推行党员干部质询制

PAGEPAGE5关于在基层党组织中探索推行党员质询制度的通知各乡镇（街道）党（工）委，市直有关部门党组（党委）：为切实发挥党员主体作用，科学正确地发扬党内民主，促进经济社会发展，按照《中国共产党章程》和党的十七大要求，在基层党组织中探索推行党员质询制度。现将有关事项通知如下：一、质询的主要内容1.党组织建设。思想建设情况，包括理论学习、党内生活、民主集中制、上级决议决定执行等；组织建设情况，包括党组织自身建设、配套组织建设、干部队伍建设等；作风建设情况，包括履职尽责、为民服务、廉洁自律、纪律执行等；制度建设情况，包括健全落实重大事项决策、党支部工作、党员教育管理等制度。2.党员队伍建设。发展党员情况，包括发展程序、人选质量等；党员履行权利和义务情况，按照《党章》（党的十七大修订，《党章》修订后按新《党章》执行）规定，正确行使八项权利，忠实履行八项义务等；党员参加活动情况，包括参加奉献积分、承诺制、组织生活、为民服务等活动。党员认为有必要质询的党内其它事项，也可以向党组织质询。二、质询的方式及程序质询主要采取书面质询和会议质询两种方式。书面质询，由党员单独或联名进行书面质询，填写《党员质询书》，并由质询人签字。会议质询，建立党员定期质询会议，党员在会议上提出质询事项；经三分之一以上党员提议，质询会议可随时召开。质询的一般程序是：1.收集质询事项。安排专人对《党员质询书》和党员会议口头提出的质询问题进行收集整理，及时提交党组织会议研究。不属质询范围的事项，转交相关组织和部门处理。2.给予质询答复。对党员提出的质询问题，书面提出的，要在一周内作出书面答复；会议提出能当场答复的，应当场答复，当场不能答复的，应在会议结束之日起一周内作出书面答复。情况复杂的，答复时间最长不能超过一个月。质询党员个人的事项，由被质询人负责答复；质询党组织的事项，由党组织研究，授权答复。3.认真整改落实。党员质询事项，需要整改落实的，要采取措施及时整改，整改情况及时向质询人反馈。4.健全质询档案。对质询过程中形成的有关材料要及时整理，存档备查。三、配套制度1.完善监督落实制度。基层党支部召开较大规模的质询会议时，上级党组织要派员全程参加。对一时难以答复的问题或建议、需要整改落实的质询问题，要强化跟踪监督，确保质询实效。2.建立质询全程记实制。建立《党员质询全程记实表》，按照一事一记的办法，对质询问题、答复意见、整改情况等进行全程记录。3.健全工作责任制。对已受理但未按时回复的质询事项，上级党组织应及时调查核实，作出答复意见，并视其情况给予相关责任人相应处理。四、组织领导各乡镇（街道）党（工）委、市直部门党委要充分认识推行党员质询制的重要意义，加强组织领导和指导，制定具体实施办法，强化督促检查，确保落到实处。近期，要确定三分之一的下属党组织开展试点工作，积极探索，积累经验，年底前全部推开。市委组织部把推行党员质询制，纳入基层党建季度督导内容，定期检查。推行质询制工作情况和发现的问题，及时报告。附：党员质询书、党员质询全程记实表（样本）××党支部党员质询书填写时间：20年月日姓名职务联