I治理与高校信息化

高校信息化需要IT治理黄达武北京大学信息化建设与管理办公室主任中国高等教育学会教育信息化分会理事长2010年1月目录提纲什么是IT治理IT治理与高校信息化高校需要IT治理一些实践IT治理是什么？IT治理由来高校与企业的差异IT治理的含义IT治理概念来自企业，企业迫于经济效益的压力，寻求优化流程，降低开销的企业发展之路，计算机技术带来新的思路。美国IT治理协会：“IT治理是一种引导和控制企业各种关系和流程的结构，这种结构安排，旨在通过平衡信息技术及其流程中的风险和收益，增加价值，以实现企业目标。”高校与企业的差异企业－利益最大化，具有部分社会责任企业根据社会需求研制产品，并出售；企业需要利润效益最优，周期时间短；高校－学生素质和科研水平最大化，社会责任重大高校根据社会需求调整招生方向和科研重点；毕业学生的素质、工作能力、科研转化的贡献是效益依据，需要长时间验证；IT治理与高校信息化宏观的信息化政策高校信息化主要问题中外数据对比国内高校信息化规划部门情况分析宏观的信息化政策信息化在国民经济和社会发展中的战略地位不断提升“十七大”报告将“信息化”与“工业化、城镇化、市场化、国际化”并称为“奋力开拓中国特色社会主义”的五大战略任务。整个报告推进信息化相关的表述共有十处之多。“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平”－国家“十一五”规划教育信息化是国家信息化的重要组成部分，是实现国民经济和社会信息化的基础和重要条件“以教育信息化带动教育现代化”_《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》高校信息化主要问题领导重视仍然不足，意识不够信息化－项目化，经费－项目建设；信息化是持续过程，是潜移默化的改革进程；信息化离不开标准化的支持；管理制度缺乏保障，执行不力信息标准不够规范，信息孤岛应用建设尚不健全，资源匮乏二级单位自成体系，各自为政中外高校数据对比200300372376380200050100150200250300350400北京大学清华大学耶鲁大学斯坦福大学加州大学伯克利分校新加坡国立大学中外高校信息化服务人员数量对比中外高校数据对比北京大学（校本部）普林斯顿大学学生规模331907000教师规模24221000其他人员规模40723000信息化人员规模200300运行经费2700万人民币4300万美元信息化人员／师生比1／1981／37信息化建设规规划部门现状状信息化建设的的规划部门信息化建设领领导小组2.9%（1）信息处（办））23.5%（8）信息、网络或或教育技术中中心67.7%（23）各业务部门5.9%（2）规划部门门的级别别校级2.9%（1）部处级94.2%（32）科级2.9%（1）数据来自自北京高高校统计计项目高校需需要IT治理高校IT治理定定义高校IT治理核核心要要素高校IT治理的的两个个重点点IT治理的的可持持续高校IT治理的的定义义高校IT治理是是一种种引导和控制高等学校各种关系和流程的管理结构，这种种结构构安排排，旨旨在通通过平衡信息技技术及及其流流程中中的风险和利益再再分配配，提升高高校教学科科研和和管理理水平平，增强综合办办学实实力,提高核心竞竞争力力，以实实现高校总体目目标。高校IT治理核核心要要素引导、、控制制和平平衡行政驱驱动CIO、信息息化领领导小小组、、信息息化办办管理结结构组织结结构改改变信息化化队伍伍成体体系建建设业务和和流程程业务优优化和和流程程重组组校务信信息系系统推推进打打通风险和和利益益再分分配利益分分配和和IT风险资源需需要共共享，，管理需需要规规范化化、标标准化化、透透明化化IT治理的的两个个重点点管理体体制落落实，，建设设机构构实体体体制落落实，，资金金就有有保障障；体制落落实，，规划划才能能落地地；优质资资源共共享，，人财财物有有保障障资源共共享，，人员员价值值体现现；资源共共享，，经费费利用用提高高；资源共共享，，空间间成本本降低低；资源共共享，，避免免重复复采购购；资源共共享，，流程程方可可打通通；IT治理的的可持持续一个良良好的的实体体信息息化建建设管管理体体制一套切切实可可行的的中长长期建建设规规划一套完完善的的规范范标准准、管管理制制度和和政策策法规规一个严严谨、、高效效的信信息化化服务务体系系一套适适用、、可行行的应应用系系统建建设一些尝尝试和和成效效体制建建设CIO由常务务副校校长担担任，，由20个相关关部处处一把把手牵牵头的的信息息化建建设领领导小小组设立信信息化化咨询询委员员会实体化化信息息化建建设与与管理理办公公室管理全校信信息化经费费、项目的的规划、申申请和审批批；管理全校信信息化队伍伍的建设；；规划、统筹筹、组织、、协调、管管理、推动动、服务实体化运作作科室推动协调；；政策法规；；形象建设；；信息化领导小组CIO信息化建设办公室院/系所/中心信息主管信息助理各职能部门信息主管信息助理医学部各单位信息主管信息助理各附属医院信息主管信息助理战略规划教育技术电子校务数字化图书馆教学技术条件保障人才培训现代教学资源建设校园网部门支持服务用户支持服务

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