第七章增强法律意识 弘扬法治精神

第七章

增强法律意识

弘扬法治精神

主要内容思考题参考书典型案例独角兽正义女神1主要内容第一节领会社会主义法律精神

第二节树立社会主义法治观念第三节增强国家安全意识第四节加强社会主义法律修养2第一节

领会社会主义法的精神

一、什么是社会主义法律二、社会主义法律的作用三、社会主义法律的运行四、社会主义法治国家的建设3

案例1在日常生活中，我们会发现，某人某天见了老师没有主动热情地招呼、问好，于是人们谴责他，说他没有礼貌；某人在十字路囗正好遇见红灯，其视而不见，直接闯过去了，结果被交通警察罚款；某人在用人单位上班迟到了，结果用人单位扣减了其报酬，．．．．．．。4

为什么这些行为受到的惩罚各不相同？5

这些行为之所以受到不同的惩罚，是因为这些规则的性质不同，第一种规则是道德，第三种规则是用人单位的规章；而第二种规则则是“法律”。那么，什么是法律？违法有什么后果呢？6一、什么是社会主义法律

（一）什么是法律（二）什么是社会主义法律（三）社会主义法律的渊源（三）社会主义法律的体系7（一）什么是法律

1、法与法律2、法律的定义3、马克思主义者关于法律的定义81、法与法律我国法与法律思想我国古代之“刑”、“法”、“律”、“法律”都是制定法

西方的法与法律思想法是指自然法，是“由事物的性质产生出来的必然关系”，是人类社会和自然界存在的理性、公理、公平等原则和规则。法律是指实在法即则是孟德斯鸠所言的“个别的智能存在物”自己创制法律。西文语境中的法与法律是不同的概念，如拉丁文Jus和lex，法文droit和loi德文recht和gesetz意大利语diritto和legge西班牙语derecho和ley，等等。前者表示“法”；后者表示“法律”。日常语境中的法现代社会语境中之法、法律多指制定法，而非自然法

92、古今中外思想家对法律的理解二种从法律的本源下定义，着重说明法律的基础或法律自何出，比较有代表性的定义有神意论、理性论、公意论等

一种是从法律的本体下定义，这方面代表性的定义有规则说、命令说、判决说等。另一种学说从法律的作用下定义，着重说明法的工具性。在这方面较有代表性的定义有正义论，认为法律是正义的工具103、马克思主义者对法律的定义马克思主义的法律

法律是由国家创制并保证实施的、反映由社会物质生活条件决定的统治阶级意志的行为规范。

马克思主义的法律一是法律是由国家创制并保证实施的行为规范；二是法律也由国家保证实施，具有国家强制性；三是法律是统治阶级意志的体现；四是法律由社会物质生活条件决定。

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我们理解了一般意义上的法律，那么，社会主义法律与一般意义上的法律、其他历史类型的法律相比较会有什么不同呢？12

应当首先理解什么是社会主义法律？13（二）什么是社会主义法律

1、建立在社会主义生产关系基础上的法律

2、社会主义法的本质141、社会主义法律是社会主义生产关系基础上的法律社会主义法律是建立在社会主义生产关系之上，是由社会主义国家制定或认可的，是工人阶级领导下的广大人民群众共同意志和利益的体现，是人类历史上新的历史类型的法律。152、社会主义法律的本质第一，以工人阶级为领导的广大人民的共同意志的体现第二，是上升为国家意志的工人阶级为领导的广大人民的共同意志的体现第三，以工人阶级为领导的广大人民的共同意志的内容是由我国的物质生活条件决定的16（三）社会主义法律渊源

1、宪法。是国家的根本大法，具有最高效力的规范性文件2、法律。是全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定、修改的规范性文件3、行政法规。国务院制定的有关国家行政管理活动的规范性文件，即行政法规4、地方性法规。省级和较大市的人民代表大会及其常务委员会，制定的规范性文件。5、部门规章。国务院各部、委、中国人民银行等直属机构，制定的规范性文件，即部门规章。省、直辖市人民政府和较大的市的人民政府制定的规范性文件，总称地方政府规章。17（四）社会主义法律体系1、宪法。如《中华人民共和国宪法》及其修正案；国家机关组织法；国家权力机关议事规则及人民代表法；选举法；民族区域自治法；立法法等2、行政法律。如行政处罚法、治安管理处罚法等3、民商法律部门。如《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《继承法》、《公司法》、《专利法》等。4、

经济法律部门。主要包括消费者权益保护法、产品质量法、税法、环境保护法律法规、资源法律法规等5、刑法法律部门。如《中华人民共和国刑法》及其修正案等。6、程序法律部门。如民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法等18

我们从定义、本质、渊源、体系等全面了解社会主义法律，那么我们今天一说到法律，人们的第一反应是什么呢？19

法律是什么20

原因就是我们对社会主义法律的作用认识不清，或者忽视。那么，社会主义法律有什么作用呢？21二、社会主义法律的作用（一）社会主义法律的规范作用

（二）社会主义法律的社会作用22（一）社会主义法律的规范作用1、宏观调控作用2、指引作用3、预测作用4、评价作用5、强制作用6、教育作用23（二）社会主义法律的作用1、经济：促进和保障社会主义物质文明建设2、政治：社会主义法促进和保障社会主义政治文明建设3、文化：社会主义法促进和保障社会主义精神文明建设4、社会：建设人与人、人与自然的和谐5、对外关系：社会主义法促进和保障对外经济、政治、文化关系的发展24

社会主义有如此重要的作用，因此，我们对于法律的形象应当是正义之剑、自由之剑，是捍卫自由、正义的武器。那么，怎样才能发挥社会主义法的重要作用呢？．．．．25

社会主义法有如此巨大的作用，那么，社会主义法律如何才能发挥这样的作用呢？26

任何法，无论对社会无论有多大的价值或意义，都仰赖法的运行。只有良好运行法，才能实现法的社会效用。那么，社会主义法律如何运行的？．．．27

社会主义法这样来运行．．．．28三、社会主义法律的运行（一）立法（二）守法（三）法律的适用29（一）立法

2、我国现行立法体制1、立法概念301、立法概念

广义的立法泛指有关国家机关在其法定的职权范围内，依照法定程序，制定、修改、补充、废止规范性法律文件的活动。狭义的立法专指国家最高权力机关的立法。312、我国现行立法体制

（1）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，是我国的最高国家立法机关。制定和修改宪法与法律。（2）国务院可根据宪法和法律的规定制定行政法规。（3）省级和较大的市的人民代表大会及其常务委员会，制定地方性法规（4）国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有管理职能的直属机构，制定部门规章。省、直辖市人民政府和较大的市的人民政府，制定地方政府规章。（5）民族自治区、自治州、县的人民代表大会可依照当地民族的政治、经济和文化的特点制定规范性文件，即自治条例和单行条例。（6）特别行政区的国家机关可在宪法和法律赋予的职权范围内制定或认可，在特别行政区内具有普遍约束力的成文法和不成文法。（7）中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规，在武装力量内部实施。32（二）社会主义法律的实施

1、法的实施的概念和方式

2、守法

3、法律适用331、法律实施的概念与方式

1）法律实施的概念

法律实施就是指通过一定的方式使法律规范的要求和规定在社会生活中得到贯彻和实现的活动

2）法律实施的方式根据法律实施的主体的不同，可以把法律实施的方式分为：法律遵守和法律适用。342、守法

法律遵守简称守法，指一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。353、法律的适用

1）法律适用的概念

从广义上说，法律适用是指国家机关及其工作人员和国家授权的社会组织依照法定的职权和程序，运用国家权力，把法律规范的规定运用于具体的主体或场合，解决具体问题的专门活动，包括一切司法和执法活动。从狭义上说，法律适用专指司法或司法适用。

2）法律适用的基本要求

正确、合法、及时、合理、公正

3）法律适用的原则（1）以事实为根据，以法律为准绳的原则；（2）公民在适用法律上一律平等的原则；（3）司法机关依法独立、公正行使职权的原则。36四、法治国家的建设（一）什么叫法治（二）建设社会主义法治国家的主要任务37（一）什么叫法治一是法治与人治、德治对应，表征治国方略或社会调控方式；二是法治作为动态的或能动的概念，表征一种依法办事的行为方式；三是法治表征一种良好的秩序状态；四是法治是融会民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效益与合法性等诸社会价值的综合观念。38（二）建设法治国家的主要任务1、完善中国特色社会主义法律体系2、提高党依法执政的水平3、建立社会主义法治政府4、健全司法体制与制度5、完善权力制约与监督机制6、培植社会主义新型法律文化39

通过上述学习，我们知道了案例1中，之所以闯红灯受到来严厉的惩罚，是因为其他的行为则仅是违反道德规则或用人单位的规章的行为，而闯红灯违法是违反法律的行为。我国的社会主义法律作为调整人们关系的一种行为规则，与同样作为行为规则的道德、用人单位的规章等规则相比，有其特殊性。

40第二节

树立社会主义法治观念一、社会主义民主与法制观念

二、权利与义务统一的观念三、法律面前人人平等观念41

案例2某年山东省日照市一次110特别行动中，公安人员追歹徒到男青年甲的菜园里，并发生了搏斗。公安人员最终制服了歹徒。正当公安人员押着歹徒准备离开时，甲对着众多记者和摄影机突然提出，要求公安人员赔偿被损害的20多棵萝卜。此事经媒体报道后，社会舆论一遍哗然，邻居谴责说：“公安人员是为了抓坏人，不为了大家，甲作为新时代的青年，不应当要求赔偿20多棵萝卜。”当事公安人员也表示不可理解，说：“当时我们一个同事身负重伤，鲜血直流，可甲居然提出赔偿他20多棵萝卜。”甲所在单位专门召开了一周的批判会，批判甲。在当年日照市评选精神文明先进单位中，甲所在单位也因此而失去了资格。甲在社会舆论的重压下，不得不离家住到姐姐家中，并且对记者产生了严重的不信任和反感。42

人们为什么对甲的行为都有只从道德而没有从法律视角去评价呢？43

1、人们的意识和观念还局限于道德领域，没有法律意识和法制观念；2、本案透视出意识和观念对人们言、行的影响力。因此，我们学习法律后，应当树立相应当的法律意识和法制观念，应当树立什么样的法律意识和法制观念呢？44一、社会主义民主与法制观念

社会主义民主与法制的概念

我国是社会主义民主也是代议制民主；是国家制度和个人权利相融为一体的民主；是建立在公有制基础上的多数人的民主；是真实的民主，是实质民主。社会主义法制是指社会主义的法律和制度。

社会主义民主与法制的关系1、社会主义民主是法制的前提和基础2、法制是社会主义民主的体现和保障3、党的领导是社会主义民主与法制的根本保证

45二、法律权利与法律义务相统一的观念（一）法律中的权利、义务概念1、权利：即是为或要求他人为或不为某种行为的资格。2、义务：是法律关系主体依法应当或必须为或不为某种行为的责任。（二）法律权利与法律义务的性质1、法律性：“法即权利，权利即法”；2、行为性；3、界限性（三）法律权利与法律义务的关系1、结构上的相关关系、2、总量上的等值关系、3、功能上的互补关系46三、法律面前人人平等观念法律面前人人平等就是无论什么人，不分民族、种族、健康状况、受教育程度、出身、身份、财产状况等：（1）法律人格一律平等，要求尊重他人意志，不能将自己的意志强加于他人；（2）平等地享有权利，平等地承担义务；（3）平等地受法律保护；（4）平等地守法，适用法律一律平等等。47

我们树立了上述意识和观念，那么就应当从法律去寻找甲的要求是否合法，而我国《宪法》、《民法通则》都明确规定国家机关及其工作人员在执行职务过程中致公民合法权益损害的，应当给予赔偿。其次，从权利与义务一致观念来说，甲为社会利益而牺牲了自己的财产，理所当然也应当得到相应的赔偿，这是其权利。再次，从法律人人平等观念来说，20多棵萝卜与高档轿车都应当受到同等保护。48第三节

增强国家安全意识一、什么是新的国家安全观二、维护国家安全需要法律三、维护国家安全的义务49

案例3（1）2005年中国石油公司收购美国某石油公司案件，受到美国国会阻挠，美国国会通过决议，禁止购并。在一个充分自由的市场经济国家，为什么美国会阻挠并购？（2）中国徐工并购案50

上述案例中揭示的是国家安全问题，美国认为中国石油公司并购美国石油公司有损美国国家安全。我国同样认为徐工并购案有损我国安全。但是企业并购怎么可能影响国家国防、政治安全呢？51一、什么是新的国家安全观（一）什么是国家安全国家安全一般是指一个国家不受内部和外部的威胁、破坏而保持稳定有序的状态。（二）传统的国家安全观

传统的国家安全观将国家安全理解为政治安全和国防安全，即主权独立、领土安全、政治稳定等。

（三）什么是新的国家安全观新国家安全观认为，国家安全不仅仅是传统的政治安全和国防安全，还包括经济安全、科技安全、文化安全、生态安全、社会公共安全等。

52二、维护国家安全需要法律(一)国家安全的一般法律制度：主要有《国家安全法》、《刑法》等法律法规(二)国防安全法律制度：如《国防法》、《反分裂国家法》、《兵役法》、《军事设施保护法》等法律法规(四)网络信息安全法律制度：如《维护互联网安全的决定》(三)经济安全法律制度：主要建立了外资的市场准入制度

(五)生态安全法律制度：如《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》

(六)社会公共安全法律制度：如《突发公共卫生事件应急条例》53三、维护国家安全的义务

(一)依照法律服兵役和参加民兵组织的义务(二)保守国家秘密的义务(三)提供便利条件或其他协助的义务(四)如实提供证据的义务(五)及时报告危害国家安全行为的义务(六)不得非法持有、使用专用间谍器材的义务54

企业并购可能并不威胁国家国防、政治安全，但可能威胁到国家的经济安全、能源安全、科技安全等，因此，其应当受到法律的限制。通过上述学习，我们应当积极、主动、严格地履行自己的法律义务，以维护国家安全。

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认识法律不意味抠法律字眼，而是把握法律的意义和效果。———塞尔苏斯如果一个国家的法律处于从属地位，没有权威，我敢说，这个国家一定要覆灭；然而，我们认为一个国家的法律如果要官吏之上，而这些官吏服从法律，这个国家就会获得诸神的保佑和赐福。——柏拉图

56第四节

加强社会主义法律修养一、培养社会主义法律思维方式二、社会主义法律权威57一、培养社会主义法律思维方式（一）法律思维方式概念（二）法律思维特征（三）如何培养法律思维58（一）法律思维方式的概念第一层：一是要求人们有强烈的法律意识，按照法律的规定、原理和精神，思考、分析、解决法律问题的习惯与取向，是法律思维方式的价值理念，对任何人的任何事都理所当然地从法的眼光去评价。第二层：指法律不同于其他社会现象或事物或学科的特殊的思考方法，是法律思维形式和方法。59（二）法律思维方式的特征1、法律思维的价值理念

讲法律、讲证据、讲程序、讲法理2、法律思维的形式与方法1）法律思维的逻辑结构：假定、指示、法律后果2）横向思维与辐合思维的结合3）定性分析思维为主导的定性与定量分析思维相结合3、法律思维的结果合法与不合法60（三）如何培养法律思维方式

1、学习法律知识2、掌握法律方法

3、参与法律实践

61二、树立社会主义法律权威（一）什么是法律权威（二）法律权威的意义（二）自觉维护法律权威62（一）什么是社会主义法律权威法律权威是就国家和社会管理过程中法律的地位和作用而言的，是指法律的内在说服力和外在强制力得到普遍的支持和服从

63（二）法律权威的意义1、不仅在于为了建设社会主义法治国家，而且在于为了实现国家的长治久安。2、法律权威是国家稳定的坚实基础

64（三）自觉维护社会主义法律权威1、树立法律信仰法律信仰需要从三个方面理