通信建设工程量清单计价规范讲义

《通信建设工程量清单计价规范》

讲义

部通信工程定额质监中心工程造价处

河北省通信工程质量监督中心

联合主办《通信建设工程量清单计价规范》

讲义

河北华网通信勘察设计有限公司

陈会录第一部分《通信建设工程量清单计价规范》概述第二部分《通信工程工程量清单计价规范》条文详解第三部分工程量清单计价表格应用说明第四部分《通信工程工程量清单计价规范》附录详解第五部分工程量清单计价文件编制示例详解第一部分《通信建设工程量清单计价规范》概述一、工程量清单计价方式的引入二、工程量清单计价的基本概念三、通信工程工程量清单计价特点四、工程量清单计价方式与预算定额计价方式的区别与联系1.传统的定额计价方法能否满足目前实际的需要？随着我国通信建设的快速发展，市场的作用对工程造价的影响已经越来越大，特别是在《招标投标法》开始实施以来，市场竞争机制逐步形成，以定额计价方法编制的投标报价，难以满足工程招标投标和评标的要求。因为，定额控制的量和相关的取费标准是反应的社会平均消耗水平，不能准确地反映各个企业的实际消耗量，不能全面地体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率的差异。其次是电信体制改革以及电信企业的多次重组后，行业壁垒下降，通信建设市场也逐步开放。为了适应这种形势，充分体现市场的公平竟争，进一步改革和完善工程造价的管理体制，推行一种与市场经济相适应的投标报价方法是非常必要的。

一、工程量清单计价方式的引入

2.市场需要怎样的计价方式？

工程量清单计价方法相对于传统的定额计价方法是一种新的计价模式，是一种市场定价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自主竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方法。在工程量清单的计价过程中，工程量清单为建设市场的交易双方提供了一个平等的平台，其内容和编制原则的确定是整个计价方式改革中的重要工作。在招投标过程中实行工程量清单计价方式，能够真正实现通过市场机制决定工程造价，同时也为建设单位的工程成本控制提供准确、可靠地依据。序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中：暂估价1TX41001001敷设光缆施工测量直埋km4.4002TX42001001挖填缆沟及接头坑松填普通土m32355.003TX42004001敷设埋式光缆丘陵地区松套填充型48芯光缆千米条4.4534TX42015001石砌坡、坎、堵塞砌护坎3处砌护坡4处做堵塞2处m347.375TX42015002封石沟封石沟1处m31.206TX42014001铺水泥盖板保护铺水泥盖板2处m22.007TX42014002铺钢管保护铺钢管2处m16.00本页小计合计1．名称2．保护方式3．结构、数量1．名称2．保护方式3．材质规格4．保护段数四、工程量清单计价方式与预算定额计价方式的区别与联系分部分项工程量清单计价表序号项目名称计量单位工程量合价(元)定额报价系数1敷设光缆施工测量km4.4003528333094%2挖填缆沟及接头坑m32355.00300732592986%3敷设埋式光缆千米条4.4536114061140100%4石砌坡、坎、堵塞m347.37134901277994%5封石沟m31.20395395110%6铺水泥盖板保护m22.0055250791%7铺钢管保护m16.00839839100%四、工程量清单计价方式与预算定额计价方式的区别与联系分部分项工程量清单计价与定额报比较表项目编码TX42004001项目名称敷设埋式光缆计量单位千米条清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额单位数量单价合价人工费材料费机械费仪表费管理费和利润人工费材料费机械费仪表费管理费和利润TXL2-025丘陵、水田、城区敷设埋式光缆千米条1.0002081.7911085.15186.401249.072081.7911085.15186.401249.07TXL2-141对地绝缘检查及处理km0.98824.0086.5014.4023.7185.4623.43人工单价小计2105.5011085.15271.861272.50技工：48元/工日普工：19元/工日未计价材料费清单项目综合单价14735.01材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量单价（元）合价（元）暂估单价（元）暂估合价（元）光缆m1005.0011.0011055.00其他材料费—30.15—材料费小计—11085.15—注：⒈如不使用工业和信息化部发布的计价依据，可不填定额项目、编号等。⒉招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价填入表内“暂估单价”栏并计算“暂估合价”栏数值。

四、工程量清单计价方式与预算定额计价方式的区别与联系工程量清单综合单价分析表四、工程量清单计价方式与预算定额计价方式的区别与联系

内容定额计价模式工程量清单计价模式反映的定价阶段介于国家定价和国家指导价之间。工程价格或直接由国家决定，或是由国家给出一定的指导性标准，承包人可以在该标准的允许幅度内实现有限竞争。反映了市场定价阶段。其价格的形成可以不受价格管理部门的直接干预，此时的工程造价是根据市场的具体情况，有竞争形成、自发波动和自发调节的特点适用阶段主要用于项目建设前期各阶段对建设投资的预测和估计，在工程建设交易阶段，工程定额通常只能作为建设产品价格形成的辅助依据。主要适用于合同价格形成以及后续的合同价格管理阶段。项目划分按施工工序、工艺进行设置的定额项目包括的工程内容一般是单一的。工程量清单项目的设置是以一个“综合实体”考虑，“综合实体”一般包括多个子目工程内容。计算依据按工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基价定价按照清单的要求，企业依照企业定额自主报价，反映市场决定价格。（一）、两种方式的区别（一）、两种方式的区别

内容定额计价模式工程量清单计价模式计价价款构成定额计价价款由工程费、工程建设其他费、预备费和建设期利息组成。清单计价价款指完成招标文件规定的工程量清单项目所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、安全生产费和税金（6项）。单价构成定额计价采用定额子目基价，定额子目基价只包括定额编制时期的人工费、材料费、机械费和仪表费，并不包括利润和各种风险因素带来的影响。采用综合单价，包括人工费、材料费、机械费、仪表费、管理费和利润，且各项费用均由投标人根据企业自身情况和考虑各种风险因素自行编制。价差调整按工程发、承包双方约定的价格与定额价对比，调整价差。按工程发、承包双方约定的价格直接计算，除招标文件规定外，综合单价不存在价差调整问题。内容定额计价模式工程量清单计价模式计价过程招标方只负责编写招标文件，不设置工程项目内容，也不计算工程量。工程计价的子目和相应的工程量由投标方根据文件确定。项目设置、工程量计算、工程计价等工作在一个阶段内完成。招标方需设置清单项目并计算清单工程工程量，同时在清单中对清单项目的特征和包括的工程内容必须清晰、完整地告诉投标人，以便投标人报价，清单计价模式由两个阶段组成：1）由招标方编制工程量清单；2）投标方拿到工程量清单后根据清单报价。人工、材料、机械、仪表消耗量人工、材料、机械、仪表消耗量按社会平均水平编制。人工、材料、机械、仪表消耗量由投标人根据企业定额并结合实际情况制定。工程量计算规则定额工程量计算规则清单工程量计算规则计算方法根据施工工序计价，将相同施工工序的工程量相加汇总，选择套定额，计算出一个子项的定额分部分项工程费，每个项目独立计价。按一个综合实体计价，即子项目随主体项目计价，由于主体项目与组合项目是不同的施工工序，所以往往要计算多个子项才能完成一个清单项目的分部分项工程综合单价，每个项目组合计价。价格表现形式采用工、料、机、仪单价，为总价合同，分部分项工程费不具有单独存在的意义。主要为分部分项工程综合单价，是投标、评标和结算的依据，单价一般不调整。内容定额计价模式工程量清单计价模式使用范围编审标底、设计概算、施工图预算等造价文件，工程造价鉴定。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主并使用工程量清单方式招标、投标的通信建设项目。工程风险工程量由投标人计算和确定，差价一般可调整，故投标人一般只承担工程量计算风险，不承担材料价格风险。招标人编制工程量清单，计算工程量，数量不准会被投标人发现并利用，招标人要承担差量的风险；投标人报价应考虑多种因素，由于单价通常不调整，故投标人要承担组成价格的全部因素风险。措施性消耗与实体性消耗的区分未区分施工实体性损耗和施工措施性损耗把施工措施与工程实体项目进行分离，改革的意义在于突出施工措施费的市场竞争性。一般以工程实体的净尺寸计算，也没有包含工程量合理损耗。价格水平社会平均价格水平企业个别价格水平评标方法综合百分法中标一般采用合理低价中标法工程结算方式定额价格+取费实物工程量*综合单价+索赔、变更（二）、工程量清单计价模式与定额计价模式的联系清单规范中清单项目的设置，参考了75定额的项目划分，注意清单项目设置与定额计价项目设置的衔接，以便于推广工程量清单计价方式，使之易于操作、方便使用。清单规范附录中“项目特征”的内容，基本上取自原定额的项目（或子目）设置的内容。清单规范附录中“工程内容”与定额子目相关联，是综合单价的组价依据。使用工程量清单计价，企业需要根据自己企业实际消耗成本报价，在目前多数企业还没有企业定额的情况下，现行75定额可作为消耗量定额的重要参考。（二）、工程量清单计价模式与定额计价模式的联系清单规范的项目划分清单规范的项目划分方式基本沿用了定额项目的划分方式，考虑到与七五定额项目的衔接，工程量清单规范和定额体系有下述共同点：1.项目以工序划分；2.施工工艺、施工方法根据大多数企业的施工方法综合测定。清单计价规范项目划分清单项目划分电源工程有线通信工程无线通信工程通信线路工程通管道路工程单位工程安装辅助设备及布放缆线工程光纤数字传输设备安装工程交换设备安装工程数据通信设备安装工程分部工程传输设备综合柜SDH传输设备波分复用设备WDM……分项工程清单子目《计价规范》的基本结构工程量清单计价规范总则术语工程量清单编制工程量清单计价工程量清单及计价表格附录一至五规范正文第二部分工程量清单计价规范条文解析一、总则

总则部分主要规定了《清单计价规范》的制定目的、依据、工程量清单计价使用的工程范围、工程量清单计价活动的承担主体、工程量清单计价活动应遵循的原则、附录适用的工程范围等几方面的内容。本规范适用于通信建设工程工程量清单计价活动。全部使用国有资金投资或国有资金投资为主并使用工程量清单方式招标、投标的通信建设项目，必须采用工程量清单计价。二、清单条文解析（一）总则条文解析1.本规范使用范围1.0.2适用于通信建设工程工程量清单计价活动。2.工程量清单计价活动的承担主体1.0.5通信建设工程工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算与审计等工程造价文件的编制与审核须由持有通信建设工程概预算资格证书的专业人员承担。本条规定了从事通信建设工程造价文件编制与审核的人员，应是取得《通信建设工程概预算资格证书》的专业人员。（P2）3.工程量清单计价活动应遵循的原则1.0.4通信建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。通信建设工程计价活动的结果既是工程建设投资的价值表现，同时又是工程建设交易活动的价值表现。招标投标计价活动不得虚高报价、强制压价、不得单方面变更依法签订的合同价款。工程发、承包双方，包括受委托承担工程造价咨询方都应以诚实、信用、公正、公平的原则进行工程建设计价活动。•4.附录适用的范围(P39)1.0.6本规范附录一、附录二、附录三、附录四、附录五，应作为编制通信建设工程工程量清单的依据。1附录一为通信电源设备安装工程工程量清单项目及计算规则。2附录二为有线通信设备安装工程工程量清单项目及计算规则。3附录三为无线通信设备安装工程工程量清单项目及计算规则。4附录四为通信线路工程工程量清单项目及计算规则。5附录五为通信管道工程工程量清单项目及计算规则。附录是本规范的组成部分，与正文具有同等效力。本规范附录按照通信工程的五类专业工程划分，依次是通信电源设备安装工程、有线通信设备安装工程、无线通信设备安装工程、通信线路工程、通信管道工程。5.相关法律依据以及本规范与其他法律、法规的关系•1.0.1为规范工程造价计价行为，统一通信建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》等法律法规，以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008），并结合通信行业建设项目招标、投标的实际情况，特制订本规范。本条阐述了编制本规范的目的和法律依据。1.0.7通信建设工程工程量清单计价活动，除遵循本规范外，还应符合国家有关法律、法规及相关标准的规定。本条规定了本规范与其他法律、法规、标准的关系。工程量清单计价活动是政策性、经济性、技术性很强的工作。本规范依据《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》以及《建设工程工程量清单计价规范》编制而成，此外直接涉及工程造价的工程质量、安全、环境保护等方面的工程建设强制性标准规范，以及有关通信工程价款结算活动相关规定也一并执行。（二）术语•《清单计价规范》术语共有25条，可以分为五类：–工程量清单及构成要件–工程量清单计价造价组成–合同外费用项目–工程量清单计价活动主体–工程造价四种价格形式1.工程量清单及构成要件工程量清单2.0.1工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目和安全生产费项目的名称和相应数量等的明细清单。(P6，P47)工程量清单是一个在工程计价中反映工程量特定内容的概念，与建设阶段无关，在不同的阶段，可以分为“招标工程量清单”、“结算工程量清单”等。构成要件在术语部分，对工程量清单五大构成要件——项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，当中的项目编码和项目特征进行了定义。2.0.2项目编码分部分项工程量清单项目名称的标识。项目编码是对分部分项工程量清单项目名称进行的数字标识。同一招标工程的项目编码不应有重码。2.0.3项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的特有属性和本质特征。项目特征指的是就工程量清单计价而言，针对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目，对反映其自身价值的特征进行的描述。定义该术语，是为了更加准确的规范工程量清单计价中对分部分项工程量清单项目、措施项目特征描述的要求，便于准确地组建综合单价。2.工程量清单计价造价工程量清单计价造价组成主要由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、安全生产费和税金组成。分部分项工程费主要采用综合单价的方式措施项目费可以采用综合单价的方式，也可以采用合价的方式；其他项目费包含暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。(P51)2.工程量清单计价造价工程量清单计价造价组成分部分项工程费措施项目费（措施项目）综合单价文明生产费其它费用暂列金额暂估价计日工总承包服务费税金安全生产费2.0.4综合单价综合单价=人工费+材料费+机械使用费+仪表使用费+企业管理费+利润+风险费用+材料暂估价这里的风险费用指由投标人承担的风险费用。由投标人承担的风险费用包括完全承担和不完全承担的风险费用。投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润。投标人应有限承担的风险是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在10%以内，超过者予以调整。投标人应完全不承担的风险是法律、法规、规章和政策变化的风险。这里的材料暂估价是指其他项目清单中的材料暂估价，是为方便合同管理纳入其他项目清单中的材料费，以方便投标人组价。暂估价中的材料单价应按工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定。项目编码TX42004001项目名称敷设埋式光缆计量单位千米条清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额单位数量单价合价人工费材料费机械费仪表费管理费和利润人工费材料费机械费仪表费管理费和利润TXL2-025丘陵、水田、城区敷设埋式光缆千米条1.0002081.7911085.15186.401249.072081.7911085.15186.401249.07TXL2-141对地绝缘检查及处理km0.98824.0086.5014.4023.7185.4623.43人工单价小计2105.5011085.15271.861272.50技工：48元/工日普工：19元/工日未计价材料费清单项目综合单价14735.01材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量单价（元）合价（元）暂估单价（元）暂估合价（元）光缆m1005.0011.0011055.00其他材料费—30.15—材料费小计—11085.15—注：⒈如不使用工业和信息化部发布的计价依据，可不填定额项目、编号等。⒉招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价填入表内“暂估单价”栏并计算“暂估合价”栏数值。

四、工程量清单计价方式与预算定额计价方式的区别与联系工程量清单综合单价分析表地面距离单位调整辅材综合单价模式价格形成图投标总价工程项目总价单项工程费汇总表单位工程费汇总分部分项工程量清单与计价表措施项目清单与计价表其他项目清单与计价表规费、税金、安全生产费项目清单与计价表工程量清单综合单价分析措施项目分析表材料暂估表专业工程暂估价表计日工表暂列金额明细表2.0.5措施项目为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中技术、生活、环境保护等方面的非工程实体项目。措施项目指的是相对于工程实体的分部分项工程项目而言，对实际施工中为完成实体工程项目所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、环境保护等方面的非工程实体项目的总称。措施项目费可以采用两种不同的计算方法计算其费用：1）可以计算工程量的措施项目费采用分部分项工程量清单计价的方式编制：∑（措施项目清单工程*综合单价）2）不宜计算工程量的措施项目费费用的发生和金额达大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序有关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，如临时设施等应以“项”为单位计价。2.0.24文明生产费文明生产费在工程量清单计价规范中是“文明施工费、环境保护费”的统称。其它项目清单2.0.6暂列金额招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。“暂列金额”的含义如下：（1）暂列金额的性质：它包括在合同价之内，但是并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并掌握使用的一笔款项。是否属于承包人应得金额取决于具体的合同约定，只有按照合同约定程序实际发生后，才能成为承包人的应得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际发生额后的暂列金额仍属于发包人所有（2）暂列金额的用途：由发包人用于施工合同协议签订时，尚未确定或者不可预见的在施工过程所需要的材料、设备、服务的采购，在施工过程中合同约定的各种工程价款调整因素出现时的工程价款调整以及索赔、现场签证确认的费用。2.0.8计日工在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。计日工（Daywork）是为解决现场发生的零星工作的计价而设立的，为额外工作和变更的计价提供了一个方便快捷的途径。计日工以完成零星工作所消耗的人工、材料、机械台班和仪表台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。合理的计日工单价水平一定是要高于工程量清单的价格水平的，为获得合理的计日工单价，发包人在其他项目清单中对于计日工一定要给出暂定数量，需要根据经验尽可能估算一个接近实际的数量。2.0.7暂估价招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及配套专业工程的金额。“暂估价”包括材料暂估单价和专业工程暂估价。类似于FIDIC合同条款中的PrimeCostItems，是在招标阶段预见肯定要发生，只是由于标准不明确或者需要专业承包人完成，暂时无法确定具体价格时采用的一种价格形式。该种价格形式，既与国家发改委等九部委第56号令发布的施工合同通用条款中的定义一致，又对施工招标阶段一些无法确定价格的材料或配套专业工程分包提出了具有操作性的解决方法。为方便合同管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价的应只是材料费，以方便投标人组价。专业工程的暂估价一般应是综合暂估价，应当包括除规费和税金以外的管理费、利润等取费。总承包招标时，专业工程设计深度往往不够，一般需要交由专业设计人员设计。这类专业工程交由专业分包人完成是国际工程的良好实践，在我国建设领域也比较普遍。公开透明地合理确定这类暂估价的实际开支的最佳途径，就是通过工程总承包人与工程建设项目招标人共同组织的2.0.9总承包服务费总承包人为配合协调发包人进行的工程分包和自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。总承包服务费是为解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程分包，以及自行供应材料、设备，并需要总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务，对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及进行施工现场管理时，向总承包人支付的费用。招标人应预计该项费用，并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。规费规费（P60）2.0.13规费根据国家有关部门规定必须缴纳并计入建筑安装工程造价内的费用。规费是由施工企业根据国家、通信行业主管部门的规定进行缴纳的，在工程建设项目施工中规费的计取标准和方法是通信行业主管部门依据国家有关权力部门的相关规定而制定。本规范中的“规费”包括工程排污费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险四项费用。计算依据是75定额税金2.0.14税金依据国家税法的规定应计入建筑安装工程造价内，由承包人负责缴纳的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。安全生产费2.0.25安全生产费根据国家有关部门规定应计入工程造价内，用于安全生产的专项资金。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律、法规的规定，以及财政部、国家安全生产监督管理局印发《高危行业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企【2006】478号），财政部、国家安全监管总局印发的《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法<的通知》（财企【2012】16号）和工信部工信部通函（2012）213号通知的规定，我国将安全文明施工费纳入国家强制性管理范围，而且建筑施工企业提取的安全费用列入工程造价。（目前费率已经修改了，提高到1.5%了）3.合同外费用项目•术语中对合同外费用项目的索赔与现场签证进行了定义。2.0.10索赔在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。根据《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条的规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合合同条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。在工程建设的施工过程中，发、承包双方在履行合同时，对于非自己过错的责任事件造成的损失，应向对方“索赔”，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。2.0.11现场签证发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。（P61）“现场签证”专指在工程建设的施工过程中，发、承包双方的现场代表（或其委托人）对发包人要求承包人完成合同内容外的额外工作及其产生的费用做出的书面签字确认凭证。4.工程量清单计价活动主体术语中定义了与工程量清单计价活动相关的主体，包括发包人、承包人、工程造价咨询人、持证概预算工程师。《清单计价规范》规定了持证概预算工程师以及持有概预算资格证书的专业人员的作用。1.0.5通信建设工程工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算与审计等工程造价文件的编制与审核须由持有通信建设工程概预算资格证书的专业人员承担。4.6.3第5款规定：5发包人指定专人进行费用索赔核对，经持证概预算工程师复核索赔金额后，与承包人协商确定并由发包人批准。4.工程量清单计价活动主体2.0.17工程造价咨询人具有相应资质，接受委托从事通信建设工程造价编制的单位。“工程造价咨询人”是指按照相关规定取得相应资质，并在其资质范围内接受委托从事工程造价咨询活动的单位。工程造价咨询人所起的作用主要包括以下5个方面1）3.1.1工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。2）4.2.2招标控制价应由具有编制能力的招标人，或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。3）4.3.1除本规范强制性规定外，投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。4）4.8.2工程竣工结算由承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。5）4.9.4在合同纠纷案件处理中，需要做工程造价鉴定的，应委托具有甲级或一级资质的工程造价咨询人进行。5.工程造价四种价格形式在术语中，定义了招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价四种价格形式。工程建设项目长期性的特点，使得构成工程造价的任何因素发生变化都必然影响到国内工程造价的变化，要到竣工结算后才能最终确定工程造价，而招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价的提出，恰恰反映了工程造价的计价具有动态性和阶段性的特点，有利于全过程造价控制。2.0.19招标控制价招标人根据国家或通信行业主管部门颁布的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。招标控制价”是在工程采用招标发包的过程中，由招标人根据国家或通信行业主管部门颁布的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的工程造价，其作用是招标人用于对招标工程的最高限价。招标控制价不同于以往所谓的标底，招标控制价是公开的，而标底是要求保密的。而且招标控制价是最高限价，高于招标控制价的报价不得中标。2.0.20投标价投标人按照招标文件要求，根据工程特点，结合本企业技术、装备和管理水平，依据有关计价的规定自主确定的投标报价。“投标价”是指在工程招标发包过程中，由投标人按照招标文件的要求根据工程特点，结合本企业技术、装备和管理水平，依据有关计价的规定自主确定的投标报价，是投标人希望达成工程承包交易的期望价格，原则上不能高于招标人设定的招标控制价。•2.0.21合同价发、承包双方以施工合同的形式确定的工程承包价格。“合同价”是指工程发、承包交易完成后，由发、承包双方以施工合同的形式确定的工程承包交易价格。采用招标发包的工程，其合同价应为投标人的中标价，也即投标人的投标报价。2.0.22竣工结算价承包项目依法组织竣工验收后，依据国家、通信行业主管部门有关法律、法规和相关标准规定，发、承包双方按合同约定的工程合同价、合同价款调整以及索赔和现场签证等事项确定的最终工程造价。“竣工结算价”是指承包人完成合同约定的全部工程内容，经过合同价、合同价款调整、索赔和现场签证等几个阶段后，实际汇总出的最终工程造价。思考一下？工程量清单、招标控制价是谁编写的投标价是编写的什么是合同价、竣工结算价。三、工程量清单编制一般规定1分部分项工程量清单2措施项目清单3其他项目清单45税金项目清单6安全生产费项目清单7规费项目清单P471.一般规定规定了工程量清单编制人及其资格、工程量清单的组成内容、编制依据和各组成内容的编制要求。•3.1.1工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程量清单的编制主体：有编制能力的招标人；具有相应资质的工程造价咨询人。3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。作为强制性条文，采用工程量清单方式招标发包，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发（或售）给投标人。招标人对编制的工程量清单的准确性和完整性负责。编制主体承担的责任：工程量清单作为投标人报价的共同平台，其准确性——数量无错误，完整性——不缺项漏项，均由招标人负责，即使招标人委托造价咨询人编制，责任仍由招标人承担。而工程造价咨询人应承担的具体责任应由招标人与工程造价咨询人通过合同约定处理或协商解决。3.1.3工程量清单是工程量计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。本条规定了工程量清单的作用，阐述了工程量清单在工程量清单计价中起到的基础性作用。其贯穿于整个施工过程中，是整个工程量清单计价活动的重要依据之一。3.1.4工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单、安全生产费项目清单组成。•本条规定了工程量清单的组成内容。工程量清单的组成内容与工程量清单术语定义一致。•3.1.5编制工程量清单应依据：1本规范；2国家或通信行业主管部门颁布的计价依据和办法；3工程设计文件；4与工程有关的标准、规范、技术资料；5招标文件及其补充通知、答疑纪要；6施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7其他相关资料。•本条规定了工程量清单的编制依据。2.分部分项工程量清单本部分共有八个条文，其中七个为强制性条文，主要规定了分部分项工程量清单的五个要件，各个要件的具体编制要求以及补充项目的编制。3.2.1分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。(P166)本条作为强制性条文，规定了分部分项工程量清单应包括的五个要件——项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。3.2.2分部分项工程量清单应根据本规范附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。本条作为强制性条文，规定了分部分项工程量清单的编制要求。规定分部分项工程量清单各构成要件应按附录的规定编制，使分部分项工程量清单不仅满足计价的要求，而且符合规范管理、方便管理的要求。3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，应由TX加八位阿拉伯数字组成,其中前五位应按附录的规定设置，后三位应根据拟建工程的工程量清单项目特征设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。本条作为强制性条文，规定了分部分项工程量清单项目编码的设置要求，八位阿拉伯数字以及各位数字的含义和设置规定。当同一标段（或合同段）的一份工程量清单中含有多个单项或单位工程而且工程量清单是以单项或单位工程为编制对象时，应特别注意在整套工程量清单中对项目编码六至八位的设置不得有重码。3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。本条作为强制性条文，规定了分部分项工程量清单的项目名称的确定原则。分部分项工程量清单的项目名称，需要考虑两个因素，一是附录中的项目名称；二是拟建工程的实际情况。编制工程量清单时以附录中的项目名称为主体，结合拟建工程的实际情况，使其工程量清单项目名称具体化、细化，能够反映影响工程造价的主要因素。3.2.5分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。本条作为强制性条文，规定了分部分项工程量清单项目的工程量计算原则。分部分项工程量清单项目的工程量计算规则与预算工程量计算规则有着原则上的区别。清单项目的计算原则是以实体安装就位的净尺寸计算，而预算工程量的计算在净值的基础上，再加上人为规定的预留量，这个预留量会随着施工方法、措施的不同而变化。项目编码TX42004001项目名称敷设埋式光缆计量单位千米条清单综合单价组成明细定额编号定额名称定额单位数量单价合价人工费材料费机械费仪表费管理费和利润人工费材料费机械费仪表费管理费和利润TXL2-025丘陵、水田、城区敷设埋式光缆千米条1.0002081.7911085.15186.401249.072081.7911085.15186.401249.07TXL2-141对地绝缘检查及处理km0.98824.0086.5014.4023.7185.4623.43人工单价小计2105.5011085.15271.861272.50技工：48元/工日普工：19元/工日未计价材料费清单项目综合单价14735.01材料费明细主要材料名称、规格、型号单位数量单价（元）合价（元）暂估单价（元）暂估合价（元）光缆m1005.0011.0011055.00其他材料费—30.15—材料费小计—11085.15—注：⒈如不使用工业和信息化部发布的计价依据，可不填定额项目、编号等。⒉招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价填入表内“暂估单价”栏并计算“暂估合价”栏数值。

工程量清单综合单价分析表地面距离单位调整辅材•3.2.6分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。本条作为强制性条文，规定了分部分项工程量清单项目的计量单位的确定原则。要求分部分项工程量清单项目的计量单位应按照本规范附录中规定的计量单位确定。当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编制工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表现该项目特征并方便计量的单位。例如“电源分配架（柜）”工程的计量单位是“架（个）”两个计量单位，在实际工作中，应从中选择最适宜、方便的一个计量单位来表示。•3.2.7分部分项工程量清单的项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。本条作为强制性条文，规定了分部分项工程量清单的项目特征的描述原则。分部分项工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价的重要依据，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述。工程量清单项目特征描述的重要意义在于：（1）项目特征是区分清单项目的依据。没有项目特征的准确描述，对于相同或相似的清单项目名称，就无从区分。（2）项目特征是确定综合单价的前提。工程量清单项目特征描述得准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。（3）项目特征是履行合同义务的基础。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分，因此，如果工程量清单项目特征的描述不清楚甚至漏项、错误，从而引起在施工过程中的更改，都会引起分歧，从而导致纠纷。由此可见，清单项目的特征描述，应根据计价规范附录中有关项目的特征，并结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照使用材质、规格或安装位置等，进行详细而准确的描述。可以说，准确描述清单项目的特征，对于准确确定清单项目的综合单价具有决定性作用。虽然，对于同一个清单项目，由不同的人进行编制时会有不同的描述，但是，体现项目本质区别的特征和对报价有实质影响的内容必须进行描述。对于难以用文字描述清楚的项目特征，可以采用以下原则描述：（1）项目特征描述的内容按照本规范附录所列的内容，而对每一项内容的具体表述应按照拟建工程的实际要求，以能满足确定综合单价的需要。（尽量采用这种方式描述）（2）如果采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述要求，项目特征描述可以直接采用详见××图集或者××图号的方式。3.2.8编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人可作相应补充，并报工业和信息化部通信工程造价管理机构备案。补充项目编码应由TXB加七位阿拉伯数字组成，其中前四位阿拉伯数字从0001起顺序编制，后三位应根据拟建工程的工程量清单项目特征设置，同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。•在实际编制工程量清单时，当出现了本规范附录未包括的清单项目时，编制人应当进行补充。在编制补充项目时，需要注意以下方面：（1）补充项目的编码应按照本规范的规定进行，即由TXB加七位阿拉伯数字组成。（2）工程量清单中应当附有补充项目的项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容。（3）编制的补充项目应报报工业和信息化部通信工程造价管理机构备案。3.3.1措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项。见（P49)表中计列若出现本规范未列的项目，可根据工程实际情况补充。3.措施项目清单措施项目清单的编制需要考虑多种因素，除工程本身的因素外，还涉及水文、气象、环境等因素。本规范提供了“措施项目一览表”作为措施项目列项的依据，各工程根据拟建工程的实际情况选择列项。同时，当出现本规范未列的措施项目时，可根据工程实际情况进行补充。•3.3.2措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则；不能计算工程量的项目清单，以“项”为计量单位。本条规定了措施项目的计价方式。本规范将工程实体项目划分为分部分项工程量清单项目，而非实体项目划分为措施项目。非实体项目，通常其费用的发生和金额的大小与使用时间、施工方法或者两个以上工序相关，与实际完成的实体工程量的多少关系不大，典型的例如文明施工、临时设施等。但是有些非实体性项目，例如光缆线路工程的已完工程保护措施是与完成的线路长度具有直接关系，其费用是可以以长度计量的项目，采用分部分项工程量清单的方式确定综合单价，更有利于合同的管理。4.其他项目清单•3.4.1其他项目应按照下列内容列项：1暂列金额；2暂估价：包括材料暂估单价、配套专业工程暂估价；3计日工；4总承包服务费。3.4.2出现本规范第3.4.1条未列的项目，可根据工程实际情况补充

本条规定了其他项目清单的内容。

工程建设标准的高低、工程的拟建地点、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容以及发包人对工程管理的要求等都会直接影响其他项目清单的具体内容。本规范仅列出4项作为列项参考，其不足部分，编制人可以根据工程的具体情况进行补充。暂列金额：工程建设自身的规律决定，设计需要根据工程进展不断地进行优化和调整，发包人的需求可能会随着工程建设进展出现变化，同时工程建设过程中还存在其他诸多不确定性的因素。要消化这些因素必然会影响合同价格，暂列金额正是为解决这类不可避免的价格调整而设立的，以便合理确定工程造价的控制目标。需要注意的是，暂列金额列入合同价格并不意味属于承包人（中标人）所有，事实上，只有按照合同约定程序实际发生后，才能成为中标人的应得金额，纳入合同结算价款中。扣除实际发生额后的暂列金额余额仍属于招标人所有。暂估价：为了方便合同管理和计价，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价最好只是材料费，以方便投标人组价。以“项”为计量单位给出的配套专业工程暂估价一般应是综合暂估价，包括除规费、税金以外的管理费和利润等。计日工：计日工以完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班、仪表台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。总承包服务费：招标人应当预计该项费用，并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。3.5.1规费项目清单应按照下列内容列项：1工程排污费；2社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；3住房公积金；4危险作业意外伤害保险。3.5.2如国家政策有调整，出现本规范第3.5.1条未列的项目，应根据国家有关部门的规定列项。规费是国家和通信行业主管部门规定必须缴纳的费用。目前规费包括工程排污费、社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险。根据形势发展的需要，政府和有关权力机关可以对规费项目进行调整。如果出现了调整，应根据国家有关部门的规定列项。规费项目计算方法：工程排污费：执行地方规定社会保障费社会保障费=定额人工费×社会保障费费率（26.81%）住房公积金住房公积金=定额人工费×住房公积金费率（4.19%）危险作业意外伤害保险•危险作业意外伤害保险=定额人工费×危险作业意外伤害保险费率（1%）•3.6.1税金项目清单应包括下列内容：1营业税；2城市维护建设税；3教育费附加。•3.6.2如国家政策有调整，出现本规范第3.6.1条未列的项目，应根据税务部门的规定列项。•目前国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的税种包括营业税、城市维护建设税以及教育费附加。如果国家税法发生了变化或者地方政府及税务部门依职权对税种进行了调整，需要对税金项目清单进行相应调整。——营业税改增值税的问题，待工信部发布相关规定后执行。税金的计算税金=（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费）×税率•目前的税率是3.41%•3.7.1安全生产费应根据国家相关部门的规定列项。•安全生产费应按照国家相关部门的规定计列，招标人不得要求投标人对该项费用进行优惠，投标人也不得将该项费用参与市场竞争。如果出现了调整，应根据国家有关部门的规定进行相应调整。•财政部、国家安全监管总局印发的《关于印发<企业安全生产费用提取和使用管理办法<的通知》（财企【2012】16号）规定：第七条建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。工业和信息化部发布工信部通函（2012）213号通知，规定：安全生产费的取费基础调整为按建筑安装工程费的1.5%计取。安全生产费的计算安全生产费=定额建筑安装工程费×安全生产费费率（1.5%）四、工程量清单计价一般规定1招标控制价、投标价、竣工结算价2合同价款约定3工程计量与价款支付4索赔与现场签证5工程价款调整6工程计价争议处理7第三部分工程量清单计价表格应用说明一、工程量清单表格编制说明二、招标控制价/投标报价的计价表格三、竣工结算表格编制说明第三部分工程量清单计价表格应用说明计价表格的设置与规范正文保持一致，包括工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算价等各个阶段计价使用的四种封面和20种表样，大大增加了规范的实用价值。采用工程量清单计价方式进行计价的过程分为三个阶段：一是招标人对拟建工程进行工程量清单的编制阶段——工程量清单二是投标人根据招标人提供的工程量清单计算价格的阶段——招标控制价/投标报价三是承包人按工程进度，根据施工合同以及施工过程中发生的实际情况编制竣工结算的阶段——竣工结算价这三个阶段的文件分别由相应的表格形式组成，下面分别对三个阶段的表格编制进行说明。一、工程量清单表格编制说明工程量清单作为招标文件的组成部分应全面、准确的反映拟建工程的各类信息明细，其主要内容应包括：“工程量清单封面”、“总说明”、“分部分项工程量清单”、“措施项目清单”、“其他项目清单”、“规费、税金和安全生产费项目清单”。工程量清单的组成见下图。工程量清单工程量清单封面（封-1）总说明（表-01）分部分项工程量清单表（表-06）措施项目清单表（表-08、表09）其他项目清单表（表-10、表-10-1至表-10-5）规费、税金和安全生产费项目清单表（表-11）二、招标控制价/投标报价的计价表格工程量清单计价表格包括招标控制价和投标报价两个部分:招标控制价由招标人或招标人委托的工程造价咨询人进行编制填写，并作为工程的最高限价。投标报价由投标人根据项目清单所列内容以及企业自身的技术条件、管理水平等进行各项表格报价部分的填写，从而完成投标报价的编制。如果投标人对招标人提供的工程量清单与计价表中应填写的单价和合价没有全部填写，那么未填单价和合价部分将被视为此项费用已包含在其他项目的价格中，施工过程中以及竣工结算时招标人将不再支付这部分费用。招标控制价/投标报价的工程量清单计价表格组成见下图。招标控制价/投标报价计价表格其他项目清单与计价表（表-10、表-10-1至表10-5）规费、税金和安全生产费项目清单与计价表（表-11）工程量清单计价文件封面（封-2、封-3）总说明（表-01）工程项目招标控制价、投标报价汇总表（表-02）单项（单位）工程招标控制价、投标报价汇总表（表-03）分部分项工程量清单与计价表（表-06）工程量清单综合单价分析表（表-07）措施项目清单与计价表（表-08、表-09）三、竣工结算表格编制说明竣工结算表格的编制除了按合同文件中所签订的价格，还应根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整价格，确定工程的最终结算费用。竣工结算表格的组成见下图。竣工结算表格竣工结算总价文件封面（封-4）总说明（表-01）工程项目竣工结算汇总表（表-04）单项（单位）工程竣工结算汇总表（表-05）分部分项工程量清单计价表（表-06）工程量清单综合单价分析表（表-07）措施项目清单与计价表（表-08、表-09）其他项目清单与计价表（表-10及全部分表）规费、税金和安全生产费项目清单与计价表（表-11）工程款支付申请（核准）表（表-12）第四部分清单计价规范附录说明及详解一、专业的划分二、通信设备专业分部分项工程的划分三、通信设备专业工程量清单项目设置说明附录一附录二附录三四、通信线路专业工程量清单项目设置说明附录四附录五一、专业的划分

通信设备安装类工程可分为：通信电源专业、传输专业、交换专业、数据通信专业、卫星通信专业、微波通信专业、移动通信专业。通信线路敷设类工程可分为：直埋、架空、管道以及其他方式等。通信电源设备无线通信设备有线通信设备卫星地球站设备微波通信设备移动通信设备光端复用设备交换设备数据通信设备通信线路工程通信管道工程直埋敷设方式架空敷设方式管道敷设方式其他敷设方式《计价规范》附录划分方法附录名称专业内容附录一通信电源设备安装工程支撑通信系统的所有变配电设备安装及调测工程附录二有线通信设备安装工程有线通信网络中涉及的所有设备安装与调测工程，包括的专业有传输、交换、数据及附属设施附录三无线通信设备安装工程通信网络中涉及的无线传输设备的安装与调测工程，专业包括移动、微波、卫星地球站及附属设施附录四通信线路工程通信网络中的有线通信线路工程，包括各种方式的光电缆敷设、建筑物综合布线系统附录五通信管道工程城区的各种通信管道工程

一般情况下，设备机房的内容有三大部分：各类设备机架（柜、箱）各种缆线附属设施（包括走线架、防护设施、照明等）

这些内容多是以实体项目的形式出现。所谓实体是指形成生产或工艺作用的主要部件，但是一个完整的项目必须包括形成实体部分的全部内容。例如蓄电池安装项目，实体部分指蓄电池，但完成这个项目还包括安装蓄电池抗震铁架、蓄电池充放电、蓄电池容量试验等，对于蓄电池而言，他们属于附属项目。二、通信设备专业分部分项工程的划分

在通信设备安装工程中，还有一些项目既不是工程实体，又不能综合在某一个实物量中，如配电系统自动性能调测，它是由多台设备、组件以及网络连接成一个系统，在设备安装工程的最后阶段，根据技术标准进行调整测试，以达到系统运行前的验收要求。因此，这类调测项目需要单独划分出来。由此可见，对于通信设备安装工程工程量清单项目的设置主要归纳为四大类型：

1.主要设备的实体项目

2.缆线类实体项目

3.附属设施类实体项目

4.系统调测类项目三、通信设备专业工程量清单项目设置说明

附录一通信电源设备安装工程量清单项目及计算规则附录二有线通信设备安装工程工程量清单项目及计算规则附录三无线通信设备安装工程工程量清单项目及计算规则附录一通信电源设备安装工程量清单项目及计算规则分部分项工程的划分原则各节内容设置使用说明附录一通信电源设备安装工程项目划分

通信电源设备安装工程清单项目的划分方法主要是按配电装置的类型或专业工种划分，而配电装置类型又分为实体安装和系统调测两部分。

为了便于计算综合单价，附录一分列了6节内容，与预算定额第一册的结构基本吻合。前三节分别列出变配电、发电、换流及配电三个阶段的主要清单项目，后三节为接地装置、缆线、附属设施的清单项目。编制分部分项工程量清单时应根据配电装置的实体类型（高压、低压、交流、直流等），分别按附录一中规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位以及工程量计算规则进行编制。第一节高低压配电设备安装工程高压设备变压设备低压设备控制设备设备安装（TX11001~TX11002）系统调测（TX11003~TX11005）系统调测（TX11008）系统调测（TX11012~TX11015）系统调测（TX11018、TX11022）设备安装（TX11006~TX11007）设备安装（TX11009~TX11011）设备安装（TX11016~TX11017、TX11019~TX11021）第二节发电机设备安装工程发电机组设备安装发电机组系统调试发电机组设备安装（TX12001）自动供油系统调测试（TX12007）发电机组体外排气系统设备安装（TX12002）发电机系统调测（TX12006）发电机组体外供油系统设备安装（TX12003）发电机组体外冷却系统设备安装（TX12004）发电机组输油管路安装（TX12005）风力发电机组设备安装与调试（TX12008）第三节配电换流设备安装工程电池类设备UPS设备开关电源设备其他配电设备设备安装（TX13001~TX11003）系统调测（TX13004）系统调测（TX11008）系统调测（TX130075）系统调测（TX13014~TX13016）设备安装（TX11006~TX11007）设备安装（TX13006）设备安装（TX13008~TX13013）第一节第二节第三节第四节第五节第六节附录一各节之间的关系附录二有线通信设备安装工程工程量清单项目及计算规则分部分项工程的划分原则各节内容设置使用说明安装辅助设备及布放缆线工程光传输设备安装工程交换设备安装工程数据通信设备安装工程附录二各节内容关系附录三无线通信设备安装工程工程量清单项目及计算规则分部分项工程的划分原则各节内容设置使用说明安