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文档简介
第一节总则一、目的为了在危害性事件或其他事件发生的情况下,能够快速、高效、有序地对紧急事件进行处理,最大限度地保护职工生命安全,减少财产损失和环境破坏,特制定本预案。二、编写依据依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《油田生产安全技术》等法律法规及注水工作实际,制定本预案。三、适应范围本预案适用于油田注水工作所辖生产区域。四、应急反应原则1)按“保护生命、环境和财产”优先权排列实施应急预案。2)疏散人员,最大限度减少人员伤亡。3)切断危险源,防止二次险情发生。4)保持通讯畅通,随时掌握险情发展动态。5)正确分析现场情况,划定危险区域。五、应急组织1.应急组织机构由大队长任组长,副大队长任副组长,各工段负责人、各班组长为组员。2.应急领导小组职责1)应急领导小组组长是应急预案实施的负责人,对上级应急组织负责,在紧急情况下有权做出有利于应急预案实施的决策。2)落实应急人员和应急设备、器材及其他应急物资,并做到专物专用。3)负责组织对突发事件实施应急预案。4)负责对整个应急行动跟踪记录并编写最终报告。5)负责组织职工进行应急程序培训,不定期举行应急演习。6)负责组织应急程序的修订。六、应急反应程序.应急反应流程图(见图5-1)
图5-1.应急反应管理要求1)事故或突发事件发生,班组应急指挥负责组织现场应急工作,其他各岗位人员在应急指挥的组织下,要认真判断情况,按《应急预案》要求果断采取措施,不能有效处理时,应尽快报告大队应急领导小组。2)接到事故或突发事件发生报告时,工段应急领导小组人员要正确判断情况,尽快赶到现场,组织、协调各岗位协同作战,并按《应急预案》的要求果断采取措施,保证及时处理;当本级组织不能有效处理时,应尽快报告大队应急领导小组并做好配合工作。3)接到事故或突发事件的报告时,大队应急领导小组要迅速掌握了解真实情况,尽快赶到现场,组织、协调职工协同作战,并按应急预案要求果断采取措施,保证及时处理,当不能有效处理时,应尽快报告有关部门并做好配合工作。七、人员救护应急行动程序现场急救原则:先重后轻,先急后缓,先救命,后酌情处理创伤。窒息、大出血、呼吸困难会在短期内死亡,呼吸心跳停止,立即进行复苏术。首先,现场第一负责人(班长)按照人员救护应急行动程序,实施现场救护,并立即向大队应急领导小组汇报。应急人员立即赶到现场,并组织、协调各方面包括医院、医生、车辆、护理人员进行救护,同时向大队汇报。1.中暑1)立即将病人搬到阴凉通风处,平卧位、松解衣扣,饮水500〜1000mL。2)使用冰袋、酒精(75%)物理降温。3)病情较严重时,送往医院。2.心脏骤停1)检查大动脉搏动。2)复苏体位同时呼唤他人帮助。3)胸部叩击1〜2次。4)叩击不能复苏时,进行人工呼吸或心脏按摩。5)送往医院。3.开放性胸部损伤1)迅速用纱布或棉花包扎伤口。2)伴有肋骨骨折的,防止骨端刺破骨膜和肺脏。3)平放在担架或木板上。4)送往医院救治。4.脊柱损伤1)发现出血应立即止血。2)采用平卧搬运法以免骨折移位。3)呼吸困难者进行吸氧。4)对心跳、呼吸停止者,进行人工呼吸或心脏按摩。5)送往医院抢救。5.溺水1)头偏向一侧,清除口、鼻腔内泥沙及污物,将舌拉出口外,保持呼吸道通畅。2)救护者采取半跪姿势,将溺水者的腹部放在大腿上,使头部下垂,轻压其背部。3)对心跳、呼吸停止者,要进行人工呼吸和心脏按摩。4)换上干衣物,注意保暖。5)尽快送往医院抢救。.电击伤1)切断电源。2)对呼吸、心跳停止者,要进行人工呼吸或心脏按摩。3)针刺人中穴。4)复苏后及时进行伤口包扎。5)送往专业医院治疗。.休克1)让病人平卧,下肢稍抬高,以利对大脑供血。2)保持呼吸道畅通,以防止发生窒息。3)避免随意搬动,以免增加心脏负担。4)有原因引起休克,尽快脱离环境。5)立即吸氧。6)对心跳、呼吸停止者,要进行人工呼吸和心脏按摩。7)送往医院抢救。.机械性损伤1)清洗患处创伤包扎。2)心跳呼吸停止者进行人工呼吸。3)四肢骨折要加以固定。4)脊柱骨折,让病人平卧在硬板上或担架上。5)避免颠簸。6)送往医院抢救。.中毒1)尽快使病人脱离中毒环境。2)对皮肤进行冲洗,消除皮肤残留毒物,终止毒物继续吸收。3)脱去染毒衣物。4)送往医院抢救。.烧烫伤1)迅速终止烧烫伤。2)保护烧烫伤创面。3)用清水反复冲洗。4)送往医院抢救。.冻伤1)保持在22〜25℃。2)将冻伤部位浸入38〜42℃的水中。3)可给少量饮料,增加身体热量,使毛细血管扩张。4)禁用火烤、冷水浸泡或用雪搓。5)严重者,送往医院抢救。2.头颈损伤1)头颈固定。2)恶心呕吐者头侧转,呕吐量多者采取俯卧位。3)严重者,送往医院抢救。八、应急疏散.集合方式及地点在发生紧急事件后,应急指挥人员下达撤离命令后,所有人员应迅速撤离到指定的安全地带,并集中待命。应急指挥负责人要立即点名,保证所有在场人员全部撤出。.应急演习1)每年组织1次以上的应急演习,并在年初编制演习计划。把各类应急行动程序,按照其重要程度,操作中的难易程度等进行划分,编制演习计划,针对重点的、操作难度大、不易掌握要领的应急行动程序,在演练中要作重点安排,计划演习的次数要相应增加。2)组织进行应急演习过程中,要填写应急演习记录,并进行总结,对应急预案的科学性、合理性和可行性进行分析,同时,要分析应急人员对应急预案的熟练掌握程度,根据分析得出的结论,制定相应的措施,对演习过程中发现的应急行动程序或其他方面所存在的问题,要及时对其进行完善和修改等,以便在下次演习中渐趋完善。3)对每项应急演习的记录并评价结果,及时修改调整演习计划,使每次演习的效果都能达到规定要求,达到预期的目的。第二节特殊天气交通安全预案1)凡遇到恶劣气候,冰雪道路,水深泥泞路段等现象,立即启动本预案。首先由野外站点人员及时向大队调度反馈野外路段及站点的情况,大队调度合理安排车辆运行,如在野外途中,遇到恶劣天气影响,由站点人员指挥和疏导车辆,协助驾驶人排除险情,安全地转移。2)冬季大雪天气中,尽可能减少车辆运行次数,如急需出车,立即启动防滑措施,安装防滑链方可外出。同时,大队及时组织人员,对生产区域事故多发路段(坡道、弯道、桥梁、道路施工路段)进行扫雪或垫路,并且在危险路段放置可移动警示牌和防滑料(灰渣)等,在不能通行情况时,封闭该线路,并拉设警戒线。3)在暴雨天气中,驾驶人要观察路面情况,当路面水深超过40cm,或路段有暗洞、塌陷等现象时,要立即停车,关闭汽车电源,及时向大队调度汇报情况,大队调度接到电话后,应及时组织人员赶到现场查看险情,进行抢修工作,确保车辆安全地转移或通过。在无法恢复时立即设置禁止通行标志和标语,向厂生产科及时汇报险情和路段情况。第三节工伤事故应急预案1)发生工伤事故后,现场作业人员立即向班组长汇报,班组长视伤情轻重向大队长报告。2)轻微伤,班组进行现场包扎处理;伤情较重,大队启动应急反应程序。3)大队长应立即组织医疗等部门人员展开事故救援行动,伤情严重,现场班组长就近拦车求助,将伤者快速送到就近医疗部门抢救。4)负责人要随时掌握伤者情况,随时做好转院救治的准备。5)伤者送离现场后,应保护好现场。6)现场负责人配合相关管理部门调查事故原因,恢复现场。7)应急小组组长适时解除应急状况,恢复生产。第四节防止环境污染应急预案.事故报告由综合工段长在24h内写出事故基本情况书面报告,上报厂有关部门。.现场处置负责人协助厂相关部门组织抢救伤员、现场勘察、控制污染范围。.加强培训定期组织职工开展学习污染事故应急常识,懂得石油开采产生的废液、废渣必须集中处理达标后方可排放;油井压裂施工产生的废弃物不得用渗坑储存或处理,须集中处置;油井试油要采取防喷、导流等有效措施,防止发生跑油、跑水造成环境污染事故;试油产生的废水不得就地排放,或者向沟渠、坑渠、渗井、裂缝、溶洞等区域储存和排放废水。每位职工基本掌握有关污染规定及现场急救常识,并且不得以任何理由拒绝参加培训。第五节防雷击应急预案1)发生雷击事故,第一发现人立即拨打救护电话,并拨打大队应急电话。值班员接到电话后,立即通知应急小组。2)发现人员受伤应避免惊慌失措,要沉着冷静采取救护措施,使受伤人员平躺于干燥通风的地方,挤压胸部,做人工呼吸等措施。3)应急小组必须于5min内到现场,在急救车到来之前维护现场,继续采取救护措施。4)应急小组副组长接迎急救车。5)急救车到来之后,应急小组协助医护人员做好人员救护、转移等工作。6)在事故发生2h内,应急小组组长须将事故发生情况上报大队领导。7)应急小组就事故进行调查分析,找出原因,制定并实施整改措施。第七节防汛预案.预警气象台发布特大暴雨等紧急警报,应急领导小组全体人员自动进入紧急状态。小组成员指挥各施工班组做好“防汛”准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向厂领导报告“防汛”情况,听从统一调度指挥。.防治出现水汛的苗头,应急领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和转移物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。.措施1)坚持“安全第一”的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一名工作人员。2)保证安全生产、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。3)定期与季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗头,认真分析原因,提出和落实改进方案。4)落实天气预报上墙公布制度。由专人负责每天将中央气象台的预报内容填写好,遇暴雨时用警示提示。5)做好所有机械设备、电器用电安全检查工作,做好防汛的多项设备保护工作。6)架空电缆、过路电缆需认真检查,确保抗风、抗暴雨能力,以防损害人身安全和危及财产。7)做好野外站点的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗头的危房需马上做好转移与安置工作。8)对已完工的涵洞、接头、井盖需采取必要防范设施,对施工中的涵洞基坑应备足水泵,做好暴雨排水准备。9)救护和疏散。依据“救人重于救灾”的原则和采油厂防灾演练操作规程,首先拨打救护电话和抢救被困工作人员,与此同时有序疏散人员和转移物资至安全区域。第八节消防安全应急预案1.消防安全工作成员的责任分工组长负责定时召开消防安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查、落实消防安全事宜。副组长具体负责紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成上级领导部署的各项任务。应急领导小组各组员具体负责火险发生时,突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。消防安全应急组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。(1)通讯组火险发生时,负责立即电话报告大队消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打火警报险救灾。(2)灭火组负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查各办公室、野外站点等的用电、用火安全。如火灾发生,立即参加救火救灾工作。(3)抢救组负责火灾发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。2.措施发生火情时,若火势较小,立即用灭火器扑救,若火势较大时,采取以下措施:1)班长立即向工段长和大队调度汇报,并拨打火警电话。2)井场周围发生火灾,火情危及作业区时,在保证职工生命安全的情况下,能将设备转移至安全区,则立即转移;否则。班长立即组织人员撤离火场,撤离时不要顺着火势撤、3)本班人员撤至安全区域后,等待大队、工段应急人员及消防大队的到来。4)救火人员到来后,班组人员一方面配合救火,另一方面协助调查事故原因。第九节安全用电急救预案1.施工现场安全用电要求1)场内架设的临时线路必须用绝缘物支撑并应稳固,不得将电线缠绕在钢筋、树木或抽油机上。2)接近高压线操作时,其安全距离为:10kV以下不得小于0.7m,20〜35kV不得小于1m,35〜33kV不得小于1.2m(否则必须停电后方可操作)。3)场内架设的临时线路应绝缘良好,悬挂高度及线间距离必须符合电业部门的安全规定;电线、电缆采用埋设方式通过施工便道时,应在行车线路下埋设钢护管,防止挤压漏电。4)各种电器设备应配专用开关,室外使用的开关、插座应外装防雨箱并加锁,在操作处设绝缘垫层,以确保使用安全。5)三相四线制供电系统中,电器设备的金属外壳应做接地零保护;非三相四线制供电系统中,电器设备的金属外壳应做接地保护,其接地电阻应不小于4欧姆,在同一供电系统上出现多种保护。6)各种电器设备的检查维修,一般应停电作业;如必须带电作业时,应有可靠的安全措施并有专人监护。7)施工现场安装的变压器必须符合电业部门的要求,并由专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。8)现场配电设备处,必须有灭火器材和高压安全工具;非电工人员严禁接近带电设备。9)使用高温灯具,要防止失火,与易燃物的距离不得小于1m,一般电灯泡距离易燃物品不得小于50cm。10)遇有雷雨天气时,不得爬杆带电作业;在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。11)施工生产过程中如遇到紧急停电,各种电器设备应拉下开关,切断电源;来电后,必须先行检查,仔细检查无异常后,方可开闸送电。12)现场自备电源和大电网之间必须有连锁保护,防止反向送电。2.急救措施1)如果发生触电,应立即切断电源或脱离危险地带,或用干棒等不导电物体将电线从触电者身上挑开,在触电者脱离电源前,不得直接接触触电者。2)触电伤情轻者卧床休息,给予吸氧处理;呼吸、心跳停止者立即给予人工呼吸和心脏胸外按压等措施。3)及时汇报大队并拨打救护电话进行治疗。第十节管线防冻预案1.措施(1)计划停电小组接到停电通知后,根据具体情况确定具体措施。如需要吹扫管线的,要在停电前2h完成管线吹扫工作。(2)非计划停电1)停电后5min内向管线防冻小组汇报。2)连续停电2h以上时,按以下操作方法:关闭调节阀畅流10
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