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文档简介
安全生产标准化培训教材2012年10月孙颢高级工程师国家注册安全工程师安全生产标准化考评员
联系方式:手机子信箱139.com安全生产标准化基本知识安全生产检查基本知识安全生产标准化基本知识出台背景全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法企业安全生产标准化基本规范安全生产标准化基本知识-出台背景
八十年代初期,煤炭行业事故持续上升,为此原煤炭部于1986年在全国煤矿开展“质量标准化、安全创水平”活动,目的是通过质量标准化促进安全生产,认为安全与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系,讲安全必须讲质量。有色、建材、电力、黄金等多个行业也相继开展了质量标准化创建活动,提高了企业安全生产水平。安全生产标准化的发展历史1安全生产标准化基本知识-出台背景2003年10月,国家安全监管局和中国煤炭工业协会在黑龙江省七台河市召开了全国煤矿安全质量标准化现场会,提出了新形势下煤矿安全生产标准化的内容,会后出台的《关于在全国煤矿深入开展安全质量标准化活动的指导意见》,提出了安全质量标准化的概念。安全生产标准化的发展历史1安全生产标准化基本知识-出台背景2004年,国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》(国发[2004]2号),要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》,近年来,国家安全监管总局也下发了相关指导文件,并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全质量标准化创建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平。安全生产标准化的发展历史1安全生产标准化基本知识-出台背景《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》国家安全监管总局(安监管政法字〔2004〕62号)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)工作现状——政府安排部署,总体指导工作2安全生产标准化基本知识-出台背景企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010)国家安全监管总局关于印发全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法的通知(安监总管四〔2011〕84号)工作现状——政府安排部署,总体指导工作2安全生产标准化基本知识-出台背景全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭。国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知3安全生产产标准化化基本知知识-出台背景景安全生产产监管监监察部门门、负有有安全生生产监管管职责的的有关部部门和行行业管理理部门要要按职责责分工,,对当地地企业包包括中央央和省属属企业实实行严格格的安全全生产监监督检查查和管理理,组织织对企业业安全生生产状况况进行安安全标准准化分级级考评评评价,评评价结果果向社会会公开,,并向银银行业、、证券业业、保险险业、担担保业等等主管部部门通报报,作为为企业信信用评级级的重要要参考依依据。国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知3安全生产产标准化化基本知知识-出台背景景日前已经经发布的的安全生生产标准准化考评评标准4企业安全生产标准化系统煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防水危险化学品通用规范、氯碱、合成氨金属非金属矿山地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场烟花爆竹生产企业、经营企业机械制造基础管理、设备设施安全、作业环境与职业健康冶金企业炼钢、炼铁、轧钢;烧结、焦化、铁合金等建筑施工建筑施工安全检查标准、施工企业安全生产评价标准
其他正在制订水泥、有色、烟草等行业全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法五、申请请安全生生产标准准化评审审的企业业应具备备以下条条件:(一)设立有安安全生产产行政许许可的,,已依法法取得国国家规定定的相应应安全生生产行政政许可。。(二)申请一级级企业的的,应为为大型企企业集团团、上市市公司或或行业领领先企业业。申请请评审之之日前一一年内,,大型企企业集团团、上市市集团公公司未发发生较大大以上生生产安全全事故,,集团所所属成员员企业90%以上无死死亡生产产安全事事故;上上市公司司或行业业领先企企业无死死亡生产产安全事事故。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法(三)申请二级级企业的的,申请请评审之之日前一一年内,,大型企企业集团团、上市市集团公公司未发发生较大大以上生生产安全全事故,,集团所所属成员员企业80%以上无死死亡生产产安全事事故;企企业死亡亡人员未未超过1人。(四)申请三级级企业的的,申请请评审之之日前一一年内生生产安全全事故累累计死亡亡人员未未超过2人。行业评定定标准中中的企业业安全绩绩效要求求高于本本条款的的,按照照行业标标准执行行;低于于本条款款要求的的,按照照本条款款执行。。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法六、评审审依据相相应的评评定标准准(或评评分细则则,下同同)采用用评分的的方式进进行,满满分为100分,评审审标准如如下:一级:评评审评分分大于等等于90分(大型型集团公公司90%以上的成成员企业业评审评评分大于于等于90分);二级:评评审评分分大于等等于75分(集团团公司80%以上的成成员企业业评审评评分大于于等于75分);三级:评评审评分分大于等等于60分。评定标准准满分不不为100分的,按按100分制折算算。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法七、安全全生产标标准化考考评程序序:(一)企业自评评:企业业成立自自评机构构,按照照评定标标准的要要求进行行自评,,形成自自评报告告。企业自评评可以邀邀请专业业技术服服务机构构提供支支持。(二)申请评审审:企业业根据自自评结果果,经相相应的安安全生产产监督管管理部门门(以下下简称安安全监管管部门))同意后后,提出出书面评评审申请请。评审审申请格格式见附附件一。。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法申请安全全生产标标准化一一级企业业的,经经所在地地省级安安全监管管部门同同意后,,向一级级企业评评审组织织单位提提出申请请;申请请安全生生产标准准化二级级企业的的,经所所在地市市级安全全监管部部门同意意后,向向所在地地省级安安全监管管部门或或二级企企业评审审组织单单位提出出申请;;申请安安全生产产标准化化三级企企业的,,经所在在地县级级安全监监管部门门同意后后,向所所在地市市级安全全监管部部门或三三级企业业评审组组织单位位提出申申请。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法符合申请请要求的的,通知知相关评评审单位位组织评评审;不不符合申申请要求求的,书书面通知知申请企企业,并并说明理理由。由由评审组组织单位位受理申申请的,,评审组组织单位位对申请请进行初初步审查查,报请请审核公公告的安安全监管管部门核核准同意意后,方方可通知知相关评评审单位位组织评评审。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法(三)评评审与报报告:评评审单位位收到评评审通知知后,应应按照相相关评定定标准的的要求进进行评审审。评审审完成后后,经申申请受理理单位初初步审查查后,将将符合要要求的评评审报告告,报送送审核公公告的安安全监管管部门;;对于不不符合要要求的评评审报告告,书面面通知评评审单位位,并说说明理由由。评审审报告格格式见附附件二。。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法评审结果果未达到到企业申申请等级级的,经经申请企企业同意意,限期期整改后后重审;;或根据据评审实实际达到到的等级级,按本本办法的的规定,,向相应应的安全全监管部部门申请请审核。。评审工作作应在收收到评审审通知之之日起三三个月内内完成(不含企企业整改改时间)。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法(四)审核与公公告:审审核公告告的安全全监管部部门对提提交的评评审报告告进行审审核,对对符合标标准的企企业予以以公告;;对不符符合标准准的企业业,书面面通知申申请受理理单位,,并说明明理由。。(五)颁发证书书和牌匾匾:经公公告的企企业,由由安全监监管部门门或指定定的评审审组织单单位颁发发相应等等级的安安全生产产标准化化证书和和牌匾。。证书和牌牌匾由总总局统一一监制,,统一编编号。证证书样式式见附件件三,牌牌匾样式式见附件件四。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法八、安全全生产标标准化一一级企业业评审组组织单位位和评审审单位由由总局确确定,二二级、三三级企业业评审组组织单位位和评审审单位由由省级安安全监管管部门确确定。九、评审审单位按按照评定定标准,,对申请请企业采采用资料料核对、、人员询询问、现现场考核核和查证证的方法法进行评评审。人员询问问、现场场考核和和查证可可以按一一定比例例进行抽抽查。十、安全全生产标标准化企企业证书书和牌匾匾有效期期为3年。期满满前3个月,企企业可按按本办法法的规定定申请延延期,换换发证书书、牌匾匾。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法十一、取取得安全全生产标标准化证证书的企企业,在在证书有有效期内内发生下下列行为为的,由由原审核核单位公公告撤销销其安全全生产标标准化企企业等级级:(一)在评审过过程中弄弄虚作假假、申请请材料不不真实的的;(二)不接受检检查、抽抽查的;;(三)迟报、漏漏报、谎谎报、瞒瞒报生产产安全事事故的;;(四)大型企业业集团、、上市集集团公司司一级企企业发生生较大以以上生产产安全事事故,或或所属成成员企业业10%以上发生生死亡生生产安全全事故的的;(五)一级、二二级、三三级企业业发生人人员死亡亡生产安安全事故故,半年年内须申申请复评评,复评评不合格格的;(六)企业再次次发生人人员死亡亡生产安安全事故故的。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法十二、被被撤销安安全生产产标准化化等级的的企业,,按降低低至少一一个等级级重新申申请评审审;自撤撤销之日日起满一一年的,,方可申申请被降降低前的的等级。。三级企业业符合撤撤销等级级条件的的,由市市级审核核公告单单位责令令限期整整改,通通知评审审组织单单位收回回证书、、牌匾。。整改期期满,经经原评审审单位评评审,符符合三级级企业要要求的,,方可重重新颁发发原证书书、牌匾匾。整改改期限不不得超过过一年。。被撤销安安全生产产标准化化等级的的企业,,应向原原发证单单位交回回证书、、牌匾。。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法十三、企企业取得得安全生生产标准准化证书书后,每每年应对对本单位位安全生生产标准准化的实实施情况况至少进进行一次次自我评评定,并并形成自自评报告告,及时时发现和和解决生生产中的的安全问问题,持持续改进进,不断断提高安安全生产产水平。。企业安安全生产产标准化化年度自自评报告告须按有有关规定定抄送相相应的安安全监管管部门。。十四、评评审单位位应严格格按照相相关安全全生产标标准化评评定标准准的要求求开展考考评的相相关工作作,确保保安全生生产标准准化考评评工作的的质量,,并对评评审结果果负责。。全国冶金金等工贸贸企业安安全生产产标准化化考评办办法十五、对对取得安安全生产产标准化化证书的的企业,,各级安安全监管管部门视视情况组组织日常常检查、、抽查,,并对检检查、抽抽查情况况进行通通报。企企业在考考评过程程中弄虚虚作假、、申请材材料不真真实,不不接受检检查、抽抽查,或或者发生生生产安安全事故故、符合合本办法法第十一一条规定定的,撤撤销其安安全生产产标准化化企业等等级。企业安全全生产标标准化基基本规范范范围规范性引引用文件件术语和定定义一般要求求(原则则、建立立和保持持、评定定和监督督)核心要求求(13个一级要要素、40个二级要要素)企业安全全生产标标准化基基本规范范主要内容工矿企业业创建咨询服务评审其他企业业参照执执行适用范围一、范围围主要内容定位有关行业业制定安安全生产产标准化化标准应应满足本本标准的的要求;;已经制定定行业安安全生产产标准化化标准的的,优先先适用行行业安全全生产标标准化标标准。一、范围围企业安全全生产标标准化基基本规范范主要内容GB2894安全标志志及其使使用导则则GBZ158工作场所所职业病病危害警警示标识识总局16号令安安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定二、规范范性引用用文件企业安全全生产标标准化基基本规范范主要内容规范性引用文件件GB18218-2009危险化学学品重大大危险源源辨识AQ/T9002-2006生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则AQ/T9004-2008企业安全全文化建建设导则则总局3号令生生产产经营单单位安全全培训规规定总局23号令作作业场所所职业健健康监督督管理暂暂行规定定总局30号令特特种作作业人员员安全技技术培训训考核管管理规定定等企业安全全生产标标准化基基本规范范主要内容术语定义安全生产标准化安全绩效资源相关方三、术语语和定义义企业安全全生产标标准化基基本规范范主要内容原则安全第一一、预防防为主、、综合治治理方针针;以隐患排排查治理理为基础础;提高安全全生产水水平;减少事故故发生;;保障人身身安全健健康;保证生产产经营活活动的顺顺利进行行。四、一般般要求企业安全全生产标标准化基基本规范范主要内容PDCA动态循环环模式;;建立并保保持安全全生产标标准化系系统;自我检查查、自我我纠正和和自我完完善;建立安全全绩效持持续改进进的安全全生产长长效机制制。建立保持四、一般般要求企业安全全生产标标准化基基本规范范(一)策策划依据法律律法规、、标准规规范以及及本规范范等要求求,分析析企业基基本信息息,提出出安全生生产目标标,确定定创建安安全生产产标准化化的目标标和方案案,包括括工作过过程、进进度、资资源配置置、分工工等。配配备相应应的组织织机构,,并对职职责提出出要求;;识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规、标标准及其其他要求求,将相相关要求求,融入入到安全全生产规规章制度度、安全全操作规规程中去去;建立立安全投投入保障障制度,,确保安安全投入入到位。。主要内容企业安全全生产标标准化基基本规范范(二)实实施将策划中中所制定定的目标标、组织织机构、、职责、、制度等等进行实实施的过过程。根根据制度度规定,,做好全全员的安安全教育育培训工工作,保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识,保保障各项项安全生生产规章章制度和和操作规规程顺利利实施;;通过生生产设施施设备管管理、作作业现场场安全管管理等,,将各项项制度落落实到位位,实现现安全生生产标准准化工作作有效实实施,实实现安全全生产的的目标;;通过应应急救援援,事故故报告、、调查和和处理,,对实施施过程中中可能发发生的事事故,一一旦发生生,能及及时采取取有效措措施,将将损失降降低到最最低。主要内容企业安全全生产标标准化基基本规范范(三)检查对照策划划的要求求,检查查实施的的情况和和效果,,判断是是否达到到了预期期的效果果,及时时总结实实施过程程中的经经验和教教训。通过治理理隐患、、重大危危险源监监控等方方式,将将实施的的效果与与预定目目标进行行对比,,对发现现的问题题,采取取相应措措施及时时进行整整改;同同时做好好职业健健康管理理工作,,这是从从人员健健康角度度检查各各项安全全法律法法规、制制度规程程等是否否落实到到位的方方法和手手段。主要内容企业安全全生产标标准化基基本规范范(四)改进企业要每每年至少少一次对对本单位位安全生生产标准准化的实实施情况况进行检检查和评评价,发发现问题题,找出出差距,,并据安安全生产产标准化化的评定定结果、、预测预预警技术术所反映映的问题题等情况况,提出出完善措措施,对对安全生生产目标标、指标标、规章章制度、、操作规规程等进进行修改改完善,,进行新新一轮的的循环改改进。通通过这种种自我检检查、自自我纠正正和自我我完善的的方式,,实现持持续改进进的目标标,不断断提高安安全生产产水平和和安全绩绩效。主要内容企业安全生产产标准化基本本规范持续改进目标组织机构和职责安全生产投入法律法规和安全管理制度教育培训生产设备设施作业安全隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告、调查和处理
绩效评定和持续改进企业安全生产产标准化基本本规范主要内容自主评定,外外部评审企业根据本标标准和有关评评分细则进行行自主评定,,申请外部评评审定级;分一级、二二级、三级级,一级最最高;安监部门对对评审定级级进行监管管。评定监督四、一般要要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.1目标5.2组织机构和职责5.3安全生产投入5.4法律法规与安全管理制度5.5教育培训5.6生产设备设施5.7作业安全5.8隐患排查治理5.9重大危险源监控5.10职业健康5.11应急救援5.12事故报告、调查和处理5.13绩效评定和和持续改进进核心要求企业安全生生产标准化化基本规范范根据实际,,制定总体体和年度安安全生产目目标;按照职能,,制定安全全生产指标标和考核办办法。主要内容5.1目标规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.2组织机构和和职责5.2.1组织机构规范要求设置安全生生产管理机机构;配备安全生生产管理人人员。企业安全生生产标准化化基本规范范矿山、建筑筑施工单位位和危险物物品的生产产、经营、、储存单位位,从业人人员超过三三百人的其其他生产经经营单位,,应当设置置安全生产产管理机构构或者配备备专职安全全生产管理理人员。从业人员在在三百人以以下的其他他生产经营营单位,应应当配备专专职或者兼兼职的安全全生产管理理人员,或或者委托具具有国家规规定的相关关专业技术术资格的工工程技术人人员提供安安全生产管管理服务。。主要内容5.2.1组织机构企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.2组织机构和和职责5.2.2职责规范要求企业主要负负责人全面面负责安全全生产工作作,并履行行安全生产产义务。建立安全生生产责任制制,明确各各级单位、、部门和人人员的安全全生产职责责。企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.3安全生产投投入规范要求建立安全生生产投入保保障制度;;按规定提取取安全费用用,专款专专用;建立安全费费用台账。。企业安全生生产标准化化基本规范范建立识别获获取适用的的法规标准准的制度,,明确主管管部门,确确定获取的的渠道、方方式,及时时识别和获获取;各职能部门门及时识别别和获取,,及时提供供并汇总;;及时传达给给从业人员员;及时转化为为本单位的的规章制度度。主要内容5.4法律法规和和安全管理理制度规范要求5.4.1法律法规、、标准规范范企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.4法律法规和和安全管理理制度5.4.2规章制度建立健全安安全生产规规章制度;;发放到相关关工作岗位位;规范从业人人员的生产产作业行为为。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范建设项目安安全设施““三同时””管理生产设备设设施验收管管理生产设备设设施报废管管理施工和检维维修安全管管理危险物品及及重大危险险源管理作业安全管管理相关方及外外用工管理理职业健康管管理防护用品管管理应急管理事故管理等等主要内容5.4法律法规和和安全管理理制度5.4.2规章制度安全生产职职责安全生产投投入文件和档案案管理隐患排查与与治理安全教育培培训特种作业人人员管理设备设施安安全管理企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.4法律法规和和安全管理理制度5.4.3操作规程编制岗位安安全操作规规程;发放到相关关岗位。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.4法律法规和和安全管理理制度5.4.4评估每年至少一一次;安全法规标标准、规章章制度、操操作规程的的执行情况况;检查评估。。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.4法律法规和和安全管理理制度5.4.5修订及时修订;;确保有效和和适用;保证各岗位位所使用的的为最新有有效版本。。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.4法律法规和和安全管理理制度5.4.6文件和档案案管理严格执行文文件和档案案管理制度度。建立主要安安全生产过过程、事件件、活动、、检查的安安全记录档档案;加强对安全全记录的有有效管理。。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.5教育培训5.5.1教育培训管管理确定主管部部门,定期期识别需求求,制定、、实施教育育培训计划划,提供相相应的资源源保证;做好教育培培训记录,,建立教育育培训档案案,对培训训效果进行行评估和改改进。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.5教育培训5.5.2安全生产管管理人员教教育培训主要负责人人,安全生生产管理人人员;具备与所从从事的生产产经营活动动相适应的的安全生产产知识和管管理能力;;经考核合格格后方可任任职。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.5教育培训5.5.3操作岗位人人员教育培培训对操作岗位位人员进行行安全教育育和生产技技能培训,,未经安全全教育或培培训考核不不合格的从从业人员,,不得上岗岗作业;新入厂(矿矿)人员““三级”安安全教育,,“四新””人员,转转岗、离岗岗人员安全全教育,特种作业资资格。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.5教育培训5.5.4其他人员教教育培训对相关方的的作业人员员进行安全全教育培训训;作业人人员进入作作业现场前前,由作业业现场所在在单位对其其进行进入入现场前的的安全教育育培训。外来参观、、学习等人人员进行有有关安全规规定、可能能接触到的的危害及应应急知识的的教育和告告知。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.5教育培训5.5.5安全文化建建设采取多种形形式的安全全文化活动动,引导全全体从业人人员的安全全态度和安安全行为,,逐步形成成安全价值值观。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.6生产设备设设施5.6.1生产设备设设施建设所有设备设设施符合有有关法规标标准要求,,安全设备备设施““三同时””;对项目建议议书、可行行性研究、、初步设计计、总体开开工方案、、开工前安安全条件确确认和竣工工验收等阶阶段进行规规范管理;;执行变更管管理制度,,履行变更更程序,隐隐患控制。。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.6生产设备设设施5.6.2设备设施运运行管理专人负责管管理,建立立台账,定定期检维修修,对安全全设备设施施制定检维维修计划;;检维修前制制定方案,,检维修过过程中隐患患控制措施施并监督检检查;安全设备设设施不得随随意拆除、、挪用或弃弃置不用;;因检维修修拆除的,,采取临时时安全措施施,检维修修完毕后立立即复原。。规范要求企业安全生生产标准化化基本规范范主要内容5.6生产设备设设施5.6.3新设备设施施验收及旧旧设备拆除除、报废执行到货验验收和报废废管理制度度,使用质质量合格、、设计符合合要求的设设备设施;;按规定拆除除、处置生生产设备设设施。拆除除涉及危险险物品的设设备设施,,须制定危危险物品处处置方案和和应急措施施,严格按按规定实施施。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.7作业业安安全全5.7.1生产产现现场场管管理理和和生生产产过过程程控控制制对生生产产过过程程及及物物料料、、设设备备设设施施、、器器材材、、通通道道、、作作业业环环境境等等存存在在的的隐隐患患进进行行分分析析和和控控制制。。对对危危险险性性较较高高的的作作业业活活动动实实施施作作业业许许可可管管理理;;爆破破、、吊吊装装等等危危险险作作业业时时安安排排专专人人进进行行现现场场安安全全管管理理。。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.7作业业安安全全5.7.2作业业行行为为管管理理对作作业业行行为为隐隐患患、、设设备备设设施施使使用用隐隐患患、、工工艺艺技技术术隐隐患患等等进进行行分分析析,,采采取取控控制制措措施施。。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.7作业业安安全全5.7.3警示示标标志志在有有较较大大危危险险因因素素的的作作业业场场所所和和设设备备设设施施上上,,设设置置明明显显的的安安全全警警示示标标志志;;在设设备备设设施施检检维维修修、、施施工工、、吊吊装装等等作作业业现现场场设设置置警警戒戒区区域域和和警警示示标标志志,,在在检检维维修修现现场场的的坑坑、、井井、、洼洼、、沟沟、、陡陡坡坡等等场场所所设设置置围围栏栏和和警警示示标标志志。。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.7作业业安安全全5.7.4相关关方方管管理理执行行相相关关方方管管理理制制度度,,对对其其资资格格预预审审、、选选择择、、服服务务前前准准备备、、作作业业过过程程、、提提供供的的产产品品、、技技术术服服务务、、表表现现评评估估、、续续用用等等进进行行管管理理。。建立立合合格格相相关关方方的的名名录录和和档档案案,,识识别别风风险险,,采采取取控控制制措措施施;;对进进入入同同一一作作业业区区的的相相关关方方进进行行统统一一安安全全管管理理。。项目目协协议议明明确确规规定定双双方方的的安安全全生生产产责责任任和和义义务务。。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.7作业业安安全全5.7.5变更更执行行变变更更管管理理制制度度,,对对永永久久性性或或暂暂时时性性的的变变化化进进行行有有计计划划的的控控制制;;变更更的的实实施施应应履履行行审审批批及及验验收收程程序序,,并并对对变变更更过过程程及及变变更更所所产产生生的的隐隐患患进进行行分分析析和和控控制制。。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.8隐患患排排查查和和治治理理5.8.1隐患患排排查查组织织事事故故隐隐患患排排查查工工作作,,对对隐隐患患进进行行分分析析评评估估,,确确定定隐隐患患等等级级,,登登记记建建档档,,及及时时采采取取有有效效的的治治理理措措施施;;隐患患排排查查的的时时机机;;隐患患排排查查前前应应制制定定排排查查方方案案。。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.8隐患患排排查查和和治治理理5.8.2排查查范范围围与与方方法法范围围包包括括所所有有与与生生产产经经营营相相关关的的场场所所、、环环境境、、人人员员、、设设备备设设施施和和活活动动;;采用用综综合合检检查查、、专专业业检检查查、、季季节节性性检检查查、、节节假假日日检检查查、、日日常常检检查查等等方方式式。。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.8隐患患排排查查和和治治理理5.8.3隐患患治治理理制定定隐隐患患治治理理方方案案((内内容容)),,对对隐隐患患及及时时进进行行治治理理((措措施施));;重大大事事故故隐隐患患在在治治理理前前应应采采取取临临时时控控制制措措施施并并制制定定应应急急预预案案;;对治治理理情情况况进进行行验验证证和和效效果果评评估估。。规范范要求求企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.8.3隐患患治治理理目标标和和任任务务方法法和和措措施施经费费和和物物资资机构构和和人人员员时限限和和要要求求隐患患治治理理方方案案工程程技技术术措措施施本质质安安全全管理理措措施施管理理缺缺陷陷消消除除教育育措措施施杜绝绝不不安安全全行行为为防护护措措施施保障障人人员员安安全全应急急措措施施隐患患治治理理措措施施企业业安安全全生生产产标标准准化化基基本本规规范范主要内容5.8隐患患排排查查和和治治理理5.8.4预测测预预警警根据据生生产产经经营营状状况况及及隐隐患患排排查查治治理理情情况况;;运用用定定量量的的安安全全生生产产预预测测预预警警技技术术;;建立体现企业业安全生产状状况及发展趋趋势的预警指指数系统。规范要求企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.8.4预测预警传统的安全管管理实质是被被动的事后管管理,过去企企业的安全绩绩效考评是根根据各单位发发生事故(尤尤其是伤亡事事故)多少来来评比的。现实可行的一一种安全生产产预警工作方方法就是对企企业定期排查查出的安全隐隐患进行统计计、分析、处处理,并对隐隐患可能导致致的后果进行行定性分级,,并结合安全全投入、隐患患治理、教育育培训、建章章立制等因素素,运用预测测预警技术,,建立预测模模型,用数值值定量化表示示企业安全生生产现状和趋趋势,这种数数值可称为安安全生产预警警指数,同时时形成可直观观的、动态的的表征企业当当前安全生产产状况及未来来安全生产发发展趋势的安安全生产预警警指数图。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.8.4预测预警1.与企业日常隐隐患排查工作作相结合;2.将隐患排查结结果进行分析析、计算,生生成安全生产产预警指数图图;3.利用预测理论论,建立数学学模型,定量量表示未来安安全生产发展展趋势;4.根据安全生产产预警指数图图和安全生产产趋势图,对对事故征兆的的发展趋势采采取不同措施施;5.对可能造成损损失的事件及及时进行整改改,分析规律律,防范同类类事件的发生生。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.8.4预测预警数据判断等级判断统计值计算系数修正安全生产预警警指数的计算算安全生产预警指数=安全预警报告修正值+事故修正值+隐患排查率修正值+培训、演练修正值+其他修正值企业安全生产产标准化基本本规范企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.9重大危险源监监控5.9.1辨识与评估规范要求重大危险源辨辨识;重大危险源安全评估。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.9.1辨识与评估《危险化学品重重大危险源辨辨识》(GB18218—2009)《关于开展重大大危险源监督督管理工作的的指导意见》(安监管协调调字〔2004〕〕56号)文件中对对重大危险源源的范围进行行了扩展,除除危险化学品品类的重大危危险源外,还还给出了压力力管道、锅炉炉、压力容器器、煤矿(井井工开采)、、金属非金属属地下矿山和和尾矿库这六六类重大危险险源需要申报报登记的标准准。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.9重大危险源监监控5.9.2登记建档与备备案规范要求对确认的重大大危险源及时时登记建档;按规定备案。。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.9重大危险源监监控5.9.3监控与管理规范要求建立健全重大大危险源安全全管理制度。。制定重大危险险源安全管理理技术措施。。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.10职业健康5.10.1职业健康管理理规范要求提供工作环境境和条件,配配备相适应的的设施、工具具;定期检测,告告知,存入档档案;设置报警装置置,制定应急急预案,配置置现场急救用用品、设备,,设置应急撤撤离通道和必必要的泄险区区;存放地点,专专人负责,定定期校验和维维护;经常性检维修修,定期检测测。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.10职业健康5.10.2职业危害告知知和警示规范要求订立劳动合同同时,告知,,并在劳动合合同中写明;;采取有效方式式宣传;设置警示标示示和警示说明明。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.10职业健康5.10.3职业危害申报报规范要求按规定,及时时、如实向当当地主管部门门申报生产过过程存在的职职业危害因素素,并依法接接受其监督。。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.11应急救援5.11.1应急机构和队队伍规范要求建立安全生产产应急管理机机构,或指定专人负责责安全生产应应急管理工作;建立专兼职应应急救援队伍伍,或指定专专兼职应急救救援人员,可可与附近具备备专业资质的的应急救援队队伍签订服务务协议。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.11应急救援5.11.2应急预案规范要求制定生产安全全事故应急预预案,针对重重点作业岗位位制定应急处处置方案或措措施;报当地主管部部门备案,通通报有关应急急协作单位;;定期评审应急急预案,及时时修订和完善善。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.11应急救援5.11.3应急设施、装装备、物资规范要求建立应急设施施;配备应急装备备;储备应急物资资;进行经常性的的检查、维护护、保养。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.11应急救援5.11.4应急演练规范要求组织生产安全全事故应急演演练,对演练练效果进行评评估;根据评估结果果,修订完善善应急预案。。企业安全生产产标准化基本本规范主要内容5.11应急救援5.11.5事故救救援规范要求发生事事故后后,立立即启启动相相关应应急预预案,,积极极开展展事故故救援援。企业安安全生生产标标准化化基本本规范范主要内容5.12事故报报告、、调查查和处处理5.12.1事故报报告规范要求按规定定及时时向上上级单单位、、政府府有关关部门门报告告;妥善保保护事事故现现场及及有关关证据据;必要时时向相相关单单位和和人员员通报报。企业安安全生生产标标准化化基本本规范范主要内容5.12事故报报告、、调查查和处处理5.12.2事故调调查和和处理理规范要求成立事事故调调查组组,明明确其其职责责与权权限,,进行行事故故调查查或配配合上上级部部门事事故调调查;;分析事事故的的直接接、间间接原原因和和事故故责任任,提提出整整改措措施和和处理理建议议,编编制事事故调调查报报告。。企业安安全生生产标标准化化基本本规范范主要内容5.13绩效评评定和和持续续改进进5.13.1绩效评评定规范要求每年至至少一一次对对安全全生产产标准准化实实施情情况进进行评评定;;主要负负责人人全面面负责责,形形成正正式文文件,,并将将结果果通报报,作作为年年度考考评的的重要要依据据;发生死死亡事事故后后重新新进行行评定定。企业安安全生生产标标准化化基本本规范范主要内容5.13绩效评评定和和持续续改进进5.13.2持续改改进规范要求根据安安全生生产标标准化化的评评定结结果和和安全全生产产预警警指数数系统统所反反映的的趋势势,对对安全全生产产目标标、指指标、、规章章制度度、操操作规规程等等进行行修改改完善善,持持续改改进,,不断断提高高安全全绩效效。企业安安全生生产标标准化化基本本规范范主要内容建立标标准——建立健健全的的安全全生产产责任任制、、安全全生产产规章章制度度和安安全操操作规规程;;落实标标准——各生产产环节节和相相关岗岗位的的安全全工作作,符符合法法律、、法规规、规规章、、规程程等规规定;;完善标标准——各生产产环节节和相相关岗岗位的的安全全工作作,达达到和和保保持规规定的的标准准,做做到持持续改改进。。企业安安全生生产标标准化化基本本规范范谢谢各各位配合支支持9、静夜四无邻邻,荒居旧业业贫。。12月-2212月-22Wednesday,December28,202210、雨中黄叶树树,灯下白头头人。。20:53:1120:53:1120:5312/28/20228:53:11PM11、以我我独沈沈久,,愧君君相见见频。。。12月月-2220:53:1120:53Dec-2228-Dec-2212、故故人人江江海海别别,,几几度度隔
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