惩处失职、渎职。速记速默决策执行监督1（三）科学决策、民主决策、依法决策（重点）1、政府权力行使的环节：

2、政府权力行使的要求（政府应怎样进行决策？）

政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策。

（三）科学决策、民主决策、依法决策（重点）①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；②在民主决策方面：增强决策透明度和公众参与度，使决策更好的反映民意，集中民智；③在依法决策方面：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。④建立健全决策问责制度和纠错制度。政府依法行政科学决策、民主决策、依法决策内容：决策、执行、监督等环节要求：坚持科学决策、民主决策、依法决策依法行政的含义（是什么）依法行政的必要性依法行政的意义依法行政的要求(怎么样）政府的权力:依法行课堂小结：公共权力切勿滥用为什么第四课第一框答案：1-10BCACDCCBAD11-15CCCCC

结合材料，从《政治生活》知识角度,说明政府应如何行使权力，才能使政策执行结果