某公路项目新安全生产法宣贯演示文稿发布

XXXX项目部

新《安全生产法》宣贯安全第一预防为主综合治理XX公路项目部

主讲人：XXX日期：2017年12月10日主讲内容安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部一、第一个《安全生产法》宣传周介绍二、《安全生产法》简介三、2014年12月1日新实行的《安全生产法》的十大亮点

四、违反《安全生产法》的典型案例（5个）

一、第一个《安全生产法》宣传周介绍安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部文件通知国务院安委会办公室近日下发《关于深入组织开展好第一个<安全生产法>宣传周活动的通知》，要求各地区、各有关部门和单位要按照《国务院安全生产委员会2017年安全生产宣传教育工作要点》要求，从2017年起，将每年12月的第一周（12月1日-7日）作为《安全生产法》宣传周，集中开展宣传活动。一、第一个《安全生产法》宣传周介绍安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面落实依法治国基本方略，深入贯彻《中共中央

国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等重要文件精神。一、第一个《安全生产法》宣传周介绍安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部工作内容

1.

学习《安全生产法》等与安全生产工作相关的法律法规，做到先学一步、学懂弄通、指导实践、灵活运用。一、第一个《安全生产法》宣传周介绍安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部工作内容

2.自查企业遵守《安全生产法》等相关法律法规落实主体责任情况，自查企业负责人和管理人员安全生产法律法规学习践行情况，自查企业职工和作业人员《安全生产法》遵法守法情况。对自查过程中发现的问题要建立清单，及时整改。

一、第一个《安全生产法》宣传周介绍安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部工作内容

3.集中组织开展《安全生产法》警示教育活动，强化警示教育、震慑非法违法行为。要深刻认识组织开展《安全生产法》宣传周活动的重要意义，并将其作为抓好岁末年初安全生产工作的一项重要举措。二、安全生产法简介安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部立法目的《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。二、安全生产法简介安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部本法变迁史1．中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日发布、2002年11月1日实施）。（第一版）2．本法规已被《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》（2009年8月27日发布、2009年8月27日实施）修改。（第二版）3．本法规已被《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》（2014年8月31日发布、2014年12月1日实施）修改。（最新版）三、新《安全生产法》十大亮点安全第一预防为主综合治理加纳公路项目部1.坚持以人为本，推进安全发展新法提出安全生产工作应当以人为本，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部2.建立完善安全生生产方针和和工作机制制新法确立了了“安全第第一、预防防为主、综综合治理””的安全生生产工作““十二字方方针”。安全第一””要求从事事生产经营营活动必须须把安全放放在首位，，不能以牺牺牲人的生生命、健康康为代价换换取发展和和效益。“预防为主主”要求把把安全生产产工作的重重心放在预预防上，强强化隐患排排查治理，，打非治违违，从源头头上控制、、预防和减减少生产安安全事故。。“综合治理理”要求运运用行政、、经济、法法治、科技技等多种手手段，充分分发挥社会会、职工、、舆论监督督各个方面面的作用，，抓好安全全生产工作作。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部2.建立完善安全生生产方针和和工作机制制工作机制做好安全生产工工作，落实实生产经营营单位主体体责任是根根本，职工工参与是基基础，政府府监管是关关键，行业业自律是发发展方向，，社会监督督是实现预预防和减少少生产安全全事故目标标的保障。。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理XX公路项目部部3.落实“三个必须须”，明确确安全监管管部门执法法地位“三个必须须”：管业务必须管管安全、管管行业必须须管安全、、管生产经经营必须管管安全。国务院和县级以上上地方人民民政府应当当建立健全全安全生产产工作协调调机制，及及时协调、、解决安全全生产监督督管理中存存在的重大大问题。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部4.明确乡镇人人民政府以以及街道办办事处、开开发区管理理机构安全全生产职责责新法明确：：乡、镇人人民政府以以及街道办办事处、开开发区管理理机构等地地方人民政政府的派出出机关应当当按照职责责，加强对对本行政区区域内生产产经营单位位安全生产产状况的监监督检查，，协助上级级人民政府府有关部门门依法履行行安全生产产监督管理理职责。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部5.进一步强化化生产经营营单位的安安全生产主主体责任做好安全生产工工作，落实实生产经营营单位主体体责任是根根本。新法法把明确安安全责任、、发挥生产产经营单位位安全生产产管理机构构和安全生生产管理人人员作用作作为一项重重要内容。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部6.建立事故预防和和应急救援援的制度生产经营单单位必须建建立生产安安全事故隐隐患排查治治理制度，建立应急救救援基地、应急急救援队伍。生产产经营单位应应当依法制制定应急预预案并定期期演练。参参与事故抢抢救的部门门和单位要要服从统一一指挥，根根据事故救救援的需要要组织采取取告知、警警戒、疏散散等措施。。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部7.建立安全生生产标准化化制度生产经营单单位应根据据当前安全生生产工作的的要求、企企业生产工工艺特点，，借鉴国外外现代先进进安全管理理思想，形成一套系统的、、规范的、、科学的安安全管理体体系。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部8.推行注册安安全工程师师制度为解决中小小企业安全全生产“无无人管、不不会管”问问题，促进进安全生产产管理人员员队伍朝着着专业化、、职业化方方向发展，，国家自2004年以来实施了全国注册册安全工程程师执业资资格统一考试。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部9.推进安全生生产责任保保险制度新法总结近近年来的试试点经验，，通过引入入保险机制制，促进安安全生产，，规定国家家鼓励生产产经营单位位投保安全全生产责任任保险。安安全生产责责任保险具具有其他保保险所不具具备的特殊殊功能和优优势，增加事故救援费费用和第三三人（事故故单位从业业人员以外外的事故受受害人）赔赔付的资金金来源，有有助于减轻轻政府负担担，维护社社会稳定。。三、新《安全生产法法》十大亮点安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部10.加大对安全全生产违法法行为的责责任追究力力度新法规定了事故故行政处罚罚和终身行行业禁入，进一步明确确主要负责责人对重大大、特别重重大事故负负有责任的的，终身不不得担任本本行业生产产经营单位位的主要负负责人。四、违法《安全生产法法》的典型案例安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部1.储存使用危危险化学品品未采取安安全措施、、安全管理理不到位事实：2017年6月9日，昌吉州州安监局执执法人员开开展双随机机检查，在在对新疆云云山钢结构构有限责任任公司进行行执法检查查中，发现现11条隐患，并并存在以下下违法行为为；1、储存使用用危险化学学品未采取取防火、防防爆、通风风，存在隐隐患；2、特殊工种种存在无证证上岗焊接接切割作业业；3、安全教育育培训不到到位、安全全教育记录录不如实填填写；4、未按照规规定对职业业病防护设设施进行职职业病危害害控制效果果评价；5、未配备安安全管理人人员。四、违法《安全生产法法》的典型案例安全第一预预防防为主综综合治理理加纳公路项项目部1.储存使用危危险化学品品未采取安安全措施、、安全管理理不到位针对以上情情况，执法法人员现场场下达责令令整改指令令书，要求求企业立即即整改安全全隐患；同同时通知直直接监管的的昌吉市高高新区技术术产业开发发区安监局局跟踪、督督促隐患整整改落实。。四、、违违法法《安全全生生产产法法》的典型型案案例例安全全第第一一预预防防为为主主综综合合治治理理加纳纳公公路路项项目目部部1.储存存使使用用危危险险化化学学品品未未采采取取安安全全措措施施、、安安全全管管理理不不到到位位处罚罚：：以以上上第第一一项项行行为为依依据据《中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法》第九九十十八八条条第第一一款款第第一一项项和和《危险险化化学学品品安安全全管管理理条条例例》第八八十十条条第第一一款款第第二二项项的的规规定定，，作作出出罚罚款款人人民民币币5万元元的的行行政政处处罚罚；；第二二项项行行为为依依据据《中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法》第九九十十四四条条第第一一款款第第七七项项的的规规定定，，作作出出罚罚款款人人民民币币1万元元的的行行政政处处罚罚；；四、、违违法法《安全全生生产产法法》的典典型型案案例例安全全第第一一预预防防为为主主综综合合治治理理加纳纳公公路路项项目目部部1.储存存使使用用危危险险化化学学品品未未采采取取安安全全措措施施、、安安全全管管理理不不到到位位处罚罚：：第三三项项行行为为依依据据《中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法》第九九十十四四条条第第一一款款第第四四项项的的规规定定，，作作出出罚罚款款人人民民币币2万元元的的行行政政处处罚罚：：第四四项项行行为为依依据据《职业业病病防防治治法法》第六六十十九九条条第第一一款款第第五五项项的的规规定定，，给给予予警警告告，，责责令令限限期期20日改改正正的的行行政政处处罚罚；；。四、、违违法法《安全全生生产产法法》的典型型案案例例安全全第第一一预预防防为为主主综综合合治治理理加纳纳公公路路项项目目部部1.储存存使使用用危危险险化化学学品品未未采采取取安安全全措措施施、、安安全全管管理理不不到到位位处罚罚：：第五五项项行行为为依依据据《中华华人人民民共共和和国国安安全全生生产产法法》九十十四四条条第第一一款款第第一一项项的的规规定定，，作作出出罚罚款款人人民民币币10万元元的的行行政政处处罚罚；；五项项违违法法行行为为合合并并执执行行，，拟拟对对该该单单位位作作出出警警告告，，责责令令限限期期改改正正，，并并处处罚罚款款人人民民币币9万元元的的行行政政处处罚罚。。四、、违违法法《安全全生生产产法法》的典型型案案例例安全全第第一一预预防防为为主主综综合合治治理理加纳纳公公路路项项目目部部2.未对对被被派派遣遣劳劳动动者者进进行行安安全全教教育育和和培培训训事实实：：2015年5月，，斗斗门门区区安安监监局局接接到到该该区区某某公公司司员员工工举举报报，，反反映映该该公公司司未未对对被被派派遣遣劳劳动动者者进进行行培培训训即即安安排排上上岗岗作作业业，，导导致致该该公公司司一一名名派派遣遣员员工工在在冲冲压压车车间间生生产产过过程程中中受受伤伤。。区区安安监监局局接接到到举举报报后后立立即即对对公公司司进进行行执执法法检检查查，，通通过过现现场场检检查查和和调调查查询询问问，，发发现现该该公公司司存存在在未未对对被被派派遣遣劳劳动动者者进进行行岗岗位位安安全全操操作作规规程程和和安安全全操操作作技技能能的的教教育育和和培培训训的的违违法法行行为为。。。四、、违违法法《安全全生生产产法法》的典型型案案例例安全全第第一一预预防防为为主主综综合合治治理理加纳纳公公路路项项目目部部2.未对对被被派派遣遣劳劳动动者者进进行行安安全全教教育育和和培培训训处罚罚：：根根据据《安全全生生产产法法》第九九十十四四条条第第(三)项的的规规定定，，斗斗门门区区安安监监局局对对该该公公司司处处以以责责令令限限期期改改正正，，罚罚款款2万元元的的行行政政处处罚罚。。。四、、违违法法《安全全生生产产法法》的典型型案案例例安全全第第一一预预防防为为主主综综合合治治理理加纳纳公公路路项项目目部部2.未对对被被派派遣遣劳劳动动者者进进行行安安全全教教育育和和培培训训点评评：：加加强强对对被被派派遣遣劳劳动动者者的的教教育育和和培培训训，，是是实实现现生生产产安安全全的的重重要要保保证证。。许许多多生生产产经经营营单单位位为为了了减减轻轻劳劳动动力力成成本本，，规规避避责责任任，，大大量量使使用用被被派派遣遣劳劳动动者者，，又又不不负负责责相相应应的的安安全全生生产产教教育育和和培培训训，，致致使使被被派派遣遣劳劳动动者者不不了了解解、、不不熟熟悉悉所所从从事事生生产产经经营营活活动动的的安安全全生生产产规规章章制制度度、、操操作作规规程程和和标标准准，，违违章章指指挥挥、、违违章章作作业业、、违违章章操操作作，，最最终终导导致致生生产产安安全全事事故故发发生生。。因因此此，，《安全全生生产产法法》第二二十十五五条条第第二二款款规规定定，，生生产产经经营营单单位位使使用用被被派派遣遣劳劳动动者者的的，，应应当当将将被被派派遣遣劳劳动动者者纳纳入入本本单单位位从从业业人人员员统统一一管管理理，，对对将将被被派派遣遣劳劳动动者者进进行行岗岗位位安安全全操操作作规规程程和和安安全全操操作作技技能能的的教教育育和和培培训训。。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部3.未开展隐患排排查治理、教教育培训和落落实动火作业管理理工作致燃爆爆事故发生事实：2015年5月13日，香洲区某某五金制品有有限公司发生生一起铝粉尘尘燃爆事故，，造成9人受伤。经事事故调查组调调查发现，事事故直接原因因是维修人员员戴某某违反反动火审批制制度和操作规规程，使用手手持式电动砂砂轮机对抛光光机风管进行行切割，产生生的火花被吸吸进旋风除尘尘器内，从而而引燃除尘器器内铝粉尘并并发生爆炸。。该公司未开开展粉尘作业业隐患的排查查治理、教育育培训和未在在爆炸危险性性场所落实动动火作业管理理工作是事故故发生的主要要间接原因。。事故调查组组认定，这是是一起一般安安全生产责任任事故，该公公司没有落实实安全生产管管理职责对事事故发生负有有责任，公司司主要负责人人和相关管理理人员没有履履行安全生产产管理职责对对事故发生负负有责任，维维修人员违章章操作对事故故发生负有责责任。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部3.未开展隐患排排查治理、教教育培训和落落实动火作业管理理工作致燃爆爆事故发生处罚：根据《安全生产法》第一百零九条条第一项规定定，对事故单单位从重处罚罚，区安监部部门给予罚款款49万元的行政处处罚。根据《安全生产法》第九十二条第第一项规定，，区安监部门门对该公司总总经理处以上上一年年收入入30%的罚款。此外外，公安机关关对违章作业业的维修人员员戴某某依法法处予行政拘拘留。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部3.未开展隐患排排查治理、教教育培训和落落实动火作业管理理工作致燃爆爆事故发生点评：本案涉及事故故是由于员工工违章作业直直接导致的，，但是员工的的违章作业和和事故发生单单位的生产安安全管理工作作是密不可分分的。该公司司作为存在铝铝镁粉尘危害害的单位，在在昆山“8·2”粉尘爆炸特别别重大事故发发生后，依然然没有对生产产安全工作给给予足够的重重视，没有结结合公司的实实际情况开展展粉尘作业隐隐患的排查治治理和教育培培训，甚至在在爆炸危险性性场所没有落落实动火作业业管理工作。。应该说，企企业认识不足足、措施不得得力、职责不不到位，才是是发生此次事事故的根本原原因。由于粉粉尘爆炸风险险极高，并且且本次事故造造成了严重的的社会影响，，安监部门决决定对该公司司给予从重处处罚。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部4.危险作业现场场未安排专门门人员管理事实：2016年4月1日，某混凝土土公司员工刘刘某在公司堆堆场作业区进进行管桩吊装装作业时，该该公司未安排排专门人员进进行现场安全全管理，刘某某在从作业平平台下来的过过程中，不慎慎从楼梯上滚滚落到地面导导致受伤。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部4.危险作业现场场未安排专门门人员管理处罚：区安监部门依依法对该公司司作出责令限限期改正，罚罚款3万元的行政处处罚。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部4.危险作业现场场未安排专门门人员管理点评：《安全生产法》规定生产经营营单位进行爆爆破、吊装等等其他危险作作业，应当安安排专门人员员进行现场安安全管理，确确保操作规程程的遵守和安安全措施的落落实。刘某在在进行管桩吊吊装作业时，，从8米高的操作平平台上下来时时没有采取防防范措施，现现场没有专门门人员管理，，这种违规操操作现象在部部分公司也是是普遍存在的的，如果不引引起重视，将将可能发生人人员死亡事故故。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部5.未依法组织应应急救援演练练事实：2015年5月，斗门区安安监局执法检检查时发现某某公司未定期期组织本单位位开展应急救救援演练。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部5.未依法组织应应急救援演练练处罚：依据《安全生产法》第九十四条第第一款第(六)项规定，对该该公司处以1万元的罚款。。四、违法《安全生产法》的典型案例安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部5.未依法组织应应急救援演练练点评：应急管管理是生产经经营单位安全全生产管理工工作的重要内内容。根据《安全生产法》第七十八条规规定，生产经经营单位应当当制定本单位位生产安全事事故应急救援援预案，并定定期组织演练练。开展应急急救援演练是是提高应急能能力，检验生生产安全事故故应急救援预预案有效性的的重要途径。。生产经营单单位应当定期期开展应急救救援演练，及及时修订应急急预案，切实实增强应急预预案的有效性性、针对性和和操作性。通通过应急救援援演练，让每每个可能涉及及的相关部门门、从业人员员熟知事故发发生后如何进进行现场抢救救、如何联络络人员、如何何避灾以及采采取何种技术术措施的方式式和程序，提提高广大从业业人员的应急急处置能力。。一旦发生生生产安全事故故，将起到有有效防止事故故扩大，最大大程度减少人人员伤亡损失失的作用。安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部安全生产人人人有责遵纪守法保保障安全安全第一预预防为主主综合治治理加纳公路项目目部谢谢！9、静夜夜四无无邻，，荒居居旧业业贫。。。12月月-2212月月-22Wednesday,December28,202210、雨中中黄叶叶树，，灯下下白头头人。。。21:22:3521:22:3521:2212/28/20229:22:35PM11、以我独独沈久，，愧君相相见频。。。12月-2221:22:3521:22Dec-2228-Dec-2212、故人江海别别，几度隔山山川。。21:22:3521:22:3521:22Wednesday,December28,202213、乍乍见见翻翻疑疑梦梦，，相相悲悲各各问问年年。。。。12月月-2212月月-2221:22:3521:22:35December28,202214、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。28十十二月20229:22:35下午午21:22:3512月-2215、比不了得得就不比，，得不到的的就不要。。。。十二月229:22下下午12月-2221:22December28,202216、行行动动出出成成果果，，工工作作出出财财富富。。。。2022/12/2821:22:3521:22:3528December202217、做做前前，，能能够够环环视视四四周周；；做做时时，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿着着以以脚脚为为起起点点的的射射线线向向前前。。。。9:22:35下下午午9:22下下午午21:22:3512月月-229、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、很多多事情情努力力了未未必有有结果果，但但是不不努力力却什什么改改变也也没有有。。。21:22:3521:22:3521:2212/28/20229:22:35PM11、成功就就是日复复一日那那一点点点小小努努力的积积累。。。12月-2221:22:3521:22Dec-2228-Dec-2212、世间间成事事，不不求其其绝对对圆满满，留留一份份不足足，可可得无无限完完美。。。21:22:3521:22:3521:22Wednesday,December28,202213、不知香积积寺，数里里入云峰。。。12月-2212月-2221:22:3521