物业空置房屋管理标准作业规程

本文格式为Word版，下载可任意编辑——物业空置房屋管理标准作业规程空置房屋管理标准作业规程

1.0目的

为了模范空置房屋的管理工作，确保空置房屋管理的质量，特制定本规程。

2.0适用范围

本规程适用于顺驰物业所管辖区内各工程已接纳的空置房屋的(不含托管房屋)日常管理。

3.0职责

3.1客服中心负责对空置房屋的使用管理及房屋档案资料管理。

3.2修理部负责制定空置房屋的巡查、修缮筹划及实施。

3.3环境管理部负责制定空置房屋的清洁筹划及实施。

3.4公司财务部负责空置房屋物业管理费的收取。

4.0程序要点

4.1空置房屋的使用及房屋档案资料管理

4.1.1经物业管理中心接纳的空置房屋，由客服中心档案资料员根据房屋接纳验收记录举行建档。

4.1.2根据巡查处境，对空置房屋展现的问题应实时安置相应的部门举行处理。

4.1.3对空置房屋的钥匙外借举行管理，概括内容参见《钥匙嘱托管理标准作业规程》。

4.1.4档案资料员应将每月的空置房屋使用动态，包括：已出售、已入住、已装修、房屋使用处境等，登记在《房屋动态表》中，每月5日前报工程经理确认后，存入房屋档案盒中保存。

4.1.5空置房屋管理费用征收手段：结合当地物业管理条例，对接纳房屋向房地产开发商计征管理费。

4.2空置房屋的巡查、修缮筹划及日常实施

4.2.1修理部主管应于每季度25日前根据空置房屋的状况制定空置房屋维护管理筹划，内容应包括：

a）维护管理的工程；

b）维护管理的频率；

c）维护管理的措施。

4.2.2空置房屋维护筹划报工程经理审核后，汇入物业管理中心季度工作筹划中报分管副总经理审批。

4.2.3经分管副总经理审批通过后的维护筹划由修理部负责实施。

4.2.4空置房屋日常维护：

a）修理员根据筹划对空置房屋举行日常的巡检，巡检及处理处境登记于粘贴在空置房门内的《空置房保洁修理巡查记录表》中；

b）巡查内容

根据房屋使用说明及房屋竣工验收标准，对空置房屋举行维护，保证房屋

使用功能的正常发挥。如展现问题应按照《业主接待工作标准作业规程》中“修理、售后”类问题处理手段举行操作；参照有关电器说明书，定期将电器开启试运行，以保证电器良好的工作状态，还应实时关闭电源；根据季节变化定时对空置房屋举行开窗通风、散热。必要时应举行烘干处理，防止墙面、天花板发霉、木制品生虫及变形；对于精装修的房屋应在夏季到来之前对西晒房间举行遮阳，防止木器干裂，在夏、秋季节应留神防潮，防止木器发霉、变形；空置房屋内的清洁处境。如展现问题应上报服务中心，由环境管理部举行处理；空置房屋内的防火、防盗工作。如展现问题可应报服务中心，由安好部进

行处理。

4.2.5未销售房屋的巡查记录每季度年汇总一次上交物业管理中心保存至业主档案。

4.2.6如房屋已销售，应随《房屋设施验收单》一同转入业主档案。

4.3空置房屋日常清洁

4.3.1环境管理部主管应于每季度末月25日前根据空置房屋的状况制定空置房屋清洁筹划，内容应包括：

a）清洁工程；

b）清洁频率。

4.3.2空置房屋清洁筹划报工程经理审核后，汇入客服中心季度工作筹划中报分管副总经理审批。

4.3.3经分管副总经理审批通过后的清洁筹划由环境管理部负责实施。

4.3.4空置房屋日常清洁：

a）保洁员根据筹划对空置房屋举行清洁，清洁效果记入《空置房保洁修理巡查记录表》，概括清洁标准参照《室内公共区域清洁标准作业规程》。

5.0相关记录

《房屋动态表》

《房屋设施验收单》

《空置房保洁修理巡查记录表》

6.0相关支持文件

《业主接待工作标准作业规程》

《钥匙嘱托管理标准作业规程》

《室内公共区域清洁标准作业规程》

篇2：肥西县农村空置房调查报告

肥西县农村空置房调查报告

近年来，随着国民经济社会进展及生产力布局的变更，农村空闲农房问题愈发凸显；盘活利用农村空闲农房已成为当前农村工作的一项重要任务。今年中央“一号文件”明确提出“探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地”的战略想象。为进一步盘活利用肥西县农村空闲农房，不断增加农人财产性收入，全面创办“美观乡村”，积极探索“乡村旅游结合盘活存量”进展模式；肥西县委、县政府嘱托专业机构对全县空闲农房举行了专题调研，为下一步工作供给详实稳当的参考依据。

一、农村空置房现状

在全面创办小康社会的今天，农村住房条件得到了很大的改观，房屋已不再是影响农人生活的主要问题；同时，随着社会的快速进展及各种理由产生了大量空闲农房。接下来，根据我们的调查数据，从农房的空置总量、空置布局等方面来分析肥西县农村空置房现状。

（一）空置房总量

空置规模大，空置率高。本次调查共走访了13个重点村庄，涉及房屋3256间，其中空置房1312间，空置率达40.29%；片面村庄空置率达成100%，已成为名副其实空心村。

房屋空置率低于30%的村庄：红堰村、孙集社区、新农村，总房间数为2180间，空置房为234间。

房屋空置率为50%~80%的村庄：高庄、应家庄、张老圩、防虎社区、周桥新村，总房间数为526间，空置房为348间。

房屋空置率高于80%（不含80%）的村庄：车岗村、河湾村、周屯寺、双龙社区、张新圩，总房间数为550间，空置房为513间。

我们调查察觉，空置房间数与农户住房套数及房间数量成正比，随着农村住房套数及房间数（含外置房）的增加，农村住房空置率还将持续增长。

（二）空置房构成

空置房多为砖木布局。在我们调查中809间空置房为砖木布局，占总空置房的61.66%；多为一层白墙灰瓦建筑形式，年限较久，多建于90年头以前，完整度较差，片面破损严重。砖混布局的空置房多建于90年头以后，保存较好，主要为二层及以上房屋，白瓷砖贴墙，大瓦屋顶；砖混布局的空置房共有503间，占总空置房的38.34%。

空置房与集镇距离及交通便捷程度呈V型关系。调查显示，距离集镇5公里以下（不含5公里）、交通便捷的368间房屋中，有空置房318间，空置率为86.41%；距离集镇5~8公里、交通条件一般的1680间房屋中，有空置房184间，空置率为10.95%；距离集镇8公里以上（不含8公里）、交通条件较差的1208间房屋中，有空置房810间，空置率为67.05%。

空置房主多为丰饶者。在我们的调查中，家庭经济最差的有3户，其中有1户有空置房，占33.3%；较差的有40户，9户有空置房，占22.5%；显示家庭经济一般的有338户，151户有空置房，占44.7%；而在107户较富家庭中，有空置房的有74户，达成69.2%。由此可见，家庭经济越丰饶，农村空置房比率就越高。

二、空置房形成的主要理由

（一）人口大量外出

随着我国经济创办的快速进展，尤其是代表现代文明的城市日趋昌盛，吸引着大量农村人口向城市集聚。入城人口主要分为三类：进城居住，务工或做生意，求学或为了子女能获得更好的教导而入城。不管形式，随着大量农村人口向城市转移，好多原有住房被空置，农村空置房数量大大增加。在我们的调查中，有高达近一半家庭的农村空置房是由于人口外出而造成的，这说明农村人口外出是造成住房空置的最主要理由。

（二）农村建房盲目性

在农村，片面先富起来的家庭，手头拥有较可观的现金，这些现金的一片面或很大一片面投资在建房上。调查中我们察觉，目前农村“户户攀比”建屋扩宅现象很严重，望见人家都建了新屋，就确定要建新屋，举债建房更是在所不惜，好多家庭往往拥有几处住宅，这就造成片面家庭房屋拥有量超过了当地政府所限定的数量和大小，也超过了对住房的实际需求，形成空置房。调查显示，有14%的空置房是由于新屋多余所致，这从确定程度上反映当前农村住房投资的盲目性，过度性。

（三）思想文化因素

一是大量地方由于文化落后，小农意识严重，好多农人认为农村土地虽归集体全体，但宅基地是村民个人财产，一旦占有就成为个人全体，所以好多农人为达成个体利益的最大化，想方设法多占集体地，多占宅基地。二是落叶归根思想严重。受落叶归根思想的影响，大量农人常年在外，但依旧在农村留有房子以备养老。三是大多数村民认为结婚就要建新屋。在农村盛行这样一种风气，谈婚论嫁，男方确定要有房，否那么女方就很可能看不上，也会受到他人的谈论。从而好多适龄青年在原来房子尚可居住的处境下，不得不新建住房或购置新屋，在确定程度上也造成了空置房的增加。

（四）相关制度不合理

主要表现在以下几个方面：(1)农村宅基地无偿取得、无偿使用制度导致宅基地多占，进而引起房屋空置。在监管不到位的处境下，多占宅基地的行为必然发生。多占的宅基地再用来扩建房屋，造成房屋过剩，住房空置。(2)房屋流转不畅。目前为止，农村宅基地的流转体制尚未建立，农村宅基地和农人住宅难以确权发证，宅基地和农人住宅作为物权不能充分实现，制约了空置房屋的市场化。

三、空置房带来的主要问题

通过调查分析及查阅相关资料后，能够总结出农村住房空置会造成滥用土地、滥用资产、阻力城市化进程、阻力村庄的治理和进展、引发宅基地纠纷等主要问题。

（一）滥用土地

农村住房大量空置最直接影响就是土地滥用。农村住房大量空置，使得房屋所占土地不能收回集体，也无法举行它用，极大地滥用了土地资源。另外，由于空置房占用了土地，大量建新屋者缺少宅基地从而只能向村边缘去探索，这样就又侵占了大量的耕地，造成土地整体利用率的低下。

（二）滥用资产

农村住房空置也间接的滥用了大量资产。一是空置房大多是以旧房形式存在，由于自然或人为等理由会对房子造成确定程度上的损坏，需要花费人力和财力来修理这些空置房，造成资产损失。二是随着经济的不断进展，房地产市场也处在不断变化的状态，无法将这些空置房价值兑现，其结果就是面临贬值，在很大程度上造成了资产的滥用。三是住房对农人来说是一个较大的经济支出，好多是一辈子都在为做新屋攒钱，住房是不动产，花费了大量金钱，空置房得不到价值表达，其包含的资产也就被滥用。

（三）阻力城市化进程

随着城市化进程的不断加快，中国的城乡创办用地也在不断增长，除了城市创办的根本需要，在保持18亿亩耕地红线的前提下，是农村住房的大量空置，激化了用地冲突，限制了城市化进程的速度。

农村空置房是农人的财产，而且是一笔不小的固定财产。好多农人欲进城买房定居，而农村的住房又无法顺遂变现，处理掉还要花费资金，从而增加了农人的进城本金。由于农村住房处理困难，好多农人在没有足够财力的处境下，降低了进城预期，阻碍农人市民化的进程。

（四）阻碍村庄的治理与进展

目前好多空置房破旧杂乱，无人居住而又不去除，严重影响村容村貌。有的虽不破败，但无人居住，庭前院后荒草从生，门庭冷落，不甚美观。大量空置房囤积在村中央，不仅不利于村里统一管理，也不利村民之间的交流。这对于农村的统一治理和新农村的规划创办带来了诸多困难，从而严重阻碍农村的经济、文化等各方面整体进展。

（五)引发宅基地纠纷

空置房的存在因其宅基地问题轻易引发村民之间的纠纷。

在大多数农人心目中，宅基地属于私有财产。个别农户违规占有多处宅基，使一些切实需要建新屋的农户的宅基地迟迟无法落实；造成邻里关系不和气和干群关系慌张。

四、对策及建议

（一）创新机制，加强引导

积极探索农村集体组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地，增加农人财产性收入。允大量渠道筹集资金，按规定用于村集体对进城落户农人自愿退出承包地、宅基地的补偿。激励通过村庄整治、宅基地整理等俭约的创办用地采取入股、联营等方式，重点支持乡村休闲、旅游、养老等产业和农村三产融合进展。加大政策引导和支持力度，努力调动各方参与的积极性。激励宏大农人、村集体组织、城市市民、企业以租赁、合作等多种方式利用空置房举行创业创意、乡村旅游、休闲养老等。

（二）科学规划，合法流转

制订科学的村庄创办规划。强化规划引导调控作用，通过规划引导农村住房科学选址，引导建房合理布局，引导村庄集中创办，引导农人群众向中心村、大村庄集中，以集约、俭约利用土地，统筹村庄根基设施创办，优化土地资源要素配置。

创新流转制度。房屋流转主要包括两个方面：一是置换农村宅基地，宅基地的置换是指在县级以上政府的统一安置下,进城工作和生活的农人把自己的宅基地及房屋交给政府处理,换取城市户籍,并按确定比例得到一套居住面积大体上相当的城镇公寓住房。二是整合房屋土地资源，通过房屋流转和各村各部门之间的协调，将空置房屋改成敬老院、村级办公室或村级活动中心等；同时可引导并促进有技术的农人实现规模化、标准化种养殖。

（三）去除空置房，提升土地利用率

要裁减农村空置房，使农村土地资源能够更好的合理被利用，就需要去除片面空置房。

去除空置房要根据村情和农户实际处境，生动地采取空置房去除、置换和补偿政策。（1）规定拆建户新建占地面积多于该户旧宅去除面积的片面，建房户按规定价格向村集体支付使用费；（2）拆建户限额内新建占地面积少于该户旧宅去除面积片面，村集体向建房户按地价、房屋评估价之和举行补偿，再赏赐50%收回；（3）推行有偿选位方法，根据农村宅基地的位置优劣，确定每个地段的有偿使用标准，按照“先拆先选”的原那么，由农户自行选择，收入资金用于村庄根基设施创办。通过这些措施，在空置房去除根基上给与农人确定的补偿，而促进农人空置房去除积极性，以裁减农村空置房数量。

同时对片面空置房举行土地复垦，最大可能选择危旧房和房前屋后空闲地较多且较集中成片的地带，以降低复垦本金，利于整体开发规划。在宅基地土地整理复垦过程中，政策设计应提防让村集体和村民得到实惠，切实养护好农人的合法权益及其宅基地片面增值收益。

（四）盘活空置房，创办美观乡村

结合新农村创办，对空置房举行重新设计翻新，合理利用，大力兴办农村公共文化事业，建立老年活动中心、养老中心、村图书室等，为农人提升农村精神文化水平供给配套设施，从而活跃农村群众文化生活。

引导农人转变思想观念，成为会经营的新型农人，将农村空置房屋修葺租赁，用于进展乡村旅游、文化创意、城市居民租赁、企业生产加工等，在取得经济效益的同时推动农村第三产业进展。

盘活空置房的主要模式有：（1）农户自营模式，由政府统一规划、管理、对外营销，农户自营短租、家庭旅馆、农家乐等形式，得志有需求的城市居民、游客前来入住、休闲。（2）集体经营模式，由村委带头成立股份制公司，村民可以货币、房产（空置房）等形式自愿入股，进展乡村旅游、养老休闲等特色产业。（3）合作经营模式，由当地政府或企业成立专业合作社，村民可以多种方式入社，整合农村各种资源，由合作社统一规划、管理、对外营销。（4）企业经营模式，由当地政府以优待政策引进适合的实力雄厚的企业来投资，在留存、盘活空闲农房的根基上进展特色产业集聚区，同时实现企业盈利、地方进展、农人致富的多赢格局。

篇3：已接纳的空置房管理标准作业规程

已接纳的空置房管理标准作业规程

一、目的

模范空置房的管理工作，确保空置房管理的质量。

二、适用范围

适用于物业管理处已接纳的空置房管理。

三、职责

1、服务中心主管负责空置房管理的组织、监视工作。

2、管理员负责依据本规程实施空置房的日常管理工作。

四、程序要点

1、空置房的登记建档：

(1)经管理处接纳的空置房由服务中心主管安置管理员举行登记造册。

(2)管理员将空置房登记在《空置房登记表》内。

(3)管理员制作《空置房动态表》，每月25日前报服务中心主管备案。

2、空置房维护筹划的制定

(1)服务中心主管应于每年12月31日前根据空置房的状况制定空置房