市区加强食药安全整治方案DOC

市区加强食药安全整治方案

为进一步加强食品药品安全监管工作，提升全区食品药品安全保障水平，确保群众饮食用药的安全有效，现结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，坚持集中整治与长效机制相结合、企业自律与政府监管相结合，全面整顿和规范食品药品市场秩序，有重点、有步骤、有计划地开展食品药品安全整治，系统、有序地解决食品药品安全领域存在的突出问题，严厉查处各种违法、违规行为，努力维护政府的公信力，切实保障人民群众饮食用药安全。

（二）总体目标。通过深入开展食品药品安全整治工作，使全区食品药品安全全程监管工作机制基本健全，食品药品安全责任体系更为完善，食品药品安全各环节监管责任进一步落实，食品药品行业自律意识显著加强，食品和药品安全保障水平明显提高，食品药品市场秩序明显好转，人民群众饮食用药安全得到切实保障。

二、组织领导

成立上街区食品药品安全专项整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），区长助理王同超任组长，区食品药品监督管理局局长曹冠伟任副组长，成员由区农业、畜牧、质检、工商、卫生、商务、药监、公安、宣传等有关单位的主管领导组成。“领导小组”下设办公室，办公室设在区食品药品监督管理局，“领导小组”办公室负责制定全区范围内深入开展食品药品安全专项整治工作实施方案并组织开展专项检查；负责对专项整治工作进行总结，建立健全监管长效工作机制。

三、整治内容和任务

（一）食品市场整治工作

1.开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整治工作

（1）主要任务：继续开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治；继续加大打击在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的力度；严查研制、生产、销售、使用非法食品添加剂的行为；整治超过标准规定范围、限量滥用食品添加剂的行为。

（2）进度安排：

①结合年度食品抽验计划，制定食品添加剂抽验计划，确定抽验的重点品种、重点食品添加剂类别，年底前完成重点食品添加剂抽检和评价工作任务，完成食品添加剂在流通和使用环节的清查。

②适时曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，依法取缔一批非法食品添加剂加工销售的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断非法食品添加剂的供应渠道，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。

③完善治本措施，建立有效的食品添加剂生产经营和使用监管机制。规范食品添加剂销售、使用管理。

以上工作由区食品药品安全委员会办公室牵头，会同区卫生、农业、畜牧、质监、工商、药监、公安、宣传等部门落实。

2.开展农产品质量安全整治工作

（1）主要任务：严厉打击违法生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药和普通农药中非法添加高毒农药以及违法、违规使用禁用、限用农药的行为；查处在饲料原料和产品中添加有毒、有害化学物质的行为；取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业；加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留物的检测力度；查处非法生产经营假劣过期兽药产品行为，加大对猪肉产品中硝基咪唑类等促生长剂药物残留、禽肉产品中硝基呋喃类、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查力度；开展水产苗种专项整治，加强水产品质量安全监督检查，强化水产品质量安全执法；积极开展无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证，查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。

（2）进度安排：

①制定生鲜乳、蔬菜、水果、猪肉、禽肉等农产品和饲料的抽检计划，确定抽检的重点品种、重点类别。

②年年底前完成抽检和评价工作任务。

以上工作由区农经委、畜牧局牵头，会同区工商、质监、公安、宣传等部门落实。

3.开展食品生产加工环节整治工作

（1）主要任务：

严格食品生产许可制度,督促企业严格执行食品原料、食品添加剂采购查验制度和出厂检验记录制度；打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为；加强食品安全风险监测,建立食品可追溯制度和食品召回制度,查处企业生产不符合安全标准食品的行为；加强食品生产企业质量信用建设和信用分类监管；严厉查处无生产许可证的非法食品生产加工企业；对食品安全风险较高、投诉举报较多的小企业、小作坊进行整顿,解决行业内影响食品安全的普遍问题。

（2）进度安排：

①组织开展食品安全大检查和食品生产加工环节质量安全专项整治，打击滥用食品添加剂和使用非食用物质生产加工食品的违法行为，排除潜在的食品企业质量安全隐患；督促企业建立并执行食品原料、食品添加剂采购查验制度、关键点控制制度、出厂检验记录制度、质量溯源制度和不合格食品召回制度；完善原料采购、出厂销售台帐等记录，落实企业主体责任。

②年年底前，完成抽检和评价任务，做好不合格产品的后续处理工作。

③适时曝光一批制售假冒伪劣食品、使用非食品和回收食品作为原料生产加工食品以及不符合生产条件的无证生产企业，查处一批违法生产单位和个人。

④逐步健全食品生产企业质量信用体系，完善食品生产企业监管长效机制。

以上工作由区质监局牵头，会同区工商、药监、公安、宣传等部门落实。

4.开展食品流通环节整治工作

（1）主要任务：严格食品流通许可制度和食品经营主体市场准入制度，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为；以农村市场和食杂店为重点,加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度,以消费者举报多的食品为重点,打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为,整顿售假问题突出的市场。

（2）进度安排：

①年年底前，监督食品经营者落实食品进货查验和记录制度，开展流通环节食品质量安全抽样检验，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制，在农村建立食品安全示范点。

②完善食品市场主体准入制度、食品市场质量准入制度、食品市场监管和巡查制度、流通环节食品安全抽样检验和退市制度、食品市场分类监管制度、食品安全预警和防范制度。

以上工作由区工商分局牵头，区公安局配合。

5.开展餐饮服务环节整治工作

（1）主要任务：严格餐饮服务许可制度,查处无证经营行为；以学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点,加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度,开展餐饮消费环节专项整治和专项检查；督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度,对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种开展专项抽查,查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（2）进度安排：

①年年底前，完成餐饮服务环节的抽检和评价工作任务。食堂和餐饮单位全部建立原料进货索证索票制度和食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度。

②全区食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95%以上，完成对学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂等重点部位以及食用油、畜禽肉及其制品、盒饭等重点品种的专项治理整治。

以上工作由区卫生局牵头，会同区药监、商务、教育、工商、畜牧等部门落实。

6.开展畜禽屠宰环节整治工作

（1）主要任务：加强对生猪屠宰行为监管，加大对定点屠宰厂（场）的监督力度，重点整治生猪私屠滥宰问题，严厉打击私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为；规范猪、牛、羊屠宰行为，严防未经检疫（验）和检疫（验）不合格的畜产品流入市场；建立健全畜产品质量可追溯体系，严格定点屠宰操作规程和检疫检验制度。

（2）进度安排：

①年年底前，逐步完善畜禽生产、屠宰、加工、流通和餐饮等环节质量安全全程监管体系。

②全区生猪定点屠宰率、检疫率达到100%，病死猪和病害肉无害化处理率达到100%，城区所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。

以上工作由区商务局、畜牧局牵头，会同区质监、工商、卫生、药监、公安、宣传等部门落实。

7.开展保健食品整治工作

（1）主要任务：重点打击在保健食品中违法添加药物的行为；查处违规生产经营保健品和伪造、冒用保健品标签标识的行为；严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为；整治宣传普通食品具有功能疗效和夸大宣传保健食品功能的行为。

（2）进度安排：

年年底之前，完成保健食品违法添加药物专项整治和保健食品标签标识专项检查工作。

以上工作由区食品药品监督管理局牵头，会同区卫生、工商、公安、宣传等部门落实。

8.年元旦前组织开展全区食品安全专项检查活动

（1）时间安排：

年元旦前，“领导小组”成员单位集中开展检查，解决存在的突出问题，确保节日期间群众的饮食用药安全。

（2）检查方式：

此次检查活动以各相关部门自查为主，区食品药品安全委员会办公室组织对有关部门专项检查活动开展情况进行督查，并根据情况组织开展一次联合检查。

（3）检查重点：

此次检查主要针对节日期间消费量大，安全隐患多以及与群众生活息息相关的米、面、油、酱油、醋、白酒、儿童食品、饮料等食品，以及肉制品、奶制品、蛋制品、豆制品、粮油制品和调味品6类食品为重点检查品种；以商场（超市）、集贸市场和学校周边等为重点区域；以规模较小、保证食品质量安全能力较差的小企业等作为重点检查对象。

（4）相关要求：

节日期间是消费高峰期，也是食品安全事故易发期，各相关单位要高度重视，加强监管，对检查中发现的问题要及时处理，切实保证辖区群众节日期间的饮食安全。

以上工作由区食品药品安全委员会办公室牵头，区农经委、畜牧、质监、卫生、工商、商务、教育、药监、公安、宣传等部门落实。

（二）药械市场整治工作

1.药品经营企业。整治内容是强化药品经营企业质量意识，督促药品经营企业严格落实《药品经营质量管理规范》（gsp），促进药品经营企业规范经营。

（1）药品批发企业。整治重点：①药品采购渠道是否合法；②是否存在挂靠经营、超方式和超范围经营等问题；③是否有非法包装中药饮片和经营无包装、标识的中药饮片的行为；④是否有经营非药品冒充药品或“无文号”等产品冒充药品的违法行为；⑤票据是否齐全、合法；⑥特殊药品的购销渠道。

（2）药品零售企业。整治重点：①是否严格按照许可的范围经营药品，驻店药师是否在岗以及从业人员是否有上岗资格；②是否从合法企业购进药品，购销凭证是否齐全、合法，药品购进验收记录是否完整；③有否经营过期失效药品；④经营场所是否符合要求，设施设备是否完善；⑤处方药与非处方药是否实行分类管理、分柜摆放，标识正确醒目；⑥是否凭医师处方销售处方药，药师离岗是否明示暂停处方药销售；⑦药品与非药品是否分区摆放，非药品区是否设有明显的非药品标识，是否有经营非药品冒充药品或“无文号”等产品冒充药品的违法行为；⑧是否在店堂发布违规药品广告；⑨在药店内经营保健食品等其他商品是否符合相关规定；⑩中药饮片购进渠道是否合法,包装、标签是否符合要求、是否标明产地,是否存在掺杂使假、以次充好以及经营无包装、标识的中药饮片等问题。

以上由区食品药品监督管理局负责组织落实。

2.医疗机构。整治内容是加强医疗机构药品采购行为和药房药库的监管，保证药品质量。

（1）县级以上医疗机构。重点整治内容：①是否存在未经批准擅自配制、院外调剂使用或上市销售制剂等违法行为；②药品进货渠道是否规范、进货检查验收制度是否执行到位、购进记录是否完整、仓储条件是否符合要求；③中药饮片的包装、标签是否符合要求，是否标明产地,是否存在掺杂使假、以次充好以及使用无包装、标识的中药饮片等问题。

（2）村卫生所、个体诊所。重点整治内容：①药品、医疗器械进货渠道是否合法、购进验收记录是否完整、储存条件是否符合要求；②过期失效药品、医疗器械是否及时处理；③是否有购进、使用假劣药品；④中药饮片是否存在掺杂使假、以次充好以及使用无包装、标识的中药饮片等问题。

（3）疾病控制中心。重点整治内容：①疫苗购进渠道是否合法，购进验收记录是否完整；②疫苗的储存、运输是否符合规定，是否使用过期失效的疫苗；③销售发放疫苗的票据内容是否完整规范。

以上由区食品药品监督管理局负责组织落实。

3.药品违法广告治理。充分发挥职能作用，与有关部门密切配合，结合专项整治活动，在流通环节进一步加大对药品广告的监管力度，采取有力措施净化药品广告。

（1）虚假违法广告的重要出口是媒体。协调有关部门，把好媒体关口，加快建立媒体发布违法广告责任追究制度。

（2）开展一次药品广告的集中检查，加大对以公众人物、专家名义证明疗效的药品广告的监测检查和查办力度。

以上由区工商分局牵头，会同区宣传、药监等部门落实。

4.药品价格治理。各涉药单位要健全内部治理制度，自觉遵守国家有关药品价格政策，全面落实价格公示和收费清单制度。区价格主管部门、卫生行政主管部门和药品监管部门要加强领导，密切联系，认真贯彻和落实医疗机构药房和药品销售价格治理政策和措施，加大药品价格监视检查力度，对违反规定的乱加价、乱收费行为要严厉查处，情节严重的要公布曝光。

以上由区物价局牵头，会同区卫生、药监等部门落实。

5.进度安排

（1）年11月下旬，召开专项整治协调会议，对药品市场专项整治行动进行安排部署，启动专项整治工作。

（2）年12月初至年1月底，按照专项整治工作实施方案的要求，集中力量、集中时间、集中精力，组织开展监督检查工作，明确任务，落实责任，对发现的问题要及时解决，遇到重大问题及时上报。

（3）年1月底至2月初，对药品市场专项整治行动进行认真总结。

四、工作要求

（一）加强组织领导、强化责任落实。各牵头部门要根据本方案，结合部门实际，制订本部门工作方案，明确具体工作任务、工作目标、整治重点、实施步骤和完成工作时限及考核指标，确保人力、物力、财力、职责到位，逐级落实整治工作任务和责任。

（二）加强协调合作、形成监管合力。各有关部门要按照职能分工，各司其职，各负其责，切实抓好本部门工作。同时要密切配合，相互衔接，避免出现监管真空或多头重复执法。要强化食品药品风险监测和预警工作，加强对食品药品安全风险监测数据的收集、报送,定期公布检验检测结果,实现检验检测信息共享。完善食品药品安全事故快速反应机制,依法查处食品安全重大案件。

（三）建设企业诚信体系。积极推进食品药品行业诚信自律机制建设,开展多种形式的“讲诚信、重诚信、守信为荣、失信为耻”宣传活动,引导食品药品生产、经营、使用单位依法经营、诚信经营。扎实开展食品药品安全知识进农村、进校园、进社区活动,在全社会普及食品药品安全法律、法规和安全常识,提高群众依法保护个人食品药品安全权益和参与食品药品安全监管工作的能力。做好食品药品安全整顿工作的宣传报道工作,正确把握舆论导向,注意策略方法,增强消费者信心。（四）抓好评估工作。各牵头部门要高度重视食品药品安全整治评估工作,认真制定评估方案,逐级开展检查评估。在食品药品生产、经营、使用单位自查自评的基础上,峡窝镇政府负责组织对辖区内整治工作开展情况进行初步评估,各牵头部门负责组织对系统内整治工作进行抽查评估。区食品药品安全委员会办公室负责组织对峡窝镇政府和各牵头部门整治工作总体情况进行评估。对整治工作重视不够,措施不力,工作失职、渎职,食品药品安全突出问题长期得不到解决的,要予以通报批评,并依法依纪追究有关负责人的责任。区政府将适时对整治工作进行督查。食品安全和产品质量整顿方案

为认真贯彻落实《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发[2012]23号）和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（国务院令第503号），进一步规范市场行为，确保产品质量和食品安全，营造和谐有序的消费环境，维护人民群众身体健康，根据《国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（国办发[2012]57号）和《市人民政府办公室关于印发全市产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》（政办发[2012]76号）要求，结合我市实际，现就在全市开展产品质量和食品安全专项整治行动提出如下方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“强化源头、标本兼治、合力推进、重点打击、全面规范”的原则，全面加强对食品等产品质量安全的有效监管，切实解决人民群众关心的质量安全问题，保障人民群众身体健康和生命安全，提高我市产品质量安全水平和市场竞争力，为建设和谐作出积极贡献。

二、工作目标

通过专项整治，有效解决一批突出的产品质量和食品安全问题，进一步建立健全监管长效机制，使全民质量安全意识显著增强，生产经营秩序逐步好转，产品质量整体水平有所提高；遏制突发质量安全事故，减少一般质量安全事故，控制重特大食品质量安全事故；树立产品形象，增强人民群众消费信心，保障人民群众身体健康和生命安全。具体目标是：

㈠源头产品质量明显提高。杜绝生产、销售和使用禁用的农药、兽药及含有禁药成分的饲料和添加剂等农业投入品，基本杜绝甲胺磷、对硫磺、甲基对硫磺、久效磷、磷胺等五种高毒农药的生产、销售和使用。农药、兽药、饲料、饲料添加剂等农业投入品和农产品质量安全抽检合格率达到85%以上。

㈡生产加工秩序进一步好转。完成100批次的产品质量监督检查，重要工业产品和食品质量监督检查覆盖面达到100%，建立完善覆盖全市的生产源头区域监管责任制，推行重要产品和食品质量召回制度。

㈢流通监管机制日益完善。到今年年底，全市大型集贸市场、超市建立进货台帐、索证索票制度。严格食品经营主体市场准入，对食品经营户的经营资格进行全面清理，确保生产经营主体资格合法有效。指导乡镇、街道、社区食杂店建立食品进货台帐制度，记录货物来源，食品进货索证索票率达100%，实名登记率达100%，退市和召回率达90%以上。

㈣食品卫生监督力度不断加大。全面推进食品卫生监督量化分级管理工作，食品卫生监督覆盖率显著提高。加强对学校食堂、农家乐和小型餐饮店的食品卫生监管，学校食堂建立原料进货索证和验票制度，严厉查处食品生产经营单位无证经营的违法行为，严厉查处使用病死的畜（禽）肉行为和使用有毒有害物质防腐、预制各种食品等违法行为。

㈤食品质量水平和监管能力显著提升。到今年年底，所有食品生产加工企业取得食品生产许可证，并加贴qs标志。食品生产许可证换证率、年审率达到100%，辖区内食品生产加工企业的建档率、监管率、执行标准登记率、食品添加物质备案率、企业自检率、标准覆盖率达到100%；基本遏止滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；消灭16类食品无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证生产加工行为。严格小作坊产品监管，实行小作坊产品限区销售。

㈥牲畜定点屠宰扎实推进。到今年年底，生猪定点屠宰厂（场）肉品上市率达到95%以上，牛羊定点屠宰全面开展。严肃查处屠宰、销售病死猪肉、注水猪肉或注入其它物质等违法行为，严防病死、注水或注入其它物质、未经检验（疫）或检验（疫）不合格猪牛羊肉进入市场。

㈦建立特殊药品监管网络。到今年年底，建成特殊药品监控信息网络，实现对麻醉药品和一类精神药品销售流向的实时监控；基本解决挂靠经营承包、超方式和超范围经营药品问题。

三、整治重点

㈠重点区域。农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，农产品比较集中的区域，制假售假屡打不绝、反复发生的区域等。

㈡重点对象。蔬菜生产基地；规模畜（禽、水产品）养殖场（户）；食品生产加工小企业、小作坊；蔬菜、食品批发市场；集贸市场（商场）、小食杂店；小餐馆、小摊点以及农村学校食堂、建筑工地食堂等。

㈢重点产品。一是婴幼儿配方乳粉、小麦粉、大米、酱油、醋、灭菌乳、巴氏杀菌乳、碳酸饮料、矿泉水、纯净水、方便面、饼干、冷冻饮品、白酒、葡萄酒、啤酒等16类食品。二是家用电器、儿童玩具、劳动保护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具等10类涉及人身健康和安全的产品。

㈣重点问题。一是初级农产品农药、兽药残留超标，种植、养殖过程中非法使用农药、兽药、饲料添加剂，食品生产加工过程中使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用添加剂的问题。二是无食品生产许可证、无工业产品生产许可证、无3c认证违法生产加工的问题。三是以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品的问题。四是已取得相应生产许可证、3c认证证书的企业不执行证前考核制度的问题。

㈤重点突破口。群众反响强烈的产品质量和食品质量安全问题。

四、工作任务

㈠农产品质量安全专项整治。深入开展对种植、养殖农业投入品、生产过程的治理，大力加强种植业产品农药残留量、畜产品“瘦肉精”、抗生素和水产品“氯霉素”、“孔雀石绿”等的质量安全监测，严厉查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、鱼药和饲料添加剂等违法行为；突出重点地区和重点市场，严肃查处生产销售不合格农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。（由市农业局牵头，市工商局、市质量技术监督局配合）

㈡生产加工环节质量安全专项整治。扎实开展以“六查六防”为主要内容的保质量保安全“两保楚天行动”。即“查原材料质量，防不合格原材料入厂；查生产加工程序，防不按标准生产；查食品原料，防滥用添加剂和各种有毒有害物质；查各种质量认证标志，防无证无照生产；查生产企业质量管理制度和产品质量检测能力，防企业无质量控制能力；查产品质量，防生产假冒伪劣和不合格产品出厂”。大力开展对食品小企业、小作坊的治理整顿，严肃打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的黑窝点，坚决取缔无生产许可证生产加工婴幼儿配方乳粉等16类食品的违法行为。严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度，加强对食品生产加工小企业、小作坊基本条件改造，帮扶具有一定生产条件的小企业取得食品生产许可证，整合做大一批具有区域性集中加工特点的食品加工小作坊，进一步完善区域监管责任制。（由市质量技术监督局牵头，市卫生局、市工商局、市公安局配合）

㈢流通领域质量安全专项整治。严格食品经营主体市场准入，确保生产经营食品主体资格合法有效，对食品经营户的经营资格进行全面清理。推进实施食品进货检查验收、购销台账及索证索票制度，推进食品交易市场的开办企业、食品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业的审查入场、销售者的经营资格审查等项制度。加大食品质量监测和散装食品、裸装食品快速检测工作力度。加大流通环节食品质量安全监管力度，突出农村食品市场和批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点，严厉查处无照经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品和食品中假包装、假标示等违法行为。（由市工商局牵头，市发改局、市卫生局、市质量技术监督局配合）

㈣餐饮消费环节质量安全专项整治。严格食品经营的卫生许可准入，加大卫生监督检测力度，加强食品卫生源头监管；加强对农村、学校、建筑工地、农家乐餐饮和小型餐馆的食品卫生监管，严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或死因不明的畜（禽）及其制品的行为，严厉查处使用劣质食用油、不合格调味品、非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。（由市卫生局牵头，市工商局、市市政公用局配合）

㈤生猪肉品质量安全专项整治。加强生猪定点屠宰管理，打击私屠滥宰行为，推进建立畜产品质量可追溯体系；加强对猪肉市场和屠宰加工环节的监管，严肃查处屠宰、销售病死猪肉、注水猪肉或注入其它物质等违法行为，严防病死、注水或注入其它物质、未经检验（疫）或检验（疫）不合格猪肉进入市场。（由市商业联合会牵头，市发改局、市农业局、市卫生局、市工商局、市质量技术监督局配合）

㈥药品质量安全整治。加强注射剂品种生产工艺检查，落实向高风险品种生产企业派驻监督员制度；加强普通药品监管和特殊药品监控；严格药品经营企业准入管理，加强《药品经营质量管理规范》（gsp）认证后监督检查，禁止药品零售企业以任何形式出租或转让柜台，严厉打击挂靠经营、走票以及用食品、保健食品、保健用品冒充药品等违法行为；大力整治虚假广告，重点是以患者、公众人物、专家的名义作疗效证明和以新闻报道形式发布的违法药品广告，未经审批、篡改审批内容或夸大功效的违法药品广告，