瓦斯治理示范矿井建设实施方案

****煤业有限公司瓦斯治理示范矿井建设实施方案为了认真贯彻落实国办发《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发[2013]99号）和新兵办发《兵团关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（兵办发[2014]15号）及《兵团煤监局关于开展煤矿隐蔽致灾因数普查治理和安全科技“四个一批”项目实施的通知（兵安监局发【2014】13号）》文件要求，结合煤业公司实际情况，特制订瓦斯治理示范矿井建设实施方案：一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“以人为本”和“安全发展”，深入开展瓦斯综合治理，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、促进矿井安全生产管理到位”的瓦斯治理工作体系，加强领导、落实责任，努力把**煤业塔西河煤矿建设成一个瓦斯治理示范矿井。二、建设目标（一）总体目标：到2014年底前形成“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系。（二）安全生产目标：消灭“一通三防”事故，杜绝重大伤亡事故，杜绝瓦斯超限事故。（三）瓦斯抽采目标：矿井地面固定瓦斯抽放系统2014年度实现瓦斯抽采纯量480万m3。（四）建立安全、完善可靠的矿井通风系统、瓦斯监测监控系统、压风自救系统、通讯联络系统等。三、成立瓦斯治理示范矿井建设组织机构及工作职责（一）公司成立瓦斯治理示范矿井建设领导小组组长：副组长：成员：（二）工作职责1、瓦斯治理示范矿井工作体系办公室设在瓦斯防治办，办公室主任总工程师，负责瓦斯治理示范矿井建设的日常管理、监督和指导工作。机构人员实行分级管理，组长、副组长直接领导，办公室主任亲自抓建设瓦斯治理示范矿井工作，有关职能部室、区队要立足本单位责任范围，协调配合，责任到人。2、领导小组成员每月必须召开一次“瓦斯治理示范矿井建设”专题研讨会议，检查当月计划的工作兑现情况、研究解决瓦斯治理工作中存在的问题、排查治理隐患、安排布署下月的瓦斯治理工作，排查治理要实现制度化、规范化、经常化。3、建立、健全矿井瓦斯治理组织机构，成立通风、安全监控、抽采专业机构，配足配齐相关技术、管理和操作人员，建立以各部门主要负责人为瓦斯治理第一责任人的各级管理人员和各个岗位职工的瓦斯治理责任制，明确各级人员在瓦斯治理工作中应负的职责。4、依靠科技进步，提高瓦斯治理的技术水平。5、加大投入，保障瓦斯治理示范矿井建设资金，矿井安全设施专项费用一定要用好、用足，保证瓦斯治理工程所需人、财、物及时足额到位。6、建立月度考核机制，各有关单位要严格按照本方案的工作安排和目标，稳步展开瓦斯治理示范矿井建设工作。有关职能部门要切实加强示范矿井建设工作的监管，做到月度有检查，季度有考核，及时总结经验，推动瓦斯治理示范矿井建设工作。7、明确职责，认真落实各级管理人员“一通三防”岗位责任制。（三）具体分工1、董事长是煤业公司瓦斯治理示范矿井建设工作的第一责任人,对全矿的瓦斯综合治理工作负总责。2、公司总工程师、通防总工程师对全矿井瓦斯治理示范矿井建设工作负技术责任,负责组织制定瓦斯治理方案，负责资金的安排使用。3、分管安全工作的副总对全矿井的瓦斯治理工作负监督检查责任；其他责任人负责分管领域内瓦斯治理方案,措施的落实。4、当天值班领导和各区队值班管理人员对矿井和本区队当天的安全生产工作负全面责任，必须掌握当天安全生产的全部情况和当天当班下井人数，发现瓦斯隐患必须立即采取有效措施进行处理。5、安全监察部⑴每月组织对瓦斯治理工作进展情况进行一次全面检查，对发现的问题，及时下发整改通知单。⑵检查资料，逐月汇总：每季考核，并在下季初将考核结果向公司领导小组汇报。⑶督促检查各单位瓦斯治理工作中存在的隐患整改情况。⑷按照各项制度对矿井各地点瓦斯治理工作现场把关。6、总工办加强瓦斯治理示范矿井建设的技术管理，继续优化生产方案，搞好瓦斯治理、一通三防工作，确保各项工程施工质量符合设计要求。7、通风区⑴建立合理、稳定的通风系统，矿井的开拓部署及采掘布置必须有完整、独立的通风系统，确保通风系统合理。⑵所有通风构筑物的质量必须达到安全质量标准化要求，确保通风系统的稳定、可靠。⑶坚持先抽后采，不抽不采，做到应抽尽抽、抽采效果达标。⑷将瓦斯抽采计划纳入年度生产计划，实现统一下达、统一管理、统一考核。(5)抽采工程施工质量达到设计要求。抽(排)钻孔全区域覆盖，不出现空白带、假孔现象。(6)预抽钻孔测定单孔浓度、负压等参数，进行单孔计量、挂牌管理；卸压钻孔实行钻场或支管计量。8、调度室(1)建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处理迅速的监控系统，确保监控有效。、(2)按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》[AQ1029—2007]的要求布置、安装煤矿安全监控系统。(3)监控设备传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆符合规定。(4)检测设备的报警点、断电点、断电范围、复电点符合规定。(5)安全监测设备必须定期进行调试、校正、每月至少1次。甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备，每7天必须使用校准气样和空气样调效1次。每7天必须对甲烷超限功能进行测试。四、分阶段工作安排和目标为促使煤业公司瓦斯治理示范矿井建设有计划、有步骤更加合理地进行，制定了阶段性的工作任务和目标。具体安排如下：第一阶段：组织学习、规划起步阶段时间：2014年4月主要工作安排：1、通过会议形式学习贯彻《兵团煤监局关于开展煤矿隐蔽致灾因数普查治理和安全科技“四个一批”项目实施的通知（兵安监局发【2014】13号）》文件精神。2、对照瓦斯治理工作体系建设要求，开展调查摸底工作。3、细化瓦斯治理示范矿井建设基本要求，按要求分组进行自查自纠和整改。第二阶段：整改整顿、完善达标阶段时间：2014年5月～8月主要工作安排：1、完善和优化矿井采区系统工程。2、完善瓦斯抽采工程，做好采煤工作面瓦斯抽采达标工作。3、完善制定各项瓦斯管理制度和必备的相关图纸资料。4、完善规范通风、瓦斯抽放专业人员的作业程序。5、完成矿井通风阻力测定及通风能力核定。6、为提高煤业公司瓦斯钻孔施工进度和优化钻孔封孔质量，试验新型封孔材料（天固快速反应型封孔材料）。第三阶段：自纠自查、抽采达标阶段时间：2014年9月～10月主要工作安排1、开展瓦斯抽采系统专项安全检查，确保瓦斯抽采系统安全可靠。2、完成二采区B9煤层余下600米瓦斯抽采达标及取样工作。3、严格按照重庆煤科院新疆分院制订的瓦斯治理方案组织实施。4、井下所有通风设施严格按照《通风安全质量标准化》要求进行组织整改。5、严格按照《瓦斯治理示范矿井评估标准》进行自查自改工作。6、购置ZKC6瓦斯抽放参数测定仪，测定瓦斯抽放管路浓度、负压、流量等参数。第四阶段：巩固提高、验收阶段时间：2014年11月～12月主要工作安排：1、总结瓦斯治理示范矿井建设情况，进一步完善瓦斯治理工作体系。2、对照目标，分析问题，寻找差距，整改提高。3、与中煤科工集团重庆煤科院新疆分院开展技术合作，完成二采区+1250m水平B9煤层顺层钻孔瓦斯抽采有效半径考察及二采区+1250m水平B7煤层瓦斯压力测定。五、工作重点和要求结合瓦斯治理示范矿井建设的六大项内容，依据现场调查模底状况，明确了以下几项工作重点：（一）完善和优化矿井采区系统，建立安全、合理、稳定、可靠的通风系统。1、进一步优化矿井通风系统，对矿井主通风机要加强维护，确保正常运转。2、完善一采区通风系统，调整通风风量，使各采掘工作面形成各自独立的通风系统。3、保障通风设施质量，通风设施质量要严格按设计要求进行施工，，确保通风设施的质量。对已有的通风设施，建立日常检查和维护的制度并严格落实，以确保风流稳定，控制可靠，风量充足。4、加强局部通风管理。掘进工作面要建立双风机双电源自动切换装置，确保供电、供风可靠，安全运转。风筒吊挂要平直，减少漏风，确保各掘进工作面有效风量5、根据《煤矿安全规程》要求和针对矿井通风实际状况，公司对以下工程实行定时、定人、专项整治：(1)、各掘进工作面“三专两闭锁”、“双风机、双电源”自动切换装置必须完善可靠，确保局部通风稳定、可靠运行。整改负责人：***，整改责任人：***(2)、全矿井通风设施进行细致地检查，对不符合要求的通风设施重新建设施工，各种通风设施要严格按质量标准施工验收。整改负责人：***，整改责任人：***(3)、完善瓦斯监测监控系统的各项功能，各种传感器严格按照质量标准化要求安装到位。整改负责人：***，整改责任人：***（二）、加强抽采管理，强化矿井瓦斯抽采工作，努力实现“抽、掘、采”平衡。1、进一步提高矿井的瓦斯抽采效果，采用合理的瓦斯抽采方法，实现矿井的抽采达标。2、加强与中煤科工集团重庆煤科院新疆分院开展技术合作。3、建立完善瓦斯抽放管理台帐，制定瓦斯抽放计划并按计划施工。（三）、加强监测监控，确保监控有效。1、进一步完善瓦斯监测监控系统，坚持安全监测24小时值班制，确保监测数据的准确性、连续性，做到报表打印正确。2、严格对照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029-2007）规定要求配备安装足够数量的各类传感器。3、建立和完善监控设备定期调校和测试制度，保证监测数据准确、断电可靠。一是每隔7天必须采用新鲜空气和标准气样对甲烷传感器调校一次，对甲烷超限断电闭锁和甲烷风电闭锁功能进行测试；二是除甲烷以外的其他气体监控设备也应按产品说明书进行调校；三是采掘工作面回风流甲烷传感器报警、断电、复电浓度必须按规定设置。4、提高矿井监测监控系统的管理水平，使井下所有地点的瓦斯情况和被控设备的通断电状态都要进行监控。5、下井人员按《煤矿安全规程》规定佩戴便携式瓦斯检测报警仪。（四）、强化管理，确保管理到位。1、建立健全以董事长为安全生产第一责任者的瓦斯治理责任体系、以总工程师为核心的瓦斯治理技术管理体系和安全生产责任制。2、建立健全瓦斯防治规章制度，制定和完善瓦斯等有害气体检查制度，瓦斯隐患排查、治理和报告制度，瓦斯超限追查、分析制度，排放瓦斯管理制度，通风系统调整管理制度，通风系统定期检查制度，通风设施检查制度，瓦斯抽放管理制度，机电设备防爆制度，主要通风机和局部通风机停电停风管理制度，通风仪器仪表定期校验制度等规章制度；并根据井下条件的变化和随时出现的新情况、新问题，不断地修改、完善。3、抓好现场管理，确保责任、措施落实到位。(1)、强化领导干部下井带班制度，切实履行下井带班职责，对重点采掘工作面实行盯班管理；(2)、加强职工对瓦斯治理知识、规章制度、安全措施的培训学习，提高各级人员执行落实各项规章制度和措施的能